弱势高校核心竞争力课件

1、PAGE PAGE 39前言对于某些高校来说，竞争起点本身就相对其它高校较低。造成这些高校在竞争中处于弱势的原因很多，可能是地理位置的原因，也可能是历史原因造成的，也可能是领导的办学思路保守贻误了发展的大好时机，也可能是学校的发展缺乏领导的大力支持和重视，还可能是学校发展缺乏资金支持，但是市场经济的竞争是无处不在的，这些高校更加迫切需要制定好自身的发展战略，建立自身的核心竞争力。就目前来说，运用国内外最新的思想、理论和研究成果对高校竞争进行系统的分析和研究，目前国内还没有。该课题的特色之处就在于将国内和国外的最新竞争理论研究成果和高校特点、资源基础、高校目前的竞争能力、我国的高校改革现状和发展

2、结合起来，建立适合于那些在竞争中处于劣势的高校的竞争战略和策略，尽快地建立高校自身的核心竞争力，使高校的竞争实力和办学水平尽快地得到提升。最终课题将从战略管理、人力资源管理、办学能力、办学资金、校园文化建设、学术和科研管理、毕业生等几个方面着手进行分析并整理提升劣势高校核心竞争力的战略措施。绪论高等教育是教育的最高层次，大学自然成为教育的最高层学府。大学是一种既古老又现代的社会组织。说它古老，是因为在久远的古代，大学就以其区别于其他社会组织的独特使命而享誉东西方社会。说它现代，不只在于一届又一届、一代又一代的莘莘学子绵延不绝地深造于大学，贡献于社会，使其成为不可或缺的教育机构，而且还在于近代社

3、会政治变迁、科技发展日新月异、经济产业繁荣发达、社会物质文明与精神文明水平不断提升，导致古代大学在现代大学焕发出了新的生命力。大学的规模、组织形式、职能活动，乃至大学的理想，都打上了时代的烙印。大学不再只是记诵传承先世文化典籍之地，而成为了社会的文化科学技术中心，在传播、选择、创造和整合世界文明方面，发挥着无与伦比的作用。本课题所研究的对象是指处于竞争劣势的高校，即弱势高校。受内外各种环境的影响，我国高校正受到日益加剧的竞争压力，逐渐走上了艰难之路。1、计划管理色彩的消退与自主化趋势加强。搭乘经济体制改革的列车，80年代以来，高校也逐步驶离了计划经济的轨道。 2、政府扶强战略。在教育经费短缺的

4、情况下，政府选择了“烂苹果”理论，先后启动了“211”工程和名校工程。政府这种多少有失公允的偏心政策，却有效地拉动了高校的竞争。3、高校合并飓风的兴起。近年来全国铺天盖地刮起的高校合并飓风，无疑成了我国教育界最亮丽的风景线。数百所高校不约而同地结盟合并，引起了社会各界人士的密切关注。这些高校走上了“资本集中”的发展捷径，无疑，合并后的高校航母对那些小船构成了巨大威胁，航母之间的竞争也更趋激烈。4、隶属关系大调整。近几年来，政府借国家大调整的机遇，痛下决心，对条块分割的高校外部管理体制动了大手术，有关高校正忍受断奶之痛。5、扩招与收费。近年国家调整高校整体招生规模，且走“内涵”式发展道路。新的机

5、遇却造成了高校的一次重新洗牌。6、民办高校加盟。国家在高等教育领域向民间开放，民办高校正以其灵活的经营和管理机制，成为公办高校新的竞争对手。尽管民办高校无论从数量上还是实力上无法对公办高校产生太大的竞争压力，但无疑这种压力会与日增大。7、其他组织利益主体地位的确立。以企业为代表的其他组织利益主体地位的确立对高校产生的影响不可小觑。确立了主体地位的企业，必然从自身利益出发寻求与高校的合作。市场经济是“明星”经济！第一章 弱势高校内部管理战略第一节 弱势高校战略管理原理弱势高校战略管理是为了高校的长期生存和发展，在对高校内部资源条件和外部环境进行分析的基础上，确定战略目标，并将战略目标付诸实施和对

6、战略实施过程进行控制和评价的动态过程。高校内部战略管理是高校高层领导及高层管理人员最重要的职责。由于战略管理是一个复杂的、系统的过程，为了保证该过程的有效进行，必须按一定的步骤、有计划地进行。战略管理过程可分为六个阶段（如下图所示），这六个阶段概括起来就是要做好三方面的工作：一是战略分析；二是战略制定；三是战略实施及控制。确定战略目标战略实施控制制定战略确定高校远景外部环境分析内部条件分析确定战略目标战略实施控制制定战略确定高校远景外部环境分析内部条件分析一、战略分析一般来说，战略分析分为弱势高校外部环境分析和高校内部环境分析两部分。外部环境分析的目的是寻找和发现弱势高校发展可能面临的机会和可

7、能存在的威胁，以便在制定战略时能够利用外部环境所提供的机会并避开威胁。弱势高校内部环境分析的目的是发现高校具有的优势和劣势，以便在制定战略时能够扬长避短、发挥优势，充分地利用高校的各种资源。1、弱势高校外部环境分析 弱势高校在制定战略时，必须全面、客观地分析和把握外部环境的变化趋势及其对弱势高校的影响，并能发现哪些因素对弱势高校是机会，哪些则是弱势高校面临的威胁，作为制定战略目标和战略措施的依据或限制条件。成功的战略大多是那些与外部环境相适应的战略。对外部环境分析主要是对宏观环境的分析，包括：（1）、政治因素，即对弱势高校各种活动具有现实或潜在作用与影响的政治力量，如国家或地区的政局稳定性、政

