高速公路工程竣工资料档案编制管理办法

1、PAGE PAGE - 115 -山东省济济南至东东营高速速公路工工程竣工资料料档案编制制管理办办法山东省济济南至东东营高速速公路项项目建设设办公室室二一四四年五月目 录第一章 总则444第二章 组织与与职责445第三章 术语446第四章 竣工文文件的收收集477第五章 竣工文文件的整整理与组组卷51第六章 竣工档档案案卷卷构成及及质量要要求93第七章 竣工档档案的管管理与保保存1113第八章 会计财财务档案案114第九章 其他档档案1114第十章附附件1115第一章 总 则第一条 为保保证济南南至东营营高速公路路工程竣竣工文件件的编制制标准统统一、规规范系统统和完整整准确，保证工工程项目目档

2、案内内在质量量，根据据交通运运输部关于印印发公路路建设项项目文件件材料立立卷归档档管理办办法的通通知（交办发发200103822号）、关于于印发公公路工程程竣交工工验收办办法实施施细则的的通知（交公公路发20110665号）科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求（GB/T1118222-20008）和山山东省高高速公路路施工管管理标准准指南结合本本项目建建设的具具体情况况，特制制定本办办法。第二条 本办办法适用用于济南南至东营营公路工程程竣工文文件材料料的立卷卷归档管管理工作作。第三条 本办办法所称称的竣工工文件材材料是竣竣工验收收的基础础资料，来源于于项目建建设的全全过程，反映项项目建设设

3、客观状状况和规规律的信信息，它它包括自自立项审审批（核核准）至至竣工验验收过程程中直接接产生的的，反映映项目质质量、进进度、费费用和安安全管理理基本情情况，对对建成后后工程管管理、维维护、改改建和扩扩建具有有保存、查考利利用价值值的各种种形式和和载体的的历史记记录。本办法所所称的档档案是指指按照组组卷要求求，经系系统整理理并归档档的文件件材料。第二章 组织织与职责责第四条 山东东省济南南至东营营高速公公路建设设项目办办公室根根据统一一领导、分级负负责的原原则，对对济东高速速公路工工程建设设项目文文件材料料立卷归归档工作作进行管管理，同同时接受受上级业业务部门门的检查查和指导导。第五条 山东省省

4、济南至至东营高高速公路路建设项项目文件件材料立立卷归档档工作实实行项目目法人负负责制。项目法法人（建建设单位位）做好自自身形成成的项目目文件材材料的收收集、整整理和对对设计、施工、监理、咨询等等单位负负责的项项目文件件材料的的收集、整理工工作的组组织、协协调和监监督、指指导；将将项目文文件材料料立卷归归档工作作纳入各各相关单单位合同同及监理理工作内内容，与与工程建建设同步步管理，按照竣竣工资料料编制管管理办法法，实行行预立卷卷制度，保证项项目文件件材料立立卷归档档的及时时、完整整、准确确、系统统和安全全。监理单位位应负责责对施工工单位竣竣工文件件材料形形成、收收集和整整理归档档工作进进行监督督

5、、检查查，在交交工验收收前向项项目法人人单位提提交项目目档案质质量审核核意见。第六条 各参参建单位位应把项项目文件件材料的的立卷归归档工作作纳入工工程建设设管理工工作中，分别成成立以各各单位项项目负责责人为组组长的档档案工作作领导小小组，配配备专职职档案管管理人员员，并保保证其稳稳定；明明确各单单位有关关岗位和和人员项项目文件件材料收收集归档档的职责责和要求求，按规规定及时时做好项项目文件件材料的的整理归归档和移移交工作作。第七条 在项项目交工工验收前前，省项项目办将将组织相相关单位位对各参参建单位位竣工文文件材料料立卷归归档工作作进行预预验收，并提出出预验收收意见。在项目交交、竣工工验收时时

