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文档简介
1、PAGE 1PAGE 20中层及中中层以上上干部安安全培训训教育一、培训训计划中层及中中层以上上干部在在任职前前要进行行不少于于24学时的的安全生生产管理理任职资资格培训训,经考考核合格格后方可可上任。并且每每年组织织中层及及中层以以上干部部学习新新的安全全生产法法律、法法规、标标准及先先进安全全生产管管理经验验不少于于8学时。二、安全全资格培培训的培培训大纲纲国家有有关安全全生产的的方针、政策、法律法法规、相相关标准准及有关关行业的的规章制制度、规规程和规规范;安全生生产管理理的基本本知识、方法与与安全生生产技术术,有关关行业安安全生产产管理的的专业知知识;本公司司事故应应急救援援预案;先进
2、安安全管理理经验介介绍公司典典型事故故案例分分析。三、培训训内容一)国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律法规、相关标标准及有有关行业业的规章章制度、规程和和规范;安全生产产法规的的概念安全生产产法规是是指调整整在生产产过程中中产生的的同劳动动者或生生产人员员的安全全与健康康,以及及生产资资料和社社会财富富安全保保障有关关的各种种社会关关系的法法律规范范的总和和。人们们通常说说的安全全生产法法规是指指有关安安全生产产的法律律、规程程、条例例、规范范的总和和。国家安全全生产相相关重要要法律、法规介介绍1、宪法法中与安安全生产产相关的的条款宪法是国国家的根根本大法法,具有有最高的的法律效效
3、力。一一切法律律、行政政法规和和地方性性法规都都不得同同宪法相相违背,因因为宪法法是各种种法律的的总法律律或总准准则。中华人人民共和和国宪法法总纲纲中第1条明确确指出“中华人人民共和和国是工工人阶级级领导的的,以工工农联盟盟为基础础的人民民民主专专政的社社会主义义国家”这一规规定就决决定了我我国的社社会主义义制度是是保护以以工人、农民为为主体的的劳动者者。宪法第42条规定:中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。宪法第43条规定:中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设
4、施,规定职工的工作条件和休假制度。宪法第48条规定:国家保护妇女的权利和利益。宪法的的这些条条款是我我国安全全生产方方面工作作的原则则性规定定。2、刑法法中与安安全生产产相关的的条款十届全国国人大常常委会第第二十二二次会议议20006年6月29日下午午表决通通过了刑刑法修正正案(六六),加加重了对对安全事事故责任任人的刑刑事处罚罚力度。刑法修正正案(六六)将刑刑法第134条修改改为:在在生产、作业中中违反有有关安全全管理的的规定,因因而发生生重大伤伤亡事故故或者造造成其他他严重后后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的处3年以上7年以下有期徒刑。强令他人人违章冒冒险作业业,因而而发生
5、重重大伤亡亡事故或或者造成成其他严严重后果果的,处处5年以下下有期徒徒刑或者者拘役;情节特特别恶劣劣的,处处5年以上上有期徒徒刑。将刑法第第135条修改改为:安安全生产产设施或或者安全全生产条条件不符符合国家家规定,因因而发生生重大伤伤亡事故故或者其其他严重重后果的的,对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的处3年以上7年以下有期徒刑。在刑法第第135条后增增加一条条,作为为第135条之一一:举办办大型群群众性活活动违反反安全管管理规定定,因而而发生重重大伤亡亡事故或或造成其其他严重重后果的的,对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任
6、人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的处3年以上7年以下有期徒刑。在刑法第第139条后增增加一条条,作为为第139条之一一:在安安全事故故发生后后,负有有报告职职责的人人员不报报或者谎谎报事故故情况,贻贻误事故故抢救,情情节严重重的,处处3年以下下有期徒徒刑或者者拘役;情节特特别严重重的,处处3年以上7年以下下有期徒徒刑。3、劳动动法中有有关劳动动安全卫卫生的内内容中华人人民共和和国劳动动法19994年7月5日有第第八届全全国人民民代表大大会第八八次会议议通过,19995年5月1日起施施行。(一)劳劳动者权权利和义义务中有有关劳动动保护的的规定根据劳劳动法第第三条规规定,劳劳动者享享
7、有以下下几种权权利:平等就业业和选择择职业的的权利取得劳动动报酬的的权利休息休假假的权利利获得劳动动安全卫卫生保护护的权利利接受职业业技能培培训的权权利享有社会会保险和和福利的的权利提请劳动动争议处处理的权权利劳动者必必须履行行的义务务有以下下几种:完成劳动动任务提高职业业技能执行劳动动安全卫卫生规程程遵守劳动动纪律和和职业道道德。(二)用用人单位位在劳动动安全卫卫生方面面的职责责(1)劳劳动安全全卫生制制度。劳劳动法第52条规定:用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。(2)劳劳动安全全卫生设设