8、府推行的基本政策以及这些政策的连续性和稳定性、政府关于各类高校的改革措施等。（2）、法律因素，即对高校活动加以限制或影响的法律法规等。（3）、人文社会因素，包括社会文化、社会道德、社会价值观人口统计因素等。（4）、现有高校之间的竞争程度，弱势高校可对此加以分析，给自己一个合适的定位。 2、弱势高校内部环境分析外部环境向弱势高校展示了未来发展的机会和威胁，但弱势高校能否抓住机会，避开威胁，则取决于弱势高校的内部条件，即弱势高校在资源、能力、校园文化等方面所具有的实力。弱势高校在某一领域具有的特色就是其竞争优势。但是就目前大多数弱势高校来说都有其自身的办学特色和竞争优势，弱势高校可立足于特色，充分

9、利用外部环境增强办学能力，树立良好的社会形象，扩大知名度与美誉度。二、战略制定战略制定是对战略方案进行探索、提出以及比较选择的过程。战略制定是理性思维和非理性思维并举的过程，它要求弱势高校领导能够综合运用演绎、推理、抽象、综合、联想等思维方式判断问题，正确制定和选择出满意的战略方案。对于弱势高校来说，战略制定应由高校高层领导、各职能部门和院、系领导来进行。在这一阶段，战略决策层应主要解决两方面的问题：一是什么样的办学思路、内部运行体制更适合自身的发展；二是弱势高校在竞争中处于什么样的位置，以便更有针对性地发展领先于竞争对手的竞争优势。弱势高校在制定战略时应提出达到战略目标的多种战略方案，并根据

10、战略目标对这些方案进行分析和评价，以选择出适合自身情况的适宜方案。三、战略实施及控制（一）战略实施无论战略制定得多么精细、有效，如果不能有效地实施仍不会取得成功。弱势高校实施战略的能力主要取决于高校领导层的领导能力、职能战略、激励机制及其他因素。为了推进弱势高校战略的实施，应做好以下三个方面的工作：1、战略方案分解。为了执行方便，需要将战略方案从时间和空间两个方面进行分解。所谓时间分解就是将战略方案中的长期目标分解为若干个战略阶段，再将战略阶段细分。空间分解就是将战略方案按各职能部门进行分解，形成具体的部门战略或职能战略，如招生计划、教学计划、科研计划等。2、编制行动计划。战略的制定只是规定了

11、高校发展方向、目标和基本措施。为了使战略得以顺利执行，必须编制具体的行动计划。通过编制行动计划，可以进一步规定任务的轻重缓急和重点，明确每一个战略阶段或战略项目的工作量、起止时间、资源保证和负责任（？）。3、组织结构调整。战略是通过组织来实施的，要有效实施新战略，往往要设计一个新的，或者是经过改革和调整的组织结构。通过组织服从战略的原理，新建的组织结构，或者经过调整的部门或机构要能够适应战略的需要，并为战略实施提供一个良好的内部环境。（二）战略控制在战略执行过程中，为了使战略达到预期目标，必须对战略实施过程进行控制，即将执行中实际表现与预期的战略目标进行比较，如果二者有明显的偏差，就应当采取有

12、效的措施来纠正偏差。战略控制必须以战略目标为控制标准。在战略控制过程中，当发现的偏差是由于环境发生了预想不到的变化而引起的，这时就要重新审视环境，修改甚至重新制定战略方案，这就是战略调整。第二节 内部管理体制在上一节介绍的内部管理战略原理的基础上，本节将对弱势高校具体采取什么样的管理制度以及如何去做予以分析。当今社会，许多组织都在不断改进管理体系和策略以提高他们的竞争力，先进的管理制度对一个组织的强大起着至关重要的作用，相对弱势高校而言，什么样的管理体制才是她们的出路呢？答案是分权化管理制度，包括学校对资金、人员、时间等资源的分配和使用，以及如何利用这些条件运作，改进课程和教学计划，在最大程度

13、上提高学校的竞争力。一、以提高学生业绩水平为重点来制定教学计划要提高一所学校的核心竞争力，关键在于其毕业生的质量如何，这要求学校在制定教学计划时，必须注重提高学生的业绩水平。与此关系最大的便是教学了。学生所学的知识大部分都是在老师的引导和教育下吸取来的。因此，为提高竞争力，学校要做的改进和努力必须集中在课程和教学计划上，即教什么和如何教。确实，以学校为基础的管理本身不会直接影响学生业绩的提高，而仅仅是为教师提供了创造提高学生业绩的教学计划的权利和自由。然而，正是管理体制本身为学生业绩的提高建立了一个平台，在这个平台上，学生可以很容易提高自己、完善自己。所以，学校首先要制定严格的课程教学计划，才

14、能相对较快地提高学生业绩，进而提高竞争力。 二、挑选、招聘合格且素质高的教师提高学校竞争力的另一个要素是明确的办学理念，并且用若干年的时间来实现这个理念，这个转变过程包括实施一个全新的、严格的教学计划。然而完成这一转变需要一支高素质、高凝聚力的教师队伍，这支队伍必须支持学校理念并且愿意为其理念付诸实践而努力工作的队伍。所以，学校在招聘中，一定要慎重选择，让其自主建立一支努力实践高校理念的教师队伍。三、让所有教师参与决策最近研究表明，让教师参与学校决策是学校分权化管理成功的一个关键因素，把权力下放给学校每位教师，让其组成横向或纵向小组，对学校运作管理。当然，这不是否认学校行政领导的作用，学校领导

15、通常有批准学校主要决策的权力，让教师参与决策指示更好地实现民主，争取更广泛的意见和建议，进而更好地制定新的高校管理战略。另外，使教师全方位的参与学校的各项活动，必然会增强教师的主人翁意识，关心学校事业的发展，势必会大大加快高校的建设进程。四、加大教师培训力度和专业开发对教师进行培训和专业开发是学校分权化管理的又一必要条件。全面专业开发战略将促进教师获得从事成功学校改革的新专业知识。大多数教师需要新的课程和教学知识，学到成功教学的新方法。因为许多改革需要教师发挥重大作用，所以在龟纹（？）、咨询、课程开发等都需要对其进一步培训。另外，为了使多数教师有效参与决策，也要对其进行诸如团队互助决策、决策协

