古代政治制度 完整版课件

1、 政治文明历程1、中国2、世界第一单元中国古代政治制度【专题立意】 古代政治制度是古代政治史的重要组成部分，是历年来高考考查的热点，需要引起足够的重视。 综合近几年的高考涉及的知识点主要集中在秦汉、宋元、明清诸阶段。2009年各地高考试题涉及分封制、丞相制度的演变、三省六部制等政治制度。 从题型看，充分利用各种题型特点，从具体的历史事实入手，考查系列化的知识联系。 从命题角度看，多涉及各项制度、措施的内容、影响及与同类制度的区别与联系既侧重记忆，又注重对能力的考查。正确认识中国古代中央集权制度形成的根源、发展演变及其影响，对当前加强社会主义民主法制建设有重要意义。 复习时，应进行知识整合，特别

2、要注意古代政治制度发展演变过程中具体问题的背景、特征、影响等问题的分析，并同中国近代、现代甚至世界历史相联系是高考命题的主要方式。古代中国的政治制度夏、商、周(BC2070年 BC476年）专制主义中央集权制早期国家政治制度（奴隶制社会）（封建制社会）秦清朝（BC221年 AD1912年）第一部分 夏商的政治制度一、王位世袭制：从中央到地方的行政管理制度： 兄终弟及、父子相传中央：地方： 相、卿士、卜、祝、史、师 侯、伯 血 缘 分 封二、西周等级森严的分封制1、含义：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件 下，将宗族姻亲和功臣分配到各地，广建子 国，叫诸侯国。 2、目的：巩固西周统治。3、对

3、象：王族、功臣、先代贵族4、内容：授土授民授职,诸侯继续分封，较大的 独立性。诸侯尽义务：为周天子镇守疆土、 随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。5、特点及实质：特点：层层分封，等级森严。实质：西周政权的组织形式。 6、作用 通过分封，在新占领地建立新兴国家，周王 的势力范围不断扩大。 周王确立了天下共主的地位巩固了统治。 分封制使西周贵族集团形成了“周王诸 侯卿、大夫士”的等级序列。 分封制所建立的诸侯国有相对的独立性，在 某种程度上直接影响了周王权力的集中，造 成春秋战国时割据混战。三、以嫡长子继承制为核心的宗法制度1、宗法制含义： 它由氏族社会末期父系家长制直接演变过来，是用规定宗族内嫡庶系统

4、的办法，来巩固父系家长在宗族中的地位和子孙传承和财产政权继承制度。它以血缘关系为纽带，其核心是嫡长子继承制。2、原因： 巩固分封制形成的统治秩序，保证王权稳定3、大宗小宗的关系： 由嫡长子传宗继统，称大宗。嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗。 4、作用 保证了贵族在政治上的垄断和特权地位， 有利于统治阶级内部的稳定和团结。 宗法制数千年来保障了统治者享受世卿世禄 的特权，对中国社会产生了深远的影响。 5、推行工具： 周朝规定了各种礼乐制度，它作为各级贵族的生活准则，成为维护宗法分封制必不可少的工具。 大小宗示意图6、宗法制 的特点嫡长子继承制（主要）大、小宗有相对性血缘关系与政治关系相结合形成森严

5、的社会等级7、分封制与宗法制之间的关系相辅相成、互为表里： 分封制确立了西周的统治秩序 宗法制维系了分封制。8、破坏与瓦解：春秋战国时诸侯争霸夏商周三代早期政治制度的特点神权与王权相结合以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构；最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 秦朝君主专制中央集权制度形成从汉到元 君主专制中央集权制度发展明 清 君主专制中央集权制度顶峰及衰落专制主义中央集权制度的形成一、专制主义中央集权制度1、含义：专制主义：是一种决策方式，皇位终身制，世袭制， 个人专断独裁中央集权：地方政府在政治、经济、军事方面没有独 立性，必须绝对服从中央。2、实行原因：（1）经济根源：维护封建经济基础

6、的需要（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要（3）理论来源：法家思想奠定理论基础第二部分 中央集权制度的建立3、秦专制主义中央集权制度皇帝制：皇帝独尊、皇权世袭、皇权至上。三公九卿制：丞相、太尉、御史大夫郡县制:郡县长官由皇帝直接任免特点：内容特点：作用:奠定了中央集权制度的基础皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越三公之间分工明确，互相配合，互相牵 制；皇帝大权独揽; 国与家同治。协助皇帝处理全国政事执掌群臣奏章，下达皇帝诏令负责监察百官负责管理全国军务秦朝建立的从中央到地方行政机构的影响 秦朝这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高