6、，交通通主管部部门的档档案机构构派人参参加，并并提出档档案验收收意见。在项目竣竣工验收收前，交交通主管管部门的的档案机机构派人人组织进进行档案案专项验验收，并并出具验验收合格格意见。第三章 术术 语语第八条 术 语案卷：由由互相联联系的若若干文件件材料组组合而成成的一种种档案保保管单位位。立卷：按按照一定定的原则则和方法法，将文文件分门门别类整整理成案案卷，亦亦称组卷卷。卷内目录录：案卷卷内登记记文件材材料及其其排列次次序的目目录。卷内备考考表：说说明案卷卷内文件件材料状状况的表表格。档号：档档案的编编号，其其中包括括项目代代号、案案卷分类类号和案案卷号。建设工程程文件：在工程程建设过过程中形

7、形成的各各种形式式的信息息记录，包括工工程准备备阶段文文件、管管理文件件、监理理文件、施工文文件、检检测和咨咨询文件件、竣工工图和竣竣工验收收文件，也可简简称为工工程文件件。工程准备备阶段文文件：工工程开工工以前，在项目目立项、审批、征地、勘察、设计、招投标标等工程程准备阶阶段形成成的文件件。管理文件件：建设设单位在在工程施施工过程程中进行行工程管管理形成成的文件件。监理文件件：监理理单位在在工程施施工和缺缺陷责任任期监理理过程中中形成的的文件。施工文件件：施工工单位在在工程施施工过程程中（施施工准备备阶段、施工阶阶段、缺缺陷责任任期阶段段）形成成的文件件。检测和咨咨询文件件：省项项目办委委托

8、的第第三方检检测单位位、咨询询单位在在工程实实施过程程中从事事检查、咨询工工作形成成的文件件。竣工图：工程完完工后，真实反反映建设设工程项项目施工工实际造造型和特特征的图图样。竣工验收收文件：建设工工程项目目竣工验验收活动动中形成成的文件件。项目名称称：济南南至东营营高速公路路工程。第四章 竣工工文件的的收集第九条 凡是反反映与济济东高速速公路工工程建设设项目有有关的重重要活动动，从项项目规划划、立项项、勘察察设计、招标、施工到到竣工全全过程中中形成的的，具有有查考利利用价值值的各种种载体的的文件材材料，都都应收集集齐全，归入工工程成套套档案。其归档档范围按按交通运运输部关于印印发公路路工程竣

9、竣交工验验收办法法实施细细则的通通知（交公路路发220100655号）中中附件22公路路工程项项目文件件归档范范围执执行。第十条 工程文文件材料料必须按按文件材材料自然然形成的的规律和和成套性性的特点点，整理理要按科科学分类类、编排排有序，便于保保管、利利用和可可追溯的的原则，按照形形成的不不同阶段段、施工工工序先先后顺序序由形成成材料的的单位负负责及时时收集、整理、归档。第十一条条 工程程文件材材料按下下列分工工收集与与整理。工程文件件材料收收集归档档责任分分工按照照交通运运输部关于印印发公路路建设项项目文件件材料立立卷归档档管理办办法的通通知（交办发发200103822号）中中附件11公路

10、路建设项项目文件件材料收收集归档档单位执行。具体如如下：1、工程程项目管管理性文文件、计计量支付付和交、竣工验验收阶段段形成的的文件材材料，由由省项目目办负责责组织收收集整理理组卷。包括：项目建建议书及及批复；工程可可行性研研究报告告及批复复；各阶阶段设计计的审批批文件；招标投投标与评评标文件件，合同同协议；针对本本项目质质量控制制、进度度控制、费用控控制和安安全管理理等管理理性文件件；质量量、安全全监督申申请及批批复文件件；交工工验收报报告、交交工证书书、竣工工验收鉴鉴定书；竣工决决算及工工程审计计、环保保、档案案验收等等报告。2、征地地拆迁文文件和有有关图表表由市项项目办负负责收集集整理组

11、组卷，向向省项目目办移交交。包括括上级主主管部门门和当地地政府关关于征地地拆迁工工作的文文件；征征用土地地报批文文件及红红线图；征地拆拆迁费用用批复及及会议纪纪要；征征地拆迁迁合同及及补偿协协议；土土地证；征用土土地数量量一览表表、取土土场及其其他征地地一览表表、公路路实际用用地图、各种拆拆迁物一一览表及及费用审审核资料料等。由当地政政府或有有关单位位提出的的变更或或市项目目办批复复的变更更的竣工工档案文文件由市市项目办办收集整整理，移移交省项项目办组组卷。3、公路路工程勘勘察设计计文件由由勘察设设计单位位负责收收集、整整理组卷卷，向省省项目办办移交。包括：地质勘勘察资料料、总体体规划设设计、