8、施。劳劳动法第53条规定:劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“劳动安安全卫生生设施”是指安安全技术术方面的的设施、劳动卫卫生方面面的设施施、生产产性辅助助设施(如如女工卫卫生室、更衣室室、饮水水设施等等)。(3)劳劳动安全全卫生条条件及劳劳动防护护用品。劳动动法第第54条规定定:用人人单位必必须为劳劳动者提提供符合合国家规规定的劳劳动安全全卫生条条件和必必要的劳劳动防护护用品,对对从事有有职业危危害作业业的劳动动者应当当定期进进行健康康检查。(4)建建立伤亡亡事故和和职业病病统计报报告和处处理制度
9、度。在劳劳动过程程中,由由于各种种原因发发生工伤伤事故,产产生职业业病是不不可避免免的。为为了真实实的掌握握情况,有有效的采采取对策策,预防防和防止止事故隐隐患和职职业病的的发生,劳劳动法第57条规定:国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度;县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况,进行统计、报告和处理。(5)对对劳动者者的职业业培训。劳动动法第第55条规定定:从事事特种作作业的劳劳动者必必须经专专门培训训并取得得特种作作业资格格。在现代的的劳动生生产过程程中,除除了从事事特种作作业人员员在上岗岗前必须须进行安安全技
10、术术培训以以外,其其他普通通劳动者者在上岗岗前也必必须经过过相应的的专业技技术培训训和取得得任职资资格。这这是现代代化生产产发展的的必然趋趋势,也也是安全全生产本本身的必必然要求求。用人人单位与与劳动者者建立劳劳动关系系之后,即即有责任任对劳动动者进行行专业操操作训练练和安全全技术培培训。(6)劳劳动者在在劳动安安全卫生生方面的的权利和和义务。劳动动法第第56条规定定:劳动动者在劳劳动过程程中必须须严格遵遵守安全全操作规规程。劳劳动者对对用人单单位管理理人员违违章指挥挥、强令令冒险作作业,有有权拒绝绝执行;对危害害生命安安全和身身体健康康的行为为,有权权提出批批评、检检举和控控告。4、工会会法
11、与安安全生产产相关的的内容中华人人民共和和国工会会法对对工会组组织在劳劳动安全全卫生方方面的群群众监督督作出了了明确规规定,包包括工会会的权利利和义务务及工会会的各级级组织的的作用。如企业业、事业业单位违违反劳动动法律法法规,侵侵犯职工工合法权权益,工工会有权权要求企企业、事事业单位位行政方方面或者者有关部部门认真真处理,工工会可以以提出意意见调节节处理。企业研研究决定定有关工工资、福福利、劳劳动保护护以及劳劳动安全全卫生、劳动保保险等涉涉及职工工切身利利益的问问题时,应应当有工工会代表表参加,应应当听取取工会的的意见。工会有有权参加加伤亡事事故和其其他严重重危害职职工健康康问题的的调查,向向
12、有关部部门提出出处理意意见,并并有权要要求追究究直接负负责的行行政领导导人和有有关责任任人员的的责任等等内容。5、消防防法中华人人民共和和国消防防法于于19998年4月29日经第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二次次会议通通过,19998年9月1日起施施行,其其主要内内容有:第一章章总则;第二章章火灾预预防;第第三章消消防组织织;第四四章灭火火救援;第五章章法律责责任;第第六章附附则。详详细内容容略。6、中中华人民民共和国国民法通通则于于19886年4月12日第六六届全国国人民代代表大会会四次会会议通过过,19887年1月1日起施施行。民民法通则则是劳劳动安全全卫生方方面发生生责任
13、事事故时有有关民事事责任的的法律依依据。第六章民民事责任任第三节节侵权的的民事责责任中,第119条:侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的,并应当支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。第123条:从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任7、劳动动合同法法中与安安全生产产相关的的条款中华人人民共和和国劳动动合同法法于20007年6月29日第十十届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十八八次会议议通过,20008年1月1日施行行。是处处理劳动动合同中中劳动安
14、安全卫生生方面的的法律依依据。劳劳动合同同法第8条规定定用人单单位招用用劳动者者时,应应当如实实告知劳劳动者工工作内容容、工作作条件、工作地地点、职职业危害害、安全全生产状状况、劳劳动报酬酬,以及及劳动者者要求了了解的其其他情况况。第17条规定定:劳动动合同中中应该有有劳动保保护、劳劳动条件件和职业业危害防防护的条条款。第32条规定定:劳动动者拒绝绝用人单单位管理理人员违违章指挥挥、强令令冒险作作业的,不不视为违违反劳动动合同。劳动者者对危害害生命安安全和身身体健康康的劳动动条件,有有权对用用人单位位提出批批评、检检举和控控告。第第38条规定定:用人人单位违违章指挥挥、强令令冒险作作业危及及劳