16、调、决策执行等能力进行培训，以确保决策的顺利执行。总之，真正意义的学校改革要求教师开发一系列的专业新知识，而只有通过持久的、长期的专业开发项目才能使教师达到这些要求。五、创建学校专业文化选拔优秀教师，培训教师，努力让全体教师成为决策群体中的一员，严格的教学计划，所有这些结合起来就构成了学校专业文化的方方面面。专业学校文化包括五个关键部分：共同的价值取向，对学习的重视，对于课程和教学活动的交流，反对知识私有和注重协作。六、创建全面的、以学校为中心的信息系统目前，各学校都在加大力度开发计算机、因特网教育信息系统，所有这些措施都大大方便了以学校为基础的管理工作的实施。21世纪是计算机的世界，所有高校

17、都意识到了这一点，并对计算机投入更多的人力、物力，以此来发展自己，提高竞争力。七、建立奖惩制度建立优良的奖惩制度是分权化管理能够成功的又一重要因素。遗憾的是，高效管理的一个弱点就是缺乏明确的奖惩制度。所以，新的管理战略应能激励教师努力工作，让他们按自己的能力，从高校学生的实际情况出发，创造性地组织严格的课堂教学， 提供教师之间加强交流和合作的机会，而且在学校改革、管理及资源配置上群策群力，让教师有机会参与专业进修活动，提高其业务水平，当然，对于那些教学水平低又不认真对待教学的教师，要给予适当惩罚。只有奖罚明了，才能更好地约束和激励教师，使之发挥自己的潜力。 八、组建能适应变化并能驾驭变化的领导

18、分权化管理要求有新型的领导层，有效的学校改革需要强有力的、专业的、大力协作（？）的领导层，以学校为基础的管理要有高质量的运作，领导层必须充分发挥广泛的管理作用，指导学校自我管理。领导层的一系列决策要有利于教师和工作团队开展工作，并能驾驭整个运作过程。几乎所有研究都发现校长及其他领导的作用将越来越大，他们将负责更多的管理任务，例如预算、人事安排及以其他决策的执行，完成这些任务需要占用工作的大部分时间，这使他们无法实施具体的管理工作和教学工作。因此，一个成功的校长会专门从事协调工作，通过协调整个学校运作来发挥作用，推进学校改革。以上八点，即为分权管理的基本内容，弱势高校的内部管理按照这种管理方法，

19、将会有效的实现资源的优化配置，发挥教师和领导的积极作用。第二章 人力资源管理在这个竞争日益白热化和国际化的社会，人们越来越意识到，人是创造世界一切的财富。因而，组织开始关注人力资源管理，他们不仅把人力资源看作是一种生产所必须的要素，并开始把人力资源的吸引、录用、保持和发展看作是保障组织核心竞争力的一种战略举动。人力资源管理是现代的人事管理，它是指对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥和控制的活动。人力资源管理是研究组织中人与人关系的调整，人与事的配合，以充分开发人力资源的潜能，调动人的积极性，提高工作效率，改进工作质量，实现组织目标的理论、方法、工具和技术的总合。由于

20、本课题主要研究弱势高校的核心竞争力的构建与提升，就把这种管理放入高校这一环境中予以分析。但在高校中教师队伍是主要的管理对象，所以本章主要以教师队伍的建设与管理为主题，并借鉴国外大学在这方面的经验分析弱势高校该如何加强师资队伍的建设与管理。第一节 教师队伍建设与管理一、日本兼职教师的地位与作用据日本文部省统计，1995年度在日本四年级大学任教的教师有24万人，其中兼职教师占40%；在连年制短期大学任教的教师共有5.8万人，其中兼职教师占60%。可以说，兼职教师是维持今日日本高等教育不可缺少的一支重要力量，特别是是私立高等教育机构，如果没有兼职教师队伍的存在，它的运营就难以维持。1、兼职教师的地位

21、 兼职教师在日本成为“非常勤”教师，它与专职教师的主要区别在于：专职教师有学校举办者颁发的任（免）职令，并在薪金等待遇方面受劳动基准法、学校教育法等的保护；而兼职教师一般为签约雇佣，每年更新一次，按课时数付酬（其标准一般为担当同样课时的专任教师的1/8到1/10）。兼职教师一般不能成为教授会（日本大学内部的核心组织）成员，也就是说兼职教师只承担学校所委托的教学工作，而不具备参与决策的资格，同时也不具备享受相应权利的资格。除此之外，由于兼职教师是按年度签约，随时都有被辞退的可能，其身份得不到保障，因此，兼职教师和专职教师相比，不论是在待遇上还是在地位上，都处于非常不利的景况。 尽管做兼职教师有这

22、些不利因素，但目前日本的兼职教师市场仍然处于买方市场，想成为兼职教师的人处于过剩状态。例如，日本某国立大学公开招聘兼职教师，应聘人员超过拟聘人员的四至五倍。2、兼职教师的作用 从日本高等教育发展史来看，兼职教师制度是日本高等教育的特征之一。可以说没有兼职教师的存在也就没有日本高等教育的今天。19世纪末，日本明治政府为了推进日本的近代化，一方面向欧洲发达国家派遣大量的留学生，另一方面创办现代的大学，从西方聘请专家学者来任教。其后，日本的归国留学生不断增加。为充分发挥归国留学生的作用，日本政府不仅让他们在大学里替代外国教师，而且还允许他们在任教的同时，兼任部分政府的工作。而对于那些回国后在政府机关

23、或民间企业等机构就职的留学生，则允许他们到大学里兼任讲师。例如，东京大学的法学院和工学院在开办初期，其课程一部分就是由这些兼职教师主讲的。私立大学更是以兼职教授为主逐步发展到今天专职教师与兼职教师并存的现状。 目前，兼职教师在日本高等教育中的作用主要体现在以下几个方面：（1）大学开设的课程有30%以上是由兼职教师承担的，特别是人文社会科学方面的课程，兼职讲师的比例更高；（2）兼职教师填补了专任教师难以开设的课程，特别是在新学科新领域不断出现的时代，兼职教师开设的新课程满足了学生的要求；（3）私立大学的稳定经营受益于兼职教师的低报酬。有的私立大学专职教师与兼职教师的比例竟高达1：1以上，从而维持