12、初初步设计计、施工工图设计计、工程程概预算算等文件件材料、设计交交底、变变更设计计图纸等等。4、公路路工程施施工准备备阶段、施工阶阶段、缺缺陷责任任期、保保修期形形成的文文件材料料，由各各施工标标段负责责收集、整理、组卷。包括：质量控控制、计计划管理理、合同同管理、费用管管理、工工程变更更等文件件。开工工报告、施工组组织设计计、施工工计划、试验段段总结报报告、首首件工程程资料、施工日日志、重重要会议议纪要。省项目目办提交交的基准准点文件件、测量量记录及及批复资资料等。原材料料出厂证证明、成成品半成成品出厂厂证明和和各种试试验记录录等。单单位、分分部、分分项工程程质量检检验报告告单、施施工检查查

13、、检测测表及工工程质量量评定。省项目目办对某某一或某某一部分分施工单单位下达达的工程程管理文文件或批批复文件件。重大大质量事事故处理理和施工工中遇到到的非正正常情况况记录。竣工图图纸、施施工过程程中形成成的声像像资料。5、监理理工作形形成的监监理文件件材料由由各监理理单位负负责收集集整理组组卷。包包括：监监理单位位与省市市项目办办、施工工标段之之间的有有关质量量、进度度、费用用、安全全、环保保，以及及合同管管理的往往来函件件和报告告等。其其中依据据性文件件如监理理规划（或监理理大纲）、监理理实施细细则等；合同管管理性文文件如监监理工作作指令、开工令令、临时时停工令令、复工工令、备备忘录、会议纪

14、纪要、监监理日志志（记）以及与与有关单单位的来来往文件件等；工工作性文文件如工工程质量量、费用用、进度度、安全全、环保保控制、工程变变更、合合同管理理（含价价格调整整、分包包管理、争端处处理、索索赔与延延期处理理等）、监理月月报；监监理独立立检查、抽查的的标准试试验、平平行试验验和质检检资料。由施工单单位提出出变更的的竣工档档案文件件由总监监办负责责收集、整理，移交省省项目办办组卷。6、业主主委托的的第三方方检测和和咨询单单位工作作中形成成的文件件材料由由检测、咨询单单位负责责收集、整理，移交省省项目办办组卷。7、数码码照片由由相关单单位分别别整理组组卷，并并应刻录录在不可可擦写光光盘上保保存

15、，同同时还须须冲印出出纸质照照片与说说明一并并整理归归档；照照片档案案的整理理应符合合国家档档案局照片档档案管理理规范（GBB/T1118221-220022）要求求。8、电子子文件及及纸质文文件数字字化的形形式和保保存由相相关单位位分别整整理组卷卷，并应应符合国国家档案案局电电子文件件归档与与管理规规范（GB/T1889944-20002）、CCAD电电子文件件光盘存存储、归归档与管管理要求求（GGB/TT176678.1-119999）和纸质档档案数字字化技术术规范（DAA/T331-220055）的要要求。第五章 竣工工文件的的整理与与组卷第十二条条 组卷卷要求1、组卷卷要遵循循公路工工

16、程文件件材料的的自然形形成规律律和项目目档案的的成套性性、连续续性、系系统性的的原则，保持案案卷内文文件材料料的系统统联系，科学分分类，便便于查找找和利用用。2、案卷卷内文件件材料所所反映的的工程项项目情况况和有关关管理活活动内容容，必须须真实、准确、齐全、完整，且做到到手续完完备。3、案卷卷内文件件材料的的制作和和书写，原则上上除原始始记录资资料可书书写外，其余所所有文字字说明、表格均均应打印印。卷内内文件材材料必须须书写工工整，字字迹、线线条清晰晰耐久，纸张便便于长期期保管，表格统统一规范范（文字字、表格格A4或或A3，图纸AA3）,禁止使使用圆珠珠笔、铅铅笔、红红墨水、纯蓝墨墨水等不不能

