2022年上半年水务城乡一体化工作总结

1、第17页共17页2022年上半年水务城乡一体化工作总结_年，水务局在区委、区政府的领导下，以_为指导，服从和服务于城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，认真贯彻落实区委工作会议精神，按照“项目服务年”总体要求，围绕推进“三个集中”，坚定信心，迎难而上，超常工作，狠抓会战项目的推进、水环境综合整治、生态区创建等工作，城乡水务一体化加快推进。一、_年上半年工作总结(一)全面完成供水服务工作。按生活、生产、生态用水兼顾的原则，克服困难，加强协调，科学调配，保障了城乡居民生活用水、工农业生产用水和环境用水需要。上半年自来水供给达_万立方米，工业供水(含生活源水)达_万立方米，完成_万亩农田泡栽面积，

2、实现芒种前“关秧门”的目标；环境供水得到保障。(二)全力推进水利项目建设。坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”的指导思想，按照“四个尽快”的要求，全力推进水务项目建设。1.加快推进城乡饮水安全工程建设。按照城乡供水一体化的工作思路，以改善和保护民生，促进社会和谐稳定为目标，加快推进城乡饮水安全工程建设。一是实施并完成_年新增中央预算内基本建设项目，对弥牟、红阳、大同、城厢、祥福实施自来水管网延伸工程，解决_万人饮水安全；二是实施并完成_年省级农村饮水安全项目，通过管网延伸，解决清泉镇红星村、五爱村、五桂村，人和乡壁山村，福洪乡胜利村共_人饮水安全；三是正在实施_年中央预算内基本建设项目，新建

3、祥福至_自来水输水主管线，解决_万人饮水安全，已完成工程量_%。2.加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。围绕加快毗河以南水利发展，解决用水困难，促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模，加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。一是全力抓好龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设，完成项目储备和方案编制工作，按计划推进人和乡三元村、璧山村，清泉镇花园村、五桂村，福洪乡杏花村配套工程建设，购买_套提水设备，确保绿化用水需要，现已植树达_万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程，在清泉镇实施_年雨水集蓄利用工程，整治塘堰_口，新建蓄水池_口，已完成工程量_%；在福洪乡实施末级渠系改造项目

4、，整治渠道_公里，已完成工程量_%。三是实施并完成东支七渠整治工程，整治渠道_公里。四是正在实施成南高速公路(_段)水土流失综合治理项目(治理水土流失_平方公里)。五是在加强技术指导的同时，协助_镇和姚渡镇规划红树海岸线_亩、三方村_亩，芦稿村_亩渔场建设。3.全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心，推进城乡一体化的要求，全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成祥福现代生态农业观光园区、清泉花园沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设，整治龙门支渠_公里，农业港园区内整治渠道_公里、山平塘_口、建蓄水池_口。二是完成工业南区供排水、防

5、洪规划，散货物流园区水系迁改方案，跟进北部新区涉水项目建设，介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、清泉大道改造(建)水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设，完成_个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查，根据其建设规划，制定实施方案，配合各乡镇做好项目建设工作，已完成五爱、壁山、红树、双堰、红瓦店、东方、界牌、三元等村自来水供给工程建设，抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。4.加快推进城乡污水处理设施建设。围绕生态区联创工作和节能减排的要求，根据市上统一部

6、署，加快推进城乡污水处理设施建设。一是如期完成城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂及配套管网建设，投入试运行，加快推进干管铺设二期工程。截止目前，城厢镇完成_米，清泉镇完成_米，祥福镇完成_米。二是完成坪家、芦稿、黄坭、红树、杏花(一期)五个农村新型社区和日新、玉虹两个非建制镇微型污水处理设施建设。三是完成区污水处理厂特许经营权转让工作。经过多方协调，反复磋商和沟通，督促中科成环保有限公司按特许经营权转让协议，足额交付区污水处理厂转让价款，完成资产移交工作，并确保了区污水处理厂稳定和安全运行(上半年处理污水_吨)；_月将完成技改方案，随即启动和实施技改，以保障全区节能减排目标任务的完成。(三)深入开

7、展城乡水环境综合整治。按照“加快推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集率，开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动，进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标，在抓好城乡污水处理设施建设的同时，上半年水务城乡一体化工作总结第2页突出重点，强化措施，加强督查，整体推进河渠整治。上半年累计投入人力_万人次，清理河、渠_万余米，清运垃圾和打捞漂浮物_余立方米，规范污水排放_处。(四)扎实做好生态区创建工作。根据_区省级国家级生态区联创工作方案和创生工作领导小组相关要求，围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标，认真做好创建工作。在抓好支

