融资性担保公司发展及监管工作情况课件

1、融资性担保公司发展及监管2012年7月什么是融资性担保？什么是融资性担保公司 ？一 我省融资担保业发展现状 三融资性担保行业简要发展历史二 融资性担保公司的经营规范四 融资性担保的监督管理 五 存在的问题 六一、什么是融资性担保？什么是融资性担保公司担保：对某一特定事项所作出的承诺和保证，担保的实质是当事人的风险防范和分解，是伴随着商品交换及商业信用的发展而产生的一种中介性经济活动 。 融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。 融资性担保：担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为

2、。产生原因：解决中小企业融资难，完善中小企业服务体系。发展阶段： 第一阶段：1993年2008年试点阶段 政策支持、鼓励发展 1999年6月，国家经贸委发布关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见 第二阶段：2009年至今 加强监管、规范发展 2010年3月，中国银行业监督管理委员会等七部委以2010年第3号令下发融资性担保公司管理暂行办法 二、融资性担保行业简要发展历史行业概况 截至2012年6月末，全省已开业融资性担保公司497家（其中：法人机构421家，分支机构76家），法人机构总实收资本348.02亿元。 2012年1-6月，全省融资性担保机构累计为14.9万企业和个人客户提供融资性

3、担保783.5亿元，同比增长16.7%，当年累计代偿2.22亿元、累计损失400.6万元。6月末，融资性担保在保余额1788亿元，同比增长32%。融资性担保在保余额1788亿元占我省银行业贷款总数的24700亿的7.2%。 三、我省融资担保业发展现状 四川融资性担保公司与全国比较项目四川全国占比机构数量（家）39684024.7%实收资本（亿元）31373784.2%资产总额（亿元）46093114.9%净资产（亿元）35178584.5%在保余额（亿元）1674191208.7%融资性担保在保余额（亿元）1540165479.3%融资性担保代偿率0.58%0.5%融资性担保损失率0.05%0

4、.02%担保准备金（亿元）46560担保责任拨备覆盖率685%605.7%经营原则 融资性担保公司应当按照市场化和审慎经营的原则依法开展业务。融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循自愿、平等、诚实守信的原则，依法订立、履行合同。 四、融资性担保公司的经营规范经营范围 贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务；融资性担保公司经监管部门批准，可以兼营下列部分或全部业务：诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担

5、保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资以及监管部门规定的其他业务。 一般性禁止条款不得损害国家利益和社会公共利益，不得吸收存款和集资，不得发放贷款及对外融资，不得受托投资和受托发放贷款，不得从事不正当竞争。 行业性禁止条款融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30。融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及总额不高于净资产20的其

6、他投资。监管部门及银行机构应将担保公司净资产扣除前述其他投资后，作为融资性担保公司开展融资性担保业务的信用放大基数。融资性担保公司不得为其母公司或子公司提供融资性担保。互助会员制融资性担保公司不得对非股东单位提供担保。 禁止性条款监督体系 在国家部委指导下，省政府负总责，市、县负责属地监管和风险防范处置的监管体系，四川建立了“省、市、县”三级管理体系。 准入、退出管理融资性担保机构的准入、退出采用的是前置审批，许可证管理准入要求资本金要求：在市（州）范围内经营的融资性担保公司的注册资本不得低于人民币1000万元，在全省经营的注册资本不得低于人民币3000万元，跨省（自治区、直辖市）经营的注册资本不得低于人民币1亿元。互助会员制融资性担保公司注册资本不得低于人民币500万元。股东及高管要求：股东具备持续出资能力；有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员等。 退出机制 日常监管资本金托管融资性担保公司应当与银行业金融机构签署资本金托管协议，由一家或多家银行机构（同一家银行只能开立一个托管账户）对其资本金进行全额托管。 保证金管理融资性担保公司因担保业务收取的客户保证金，要存入资本金托管账户，单独核算，按资本金监管，不得挪作他用。 非现场监管重大风险报告制度许可证年检制度违规经营问题不同程度存在，妨碍融资担保业的