17、长久久保存的的书写工工具书写写，凡由由易褪色色书写材材料制成成的文件件材料（如：复复写纸、传真纸纸），应应复印保保存，且且要求原原件（传传真纸、复写纸纸）在下下，复印印件在上上。4、案卷卷内不应应有重份份文件，卷内不不应有重重页文件件，但卷卷与卷之之间相互互有关联联的文件件在归档档过程中中允许有有一定数数量的重重复。5、各单单位主要要对本单单位形成成的与本本工程项项目有关关的文件件进行整整理、归归档。监监理单位位和施工工单位若若有相同同档案资资料，应应由施工工单位为为主负责责整理归归档，以以减少档档案资料料重复归归档。6、竣工工文件分分为正本本和副本本。正本本为各种种资料原原件，副副本可为为复

18、印件件。正本本除在竣竣工文件件中各卷卷重复使使用且无无足够数数量原件件而使用用复印件件外，其其余均应应为资料料原件。禁止原原件、复复印件混混存。7、立项项审批阶阶段文件件材料根根据审批批事项的的内在联联系结合合问题分分别整理理组卷，并将审审批意见见的支持持性文件件、专家家审查意意见同时时归档整整理。8、勘察察设计阶阶段文件件材料按按照设计计的不同同阶段和和专业分分别整理理组卷，并将审审批阶段段专家审审查意见见、勘测测等基础础文件、电子文文件（可可转为PPDF格格式）同同时归档档整理。9、招、投标和和合同管管理文件件按照招招投标工工作程序序及合同同内容，分别整整理组卷卷，并将将招标信信息发布布资

19、料（刊登报报纸、网网上信息息）、专专家抽取取和专家家打分签签字资料料等同时时归档整整理。10、项项目准备备阶段文文件按办办理事项项结合问问题分别别进行整整理组卷卷。11、省省市项目目办在工工程管理理过程中中产生、需归档档的质量量控制、安全管管理、计计划进度度管理及及费用控控制方面面的文件件材料，能区分分标段的的，则以以标段为为单位，结合问问题，分分别进行行整理；不能区区分标段段的，则则按问题题分别进进行整理理。工地地例会会会议纪要要按形成成时间进进行整理理，专题题会议按按专题进进行整理理。12、变变更文件件以标段段为单位位，按照照变更文文件编号号依次汇汇总整理理组卷，并编制制设计变变更与修修改

20、后的的竣工图图档号对对照一览览表（见见附件111设设计变更更文件与与竣工图图档号对对照一览览表）。13、计计量支付付报表与与附件、计划进进度报表表按照标标段结合合时间分分别整理理组卷。14、施施工文件件以标段段为单位位，分别别收集、整理和和组卷。（1）标标段总体体开工报报告、总总体施工工组织设设计、施施工进度度计划、总体技技术交底底、总体体图纸会会审、施施工定位位、复测测、施工工日志、设计变变更、标标准检测测或工艺艺试验分分别按标标段结合合问题集集中整理理组卷。（2）各各种原材材料、成成品及半半成品合合格证书书、施工工记录、检验、配合比比设计、试验报报告等质质量保证证文件属属分项工工程专用用的

21、必须须按分项项工程组组卷。不不能具体体到分项项工程的的，如单单位工程程共用的的，按单单位工程程，以产产品种类类结合批批次分别别进行整整理；如如分部工工程共用用，则按按分部工工程分别别组卷。除此之之外，可可以标段段为单位位分别集集中整理理组卷。（3）标标段各单单位、分分部、分分项工程程质量评评定表应应归入其其单位、分部、分项工工程整理理组卷，同时标标段各单单位、分分部、分分项工程程质量评评定表及及汇总文文件按标标段集中中整理组组卷。（4）标标段各单单位、分分部、分分项工程程开工审审批文件件、质量量保证资资料，抽抽样检测测资料，中间交交工资料料，以及及就本单单位、分分部、分分项工程程质量控控制问题