15、动者者人身安安全的,劳劳动者可可以立即即解除劳劳动合同同,不需需事先告告知用人人单位。第42条规定定:在从从事接触触职业病病危害作作业的劳劳动者未未进行离离岗前职职业健康康检查,或或者疑似似职业病病病人在在诊断或或者医学学观察期期间的;在本单单位患职职业病或或者因工工负伤并并被确认认丧失或或者部分分丧失劳劳动能力力的;患患病或者者非因工工负伤,在在规定的的医疗期期内的;女职工工在孕期期、产期期、哺乳乳期的情情况下,用用人单位位不得依依照劳劳动合同同法第第40条和41条的规规定解除除合同。8、职业业病防治治法职业病防防治法对对如何防防治职业业病分别别规定了了相应的的制度、措施。(一)前前期预防防
16、职业病防防治法总总结我国国20世纪50年代初初期以来来所做规规定执行行经验的的基础上上,借鉴鉴国际上上通行的的做法,从从可能产产生职业业危害的的新建、改建、扩建项项目和技技术改造造、技术术引进项项目(统统称建设设项目)的的源头实实施管理理。这样样规定,主主要是为为了避免免不符合合职业卫卫生要求求的项目目盲目上上马,再再走先危危害后治治理的老老路,从从源头管管起,从从根本上上控制或或消除职职业危害害。(二)劳劳动过程程中的防防护和管管理防治职业业病,用用人单位位是关键键。用人人单位应应当采取取有效的的防治措措施,建建立、健健全有关关制度。职业病病防治法法对劳动动过程中中的防护护与管理理作了以以下
17、具体体规定:(1)为为了保护护劳动者者健康,加加强对有有毒、有有害物质质和放射射线等主主要职业业危害因因素所致致职业病病的预防防和控制制,需要要对特殊殊职业危危害工作作场所实实行有别别于一般般职业危危害工作作场所的的管理。(2)为为了保护护用人单单位及时时掌握本本单位职职业危害害因素及及职业卫卫生状况况并及时时采取改改进措施施,保护护劳动者者健康,职职业病防防治法规规定用人单单位应当当实施由由专人负负责的职职业危害害因素日日常监测测并确保保监测系系统处于于正常运运行状态态。用人单单位应当当定期对对工作场场所进行行职业危危害检测测、评价价。发现工工作场所所职业危危害因素素不符合合国家职职业卫生生
18、标准和和卫生要要求时,应应当立即即停止存存在职业业危害因因素的作作业并采采取相应应补救措措施;职职业危害害因素符符合国家家职业卫卫生标准准和卫生生要求后后,方可可重新开开工。(3)针针对一些些中小企企业在生生产过程程中使用用某些产产生职业业危害的的设备、危险化化学品、放射性性同位素素、含放放射性物物质的原原材料,而而没有警警示标识识和中文文警示说说明,没没有说明明书或者者中文说说明书,劳劳动者在在不知情情的情况况下缺乏乏防范意意识,造造成健康康损害的的情况,职职业病防防治法规规定:生生产、经经营、进进口可能能产生职职业危害害因素的的设备、危险化化学品、放射性性同位素素、含放放射性物物质的原原材
19、料应应当提供供中文说说明书,说说明书中中应当载载明与职职业危害害相关的的事项和和职业卫卫生防护护、应急急救治等等措施,并并在醒目目位置标标明警示示标识和和中文警警示说明明。(4)针针对在经经济活动动中转移移产生职职业危害害作业的的现象,职职业病防防治法对对转移产产生职业业危害作作业的双双方作了了限制性性规定,即即任何单单位或个个人不得得将产生生职业危危害的作作业转移移给不具具备职业业卫生防防护条件件的单位位或个人人。不具具备职业业卫生防防护条件件的单位位和个人人不得接接受产生生职业危危害的作作业。(5)针针对一些些用人单单位存在在隐瞒工工作场所所职业危危害事实实,不告告知劳动动者的真真相,对对
20、从事有有害作业业的劳动动者不提提供有效效的职业业卫生防防护条件件,导致致职业危危害发生生的情况况,职业业病防治治法规定定:产生职职业危害害的用人人单位,应应当在醒醒目位置置设置公公告栏,公公布与职职业病防防治有关关的事项项;用人单单位应当当在产生生严重职职业危害害的作业业岗位的的醒目位位置,设设置警示示标识和和中文警警示说明明用人单单位与劳劳动者订订立劳动动合同时时,应当当在合同同中写明明可能存存在的职职业危害害危险。劳动者者因调动动岗位或或工作内内容改变变而从事事合同中中未事先先告知的的存在职职业危险险、危害害的作业业时,用用人单位位应当告告知劳动动者有关关职业危危害、职职业危害害防护措措施
21、和待待遇等内内容,并并协商变变更劳动动合同相相关条款款。(6)为为了防止止用人单单位安排排有职业业禁忌的的劳动者者从事所所禁忌的的作业,作作到早期期发现、早期诊诊断、早早期治疗疗职业性性健康损损害和职职业病病病人,并并通过建建立职工工健康档档案,明明确劳动动者的职职业史和和职业危危害接触触史,为为了解劳劳动者健健康状况况、指导导劳动者者选择职职业、解解决纠纷纷提供依依据,职职业病防防治法规规定:用人单单位应当当组织从从事接触触职业危危害作业业的劳动动者进行行上岗前前、在岗岗期间和和离岗时时职业健健康检查查用人单单位不得得安排未未经上岗岗前职业业健康检检查的劳劳动者从从事接触触职业危危害的作作业
22、,不不得安排排有职业业禁忌的的劳动者者从事其其禁忌的的作业;对在定定期职业业健康检检查中发发现有与与从事的的职业相相关的健健康损害害的劳动动者,应应当调离离原工作作岗位并并妥善安安置;不不得接触触或终止止与未进进行离岗岗前职业业健康检检查的劳劳动者订订立的劳劳动合同同。用人单单位应当当为劳动动者建立立职业健健康监护护档案,并并按照规规定期限限妥善保保管。 此外,职职业病防防治法还还对劳动动者应当当享有的的职业卫卫生保护护的权利利、履行行的义务务以及工工会组织织在职业业病防治治工作中中的地位位和作用用作了相相应的规规定。(三)关关于职业业病的诊诊断管理理关于职业业病的诊诊断管理理,职业业病防治治