24、了学校高效益的、稳定的经营；（4）日本的大学教师特别是国公立（？）大学教师，重研究大于重教学。因此兼职教师大多被委任教学工作，以弥补专职教师在教学上的不足；（5）兼职教师制度即满足了部分人的需求，又使大学通过运用这一制度能够邀请到知名人士到校讲学，开阔师生的视野，提高教育质量。鉴于兼职教师在日本高等教育中的作用以及大学教师的要求，日本文部省对国立大学教师的“兼职”时间和“兼职”范围不断放宽。3、几点启示 （1）兼职教师制度是促进大学间教学交流的一个较好形式，既充实、丰富了各大学的教学课程，又使学生能够不出校门便接触到不同学校教师的教学； （2）运用兼职教师制度可以进一步发挥离退休教师的余热，特

25、别是发挥那些有丰富教学经验的重点院校离退休教师的余热，可推进非重点院校的教学和科研。 （3）采用兼职教师制度可进一步提高办学效益。随着学术研究的发展以及大学朝着综合方向发展，新学科新课程会不断增加，聘用兼职教师既可以较快地调整课程结构，又可以在不增加专职教师的情况下以较低的成本改善学校的课程结构与质量。二、弱势高校教师任期制实行大学教师任期制对提高大学的教育质量和研究水平有一定的促进作用。（一）实行任期制，促进教师流动的意义和必要性近年来，随着国际社会的变化和发展，培养适应性强、有创见性的人才已经成为一个重要课题，大学培养人才和开展科学研究的主体作用显得日益重要。迄今为止，大学培养了大批具有专

26、业知识和研究能力的人才，对社会经济发展起到了巨大的促进作用。但是，目前的教育水平还远远满足不了学生的愿望和社会需求，许多研究领域还达不到国际水平。现行的教师录用制度尚欠科学，教师一旦被录用，对其教学水平和研究业绩不作任何评价，论资排辈晋升，致使学术研究水平低下。这在我国国内弱势高校中更是有着明显的缺陷。实行教师任期制，可以促进教师流动，加强人才交流，提高教师的教学水平和研究能力，对活跃学术研究气氛，扩大年轻教师的视野，培养其独创性具有积极意义。（二）教师任期制的实施方案由于各大学的教育目标和学科领域不同，是否实行教师任期制，如何实行教师任期制，均由各大学自行决定。实行教师任期制的目的应是促进教

27、师流动，提高教育研究水平。为防止随意性，要求实行教师任期制的学校要具体制定实施方案，并作为校规做出明文规定。1、教师任期制的实施对象 关于教师任期制的实施对象，原则上应包括所有教师（教授、副教授、讲师、助教）。但是，具体在何种职级实施，可由各高校根据实际情况自行决定。从培养年轻教师的角度出发，在助教一级实行任期制十分重要。另外，根据学校的实际情况，教授和副教授可不规定任期，也可以任期期满后经过考核合格在人直到退休（？），毕竟在弱势高校内，教授和副教授的数量相对来说还是很少。2、实施教师任期制的单位 实施教师任期制的单位，各高校可自行决定为防止实施过程中产生随意性，原则上应以系和学科为单位。但是

28、，由于有的系和学科不同专业的教师集中在一起，不宜一概实行任期制，有的职位可不规定任期。对于外聘教师，一般应实行任期制。3、实施教师任期制的决定机关 弱势高校应根据高层管理者的意见由校长最后决定，实施教师任期制的单位，都应制定具体的实施方案。实施方案中，对实施单位、实施方法、任职年限等都应有明确规定，如果修改已决定的事项，要严格履行以上程序。任职年限关于任职年限，考虑到专业领域不同，原则上由各大学针对教授和助教等不同任务，可规定不同的任期。规定任期时，应考虑到教学和研究的连续性，应有利于教师流动。另外，为了促进教师不断提高教学和研究水平，还应考虑到有利于对教师进行阶段性考核等因素。研究业绩的考核

29、，不应只注重最终研究成果，要认真考核阶段性成果。要保证在规定的任期内，能相对比较长期？地从事专业研究。5、关于连任各高校在制定教师任期实施方案时，应以促进人才流动为宗旨，要明确规定可否连任和连任期限。连任意味着重新录用，通常应履行录用手续，进行严格考核。连任考核期的规定，要给教师流动留有余地。（三）教师的业绩考核为提高教育研究水平，无论是否实行教师任期制，在教师录用和晋升时，对教师进行业绩考核十分重要。特别是实行教师任期制后，更需要对教师进行定期考核。因此，要制定一套可信度强、科学合理的考核标准和考核方法。高校教师既是教育者又是研究者，业绩考核应注重教学和研究两个方面。教学方面的考核内容应包括

30、：担当的课程、课时数、指导学生、教材研究、学生评价、同行专家评价等。研究方面的考核，应注重教师的研究经历和研究业绩，特别是实行任期制以后，不仅要注重最终研究成果，同时也要注重阶段性研究成果。不应只考核论文的数量，更重要的是应考核论文的质量。除考核教师的教学和研究两方面的业绩以外，还应考核教师对社会的贡献。为保证考核的客观性，要征求校外人员的意见。 （四）关于相关政策为了适应教师任期制的实施，教育行政部门应改善不合理的规章制度，为教师顺利流动创造良好的环境。教育研究环境的改善 为了保证教师流动后能尽快适应新环境并顺利开展研究工作，应设立特别基金，给教师提供必要的研究经费和设备费用。为保证教师流动