22、题的有关关往来文文件、工工作指令令、整改改报告，应相应应归入其其单位、分部、分项工工程整理理组卷。（5）并并编制设设计变更更与修改改后的竣竣工图档档号对照照一览表表。15、监监理文件件组卷（1）监监理文件件包括监监理大纲纲、监理理规程、监理通通知、开开（停、复）工工令、备备忘录、有关会会议纪要要等依据据性文件件、合同同管理文文件、计计划进度度控制文文件、工工程质量量控制文文件、安安全管理理文件、费用控控制文件件、工程程技术管管理文件件以及与与各参建建单位的的来往函函等由监监理单位位按问题题分类整整理组卷卷。（2）监监理质量量评定资资料应以以标段为为单位，按单位位、分部部、分项项工程分分别进行行

23、组卷整整理，其其质量评评定得分分加权后后相应归归入标段段交竣工工验收质质量得分分。（3）监监理独立立抽检资资料以标标段为单单位，按按单位、分部、分项工工程分别别进行整整理。同同时原材材料抽检检资料复复印件相相应归入入施工标标段单位位、分部部、分项项工程原原材料自自检资料料之前进进行归档档整理。（4）旁旁站监理理记录按按标段整整理组卷卷，监理理日志（记）按按监理机机构和形形成时间间整理组组卷。16、避避免重复复归档（1）分分项工程程开工申申请批复复文件由由施工单单位归于于相应分分项工程程，监理理单位施施工期间间存查，完工后后不再整整理组卷卷。（2）普普发性管管理文件件（如质质量、进进度、安安全、

24、环环保、廉廉政）按按照谁制制发谁归归档的原原则进行行。（3）针针对某一一标段，某一分分项工程程或某一一事件（如原材材料的确确认）的的管理性性发文，相关标标段和制制发单位位都应归归档，便便于相关关责任的的界定。（4）工工程合同同文件（施工合合同、检检测合同同、监理理合同、安全、廉政合合同，招招标文件件、技术术规范等等）由省省项目办办统一归归档，其其他单位位只做留留存。（5）计计量支付付和最终终计量支支付文件件由省项项目办结结合会计计财务档档案要求求，按标标段分别别进行整整理归档档，按时时间进行行排列。17、工工程试运运行及竣竣工验收收工作文文件材料料按照检检测观测测记录及及报告、缺陷整整改情况况

25、、各专专项验收收和竣工工验收工工作内容容分别整整理组卷卷。第十三条条 卷内内文件材材料一般般文字材材料在前前，图表表在后，按照形形成时间间顺序排排列。具具体要求求如下：1、立项项审批文文件按照照批复、请示、相关审审查及专专家评审审文件材材料的顺顺序依次次排列。2、设计计审批文文件按照照批复、请示、相关审审查及专专家评审审文件材材料的顺顺序依次次排列。3、工程程准备阶阶段文件件材料按按照审批批及相关关手续办办理程序序依次进进行排列列。4、项目目办及监监理就质质量控制制、计划划进度控控制、费费用控制制及安全全管理等等问题普普发的文文件材料料，按照照文件材材料所反反映问题题的有机机联系，结合重重要程

26、度度依次进进行排列列。5、施工工文件质质量保证证材料，单位工工程按路路线统一一的里程程桩号，由小到到大依次次排列（施工阶阶段形成成的案卷卷依路线线前进方方向，按按照路基基、路面面、桥梁梁、涵洞洞、交叉叉工程、隧道工工程、沿沿线设施施及监理理工作的的顺序分分别进行行排列）。分部部工程按按照自下下而上、先左后后右的顺顺序排列列。分项项工程按按开工申申请及批批复，施施工测量量放样，质量、安全技技术交底底，该分分项工程程的往来来文件、监理指指令，配配合比试试验及批批复，原原材料质质量保证证资料，施工质质量检测测记录，质量评评定资料料，中间间交工，以及施施工工艺艺总结（如果有有）的顺顺序排列列。6、设备