23、法主要要从三方方面作了了规定:(1)考考虑到职职业病诊诊断属于于医疗活活动,具具有较强强的技术术性,对对承担职职业病诊诊断的机机构应有有特殊要要求。据据次,职职业病防防治法规规定:职职业病诊诊断应当当由医疗疗卫生机机构承担担。从事事职业病病诊断的的医疗卫卫生机构构由省级级以上卫卫生行政政部门批批准,并并在其医医疗机构构执业许许可证上上注明获获准的职职业病诊诊断项目目。(2)考考虑到劳劳动者的的流动性性较大,为为了保护护劳动者者的权益益,方便便劳动者者进行职职业病诊诊断,需需要对劳劳动者赋赋予职业业病诊断断选择权权。职业业病防治治法规定定:劳动动者可以以在用人人单位所所在地或或本人居居住地的的医
24、疗卫卫生机构构进行职职业病诊诊断。(3)考考虑到职职业病诊诊断比较较复杂,其其结果往往往关系系到劳动动者享有有的待遇遇,需要要严格规规范管理理。职业业病防治治法规定定:承担担职业病病诊断的的医疗卫卫生机构构在进行行职业病病诊断时时,应当当组织3名以上上取得职职业病诊诊断资格格的执业业医师集集体诊断断;职业业病诊断断证明书书,应当当由诊断断医师共共同签署署,并经经承当职职业病诊诊断的医医疗卫生生机构审审核盖章章。(4)对对职业病病病人的的治疗与与保障对从事接接触职业业危害因因素作业业的劳动动者发生生患有职职业病或或疑似职职业病的的,必须须及时诊诊断、治治疗,妥妥善安置置。职业业病防治治法主要要从
25、以下下几方面面做了规规定:关于对对疑似职职业病病病人的诊诊断,防防治法规规定:用用人单位位应当及及时安排排对疑似似职业病病病人进进行诊断断;疑似似职业病病病人在在诊断、医学观观察期间间的费用用,由用用人单位位承担。关于对对已诊断断为职业业病的病病人,防防治法规规定:、用人人单位应应当按照照国家有有关规定定,安排排职业病病病人进进行治疗疗、康复复和定期期检查;、职业业病病人人的诊疗疗、康复复费用,按按照国家家有关工工伤社会会保险的的规定执执行;没没有参加加工伤社社会保险险的,其其医疗和和生活保保障由造造成职业业病的用用人单位位承担。关于对对职业病病病人的的安置和和社会保保障,防防治法规规定:用人
26、单单位在疑疑似职业业病病人人诊断或或医学观观察期间间,不得得接触或或终止与与其订立立的劳动动合同;用人单单位对不不适宜继继续从事事原工作作的职业业病病人人,应当当调离原原岗位,并并妥善安安置;职业病病病人变变动工作作单位,其其职业病病待遇不不变;用用人单位位发生分分立、合合并、解解散、破破产等情情形的,应应当按照照国家有有关规定定妥善安安置职业业病病人人。9、中华华人民共共和国安安全生产产法20022年6月29日第四四届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十八八次会议议通过,20002年11月1日起施施行。全全文分7章,共97条第一章总则第一条条到第十十五条,共15条概括了立立法的目目的、
27、原原则、适适用范围围、法律律主题等等内容第二章生产经经营单位位的安全全生产保保障第十六六条至四四十三条条,共28条从法律上上确立了了生产经经营单位位在安全全生产方方面的主主体地位位,明确确提出了了要求,是是本法的的重点。第三章从业人人员的权权利和义义务第四十四四条至第第五十二二条 共9条从业人员员作为安安全生产产的主人人,规定定了其法法律上的的权利与与义务。第四章安全生生产的监监督管理理第五十三三条至六六十七条条 共15条明确了安安全生产产过程中中政府各各职能机机构的权权责第五章生产安安全事故故的应急急救援与与调查处处理第六十八八条至七七十六条条 工9条第六章法律责责任第七十九九条至九九十五条
28、条 共19条在明确了了主体的的权利、义务之之后,概概括了违违法行为为的法律律责任第七章附则第九十六六、九十十七条 共2条二)安全全生产管管理的基基本知识识、方法法与安全全生产技技术,有有关行业业安全生生产管理理的专业业知识1、安全全安全的定定义“为没有有伤害、损伤或或危险,不不遭受危危害或损损害的威威胁,或或免除了了危害、伤害或或损失的的威胁”。安全全与危险险是一个个相对的的概念,他他们是人人们对生生产、生生活中是是否可能能遭受健健康损害害和人身身伤亡的的综合认认识,无无论安全全、危险险都是相相对的。安全泛泛指没有有危险、不出事事故的状状态。安全是一一个相对对的概念念,对于于一个组组织,安安全
29、是指指“免遭不不可接受受风险的的伤害”。确定定了不可可接受的的风险,那那他就要要采取措措施将不不可能接接受的风风险降低低到可容容许的程程度,使使得人们们避免遭遭受到不不可接受受风险的的伤害。因而说说,避免免带来人人员伤害害、财产产损失发发生的过过程和结结果为安安全。随随着可容容许风险险标准的的提高,安安全的程程度也在在提高。2、事故故事故是指指“造成死死亡、疾疾病、伤伤害、财财产损失失或其他他损失的的意外事事件”事故是意意外事件件,是主主观上不不希望看看到的结结果,其其造成的的损失分分为死亡亡、疾病病、伤害害、财产产损失或或其他损损失五大大类。通常发生生事故的的原因离离不开人人的不安安全行为为
30、、物的的不安全全状态及及环境的的影响。因此企企业安全全工作的的中心应应该是防防止人的的不安全全行为,消消除机械械和物的的不安全全状态及及改善作作业环境境的影响响,从而而避免事事故的发发生。3、安全全生产安全生产产是指在在劳动生生产过程程中,努努力改善善劳动条条件,消消除不安安全因素素,防止止伤亡事事故的发发生,使使生产在在保证劳劳动者安安全健康康和国家家财产及及人民生生命财产产安全的的前提下下顺利进进行。4、安全全管理安全管理理是指以以国家法法律、规规章和技技术标准准为依据据,采取取各种手手段,对对企业生生产的安安全状况况,实施施有效制制约的一一切活动动。按照国家家安全生生产管理理体制的的规定
