对基层税务信息化建设的思考教程文件

1、对 基 层 税 务 信 息 化 建 设 的 思 考学习 好资料对基层税务信息化建设的摸索新时期深化税收治理体制改革,改进信息技术,发挥信息技术在推动税收 征管方面的积极作用成为当前的一项重要工作内容；实践证明,无论是在发达 国家仍是进展中国家,信息技术在推广税收征管方面的作用是显而易见的；一、税收现代化建设取得的成就 税务信息化也从起初的单机税务电算化逐步进展成系统的信息工程,税务 信息也极大地促进了税收征管、统计、方案以及决策等方面的庞大进展,对于 保证税收连续稳固增长,促进经济社会快速进展发挥了较大作用；1. 提高了税收决策的科学性 随着经济社会的快速进展,税收工作中所涉及到了方方面面大量

2、的数据,做好税收工作离不开对这些海量数据的分析和研判,以实现对纳税人的有效管 理,并为税收治理部门分析、方案和制定相关的税收政策供应现实依据,这些 都需要应用信息化技术；此外,税务信息技术的应用可以提升日常治理效率和 精确度；税务部门通过信息化建设可以进一步拓宽信息数据采集渠道,猎取的 信息也更宽泛、更精确,然后通过运算机的高效、精确运算,可以为税务部门 制定相关决策供应现实依据,极大地提升了决策的科学性；2. 提升了纳税服务的质量 随着经济社会的快速进展,税务治理由单纯的业务治理逐步向为纳税供应 优质服务转变,对纳税服务的要求也提出了更多要求；而且随着信息化在各个 领域的广泛运用,包括税务在

3、内的各个行业的服务理念、方式和手段都发生了 庞大转变,各种税务应用系统的广泛使用,深化税务公开,增强与纳税人之间 的沟通,为纳税人供应适时的信息查询、纳税申报服务等等都离开税收信息化 技术的应用和支持；通过信息化的使用为纳税人供应优质、周到服务解决了技 术上的瓶颈,供应优质高效服务；3. 增强了纳税部门的良好形象 税收信息化是税务部门提升工作效率的重要技术支撑；各级税务部门依靠 现代化信息技术,可以转变传统的治理方式和治理程序,实现了治理的信息 化、现代化合高效化,极大地提升了税务部门的工作效率,为广大纳税人供应 高效优质服务奠定了扎实基础,从而为税务部门在社会公众中树立高效、周 到、优质服务

4、的良好形象；4. 降低了税收成本精品资料学习 好资料税收信息化极大地提升了税收效率,也使得税收从以前的手工操作、粗放 式治理向精细化和现代化治理转变,即削减了税务部门对于税收征管人员的需 求量,也提升了治理的科学性,增强了税收工作的效率,这些都极大地降低了 税收征收成本,最终也降低了纳税人的纳税成本,促进了社会的和谐；二、基层税收信息化存在的问题基层税收信息化建设经过了30 多年的探究、实践和进展,取得了长足发展,但也存在一些不足和进展瓶颈,突出表现在以下方面；1、科技加治理意识比较薄弱；税收信息化建设不仅是指信息技术在税收 治理过程中的运用,更重要的是税收信息化所带来的治理思想与观念的转变；

5、一些税务干部对信息技术存在过分的依靠性,认为高科技无所不能,能够轻而 易举地解决各种税收业务问题,因而在信息化建设过程中,按信息技术要求重 新优化组合税收业务流程的现代化治理意识不强,在改革和创新税收治理体制 过程中没有把加速税收信息化建设作为前提和基础加以充分重视和考虑；基 层国税干部普遍存在科技兴税和信息管税观念不强的熟悉误区,很多一线干部 仍“ 怀揣” 传统的思维方式和理念；2、资源利用效率低下；目前税务部门的硬件配置日益现代化,但设备和 信息的利用程度与使用效益却很低；一些基层税务部门运算机的应用水平仅停 留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票治理及税收会计核算等初级阶段,信息系统的强

