六盘水市现代烟草农业建设问题与对策

1、 六盘水市现代烟草农业建设问题与对策 裴正荣摘 要 六盘水市发展现代烟草农业的条件得天独厚。六盘水市已有250多年的烟草种植历史，也取得了很大的成就，成为地方财政增收、农民脱贫致富的主要支柱产业，但在建设现代烟草农业的过程中，也存在许多问题：一是基础设施比较薄弱；二是对烟田的保护力度比较小；三是烟农增收困难；四是烟草产业优势比较小；五是烟草专业化种植程度有待提高。为此，六盘水市必须从以下几个方面解决上述问题：一是加强基础设施建设；二是实行三种烟草种植模式；三是打造烟草种植综合服务社；四是构建烟草农业信息化管理体系。Key 现代烟草农业；存在问题；对策分析；六盘水市：F326.12 文献标志码：

2、B DOI：10.19415/ki.1673-890 x.2016.18.093六盘水市的自然条件非常适合烤烟生长，发展现代烟草农业的各项条件得天独厚。这里生产烤烟的乡镇，大田生长期不存在高温酷暑天气，而且存在较大的昼夜温差，有利于烤烟的光合作用，这就让烟叶干物质的积累得多、消耗得少。而当雨季来临时，烤烟正好为移栽期；雨季集中时，正好是烤烟生长旺盛期；而雨水逐渐减少时，正好是烤烟的采摘期1。六盘水市的土壤呈微酸性到中性，有机质、氮、磷、钾和微量元素锌、铜等含量也比较丰富。这种气候、土壤有利于优质、清香型烤烟的生产，烟碱含量适中，香气充沛、质量好。从清乾隆二十四年（1759年）开始，六盘水市已有

3、250多年的烟草种植历史，也取得了很大的成就，成为地方财政增收、农民致富的主要支柱产业，但在建设现代烟草农业的过程中，也存在一些问题。1 存在的问题1.1 基础设施比较薄弱六盘水市是一个山区农业市，经济比较落后，加上全市地形地貌复杂多样，以山地居多，所以该市的烟叶种植区的基础设施建设水平比较低下。烟水配套工程、密集烤房、烟草农机具，虽然有一定的建设，也逐渐得到应用，并适应了现代烟草业的发展，发挥了烟草生产基础设施的效益，从一定程度上降低了烟农的劳动强度，为烟草种植提供了一定的基础保障，但在基本烟田的整治、农机具的配置、烟叶种植区机耕道的建设、育苗场的建设、减防灾体系的建设、基层烟草站的建设等领

4、域都比较滞后2。因此，从整体上而言，烟草种植基础设施薄弱、机械化程度和生产条件低下，抵御自然灾害能力脆弱，制约了现代烟草农业的建设和发展。1.2 对烟田的保护力度比较小例如，烟农轮作意识比较差，急功近利，只追求眼前利益，导致全市烟草连作化比较严重，部分烟田竟然连续种植了58 a，烟地未得到用养结合，这其实等于破坏了烟田的地力。1.3 烟农增收困难主要原因有如下几点：一是六盘水市烤烟种植成本比较高，多山，地貌复杂，加上物价上涨快，人工工资不断上涨；二是土地流转率低下，基本上是小打小闹地种植，无法形成规模化、集约化种植，规模效益无从体现；三是烟农多是文化层次低的老人，其综合素质和现代化烟草技术水平

5、落差大3。1.4 煙草产业优势不够突出例如，种植西红柿可以获得2 000/667 m2元左右的收益，种植金银花、石斛等中草药至少可获得3 0004 000元/667 m2的收益，但种植烤烟只能获得1 000元/667 m2左右的收益，而且烤烟种植过程累、脏、苦。1.5 烟草专业化种植程度有待提高因为专业化分工是经济增长的源泉，它能提高迂回生产程度和劳动生产率、促进技术进步，所以，专业化分工种植是发展现代烟草业的必然要求。六盘水市市烟草产业的专业化分工取得了一定的成就，例如，依托育苗场、烘烤房、农用机具，打造了许多育苗专业服务队、机耕专业服务队、植保专业服务队、烘烤专业服务队、分级专业服务队，全

6、市专业化程度如表1所示。如表1所示，虽然通过构建专业化队伍，对烤烟生产各个环节（步骤）进行了专业化分工，积极探索了标准化和专业生产，也取得了一定的成绩，但专业化种植程度仍然比较低下，专业化服务体系依然比较松弛、散乱，专业化生产服务人员的素质依然有待提高，烤烟生产全过程的专业化分工还有很大的提升空间。2 对策与建议2.1 加强基础设施建设一是建设基本烟田。根据现代烟草产业机械化、集约化的要求，对面积大、地力好、生产后劲强的烟田进行整治，以提高烟田的单产。其主要工程有两点：土地整治、土壤改良。二是建设烟水配套（灌溉）设施工程。三是建设烟区机耕道，争取机耕道覆盖率达到80%以上。四是建设密集烤烟房。

7、五是建设育苗场，争取育苗场覆盖率达到100%。六是规推广烟草农机具，如推广使用旋耕机、中型移栽施肥机、翻犁起垄覆膜机等4。七是建设防减灾体系。例如，对全市的防雹点就行“三扩”改造：扩建、扩容、扩辐射，让全市基本烟田的防雹网络覆盖率达到100%。2.2 实行三种烟草种植模式一是引导烟农建立烟草种植专业合作社。主要在密集烤房群已经达到一定的规模但土地流转比较困难的地区，推广这种种植模式。二是引导烟农建设家庭烟草种植农场。主要在密集烤房建设规模适中，土地流转条件比较良好的地区推广这种模式。三是在引导具有一定经济实力、生产能力的烟农成为烟草种植专业户。主要在密集烤房建设比较分散，烤房群组的规模比较小的

8、地区推广这种模式。2.3 打造烟草种植综合服务体系根据民办、民管、民享的原则，一个基地配套一个综合服务合作社，也可以根据地形、交通情况，以行政村为单位建立综合服务分社，为烟草种植主体（专业合作社、家庭种植农场、专业户和烟农）提供统一的育苗、机耕、植保、烘烤、分级等环节（步骤）的专业化生产服务。2.4 建设烟草农业信息化管理体系一是建设信息网络、信息服务站5。以各县烟草专卖局为核心，购置服务器、路由器等网络设备，利用电信公司、移动公司现有的网络设备，与县气象台、农业局的网站整合起来，建立涵盖县烟草局、乡镇烟草站、各收购点、各烘烤场、各育苗场的烟草生产信息化网络管理体系；二是建设烟草生产收购的服务设施；三是建设烟叶产量预测系统设施。四是建设烟区土壤信息管理、测土配方施肥系统设施。此外，还有完善烟草生产的创新体系；推广标准化烟草种植体系；完善烟草生产的保障体系；加强对烟草种植基础设施的管理与养护6。Reference1六盘水市地方志编纂委员会.六盘水市志烟草志Z.贵阳：贵州人民出版社，2000：26-31.2徐宸.现代烟草农业建设百问百答M.重庆：重庆大学出版社，2014：47-52.3王丹林，郭祥，张福泉，等.烟农综合服务合作社专业服务队运行效果分析以六盘水市盐井基地单元合力合作社为例J.耕作与栽培，2013（3）：61-62.4刘娇，马翼.烟