27、备安装及及调试文文件按依依据性、设备开开箱验收收、设备备安装及及调试、设备运运行维护护、随机机文件等等依次进进行排列列。7、科研研课题文文件材料料按照准准备立项项、研究究试验、总结鉴鉴定、成成果申报报奖励和和推广应应用等阶阶段排列列。8、房建建项目按按依据性性材料、地质勘勘察报告告、工程程设计、各专业业施工文文件与图图纸（含含土建、机电安安装、消消防等）依次排排列。9、竣工工图按专专业，结结合图号号依次排排列。10、标标段交工工验收文文件按照照交工验验收证书书、交工工验收报报告、质质量监督督机构出出具的交交工验收收质量检检测意见见、各项项工程总总结一次次进行排排列。11、声声像资料料按照照片档

28、案案管理规规范（GB/T1118211-20002）的要求求组卷。一般以以一组照照片为单单位填写写文字说说明（分分组说明明），表表示一组组照片的的内容基基本上反反映同一一组题材材。录像像材料要要将文字字说明（包括录录制说明明、录制制单位、录制人人）贴在在背面上上，并在在卷脊处处逐盒编编号，标标明带长长及年、月、日日，并逐逐张编号号，填写写卷内目目录。12、监监理文件件旁站记记录、平平行试验验及独立立抽检文文件材料料按照单单位、分分部、分分项工程程依次进进行排列列。监理理日志按按照监理理机构和和日志形形成的时时间依次次进行排排列。13、计计量支付付文件及及计划进进度报表表以标段段为单位位，按时时

29、间依次次进行排排列。14、试试运行及及竣工验验收工作作文件材材料按照照检测观观测记录录、车辆辆通行情情况、缺缺陷整改改落实情情况及各各专项验验收和竣竣工验收收工作程程序依次次进行排排列。第十四条条 省市市项目办办竣工档档案编制制与组卷卷要求档号：jjd1-项目法人人建议书书及审批批文件；可行性性研究报报告及审审批（核核准）文文件；可可行性研研究报告告的评估估及行业业主管部部门对可可行性研研究报告告的审查查意见；专家对对可行性性研究报报告的评评审文件件；环境境影响评评价报告告书及批批复；地地质灾害害评价及及批复；项目用用地预审审意见；压矿报报告及批批复；水水土保持持方案及及审批文文件；文文物调查

30、查、保护护、矿产产资源调调查等文文件。组卷要求求：以工工程项目目为单元元和审批批事项内内在联系系分别整整理组卷卷。档号：JJD3-1、建设设用地办办理文件件建设用地地选址意意见及红红线图（征用土土地批准准文件）；建设设用地申申请及批批复（建建设用地地呈报表表）；占占地图及及土地使使用证。2、征地地拆迁文文件上级主管管部门、当地政政府关于于征地拆拆迁工作作的文件件；征用用土地合合同、协协议，征征用土地地数量一一览表；取土场场及其它它征地一一览表；公路实实际用地地图，包包括主线线占地及及其他永永久占地地、取土土场占地地平面图图；拆迁迁建筑物物一览表表；拆迁迁电力、电讯及及其他管管线一览览表；树树木

31、补偿偿一览表表；被交交道接线线工程一一览表；增打灌灌溉井一一览表；合同外外结构物物一览表表等；征征地拆迁迁会议纪纪要；征征地、拆拆迁合同同及补偿偿协议；供电、供水、通讯、排水、供暖、供气等等协议书书；施工工许可批批准文件件。3、技术术规范的的补充文文件和修修改文件件；质量量监督申申请书及及质量监监督通知知书；建建设前原原始地形形、地貌貌状况图图、图片片。组卷要求求：按照照审批事事项及相相关手续续办理过过程分别别整理组组卷。上上级主管管部门、当地政政府关于于征地拆拆迁工作作的文件件，按问问题、重重要程度度、时间间顺序分分类排列列组卷；征用土土地报批批文件及及红线图图、征地地拆迁会会议纪要要及土地

32、地证，以以工程项项目为单单元分别别组卷；征地、拆迁补补偿和协协议书以以乡（镇镇）为单单元组卷卷。4、工程程管理文文件，包包括就质质量、安安全、进进度、费费用控制制管理文文件；质质量监督督相关文文件；会会议纪要要；计划划进度报报表；科科研；新新技术应应用资料料；声像像资料；第三方方检测、咨询文文件。组卷要求求：行政管理理文件：上级交交通公路路主管部部门在项项目实施施过程中中的指示示、规定定和制度度等；省省市项目目办关于于安全生生产管理理、廉政政建设等等制度和和文函；（专题题）会议议纪要、内部工工作计划划、简报报（快报报等）；建设管管理过程程中形成成的工作作总结、工作报报告、会会议材料料汇总；省市