7、统治权掌握在皇帝一人手中。 这套金字塔般统治结构的建立，标志着专制主义中央集权制度的确立。影响:对秦朝的影响：1）有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中 华民族的形成都起了重要作用。2）有利于封建经济的发展。3）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦 的暴政造成人民处境的恶化.对后世的影响： 秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用且不断加强与完善。皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉 县乡里县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼 里典秦朝从中央到地方的官僚机构示意图郡县制和分封制的异同：相同点：两者都是地方行

8、政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用不同点：官员产生方式不同：官员权力大小不同：影响不同：前者由皇帝直接任免，后者由世袭产生前者受到很大限制，后者拥有很强的独立性前者由于地方权力过度削弱，从而导致统治者独断专权；后者由于诸侯势力过于强大，容易导致地方的分裂割据 郡县制是继中国古代宗法分封制度之后出现的以郡统治县的两级地方行政制度。分全国为36郡（后有扩增），确保中央政令直达郡县，有利于民族国家的统一。形象地表示：中央郡县，直线行政。 元朝地域空前辽阔，直线行政有困难，创设行省制度。元设中书省，即中央政府，职责总理全国政务，又称“都省”。都省直接管理“腹里”地区（河北、山西

9、、山东）。其余地方设十个行省管理。行省，意为行中书省，即中书省的派出机构。元人说：“都省握天下之机，十省分天下之治。行省之下，设路、府、州、县。都省之下，分设十省管理地方，是分区统治，不是直线统治。行省制与郡县制有哪些区别呢? 秦国的县制、秦朝的郡县制与元的行省制有何区别? 1、实施时代： 1）县制兴起于春秋战国时期， 2）郡县制、行省制是秦汉以后的地方行政制度，郡 县制几乎盛行于整个农耕文明时代， 3）行省制确立并盛行于元朝。2、与中央政府关系： 1）县制、郡县制是中央政权隶属下的地方行政体 制，郡守和县令都由皇帝直接任免； 2）行省制是元朝地方行政体制，其行政长官直属中 书省负责。3、作用

10、、影响：1）县制、郡县制在否定分封制的基础上得到确 立和发展，使专制主义中央集权制进一步巩 固，维护了国家的统一和民族团结，对后世 影响深远，而且经过不断的调整和补充，其 积极作用日益明显；2）行省制使各族人民处在一个中央政府管辖之 下，便于民族间友好相处和交流，使得中华 民族向心力和凝聚力加强，成为一个不可分 割的整体，为我国后来的地方行政区划奠定 了初步基础。1、如何评价历史人物 1）把历史人物放在当时的社会环境下评价 2）看他是否推动了历史的发展 3）看他的活动和行为是否有利于生产力的发展 4）用辩证的历史唯物主义的观点评价历史人物2、秦始皇的事迹 统一中国、巩固统一的措施、建立中央集权

11、制度、暴君一、汉代1、汉加强中央集权的背景： 汉初，丞相权力很大，实际上是朝廷掌握行政大权的总理大臣，威胁皇权。 汉初，地方实行郡国并行制，地方诸侯权势渐强，威胁中央集权。并引发了景帝时七国之乱。 汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小，中央集权得到加强。第三部分：汉到元演变事实，说明古代政治制度特点2、汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构有事上报设置刺史 全国划分为13个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。推恩王侯子弟2022/9/1336皇 帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部1、隋唐中枢权力机构：三

12、省六部制相权被割 皇权加强起草诏令负责 执行封驳审议二、唐初中央集权的完善对比隋唐三省六部制和美国的三权分立不同点1、目的： 中国是为了加强皇权，美国是为了防止专制独裁；2、三权的内容： 中国是行政权上的分权， 美国是司法、行政、立法分权。3、分权的作用： 中国是分割相权，提高办事效率，加强皇权。 美国是防止了个人专制和独裁。4、实质不同： 中国是皇权专制的体现； 美国是资产阶级代议制民主的体现。相同点 分权作用：起到了互相牵制与监督。2、唐中叶后地方管理的变化（1）地方设置了许多节度使形成相对 独立的藩镇（2）安史之乱和藩镇割据的形成 由于唐玄宗统治后期的政治败坏，只图享乐，不理朝政，任由奸

13、相当权，结果导致“安史之乱”。 尽管唐朝大将郭子仪、李光弼最后平定了叛乱，但藩镇割据的局面已经形成。皇 帝吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下参知政事军政行政财政财政宋代：二府三司制相权再被分割三、宋太祖加强中央集权地方：军事上：把主要将领兵权收归中央，抽调各地精兵良将，充实禁军。行政上：由文官担任地方长官，设通判监督财政上：地方赋收一小部分作为地方开支，其余由中央掌控。北宋加强集权措施的影响 利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 权力过分集中，导致臣下不负责任； 机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； 军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； 财