31、,企企业负责责、国家家监察、行政管管理和群群众监督督,均为为安全管管理。企业安全全管理主主要包括括安全的的行政管管理、技技术管理理和工业业卫生管管理。行行政管理理主要指指以行政政手段对对企业职职工行为为进行规规范,包包括企业业安全决决策、计计划的制制订与实实施、安安全生产产责任制制的落实实、各项项规章制制度的执执行以及及日常的的安全教教育、检检查、隐隐患治理理、事故故处理等等靠行政政命令执执行的工工作。技技术管理理主要以以国家技技术标准准的安全全要求为为依据,对对设备、设施、装置、机具等等是否符符合标准准状态进进行的检检查、维维修等管管理工作作。工业业卫生主主要是指指检查作作业环境境是否符符合
32、安全全卫生要要求、职职工的健健康检查查、职业业病的预预防、调调查、报报告等管管理。5、“管管生产的的必须管管安全”的原则则“管生产产的必须须管安全全”的原则则体现了了安全与与生产的的统一。生产部部门对安安全生产产要坚持持“五同时”,即在在计划、布置、检查、总结、评比生生产工作作的时候候,同时时计划、布置、检查、总结、评比安安全工作作。管生产的的必须管管安全,这这是一切切企业、事业单单位及其其主管部部门组织织管理生生产的基基本原则则之一,就就是要保保护劳动动者的安安全与健健康,保保护国家家财产和和人民生生命财产产的安全全,尽一一切努力力在生产产活动中中和其他他活动中中避免一一切可以以避免的的伤亡
33、事事故;其其次,企企业的最最优化目目标是高高产、低低耗、优优质、安安全的统统一,忽忽视安全全、片面面追求产产量、产产值,是是无法达达到最优优化目标标的。伤伤亡事故故的发生生,不仅仅会个人人、给企企业,还还可能给给环境、给社会会乃至国国际上造造成恶劣劣影响,造造成无法法弥补的的损失。因此,各各级生产产管理者者,在管管生产的的同时,必必须管好好安全。6、“三三同时”新建、改改建、扩扩建、技技术改造造和引进进的工程程项目,其其劳动安安全卫生生设施必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产。7、劳动动保护劳动保护护是指根根据国家家法律、法规的的规定,依依靠技术术进步和和科学管管理,
34、采采取组织织措施和和技术措措施,消消除危及及人身安安全健康康的不良良条件和和行为,防防止事故故和职业业病,保保护劳动动者在劳劳动过程程中的安安全与健健康。其其内容包包括:劳劳动安全全、劳动动卫生、女工保保护、未未成年工工保护、工作时时间与休休假制度度。我们们常说劳劳动保护护我个人人理解是是指对特特定工种种存在的的危险有有害因素素对员工工配备具具有相应应防护功功能的个个人防护护用品。8、“三三级”安全教教育“三级”教育是是公司安安全教育育的一种种基本教教育制度度,是指指公司、车间和和班组教教育。教教育的对对象是新新进厂人人员,包包括新调调入的工工人、干干部、学学徒工、临时工工、季节节工、代代培人
35、员员和实习习人员。9、“三三不伤害害”是指员工工在生产产作业过过程中要要做到的的不伤害害自己、不伤害害他人、不被他他人伤害害。10、事事故处理理的“四不放放过“原则指在事故故调查处处理过程程中,即即事故的的原因没没有查清清不放过过、事故故责任者者和群众众没有受受到教育育不放过过、没有有采取防防范措施施不放过过、事故故责任者者没有受受到处理理不放过过。11、安安全生产产责任制制安全生产产责任制制是明确确企业各各级负责责人、各各类工程程技术人人员、各各职能部部门和生生产员工工在生产产中应负负的安全全职责的的制度。安全生产产工作是是渗透到到企业各各个部门门和各层层次的工工作,只只有明确确分工、各尽其
36、其责、协协调一致致,才能能实现安安全生产产。因此此安全生生产责任任制是企企业中最最基本的的一项制制度,是是所有安安全生产产规章制制度的核核心。建建立、健健全和执执行这个个制度,就就能使安安全卫生生工作纳纳入生产产经营管管理活动动的各个个环节,实实现全员员、全面面、全过过程的安安全管理理,保障障企业实实现安全全生产。12、危危险、危危害因素素的分类类对危险、危害因因素进行行分类,是是为了便便于进行行危险、危害因因素分析析。危险险、危害害因素的的分类方方法有多多种,我我们简单单介绍按按导致事事故、危危害的直直接原因因进行分分类的方方法和参参照事故故类别、职业病病类别进进行分类类的方法法。(一)按按
37、导致事事故和职职业危害害的直接接原因进进行分类类根据GBB/T1138116-992生产产过程危危险和危危害因素素非类与与代码的的规定,将将生产过过程中的的危险、危害因因素分为为六类。(1)物物理性危危险、危危害因素素:1)设备备、设施施缺陷(强强度不够够、刚度度不够、稳定性性差、密密闭不良良、应力力集中、外形缺缺陷、外外露运动动件、制制动器缺缺陷、控控制器缺缺陷、设设备设施施其他缺缺陷)2)防护护缺陷(无无防护、防护装装置和设设施缺陷陷、防护护不当、支撑不不当、防防护距离离不够、其他防防护缺陷陷)3)电危危害(带带电部位位裸露、漏电、雷电、静电、电火花花、其他他电危害害)4)噪音音危害(机机