31、后学生的学习不受影响，建议给研究生层次的学生配备复数指导老师，改进学生的指导方法，健全指导教师委任制度。 2、加强录用教育的信息交流现在录用大学教师大都实行公开招聘制度，但是由于信息不灵，招聘教师基本处于封闭状态。为解决这一问题，应利用计算机网络加强大学间的信息交流。建立能发挥年轻教师作用的教育研究体制 为培养年轻教师，保证大学教育研究的活力，应建立健全适合于年轻教师发挥作用的教育研究体制。在年轻教师中实行任期制，对培养年轻教师起着重要作用。为使年轻教师在任期内致力于教学和研究工作，应保证他们的研究经费。教师待遇的改善 目前，公办大学从私立大学和民间研究机构聘用的教师，其工资低于原工资，这在某

32、种程度上影响了教师流动。为确保人才顺利流动，应建立合理的评估制度，根据教师的学术水平和研究业绩，确定合理的工资待遇。促进产学合作 大学教师到公办和民间研究机构从事研究工作，可以和实践经验的学者进行广泛的交流，对活跃大学的研究气氛大有益处。为此：（1）应积极创造良好的环境，促进公办大学和民间企业开展共同研究；（2）应鼓励国立大学教师利用学术休假到企业从事研究工作并适当考虑学术假期间？的工资待遇；（3）应允许公办大学的教师和国立研究机构的研究人员利用工作以外的时间到民间企业兼职或从事研究工作，并指定相应的保证措施。第二节 教师的职责在教师队伍建设和管理中，高校以各种规章制度等形式约束和指导教师，这

33、只是一个外部因素，更重要的是要通过内因起作用，即发挥教师自身的主动性和积极性。人们常用“人类灵魂的工程师”来赞誉教师，可见教师在青年人成长中起着极其重要的作用。在学校这个特定的育人环境中，教师处于主导地位，是育人的一支最基本、最重要的队伍。教书育人是教师的本职和使命，要使教师真正做到既教书又育人，培养出合格的社会主义事业的建设者和接班人，主要涉及两个方面的问题：一是思想认识的问题，要明确育人是教师的最基本的职责，每个教师都必须做好育人工作；二是途径和方法的问题，教师要在各个方面、多个环节中主动发挥育人作用，在教学环节中贯彻育人思想，在指导学生过程中体现育人意识，在参加活动中增加对学生的了解和引

34、导，在言传身教中实现对学生的教育和影响。如果每一位教师都有比较明确的思想认识，并在教育教学中不断探索和实践，高校的育人工作就有了最深厚和最坚实的基础。 一、教书育人，教师责无旁贷教师教书育人在我国源远流长，是我国的教育传统。周礼中说：“师，教人以道者之称也。”汉代文学家杨雄曾说：“师，人之模范也”，把教师视为人生之楷模。唐代文学家、哲学家韩愈在师说中说：“古人学者必有师，师者所以传道、授业、解惑也。”韩愈认为教师的职责决不是单纯地传授知识，还要有教导学生明了立身处世的原则以及解答各种疑难问题。在教学过程中，教师不仅在很大程度上决定着学生学习质量的好坏、知识掌握的多少、能力发展的快慢，而且影响着

35、学生的价值取向。无论是社会科学的教学，还是自然科学的教学，都要求教师必须把自己的教学活动和整个培养人的事业结合起来，使学生在教学过程中不仅获得科学的世界观、人生观和价值观。三、教师的身教重于言教 学高为师，身正为范。作为一名教师，他传授给学生的绝不仅仅是具体的一门或几门课程，一部分科学文化知识，他更在传授他的价值观、人生观、道德修养和工作作风。我们常常会听到一些很有成就的人回忆起他们的青年时代，老师曾给了他们及其深刻的影响，对这些老师的怀念之情更多的不是在于教给他们那些具体的知识，而是教给他们对事业的追求，对人生的理解，教给了他们如何做人，如何看待自己和周围的关系，更教给了他们分析问题、解决问

36、题的能力和方法。而所有这些常常不是课本上的内容，而是老师的言传身教，老师的为人师表，作为一名合格的人民教师，必须努力提高思想道德素养和政治水平，贯彻国家的教育方针，忠于人民的教育事业，关心和爱护学生，促进学生德智体美全面发展，以自己的良好精神面貌为学生树立榜样，不愧“人类灵魂的工程师”的光荣称号。要用正确的政治观点和政治态度影响学生 学生在校期间正值世界观、人生观逐渐形成的时期，树立什么样的奋斗理想，确定什么样的人生追求，教师有责任对他们给予积极、正确的影响。许多教师在与学生接触中注意宣传党的路线、方针、政策，党员教师则用共产主义信念感染学生，还有些教师年龄尽管较大，仍坚持自己的入党申请，确立

37、了自己为共产主义事业奋斗的理想，与教师们对他们的影响是分不开的？。严格要求自己，以身作则去带动学生 教师是教育者，教师不仅通过自己掌握的知识教育学生，而且通过自己的行为和人格教育学生，教师的一言一行对学生的成长具有很大的作用。因此，教师一定要有一种表率意识，要努力成为学生的榜样。严师出高徒，教师对学生的严格要求首先源于对自己的严格要求。教师们认真备课，认真讲好每一堂课，不马虎，不敷衍，必然带来学生的一丝不苟，认真的学习风气。反之，如果教师上课迟到、松散拖拉、凑合应付，学生们也多半会纪律涣散、疲塌懈怠。用勤奋工作，乐于奉献的行动感染学生 人们常说：“榜样的力量是无穷的”，榜样是培养学生优良品质的