14、政危机严重，形成“冗费”，造成积贫 积弱。皇 帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事隋 唐 三省六部制归入归入四、元代：中央？中书一省制五、地方政治制度的演变 两 汉西汉： 郡 国并行制汉武帝：以州为监察区，设置刺史东汉： 州 郡 县 隋 朝道 州 县、藩镇割据 州 县 唐 朝 北 宋路 州 县、派文臣做地方官 元 朝行省 路 府 州 县、宣慰司演变的特点：1）分散相权，加强皇权2）分割削弱地方权力，加强中央集权3）君主专制不断强化元朝地方管理制度行省制度，河北、山西、山东由中央直接管理地方行政：行省路府州县边

15、远民族地区设宣慰司行省制度建立的意义问题？中央集权发展的趋势是什么？通过分割地方权力，地方的权力受中央节制的做法，达到加强中央集权的作用。第四部分：明清君主专制的加强皇 帝中书省元代：中书一省制 相权的一次重要反弹影 响 ？ 相权过重、威胁皇权 政局动荡 吏部户部礼部兵部刑部工部归入归入明 代：亲自掌管废除丞相制度专制皇权发展到了高峰 殿阁大学士 内 阁明太祖：位低权轻明成祖：位高权重地方：废行中书省，设三司分管地方行政、军政、监察吏户礼兵刑工皇帝内阁锦衣卫东厂西厂布政司按察司都指挥司三司内阁制度的建立明太祖：明成祖：明宣宗： 殿阁大学士 内阁制度确立 阁臣拥有票拟权，皇 帝拥有“批红”权。

16、过 程 实 质：内阁制度是君主专制强化的产物宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任性 质法定的中央行政机构提供顾问的内侍机构对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物 我国古代地方行政管理制度的逐步完善有何积极作用？ 政治上： 有利于民族融合，统一的多民族国家的 形成、发展和巩固； 经济上： 有利于促进经济发展 文化上： 有利于中华民族文化的发展皇 帝 军机处 内 阁日常事务专制皇权高度发展的重要标志议政王大臣会议军国大事处理军务内政外交军国大计重大案件清朝中枢权力机构军机大臣：？（职权、办事情况）军机处的作用：？（简化手续、行事快捷、提高效率）唐宋以来政治制度的变化，表现出的历史特点： 皇权

17、加强，相权不断遭到压制。 南书房第一单元 中国古代的集权制度复习巩固夏朝：商朝：西周：秦朝：西汉：隋唐：北宋：元朝：明朝：清朝：知识结构出现初步国家形式的公共权力，但仍保留有氏族特点内服外服制度，带有神权色彩分封制周王是最高统治者，同姓亲族是分封的主体宗法制核心是嫡长子继承制礼乐制维护宗法分封制的工具中央：皇帝制、三公九卿制地方：郡县制、考官选官制、秦法（汉景帝平定七国之乱、汉武帝解决王国割据问题，巩固中央集权制度）中央：建中朝，地方：设刺史，推恩令中央：三省六部制中央：二府三司，地方：收精兵，削实权，制钱谷中央： 中书一省制地方：行中书省中央：废丞相，设内阁 地方：三司中央：增设军机处朝代特

18、点中央地方秦汉隋唐宋元明清巩固开创加强高度强化完善中朝外朝刺史推恩令三省六部制三省六部制二府 三司 参事文臣通判财政中书一省行省制皇帝、三公九卿郡县制废省设三司废相分六部立阁康设南书房 雍设军机处专制主义中央集权制的作用及影响 积极：1）巩固统一局面，稳定统治秩序，防止分裂割据2）加强民族经济文化交流，发展社会经济。3）有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整 和统一。消极：1）政治：阶级矛盾激化，农民起义兴起2）思想：控制思想，阻碍进步3）经济：后期阻碍资本主义萌芽发展，束缚社会 生产力明清以前，积极作用为主；明清以后，消极作用为主。中国古代政治制度的特点：1）以君权为中心,权力高度集中；2）人治高于法治；3）政治机构设置完备，统治网络周密；4）对官吏的控制和监督逐渐强化;5）始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾6）君权不断加强,相权不断削弱,中央权力 不断加强,地方权力不断削弱.封建专制主义中央集权制度专制主义（决策方式）中央集权（组织形式）概念经济：自然经济思想：法家思想经济基础思想来源内-组织生产，镇压人 民，调整矛盾外-抵御外患政治、经济、军事、法律、文化君主专制皇权至上核 心发展过程形成于战国确立于秦朝巩固于西汉完善于隋唐发展于宋元空前强化于明清手段加强皇权削弱相权中央集权地方分权趋势功能两对矛盾皇权 相权中央