8、撑指标的工程建设的同时，加强调研和典型测算工作，完成了工业企业生产用水年度计划、_年至_年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作，并根据验收检查的标准，抓紧资料整编。(五)切实做好防汛和安全生产工作。坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照“一个重点(清白-_河)、二个难点(毗河及山溪河)、一个关键(主城区内涝)”的思路开展防汛工作，在加强防汛值班和检查，重视雨情、水情的统计和通报，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同时，着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛

9、机构的自身建设，完善了防汛预案，落实了防汛责任，储备了防汛物资。按照“安全生产责任年”的工作要求，围绕水环境安全、水产品安全、生产(自来水、污水处理、工程建设)安全、消防安全、交通安全，进一步落实责任制，强化水产品质量安全监管工作。(六)继续加强水资源管理和水行政执法工作。严格执行行政审批许可制度，按照并联审批制度的要求，加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时，重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设，开展打击砂石盗采专项行动，河道砂石资源盗采行为得以有效控制。(七)着力党的建设和机关建设工作。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群

10、众得实惠”的目标要求，认真搞好深入学习实践_活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务，正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。围绕区委“项目服务年”要求，结合学习实践_活动的开展，落实党风廉政责任制，认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查；着力围绕统筹城乡发展，进一步加强农村党风廉政建设；持续深入开展_倡廉宣教和廉政文化“六进”工作；继续抓好干_伍监督和廉洁自律，强化源头治理。通过召开_会、征求乡镇和部门的意见、下基层等形式，深入查找在贯彻落实上级和区委总体战略部署方面存在的突出问题，以及在服务基层群众、保障和改善

11、民生方面存在的主要问题，解决思想认识不符合_要求，不符合深入实施总体战略要求，不符合人民群众新期待的观念、做法和体制机制问题；切实推进效能监察，严格执行首问责任制，限时办结制、责任追究制和群众评议制，进一步强化工作纪律，完善考核制度，切实解决办事拖拉、推诿、_、乱作为和安逸现状、不思进取，以及怕风险、求保险、贻误时机等问题。半年以来，在区委、区政府的正确领导，上级主管部门和各兄弟单位的支持下，水务工作完成了既定目标。但也存在一些不足，主要是：水务管理体制、机制尚不完善；个别干部工作作风与当前的紧迫形势还不相适应，对城乡统筹认识还不够到位；解决制约水利发展深层次问题的办法和举措不够多；项目推进力

12、度不够。下一步，将通过理顺水务管理职能职责，加强内部管理，提升行政效能；加强干_伍建设，提升业务素质和能力；进一步加强与上级主管部门的联系，争取更多项目和资金支持；加强与其它区级部门的协调和沟通；进一步规范水务工程建设管理等措施，加快推进水务工作的开展。二、下半年工作安排_年是我区发展至关重要的一年，对实现“_”规划目标，全面推进统筹城乡发展，具有十分重要的意义。抓好下半年和今后的工作，必须坚持把加快发展作为第一要务，把解放思想作为加快发展的第一动力，把群众满意作为第一取向，把工作落实作为第一要求，以敢为人先，敢于负责，敢打硬仗的精神，加快推进水务工作科学发展。下半年着力抓好以下工作。(一)项

13、目工作。抓好在建项目建设进度和管理，重点是人和乡、清泉镇的水源工程建设(特别是五爱村、三元村人工湖建设)、龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设；抓好城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂运行管理，_年新建污水处理厂及配套管网建设、区污水处理厂技改工程；抓好统筹城乡示范村配套水利工程建设及村级公共服务与社会管理的_建设；抓好北部新城水系迁改建设、载货汽车园区涉水项目建设、省建筑职院和区医疗中心及姚渡农业休博园等产业园区涉水项目建设；实施好第三批新增中央预算内基本建设项目，解决_人饮水安全；搞好储备项目的包装和申报，争取及早实施。(二)生态区联创工作。按照生态区验收工作的要求，强化措施，加强协调和沟通，做好资