33、项项目办下下发的工工程建设设管理办办法、检检查考核核办法等等；省市市项目办办职责、各部（办）职职责，工工程建设设管理过过程中形形成的有有关规章章制度。组卷要求求：按问问题、重重要程度度分类，按时间间顺序排排列组卷卷。质量安全全控制文文件：对对工程质质量安全全控制的的提示、通知、通报和和指南等等。组卷要求求：以时时间或标标段为单单位按问问题分类类排列组组卷。计划进度度控制文文件：对对总体、年度、月份计计划或“百日大大干”等计划划的执行行情况；对总体体、年度度、月份份计划进进度的审审查、监监督、调调整情况况；有关关计划、进度方方面的文文函和图图表。组卷要求求：以时时间或标标段为单单位按问问题分类类

34、排列组组卷。投资控制制文件：工程概概、预算算及审批批文件，按问题题分类组组卷。关关于投资资控制方方面的其其他文件件，按问问题组卷卷。质量监督督相关文文件单独独整理归归档，并并要求相相关后续续文件闭闭合。会议纪要要按照问问题结合合时间分分别整理理组卷，计划进度度报表按按标段结结合时间间分别整整理组卷卷。5、科研研资料，包括课课题报告告、任务务书、批批准书；协议书书、委托托书、合合同；研研究方案案、计划划、调查查研究报报告；实实验记录录；实验验分析、计算、整理数数据；阶阶段报告告、科研研报告、技术鉴鉴定按照照问题和和时间分分类进行行整理组组卷。6、新技技术应用用资料；第三方方检测、咨询文文件按照照

35、问题结结合时间间分别整整理组卷卷。7、工程程项目准准备阶段段和交、竣工验验收阶段段及工程程管理过过程中形形成的声声像档案案。包括括国家、部级领领导人视视察本工工程项目目时的录录音、录录像带（母带）及照片片；省、市及交交通公路路主管部部门的领领导人视视察、检检查本工工程项目目时的录录音、录录像带（母带）及照片片；本工工程项目目建设的的重大活活动，如如：招投投标仪式式、承发发包合同同协议的的签约仪仪式及重重要会议议等形成成的声像像资料；本工程程项目建建设过程程中的关关键施工工现场的的录音、录像带带（母带带）及照照片按照照问题分分类进行行整理组组卷。档号：JJD6-交、竣工工验收文文件，包包括档案案

36、、环保保、劳动动安全卫卫生、消消防、规规划、交交工、竣竣工等验验收文件件；各参参建单位位工作报报告，工工程交接接表；质质量监督督报告，鉴定报报告；试试运行记记录等文文件。组卷要求求：按照照类别结结合形成成文件的的时间和和检测观观测记录录及报告告，缺陷陷整改情情况，各各专项验验收和竣竣工验收收工作内内容分别别整理组组卷。档号：JJD7-工程招投投标期间间形成的的有关文文件和合合同协议议书。包包括勘察察设计招招标文件件、投标标书和勘勘察设计计合同；施工招招标文件件、投标标书和施施工承包包合同；监理招招标文件件、投标标书和监监理服务务协议；检测服服务招标标文件、投标书书和检测测服务协协议；保保险招标

37、标文件、投标书书和保险险协议等等，以及及定标及及招标会会议纪要要。组卷要求求：分别别以标段段为单位位进行排排列组卷卷。档号：JJD8-资金管理理文件，包括支支付报表表；工程程变更，包括上上级交通通主管部部门和省省市项目目办在项项目实施施过程中中批复的的变更文文件及附附件（相相应的变变更图纸纸）；决决算及决决算审计计文件。组卷要求求：计量支付付报表与与工程量量确认单单按标段段结合时时间分别别整理组组卷。变更文件件以标段段为单位位，按照照变更文文件编号号依次汇汇总整理理组卷。工程决算算及决算算审计文文件按照照项目整整理组卷卷。具体体包括以以下资料料：1、工程程竣工决决算（1）工工程竣工工决算总总费