38、典范，是为学生提供思想言行规范要求的物化模式。而教师对学生的感染和带动则是一种更为特殊的榜样力量。在社会主义市场经济建立的过程中，某些惟利是图，金钱至上，个人主义的价值观难免对学生产生消极的、不良的影响。例如有的导师，当科研经费没到位时，拿出个人的收入，给年轻的教师和研究生发奖金；有的教师不但自己钻研新学科、研究新理论，而且决不保守，主动将自己的研究成果和搜集到的资料分其他？的教师和学生等等。这些都在学生的心目中树立了非常好的榜样，给学生潜移默化的教育和引导。用学生的话说：“我们的导师是典型的兢兢业业埋头苦干的中国知识分子”，“我们看到了克己奉公，乐于奉献，严于律己，又红又专的好榜样”。用关心

39、他人、团结合作的行为示范学生人们有时会用“人文相轻”来描绘某些知识分子身上的弱点。作为一名科技工作者，不仅要有远大的理想，勤奋的工作精神，也要有团结协作、团队作战的意识。高科技的发展、现代企业的规模和信息的巨增，使科学研究和工程技术越来越多地形成集团作战、协同攻关的态势。因此，团队意识、集体意识、合作意识的培养对于科学技术工作者就显得尤为重要了。在这方面，教师对学生的言传身教具有很大的影响。 四、积极参加学生活动，主动做好育人工作 积极主动参加学生活动，是教师做好育人工作的重要环节。学生的学校生活是多种形式、多姿多彩的，除了课程学习这一基本内容外，他们还会参加学校各种活动，如党团活动、班级活动

40、、问题活动、社会实践、公益活动、课外科技活动等等。学生在参加这些活动时，往往是他们思想最活跃、表现力最强、个人素质、品质袒露较自然，思想活动最容易捕捉的时候。许多学生的政治态度和观点，思想觉悟和品质，组织能力和水平，工作作风和生活态度等都易于在这样的活动中反映出来。因此，教师经常参加学生活动，有利于更好地了解和掌握学生的全面情况，从而实现对学生的正确引导和教育。教师的参与具有很强的激励作用 学校的班主任、辅导员理应是学生各项活动的指导者和参与者，他们有责任了解学生的所思所想，有责任对学生的各项活动给予积极正确的引导，有责任在学生活动中积极进行思想教育工作。此外，其他从事教学、科研等工作的教师，

41、同样有责任参加和指导学生的各项活动。 学生在组织一系列活动时，很希望得到教师的支持和帮助，通过教师的参加使活动内容更丰富，收获更大。在课外科技活动、社会实践、公益活动等活动中，学生们更渴望教师的指导和帮助，教师和学生一起研究问题、一起动脑动手，一起去工厂农村，一起参加生产劳动，把最好的思想方法和作风，把分析问题、解决问题的能力传给学生。这同时也是一个教师和学生共同学习、共同提高的过程。另外，教师与学生同台演出，一起联欢，运动场上交锋对阵，切磋技艺，很自然地把德智体美全面发展的要求，把团结和谐、默契配合的作风传给学生。许多学生看到自己所尊敬的教师出现在舞台上，出现在球场上，受到了很大的鞭策和鼓舞

42、，有的学生掩饰不住自己的兴奋说“真没想到我们的老师在学术、业务上那么棒，在艺术上还有这么高的造诣和修养”。教师应主动、热情地参加学生活动这里应该强调的是主动精神，如果教师把育人作为自己的职责，他会很高兴、很乐意与学生一起讨论问题、阐述观点，帮助学舌功能？解决困难和问题，学生们也就喜欢和这样的老师参加自己的活动。反之，如果教师对学生的活动表现出的是不热情、不主动、不积极的冷漠态度，认为学生的活动和自己无关，甚至认为参加学生活动是耽误自己的时间，面对学生的邀请，一请不来，二请不来，即使是为了完成任务，硬着头皮参加学生活动，也缺乏热情，是一种应付了事的态度，学生们也就很难与这样的教师接近，就更不愿意

43、他们出现在自己的活动中了。许多专业课教师在这方面表现的很突出，他们把自己视为班集体的一员，主动为班级建设出力、作贡献。3、善于做学生的知心朋友做同学的知心朋友是教师做好育人工作的一条非常便捷的途径。如果学生把老师不仅看作长者，同时当作知心朋友，就会愿意把思想、矛盾、苦衷告诉老师，使老师很清楚地了解、把握学生的思想活动情况，便于有针对性地帮助他们解决思想问题。要做到这一点，教师要善于接近学生，善于发现问题，善于倾心交谈，用真诚取得学生的信任，从而使自己的育人工作真正奏效。 五、导师的育人活动 为满足国家和社会对高层次人才的需求，学校中研究生的比例在不断增加。研究生由于年龄较大，有一定的社会生活经

44、验，有些已经参加过一段时间的工作，知识基础较好，且具有了一定的研究和工作能力，对他们的培养和教育的责任就更重要、难度也就更大了。除了前文所谈的内容、方法、途径外，导师的活动更有其特殊的作用。 在研究生培养期间，研究生与导师形成了较为稳定、紧密的关系，从课程的选择、论文的选题、课题的研究、实验的完成到论文的撰写，都是在导师的指导帮助下完成的，这种“师傅带徒弟”的形式为育人提供了得天独厚的条件。导师除了指导研究生的业务之外，对他们的全面成长负有非常重要的责任。导师与研究生的深层次要求 导师与研究生的较为密切的关系，使导师对研究生的了解更全面、更具体、更准确，则他对研究生也应该有更深的层次。这种深层

45、次首先来源于对研究生的深入了解。一名导师有责任了解学生的思想和政治态度，人品和道德素质，工作作风和处世态度，个人生活和家庭背景等等，只有对学生有一个更全面、很透彻的了解，才能有针对性地去做工作，使育人达到深层次的要求。导师要特别注意在培养学生树立社会主义、爱国主义、集体主义，坚持辨证唯物主义和历史唯物主义观点，严谨求实的科学作风等方面下工夫，要用自己的言行、用自己的经历感染学生，征服学生，使学生从思想深处受到触动，从认识深处得到启迪。2、导师育人的高水平要求 作为一名研究生导师，在学术上必须具有较高的水平，才能完成指导研究生的任务。同时对学生的道德修养也应该具有高水平？。例如博士生的研究课题大