14、料完善，验收点位的落实等迎检工作。(三)水环境整治工作。按既定工作方案，持续抓好整治工作，针对督查中发现的问题，研究解决的办法和措施，巩固和深化整治成果，积极探索长效机制的建立。(四)防汛、防雹及抗旱工作。2022年上半年水务城乡一体化工作总结（二）今年上半年在市委、市政府领导的高度重视和直接领导下，市人大、市政协也给了正确的监督和指导。全体水利工作者为实现水利现代化，按照国家的治水思路、省水利厅的工作思路。围绕建设_小康社会，全面加强党的执政能力建设、建设某山区经济强市、构建和谐社会、建设_新农村，促进农村稳定、农业增效、农民增收的社会环境。认真抓好防汛、防风、防旱、城乡水利防灾减灾工程建设

15、、小型水库除险加固达标工程建设，水库移民村改造工程建设、水库规范化管理达标建设、水利工程管理体制改革等的各项工作的落实。发扬抓重点、破难点、创亮点的精神，大打攻坚战，将年初所确定的目标、任务，逐项分解，认真抓落实。始终按照“大发展小困难、小发展大困难、没发展难上难”的_内涵，抓水利发展。使水利工作进入以创新、进步、发展为主题，全面加强水利基础设施建设。今年上半年市水务局主要抓好以下几方面工作：一、三防工作作为首要任务今年三防形势严峻。一是今年台风来得早、来得快、来得猛，台风带来的强降雨不断。二是高空槽、低压槽切变线天气不断出现，局部地区出现大暴雨、特大暴雨。三是强降雨带来的灾害不断出现。面对复

16、杂多变的气候情况我们采取三项措施。(一)立足防大汛、抗大灾、抢大险的思想。做好汛前各项工作落实我们认真分析今年三防形势。以_为指导，确立防大汛、抗大灾、抢大险的思想。一是今年全市防汛工作的目标是“四个确保”；即确保全市中小型水库、重要堤围在设防标准内或略超标准的洪水不垮坝不决堤；确保城市和主要交通干线的防洪安全；确保不出现群死群伤；确保我市防洪安全和饮水安全。二是抓一个“早”字。早在_月下旬就按照市委、市政府分管领导批示、部署做好节约用水、合理用水、科学用水，保春耕用水工作；三是抓水利工程督促检查；在_月底组成_个水利工程检查组，深入各县(市、区)对全市_宗水利工程开展汛前安全大检查。对存在安

17、全隐患的水利工程进行排查、造册登记。并将抽查情况以文件形式反馈回各县(市、区)再进行跟踪落实。按照“思想、_、队伍、物资和措施”五落实的要求，做好防汛各项准备工作；四是落实三防工作行政_负责制，县、镇行政责任人对辖区内的水利工程，要亲临现场检查，发现问题及时采取工程技术措施处理，确保工程度汛；五是落实水利工程汛期值班人员、工程管护人员、工程管养经费，通讯设备。(二)确保水利工程安全度汛自进入主汛期后，我们对全市水利工程进行全面自查和抽查，发现全市有_宗水利工程不同程度地存在安全隐患，并提出了整改方案。目前，已动工的有_宗，已完成工程措施的_宗，正在施工的_宗，有_宗未进行工程技术处理，采取措施

18、保护起来。_宗水利工程中落实值班、管护人员的_宗、落实通讯电话_宗、管护经费_宗。_宗水利工程基本上都能按省定标准备足砂、石等防汛物资，一些重点防洪工程按省定标准提高2_倍储备防汛物资。(三)领导重视，责任到位各级领导高度重视今年反常天气变化，省委某书记、某省长亲自座镇省三防办部署，要求各地要严密监控雨情、风情、灾情的发生；我市某书记、某市长、某副书记十分重视今年我市三防工作，多次亲临市三防指挥部办公室部署我市防御台风和强降水过程的工作。要求全市各级政府及三防指挥部要按“四个确保”目标，落实以行政_负责制。一级抓一级落实防汛工作，密切注意近期雨情、水情、风情，加强对水利工程的巡查，确保人民群众

19、生命财产安全。各部门要通力合作，做到召之即来、来之能战、战之能胜。使今年一号台风“珍珠”、二号热带风暴“华拉杰”和两次强降水过程成为我市三防工作实际演练过程，考验了指挥机构锻练了三防队伍。二、积极开展市政府责任分工项目建设根据市政府重点工作责任分工的要求，我们将责任分工的任务逐项进行分解。将任务落实到人，制订各项任务的工作要求，具体完成时间，件件落到实处。(一)城乡水利防灾减灾工程建设进展情况我市列入省城乡防灾减灾工程建设项目有_宗，其中城防工程_宗、中型水库除险加固工程_宗、万亩堤防工程_宗。到_月底止，我市已有_宗项目动工建设，完成投资_万元。各县(市、区)工程项目完成情况如下：1、云城区