38、械性噪噪音、电电磁性噪噪音、流流体动力力性噪音音、其他他噪音)5)振动动危害(机机械性振振动、电电磁性振振动、流流体动力力性振动动、其他他振动)6)电磁磁辐射(电电离辐射射:X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电电子束等等;非电电离辐射射:紫外外线、激激光、射射频辐射射、超高高压电场场)7)运动动物危害害(固体体抛射物物、液体体飞溅物物、反弹弹物、岩岩土滑动动、料堆堆垛滑动动、气流流卷动、冲击地地压、其其他运动动物危害害)8)明火火9)能造造成灼伤伤的高温温物质(高高温气体体、高温温固体、高温液液体、其其他高温温物质)10)能能造成冻冻伤的低低温物质质(低温温气体、低温固固体、其其他低温
39、温物质)11)粉粉尘与气气溶胶(不不包括爆爆炸性、有毒性性粉尘和和气溶胶胶)12)作作业环境境不良(作作业环境境不良、基础下下沉、安安全过道道缺陷、采光照照度不良良、有害害光照、通风不不良、缺缺氧、空空气质量量不良、给排水水不良、涌水、强迫体体位、气气温过高高、气温温过低、气压过过高、气气压过低低、高湿湿高温、自然灾灾害、其其他作业业环境不不良)13)信信号缺陷陷(无信信号设施施、信号号选用不不当、信信号位置置不当、信号不不清、信信号显示示不准、其他信信号缺陷陷)14)标标志缺陷陷(无标标志、标标志不清清楚、标标志不规规范、标标志选用用不当、标志位位置缺陷陷、其他他标志缺缺陷)15)其其他物理
40、理性危险险和危害害因素。(2)化化学性危危险、危危害因素素1)易燃燃易爆性性物质(易易燃易爆爆性气体体、易燃燃易爆性性液体、易燃易易爆性固固体、易易燃易爆爆性粉尘尘和气溶溶胶、其其他易燃燃易爆性性)2)自燃燃性物质质3)有毒毒物质(有有毒气体体、有毒毒液体、有毒固固体、有有毒粉尘尘与气溶溶胶、其其他有毒毒物质)4)腐蚀蚀性物质质(腐蚀蚀性气体体、腐蚀蚀性液体体、腐蚀蚀性固体体、其他他腐蚀性性物质)5)其他他化学性性危险、危害因因素(3)生生物性危危险、危危害因素素1)致病病微生物物(细菌菌、病毒毒、其他他致病微微生物)2)传染染病媒介介物3)致害害动物4)致害害植物5)其他他生物性性危险危危害
41、因素素(4)心心理、生生理性危危险危害害因素1)负荷荷超限(体体力负荷荷超限、听力负负荷超限限、视力力负荷超超限、其其他负荷荷超限)2)健康康状况异异常3)从事事禁忌作作业4)心理理异常(情情绪异常常、冒险险心理、过度紧紧张、其其他心理理异常)5)辨识识功能缺缺陷(感感知延迟迟、辨识识错误、其他辨辨识功能能缺陷)6)其他他心理、生理性性危险、危害因因素(5)行行为性危危险、危危害因素素1)指挥挥错误(指指挥失误误、违章章指挥、其他指指挥错误误)2)操作作失误(误误操作、违章作作业、其其他操作作失误)3)监护护失误4)其他他错误5)其他他行为性性危险、危害因因素(6)其其他危险险、危害害因素(二
42、)对对照事故故类别和和职业病病类别进进行分类类(1)参参照GB664411-866企业业伤亡事事故分类类,综综合起因因物、引引起事故故的先发发的诱导导性原因因、致害害物、伤伤害方式式等,将将危险因因素氛围围16类。1)物体体打击,是是指物体体在重力力或其他他外力的的作用下下产生运运动,打打击人体体造成人人身伤亡亡事故,不不包括因因机械设设备、车车辆、起起重机械械、坍塌塌等引发发的物体体打击2)车辆辆伤害,是是指企业业机动车车辆在行行驶中引引起的人人体坠落落和物体体倒塌、飞落、挤压伤伤亡事故故,不包包括起重重设备提提升、牵牵引车辆辆和车辆辆停驶时时发生的的事故。3)机械械伤害,是是指机械械设备运
43、运动(静静止)部部件、工工具、加加工件直直接与人人体接触触引起的的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾碾、割、刺等伤伤害,不不包括车车辆、起起重机械械引起的的机械伤伤害4)起重重伤害,是是指各种种起重作作业(包包括起重重机安装装、检修修、试验验)中发发生的挤挤压、坠坠落(吊吊具、吊吊重物体体打击)和和触电5)触电电,包括括雷击伤伤亡事故故6)淹溺溺,包括括高处坠坠落淹溺溺,不包包括矿山山、井下下透水淹淹溺7)灼烫烫,是指指火焰烧烧伤、高高温物体体烫伤、化学灼灼伤(酸酸、碱、盐、有有机物引引起的体体内外灼灼伤)、物理灼灼伤(光光、放射射形物质质引起的的体内外外灼伤),不不包括电电灼伤和和火灾引引起的烧
44、烧伤。8)火灾灾9)高处处坠落,是是指在高高处作业业中发生生坠落造造成的伤伤亡事故故,不包包括触电电坠落事事故。10)坍坍塌,是是指物体体在外力力或重力力作用下下,超过过自身的的强度极极限或因因结构稳稳定性被被破坏而而造成的的事故,如如挖沟时时的土石石塌方、脚手架架坍塌、堆置物物倒塌等等,不适适用与矿矿山冒顶顶片帮和和车辆、起重机机械、爆爆破引起起的坍塌塌11)放放炮,指指爆破作作业中发发生的伤伤亡事故故12)火火药爆炸炸,指火火药炸药药及其制制品在生生产、加加工、运运输、储储存中发发生的爆爆炸事故故13)化化学性爆爆炸,指指可燃性性气体、粉尘等等与空气气混合形形成爆炸炸性混合合物,接接触引爆
45、爆能源时时,发生生爆炸事事故(包包括气体体分解、喷雾爆爆炸)14)物物理性爆爆炸,包包括锅炉炉爆炸、容器超超压爆炸炸、轮胎胎爆炸等等15)中中毒和窒窒息,包包括中毒毒、缺氧氧窒息、中毒性性窒息16)其其他伤害害,是指指除上述述以外的的危险因因素,如如摔、扭扭、挫、刺、割割伤和非非机动车车辆碰撞撞、轧伤伤等(矿矿山、井井下、坑坑道作业业还有冒冒顶片帮帮、透水水、瓦斯斯爆炸等等危险因因素)(2)参参照卫生生部、原原劳动部部、总工工会等颁颁发的职职业病范范围和职职业病患患者处理理办法的的规定,将将危害因因素分为为生产性性粉尘、毒物、噪音与与振动、高温、低温、辐射(电电离辐射射、非电电离辐射射)、其其