46、都属于科学或技术的前言，难度较大，导师要鼓励研究生勇于提出新的思想、新的研究方案和新的工作方法，特别是要让他们学会运用马克思主义的观点去发现问题、分析问题、解决问题，要善于调动研究生的主观能动性，而不是手把手地教一是一，教二是二。在政治问题和社会生活中，要教育研究生全面地、系统地、辨证地看问题，要透过社会现象观看其本质，分清主流支流，辨明大是大非，绝不能简单地人云亦云。导师做研究生的思想工作，一定要做深、做透彻，切不可浅尝辄止，不能满足于学生表面上的点头认可，而要使他们心服口服，使他们真心地接受导师的观点和意见。导师与研究生要建立一种亦师亦友的师生关系 导师要做好育人工作，除了自己的远见卓识、

47、博学多才，使学生由衷地尊敬和折服外，还要与学生有一种亲密的、可信赖的情感联系，使学生能够把心里话说给导师听，把自己的观点和看法在导师面前讲出来，因此，我们提倡在导师和研究生之间，不仅保持一种师生关系，更注意培养一种良好的朋友关系，建立一种学术上平等、思想上坦城、生活上关心体贴的亦师亦友的新型师生关系。作为师，导师对研究生有指导、带领和启示的责任；作为友，应该平等、坦城地讨论问题、交换意见，导师也应该与研究生共同学习进步。对导师的亲近和信赖，会有助于研究生接受导师的思想和看法，有利于提高导师的育人效果。导师对研究生要严而不苟，亲而不溺，使他们从情感上真正把导师当作培养他们健康成长的引路人。第三章

48、 办学能力与办学资金改善弱势高校的劣势地位，必须有正确的办学指导思想，才能形成强大的核心竞争力。世界经济正在日益全球化，国际竞争日趋激烈。经济竞争的背后是科技的竞争，而科技竞争的背后是人才的竞争，是教育的竞争，是办学能力的竞争。从世界范围看，谁掌握了面向21世纪的教育和办学方向，谁就能在本世纪激烈的国际竞争中处于战略主动地位。在办学方向上，必须面向新世纪改革教育结构、教育体制、教育思想观念、教育内容方法和人才培养模式，借鉴世界各国教育发展和改革的有益经验，突破长期封闭环境下形成的思想禁锢，扩大教育国际合作与交流，吸取世界科技文化的最新成就，立足我国国情，促进我国教育的改革和发展，以适应经济增长

49、方式、经济体制转轨和国际竞争的需要，从而建立一个具有较强的核心竞争力。办学资金是高校构建和提高核心竞争力的经济基础，是高校办学的根本条件，更是提高办学能力的重要因素，可见办学资金是多么重要，那么又该如何筹措和管理这些资金呢？第一节 办学能力一、办学能力办学能力就是高校以一定的资源为基础资？，而表现在教学、科研、毕业生等方面所具有的实力。弱势高校的核心竞争力的构建与提升，必须使其自身的资源丰富、充实。高校资源一般可以分为：1、有形资源，是指那些以物质形式存在的资产，主要包括教学与研究的设施设备、图书、房地产、资金（教学资金、科研资金、高校建设资金等）等。虽然有形资源是高校发展战略所必须的，但是由

50、于它们具有的意获得性？、标准化属性，使得他们很少能成为高校长期竞争优势的来源。2、无形资源，是指以知识或技能表现的战略资源，包括高校的办学思路、社会形象、人力资本、校园文化和管理能力等。无形资源是高校在自身发展的历史长河中，继承中国优良的传统文化并通过自身的学习、修炼、创新和教学实践中积累起来的，它具有创新性、难以模仿性、扩张性等特征，能够对高校发展长期地发挥作用，因此是高校持续竞争优势的基石。二、提高办学能力提高办学能力是一个中长期战略，在此，我们给出以下几点建议，希望对弱势高校核心竞争力的提高会有帮助。1、经济基础，主要指办学资金。弱势高校竞争起点低的一个重要而又普遍的原因就是缺乏办学资金

51、，这也是弱势高校必须急迫解决的问题，具体如何筹措资金，我们将在下一节作重点分析。 2、关注政府相关政策，如高校合并飓风、“211”工程、名校工程等政府扶强政策，从中吸取经验、教训。3、重新定位办学思想。弱势高校在办学过程中存在的很多不尽人意的问题，办学思想是在长期办学过程中逐步形成的，高校不同的发展阶段应有相应的办学思想与之适应。4、加强教师队伍建设。教师是高校的主体之一，是在“教”与“学”过程中发挥重要力量的一支队伍，弱势高校必须在教师招聘、教师培训、教师管理等方面加强教师队伍的建设。5、随着科学技术日新月异的发展，信息化管理正提上日程，弱势高校应具有相应的软、硬件，以便信息的快速交流。6、

52、弱势高校应注重特色学科的发展和前沿学科的研究与开发，在办学中形成自身的核心技术。7、高校领导需要给予大量支持和重视，同时也离不开政府的支持。第二节 办学资金弱势高校在努力发展的过程中会经常感到力不从心，其中最主要的原因是缺乏办学资金。没有一定的办学资金，就谈不上其他任何建设，高校办学资金的筹措在学校的改革与发展中起着越来越重要的地位。美国高校在资金筹措方面积累了大量值得我们借鉴的经验。在美国，从由社会人士自发捐资兴建的哈佛大学开始，美国人民捐资办大学所体现的“哈佛精神”一直发扬到现在，社会集资办大学成为美国高等教育的重要特色和优良传统，大学设立基金会向外界筹资成为一种普遍的做法，后来成立的公益