20、大冲河泵站工程土建部分全部完成，3_千瓦机组已完成_，并于今年_月_日带负荷运行成功，1#、5#机组已完成设备订购，正在进行机电设备_招投标工作，今年_月底全面完成。2、罗定市。山垌水库主体工程加固基本完成，余下一级电站机电设备_和环境整治正在进行，下半年可完成并办理竣工验收。罗定市城区防洪工程一期完成新建堤长_公里，还有_公里堤防和黄羌排涝站尚未开工，二期工程完成新建河堤_公里。湘垌水库加固工程，大坝上游砼防渗墙已已绕筑至_米高程，上坝公路完成土石方开挖及基础砼绕筑，正在进行帷幕灌浆及坝体充填灌浆。3、新兴县。合河水库改建主体工程已完成，目前正在抓紧其他工程扫尾工作，争取今年_月竣工验收。新

21、兴县城防工程一期完成加固河堤_公里，还有新建堤围_公里，_座电排站及_座小型水库还未完成。二期工程完成新建河堤_公里。4、郁南县。罗旁水闸堤除险加固工程_公里堤围加固已完成，还有管理处环境整治少量扫尾工程未完成，近期可完成。大河水库加固工程今年_月动工，目前正在进行大坝及溢洪道防渗灌浆、溢洪道出口消能工程建设。县城防洪工程堤防加固部分已完成初步设计审批工作待省下达计划后即可动工。电排站工程可研报告已上报省待批。5、云安县。朝阳水库除险加固工程主副坝加固已完成，还有泄洪洞出口消能及电站改造未完成。县城防洪工程已完成施工前所有准备工作，即将动工建设。东风水库除险加固工程可研报告已上报省待批。当前我

22、市城乡防灾减灾工程建设存在着前期工作进展缓慢，工程建设进展地区和项目不平衡，部分项目进度较慢，工程创优意识不强及已完工工程项目验收工作滞后等问题。要求：罗定湘垌水库、云安朝阳水库、新兴合河水库、郁南罗旁万亩堤围、云城区大冲河泵站等_宗工程今年_月底全面完成；大河水库、湘垌水库、新兴城防、云安城防、罗定城防等_宗工程明年_月份完成；市区南山河二期、郁南城防、东风水库等三项工程，在今年_月份前动工，明年底全部完成。(二)省人大小型水库议案工程项目进展情况：_年至_年度，省安排我市省人大小型水库议案工程项目有_宗，其中_年度_宗、_年度_宗、_年度_宗。_年度_宗项目已全部完成，目前正在进行竣工验收

23、资料，准备办理竣工验收手续。_年度已有_宗项目完成建设任务，全市到_月底止共完成投资_万元，总体进度完成_%，今年_月可全部完成。_年度项目云安县有_宗已完成招投标并动工建设，其他各县(市、区)近期可完成招投标工作并尽快动工，确保今年底全部完成。总体来说，只要各县(市、区)确保资金及时到位，真正落实责任制，加强领导，_年的_宗、_年_宗共_宗，今年底是可以完成的。(三)水库移民议案工程情况：1、云城区。投资_万元，腰古镇新围移民村安居工程已完成并通过验收。投资_万元的新建村安居工程已完成，准备验收。新丰村已公示实施方案，准备实施。2、罗定市。_年度省下达_条自然村改造工程中建房修房、文化室、四

24、通一平、饮水及交通道路等基本完成，尚有_户移民的危房改造正在抓紧施工。3、新兴县。_年度_条移民村危房改造、食水工程基本完成，计划今年_月中旬完成全部年度计划。_年度_条移民村由于上级补助资金未到位，工程尚未动工。4、郁南县。_年度计划有_个移民村，有_条村完成并通过竣工验收，还未完成的都城镇新城村委会新龙村因山坟迁移纠纷延误了实施。目前问题已解决，项目正在实施。_年度有_条移民村_户已有_户已动工建房，其中有_户完成。总体上已完成年度计划总工程量的_%。_年度有_个移民村，由于上级资金未到位尚未动工。5、云安县。_年度计划有_条村，是前锋镇罗坪村，已完成并通过验收。_年度计划南盛镇中岗村和新

