劳动与社会保障法（第三版）第十二章养老保险法律制度

1、第十二章 养老保险法律制度第一节 养老保险概述第二节 城镇职工基本养老保险第三节 城乡居民基本养老保险第四节 企业年金学习目的与要求1. 重点掌握城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险的适用范围、待遇支付、基金筹集等方面的法律规定2. 掌握养老保险关系的转移接续3. 了解建立企业年金的条件和程序本章重点难点本章重点： 城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险的适用范围、待遇支付、基金筹集等方面的法律规定。本章难点： 养老保险关系的转移接续。 第一节 养老保险概述一、养老保险的含义和特征二、养老保险法的概念三、养老保险制度的主要内容一、养老保险的含义和特征 （一）养老保险的定义和分类 养老

2、保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄，或因年老完全丧失劳动能力退出劳动领域后，由国家和社会依法给予一定的物质帮助以维持其老年基本生活的一种社会保险制度。 根据覆盖人群，养老保险可分为：企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城镇居民养老保险、农村居民养老保险等。 根据主办者，养老保险可分为：社会养老保险（政府主办）、企业年金（雇主主办）、人寿保险（商业公司主办）等。 一、养老保险的含义和特征（二）养老保险的特征养老保险承诺与兑现之间的时间最长。养老保险是实际享受人数最多的险种之一。养老保险费用的收入、支出庞大。养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。二、养老保险法的概念 养老保险法

3、是调整养老保险当事人之间因养老保险的参加、享受、管理和监督而发生的社会关系的法律规范的总称。 养老保险法的调整对象是政府、养老保险经办机构、用人单位以及劳动者之间因养老保险的参加、享受、管理和监督而发生的社会关系。三、养老保险制度的主要内容覆盖范围基金筹集资格条件保险支付保险水平第二节城镇职工基本养老保险一、城镇职工基本养老保险的适用范围二、城镇职工基本养老保险的筹资三、城镇职工基本养老保险待遇的给付四、城镇职工基本养老保险关系的转移接续一、适用范围 社会保险法将我国基本养老保险的适用范围界定为职工，其中，城镇各类企业及其职工、事业单位及其职工必须参加，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本

4、养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险。 但前两种类型的职工是必须参加，最后一种类型是依自愿原则参加基本养老保险的。 二、筹资社会统筹基金：用人单位和被保险人缴纳的基本养老保险费；基本养老保险费利息和其他收益；财政补贴；滞纳金；其他可以纳入基本养老保险基金的资金。个人账户：全部由个人缴费形成，为本人缴费工资的8。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，其缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20，其中8记入个人账户。三、待遇的给付给付条件：达到国家规定的退休条件并办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费

5、年限满15年。给付标准：“老人老办法”；“新人新办法”；“中人中办法”四、保险关系的转移接续适用对象：参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工转移对象：转移养老保险关系；转移养老资金领取地点 农民工基本养老保险关系的转移、接续第三节城乡居民基本养老保险一、城镇居民社会养老保险二、新型农村社会养老保险三、统一的城乡居民基本养老保险一、城镇居民社会养老保险参保范围基金筹集建立个人账户养老金待遇养老金待遇领取条件相关制度衔接二、新型农村社会养老保险参保范围基金筹集建立个人账户养老金待遇养老金待遇领取条件相关制度衔接三、统一的城乡居民基本养老保险参保范围基金筹集建立个人账户养老保险待遇及调整

6、养老保险待遇领取条件转移接续与制度衔接第四节 企业年金一、企业年金方案的订立、变更和终止二、企业年金基金筹集及账户管理三、企业年金待遇一、企业年金方案的订立、变更和终止（一）建立企业年金的条件依法参加基本养老保险并履行缴费义务；企业具有相应的经济负担能力。一、企业建立企业年金的条件和程序（二）建立企业年金的程序 建立企业年金，企业应当与职工一方通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 企业应当将企业年金方案报送所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。 人力资源社会保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方

7、案即行生效。一、企业建立企业年金的条件和程序（三）企业年金的变更和终止有下列情形之一的，企业年金方案终止： （1）企业因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因，致使企业年金方案无法履行的；（2）因不可抗力等原因致使企业年金方案无法履行的；（3）企业年金方案约定的其他终止条件出现的。 二、企业年金基金筹集及账户管理（一）企业年金基金筹集 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。 企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费、企业年金基金投资运营收益组成。二、企业年金基金筹集及账户管理（二）账户管理 企业缴费应当按照企业年金方案确定的比例和办法计入职工企业年金个人账户，职工个人缴费计入本人企业年金个人账户。职工企业年金个人账户中个人缴费及其投资收益自始归属于职工个人。职工企业年金个人账户中企业的缴费及其投资收益，企业可以与职工一方约定其自始归属于职工个人，也可以约定随着职工在本企业工作年限的增加逐步归属于职工个人，完全归属于职工个人的期限最长不超过8年。三、企业年金待遇符合下列条件之一的，可以领取企业年金：（1）职工在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合