46、他危害害因素等等七类。12、机机械行业业安全生生产知识识1)机械械伤害的的主要原原因机械伤害害的主要要原因有有:工具、夹夹具、刀刀具不坚坚固或不不可靠,导导致物件件飞出。设备有缺缺陷,防防护罩、防护挡挡板等缺缺损或被被任意拆拆除。操作现场场杂乱、道路不不畅通(4)金金属切屑屑飞溅等等。2)机械械加工设设备应采采取的防防护措施施凡加工区区易发生生伤害事事故的设设备,应应采取有有效的防防护措施施。防护措施施应保证证设备在在工作状状态下防防止操作作人员的的身体任任一部分分进入危危险区域域,或进进入危险险区域时时保证设设备不能能运转(行行),或或采取紧紧急制动动措施。机械加加工设备备应单独独或同时时采
47、用下下列防护护措施:完全固固定或半半固定密密闭罩;机械或或电气的的屏障;机械或或电器的的联锁装装置;自动或或半自动动给料出出料装置置;手限制制器后手手脱开装装置;机械或或电器的的双手脱脱开装置置;自动或或手动紧紧急停车车装置;限制导导致危险险行程、给料或或进给的的装置;防止误误动作或或误操作作装置;警告或或报警装装置。3)冷加加工中发发生伤害害事故的的种类、原因及及车间如如何防止止工伤事事故。在冷加工工中经常常发生以以下伤害害事故:操作人人员使用用的较为为锋利的的工具刃刃口,如如切屑和和正在工工作的车车、铣、钻等,能能对人体体未加防防护的部部位造成成刺伤、割伤等等。高空落落物及工工件或砂砂轮高
48、速速旋转时时沿切线线方向飞飞出的碎碎片,往往复运动动的机床床等都可可导致人人员受到到伤害;旋转的的皮(角角)带、齿轮、链条及及正在工工作的转转轴都可可导致人人员绞伤伤;加工切切削下来来的切屑屑崩溅到到人体暴暴露的部部位导致致烫伤。造成以上上伤害事事故的主主要云因因有:操作时时,人员员注意力力不集中中或思想想过度紧紧张或操操作人员员对机械械设备结结构与加加工工件件性能缺缺乏了解解,操作作不熟练练或操作作时违反反安全操操作规程程,不正正确使用用个人防防护用品品和设备备的安全全防护装装置不全全;机械设设计和制制造本身身存在缺缺陷,机机床部件件、附件件及安全全装置功功能退化化等均可可导致伤伤害事故故;
49、工作场场地照明明不良、温度或或湿度不不适宜,噪噪音过高高、设备备布局不不合理,零零件摆放放零乱等等,都易易造成事事故。金属冷加加工车间间如何防防止工伤伤事故:冷加工车车间内各各种机床床很多,只只要妥善善布置工工作场所所、设置置必要的的防护、保险装装置,并并严格遵遵守安全全操作规规程,就就可以有有效的防防止工伤伤事故。机床布置置方面:不使零零件或切切屑甩出出伤人;操作者者不受日日光直射射而产生生目眩;搬运成成品、半半成品及及清理金金属切屑屑方便;车间应应设安全全通道,使使人员、车辆行行驶畅通通无阻。防护装置置:防护罩罩隔离外外露旋转转部件防护栏栏杆在运转转时容易易伤人的的机床部部位、不不在地面面
50、上操作作的机床床,均应应设置不不低于10550毫米的的防护栏栏杆;防护挡挡板防止磨磨屑、切切屑和冷冷却液飞飞溅。保险装置置:超负荷荷保险装装置超载时时自动脱脱开或停停车;行程保保险装置置运动部部件到预预定位置置能自动动停车或或返回;顺序动动作联锁锁装置在一个个动作完完成前,下下一个动动作不能能进行;意外事事故联锁锁装置在突然然断电时时,补偿偿机构能能立即起起作用或或进行机机床停车车;制动装装置避免在在机床旋旋转时装装卸工件件、发生生突然事事故时能能及时停停止机床床运转。4)热加加工车间间如何防防止工伤伤事故我公司压压铸车间间的特点点是压铸铸机是典典型的“老虎口”,使用用操作不不当危险险性较大大
51、;起重重运输量量大;在在生产过过程中有有高温、烟尘和和粉尘存存在使工工作条件件恶化,因因此容易易发生工工伤事故故。所以以必须采采取一些些有效的的安全措措施:向中频频炉内加加入的铝铝锭、废废品件、熔剂要要进行严严格检查查,严防防把潮湿湿的物料料及爆炸炸物品加加入炉内内;出铝时时,天车车和中频频炉操作作者不能能正对出出铝水口口,操作作时思想想要高度度集中,相相互协调调配合一一致,以以防铝水水飞溅伤伤人;地坑要要采取严严格措施施,严防防地下水水及地上上水渗入入;熔融金金属的容容器,必必须符合合制造质质量标准准,铝水水包及保保温炉内内金属液液不能过过满;压铸机机必须按按要求设设置防护护挡板且且与操纵纵
52、机构进进行联锁锁;熔化区区域周围围和压铸铸机操作作台周围围设置防防护栏杆杆。车间内内通道地地面应平平坦不光光滑,并并保持畅畅通;车间应应有足够够的采光光,并设设置适合合的机械械通风装装置与自自然通风风。电、气气焊作业业应遵守守规定,设设置固定定合适的的气瓶存存放区;车间员员工必须须按要求求配戴安安全帽、防护眼眼镜、防防护鞋、防护手手套等防防护用品品,所有有工种的的员工在在作业时时必须严严格遵守守本岗位位的安全全操作规规程。三)公司司应急救救援预案案(此处略略)四)先进进安全管管理经验验介绍班组安安全文化化建设的的实践引引自劳劳动保护护20008年第五五期。安全系统统工程理理论告诉诉我们:有效预