53、性的慈善基金会如卡内基基金会、洛克菲勒基金会、福特基金会等逐渐成为大学资金的一项重要来源。美国高校，不仅有日常性的年度筹资活动，还有为特定目的而进行的巨额筹资运动。近年来，开展大规模筹资运动的学校越来越多，各大学特别是著名大学筹集的资金数额也越来越大。据统计，1974年1979年大致有9%的公立学校和37%的私立学校进行筹资运动，而19791984年的统计表明，公立学校的比例上升为18%，私立学校虽然保持37%不变，但筹资数量会越来越大，许多学校的年度筹资就超过了1亿美元，如在19911992年度筹资超过1亿美元的大学就有16所。在美国，筹资办学已成为公认的一种专业活动。从发展的趋势来看，高校

54、的筹资活动在我国对高校变得越来越重要。筹措的资金从开始的主要用于基建及特定的目的，逐渐发展成为高校日常预算的一部分，而且，筹资的多少已不仅仅是钱的多少的问题，它正成为评价校长业绩的重要指标，成为学校知名度和声望的重要体现，甚至已成为学校水平的象征。积极开展学校的资金筹措活动是当今高校发展的一种必然选择，高校应当适应形势的需要，切实转变观点，积极创造条件，做好资金的筹措工作。在我国，社会捐资办学也有优良的传统，但从高校筹资的角度看，与发达国家相比我们这方面做得还很不够。我们认为，高校在筹资活动中应从多角度，扩散性考虑。1、政府财政拨款，这是高校经费的主要来源，但是弱势高校由于其自身的劣势，在科研

55、、培养人才等方面都略逊于其他高校，因此，政府的重视程度不高，必须有其它的筹资渠道。2、向学生收取学杂费。高等教育不是义务教育，受教育者或其家庭必须支付相当数量的学费，进行自我智力投资。学费数额因校因地而异，弱势高校的学费数额相对较少，但也是学校资金的一项重要来源。3、高校的销售、服务收入和科研合同收入。高校的优势在于智力密集，人才荟萃，信息灵通，设备先进，联络广泛，社会影响大。高校要凭借这些优势，积极开拓社会服务和科技合作，自己开创财源。4、政策鼓励，舆论导向，个人捐资，校友奉献，公司赞助，集资兴学。刚才提到的在美国筹集资金的来源很大一部分是公司、校友或个人捐赠，这主要是政府政策鼓励和社会舆论

56、导向的结果。成立校友会既可以联络校友的感情、加强校友的交流和提高学校的质量与声誉，同时还是筹集资金的一种有效方法。美国许多著名大学的校友会都有固定的工作人员和工作场所，建立着校友的档案和跟踪联系制度，并定期发送校刊、召开座谈会等。弱势高校在筹集资金过程中难免遇到一些困难，这需要学习和研究筹资的技巧。高校的筹资活动并不是一种简单的活动，它需要在一定理论指导下，运用科学的方法，选择适当的筹资渠道和方式。第四章 校园文化建设 校园文化作为一种客观存在，与学校相伴而生，如影随形，千姿百态。校园文化，即学校在长期办学实践中形成的培养目标、办学传统、校风、学风，校园的文化活动风格，师生的行为方式及其背后的

57、价值观念，是校园内的微观文化，也是整个社会文化系统中的亚文化形态。但人们对校园文化的了解相差甚远，尽管如此，诸如校训、校风、校歌、校服、校花、校标、校徽、学风、学生课余文化体育活动等，仍是莘莘学子关注的热点，社会各界议论的话题。由于校园文化的包罗万象，建立和提升弱势高校的核心竞争力，不得不考虑到这一话题，也是本课题的一个要点。本章主要从校园文化中的校风与学风建设分析弱势高校应该如何去做构建核心竞争力。第一节 校园文化一、校园文化的内涵近些年，人们对校园文化的谈论很多，教育界以及非教育界的人士有很多这方面的研究，但对什么是校园文化尚未形成很一致的认识。以清华大学的张德为代表的研究小组认为校园文化

58、是指学校全体师生员工在长期的办学过程中培育形成的共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。校园文化是一种管理文化、教育文化及微观组织文化。1、校园文化是一种管理文化学校的教育对象是人，教育者、管理者及服务者是人，因而学校一切工作的中心都是人。学校办学目标的实现，要依赖计划、组织、控制、激励和领导等管理措施来协调人、财、物力和信息等各种资源，要采用一系列相应的管理手段和策略，但其核心是调动人的积极性。学校中的劳动主要是脑力劳动，教师的教学科研、干部职员的教育管理、学生的学习研究都主要以自我控制的方式进行，需要自我激励、自我约束，发挥他们自身的内在积极性、创造性。认识到校园文化是一种管理文

59、化，学校就应该充分尊重、关心和爱护教职工和学生，在学校目标的引导下形成团结一心的强大凝聚力，使学校成为教职工发挥聪明才智、实现人生价值的舞台，成为学子们安心学业、自我塑造和完善的人生课堂。2、校园文化是一种教育文化高等学校是一个从事人才培养和科学研究的教育单位，既是教学基地又是科研基地，而其中首要的是人才培养，因此校园文化反映的是学校这一教育机构的价值观、人才观、最高目标、办学宗旨、教育思想、道德规范及行为规范。与企业文化、医院文化等其它组织管理文化不同，校园文化包括了学校的最高目标、教育思想、办学方针、教学模式、治学态度及其有关的制度等。学校一项重要的办学目标就是如何有效地利用各种资源，培养

60、更多更好的人才，以最大限度地满足社会的需要，因此社会效益是学校追求的最大目标和区别于其它社会组织的显著标志之一。3、校园文化是一种微观组织文化学校组织是人们为了达到办学目的，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人才培养的集体，是社会的基本细胞。这一组织除了有组织原则、组织结构、组织过程及必要的规章制度外，更重要的是要有校园文化，、使学校组织有一个共同的群体意识及行为准则，以营造和谐的人际关系，形成团结、互助、融洽的组织气氛。说校园文化是一种组织文化还在于有组织才有组织文化，校园文化随学校组织原则、组织结构、组织过程及组织环境变化而相应改变。二、校园文化的作用校园文化是推动学校发展的