6、大治理功能、分析功能、数据处理、交换功能和监控功能远未发 挥出来；3、重建设、轻治理；在信息化建设中,我们虽然投入了大量的税收信息 化资金,特殊是硬件的配置日益现代化,但是运算机设备及系统网络的利用程 度却相对较低；运算机应用水平仅停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发 票治理等初级阶段,仅限于微机录入、输出、开票等浅表层次,缺乏对税源的 严密监控和对涉税资料的收集整理,运算机的强大治理功能、分析功能、数据 处理、交换功能和监控功能远未发挥出来,未能真正实现新的税收征管模式的 电子化；4、重流程、轻数据；在税收信息化建设中,数据是一切工作的基础；只 有把业务内容数据化,借助数据来充分反映情形,

7、才能达到优化治理的目的；无论是操作层的应用仍是治理层的应用,应用质量是最重要的；但是,由于数 据质量差而带来的应用质量不高是目前影响税收信息化建设进展的主要问题之 一；数据质量到不到保证,运算机的依靠作用难以发挥出来；精品资料学习 好资料5、税收信息化建设专业人员缺乏；基层国税机关由于受到人员编制、管 户数量、岗位设置等客观因素的限制,特地配备在税收信息化岗位上的人员极 其缺乏,信息化干部占到全局干部的比重严峻偏低；三、对基层税收信息化建设的几点建议 1、加强对税收信息化重要性的熟悉；目前多数同志对信息化的重要性有 了肯定熟悉,但仅停留在一般熟悉上,长期形成的思维方式仍很难转变；因 此,必要尽

8、快转变观念,真正从思想上、理念上熟悉到加快税收信息化建设的 必要性和紧迫性,树立危机意识和责任意识；2、强化对税收信息化建设的领导；税务部门领导要高度重视税收信息化 建设,不断加强现代治理理论和方法的学习,使学问结构和治理才能能适应税 收信息化建设的需要；同时,重视信息化专业治理部门的建立和进展,大力支 持信息化建设的各项投入,勉励信息化建设的开拓创新,为税收信息化建设推 波助澜；3、注意税收信息化建设的整体规划；我们要本着有用、高效、节省的原就,合理确定分阶段的信息化进展目标,制定切实可行的整体规划；各项工作统筹支配、和谐进展,注意税收信息化建设的效益,防止盲目上马或重复建 设,造成大量资源

9、、资金的铺张；4、注意信息化税务队伍的建设；加强对税务干部的业务技能培训,增强 其运算机操作和信息系统应用的才能,提高信息化普及程度；抓紧培育、引进 信息技术人才,充实技术队伍,建立人才培育和勉励机制,调动其积极性,做 到人尽其才；将培育高层次信息专业人才与培训能够娴熟操作运算机的一般人 员相结合,既要抓好专业技术人员培训,又要常抓全员运算机学问培训,通过 有方案、分批次地对基层干部职工进行运算机基础学问与软件应用专业技能的 培训,准时更新信息化学问和操作技能,全面、快速地提高基层国税干部的信 息化操纵水平与实际操作才能；特殊是对办税服务厅窗口人员和征收一线干部 进行有效培训,进一步规范操作程序,增强基础数据资料录入的全面性和精确 性,提高系统软件的质量和效率,增强基层国税干部分析问题和解决问题的能 力；5、不断完善现有责任体系,切实做到优化业务流程；完善岗责体系和优 化业务流程是税收治理永恒的主题,税收信息化建设的推动为新一轮业务重组 和流程再造供应了可能和条件；如随着金三征管软件全面运行,过去手工繁琐 的治理程序应转变到科学化、精细化的道路上来,从而真正达到精简工作程序 的目的,切实转变因手工报表与机内报表同时报送及税务干部手工审签与机内 审签表单而造成的重复劳动；精品资料学习 好资料6、加强信息安全,供应牢靠的技术保证；建立安全治理