53、预防各类类事故的的发生,实实现企业业安全生生产,一一是需要要“技防”安全技技术保障障;二是是要求“管防”安全管管理防范范;三是是依靠“人防”安全文文化基础础。企业业是安全全生产系系统的机机体,班班组则是是这一机机体的细细胞。班班组的员员工是安安全生产产的主体体,班组组长要带带领员工工去实现现生产过过程的安安全。班班组安全全生产的的最终目目的是实实现员工工的生命命、健康康安全,班班组安全全决定企企业安全全生产的的命运,班班组生产产过程和和作业过过程的安安全是一一切安全全生产工工作的归归宿。班组安全全文化建建设的重重要性1、班组组是安全全生产之之基班组是安安全生产产的执行行层。抓抓好班组组安全文文
54、化建设设,夯实实安全生生产基础础,使事事故预防防的能力力体现在在基层,这这是企业业确立的的畅销安安全生产产的工作作战略。企业安全全生产的的最终归归宿是员员工,安安全生产产的目标标是为了了员工的的生命安安全和健健康保证证,而 企业安安全生产产的实现现最终要要落实到到现场单单元作业业,要依依靠员工工的安全全作业和和操作规规范来实实现。员员工的安安全素质质决定着着企业安安全生产产的命运运,那么么组的安安全生产产状况决决定着企企业安全全生产的的效果,员员工和班班组是安安全生产产管理木木桶理论论的“最短板”。企业业应该制制定“夯实安安全生产产基础,注注重班组组安全建建设、保保障生产产效益稳稳定发展展”的
55、安全全文化建建设战略略目标,确确立“依靠员员工、面面向岗位位、重在在班组、现场落落实”的安全全文化建建设思路路。班组组安全文文化是企企业安全全生产“三基”(基础础、基层层、基本本)的根根本。生产班组组是执行行安全操操作规程程和各种种规章制制度的主主体,是是贯彻和和实施各各项安全全要求和和措施的的实体,更更是杜绝绝违章操操作和重重大人身身伤亡事事故的主主体。因因此,生生产班组组是安全全生产的的前沿阵阵地,班班组长和和班组成成员是阵阵地上的的组织员员和战斗斗员。企企业的各各项工作作都要通通过班组组去落实实,“上有千千条线,班班组一针针穿”。国家家安全法法规和政政策的落落实、安安全规章章制度和和安全
56、操操作规程程的执行行,都要要依靠和和通过班班组来实实现。特特别是现现代企业业,职工工安全健健康管理理体系的的运行,以以及安全全科学管管理方法法的普及及应用和和企业文文化的建建设都必必须落实实到班组组。反之之,班组组的安全全生产各各项措施施不到位位,规章章和制度度得不到到执行,将将是事故故发生的的土壤和和温床。2、班组组是事故故发生之之源通过生产产企业所所发生大大量事故故资料统统计分析析,98%的事故故发生在在生产班班组,其其中80%以上的的事故的的原因直直接与班班组人员员有关。安全生生产好坏坏是企业业诸多工工作的综综合反映映,是一一项复杂杂的系统统工程,只只有领导导的积极极性和热热情不行行,只
57、有有部分职职工的积积极性和和热情也也不够,因因为个别别职工、个别工工作环节节上的缺缺陷和失失误,就就会破坏坏安全生生产保障障系统。由此可可以说,班班组是企企业事故故发生的的根源,这这种根源源是通过过班组员员工的安安全素质质、岗位位安全作作业程序序和现场场的安全全状态表表现出来来的。因因此,安安全文化化建设的的重心必必须放在在班组,功功夫下在在作业现现场,措措施落实实在岗位位和具体体操作员员工的每每一个作作业细节节。通过过班组安安全文化化建设,夯夯实安全全生产基基础,遏遏止事故故发生的的源头,这这是企业业安全生生产保障障的根本本,也是是落实安安全生产产监管重重心下移移的具体体体现。在企业的的生产
58、经经营过程程中,安安全与生生产会发发生矛盾盾和冲突突是客观观的,能能否处理理好安全全与生产产的关系系,关键键在班组组;安全全生产工工作标准准的高低低、质量量的好坏坏,最终终取决于于班组;事故预预防和事事故应急急的有效效性关键键在班组组;尤其其是班组组生产任任务较重重,当安安全与效效率、安安全与速速度、安安全与成成本发生生冲突时时,如果果班组长长和员工工 “安全第第一”的思想想不牢固固、安全全意识不不强,必必然会出出现“生产成成为硬指指标、安安全变成成软指标标”的现象象,进而而出现“三违”现象,从从而加大大了事故故发生的的可能性性,增大大了生产产安全事事故发生生的风险险。生产单元元(班组组)是安
59、安全系统统的基本本细胞,只只有细胞胞健康,机机体才能能健康。生产过过程中无无数次事事故教训训表明,事事故发生生的主要要原因是是现场、是班组组。因此此,搞好好安全生生产,关关键在班班组。方法与实实践近年来,我我国很多多行业、企业开开展了安安全文化化建设,而而很多企企业的安安全文化化建设主主要是针针对公司司或企业业整体层层面的,缺缺乏针对对班组现现场的。其实,班班组安全全文化建建设对企企业的安安全生产产更重要要、更有有意义。多年来来,我们们与许多多企业合合作开展展了班组组安全文文化建设设的探索索与研究究工作,主主要有以以下几方方面:1、实施施“班组长长素质工工程“目的是对对班组长长进行全全方位、多
60、角度度的素质质培训教教育,更更大程度度地增加加他们的的安全科科学知识识,从而而使班组组安全生生产工作作一步一一个脚印印地向更更高层次次迈进,使使班组成成员的安安全与健健康得到到保障,具具体方法法有:明明确班组组长的素素质要求求;规范范班组长长的任用用机制;确定班班组长的的安全职职责;采采取“教”、“学”与“做”相结合合的培训训模式;实施有有效的奖奖励机制制;提高高政治待待遇和经经济待遇遇等。2、推行行班组自自律参与与目的是变变他律为为自律,变变他责为为自责,从从而提高高员工自自我管理理的意识识及能力力,具体体做法为为:一是是开展“三群”(群策策、群力力、群管管)形成人人人献计计献策,人人人遵章
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