25、围村有_%的移民已经建成新房。总工程量已完成_%。_年度计划南盛镇横岗新塘村和白石镇西圳新村目前正在做实施方案，未动工。水库移民工程建设总体还好的，但目前存在问题是部分项目进度较慢，地方配套资金不落实，群众思想认识有待提高，一些项目由于用地纠纷而影响工程进展。(四)全市特困饮水工程验收情况：去年_月我市在全省率先完成解决农村_万人饮水特别困难任务。各县(市、区)即转入资料，准备办理竣工验收手续工作。目前县级验收工作资料整理基本完成，大部分县(市、区)待财政部门批复财务竣工决算后即可完成县级验收，并由县级政府向市政府报告。三、积极开展水利工程管理体制改革工作当前，我市水利工程管理工作面临的突出问

26、题是体制不顺，机制不活，经费不落实，人员、机构臃肿，严重制约着水利事业的健康发展。解决这些问题唯一的办法就是体制改革。理顺管理体制，是确保水利工程良性运行，充分发挥工程综合效益的前提和保障。因此，我们要从实践_、落实_、构建和谐社会、稳定社会大局的角度出发，增强紧迫感、责任感和使命感，按时完成水管体制改革任务。一是明确水管体制改革的目标。二是建立水利工程管理改革工作责任制。水管体制改革水务部门是责任单位，负责起草改革的方案，报政府批复后实施，各有关部门要做好配合共同完成这项工作。全市_个国管水利工程管理单位，其中市直_个，云城区_个，罗定_个，郁南_个，新兴_个，云安_个。全市_个单位必须在_

27、年底前全部完成，全市试点单位必须在今年_月底前完成，全市的“两定”测算工作必须在_月底前完成。三是把握好政策。按照_，省府_精神进行实施。做好“两定”测算工作。目前，全市水管体制改革工作正常推进，五个县(市、区)的试点单位方案都已完成并报送到各县(市、区)政府审批。其中：云安县水务局完成了朝阳水库和六都泵站，两单位的水管体制改革工作，完成了管养经费的测算并报省申请省补助经费。四、抓好水库的规范化管理_月_日，我市在新兴县召开水库规范化管理专题会议，针对目前我市水库管理中存在管理不规范、设计资料不存、图纸不完整、档案资料不健全、管理人员臃肿和人员素质不高的问题，同时亦存在管理费用不落实等问题。针

28、对存在问题，着重抓好几项工作：1、健全建立水库规范化管理，特别加强对病险水库的监控，确保安全度汛。(1)推广新兴合河水库的管理经验，希望每个县都搞一个水库规范化管理示范点。(2)建立完善水库管理的十大管理制度。(3)特别加强对存在病险隐患水库的管理监控工作，对有病的水库加强监控控制运行，落实人员，落实责任，落实安全措施。对有险的水库又无法落实人员值班，通讯不通进库公路不通的的宁可放空度汛也不能带险运行。2、加大力度，加快水利工程管理体制改革工作的步伐。3、加大力度推动水库管理向自动化、信息化、现代化管理；一是结合水库除险加固任务把自动化监测系统、信息化系统建设列入计划，争取上级_支持；二是切用

29、好_；三是对已完成除险加固任务的中型水库，但还未完成监测自动化系统的实行项目单列向省申报争取补助资金。4、加大力度完成防灾减灾工程和小型水库除险加固工程建设任务。5、要加强水资源保护与开发利用，要树立危机感责任感。一要高度重视水资源的保护工作。做到开发与保护结合，开发与扩建改造结合；开发与加强管理提高利用率结合。二要树立危机感、责任感。全市饮用水源存在很多隐忧，尤其是城市饮用水源值得大家高度重视，市区、罗定、新兴、郁南各县城、市区都要有后备水源，要建立城市饮水安全应急预案，确保城市饮水安全。水库规范化管理工作，关系到水库的安全运行，关系到工农业生产用水问题，关系到人民生命财产安全、社会的繁荣。因此，全市_宗水库，_宗小型水库，_宗小型水库一定要落实“六有六落实”(即：有管理人员、有通讯设备、有防洪物资、有进库公路、有具体责任人、有健全制度；落实抢险队伍、落实值班巡查制度、落实汛期蓄水上限水位、落实防洪预案措施)，确保水库安全运行、安全