38、用由由勘测设设计费、征地拆拆迁费、建设单单位管理理费、工工程监理理费、工工程质量量监督费费、工程程科研费费和建筑筑安装工工程费等等组成。（2）工工程竣工工决算应应按交通通运输部部交通通基本建建设项目目竣工决决算报告告编制办办法和和公路路建设项项目工程程决算编编制办法法编制制。（3）工工程竣工工决算由由省项目目办在交交工验收收后负责责组织编编制，竣竣工验收收前编制制完成，各施工工标段负负责所属属工程建建安部分分竣工决决算表的的编制。其文件件内容包包括工程程竣工决决算编制制说明、建设项项目工程程竣工决决算汇总总表和各各标段工工程竣工工决算表表等。（4）工工程竣工工决算应应根据下下列资料料进行编编制

39、：经交通通主管部部门批准准的设计计文件，以及批批准的概概（预）算或调调整概（预）算算文件；招标文文件、标标底（如如果有）及与各各有关单单位签订订的合同同文件；建设过过程中的的文件及及有关支支付凭证证；竣工图图纸；其他有有关文件件、资料料、凭证证等。2、财务务竣工决决算由省省项目办办财务部部门按交交通运输输部及国国家有关关规定单单独编制制。第十五条条 设计计单位竣竣工档案案编制与与组卷要要求档号：JJD2-初步设计计及审批批文件、专家审审查意见见及审查查会议纪纪要。施工图设设计文件件及审批批文件，包括总总体规划划设计。审批的的各阶段段设计及及有关文文件：初初步设计计文件及及批复文文件；技技术设计

40、计及批复复文件；施工图图设计及及批复文文件。审审批的设设计往来来文件：设计中中重大技技术问题题的往来来文件、专题会会议纪要要；与初初设批准准机关、业务主主管部门门及有关关专家的的往来文文件；科科学试验验资料；重大工工程变更更及其论论证资料料。设计计评定、鉴定及及审批。公路用用地图。工程勘测测、设计计基础资资料：工工程地质质、水文文地质、水文、气象及及地震原原始资料料；工程程地形地地质测绘绘报告及及重要测测绘计算算；勘察察设计、勘察报报告；重重要土岩岩样说明明；经济济调查报报告和选选址、选选线报告告。组卷要求求：按照照设计的的不同阶阶段和专专业分别别整理组组卷。总总体规划划设计和和初步设设计、施

41、施工图设设计及其其批复文文件以建建设项目目为单元元组卷；招标文文件中的的初步设设计或施施工图设设计、设设计问题题回复单单及相应应的工程程变更设设计图纸纸以标段段为单元元组卷；工程地地质勘察察报告，以标段段为单元元组卷。第十六条条 监理理单位竣竣工档案案编制与与组卷要要求档号：JJD4-工程项目目建设监监理工作作内容包包括施工工质量控控制、施施工进度度控制、施工投投资控制制、合同同管理。其文件件管理大大致可分分为监理理依据性性文件、合同管管理文件件、工程程质量、安全、计划进进度、费费用控制制文件，以及平平行试验验、独立立抽检资资料监理理旁站、监理日日志等。为了便便于操作作和查阅阅，应将将同一问问

42、题的文文件组成成一卷。一、管理理性文件件1、交通通主管部部门和项项目办关关于质量量、进度度和投资资控制之之外的文文件。此类文件件虽经原原发单位位都归档档，但在在文件下下发和阅阅办过程程中形成成了文件件处理单单，赋予予新的内内容，所所以监理理单位必必须整理理归档。组卷要求求：按问问题、重重要程度度、责任任者进行行分类，按时间间先后顺顺序排列列组卷。2、监理理工程师师与承包包人、省省市项目目办关于于质量、进度和和投资控控制等之之外的往往来文函函，请示示、报告告及批复复。按阶阶段、问问题分类类，按年年度排列列组卷。3、监理理规划和和监理实实施细则则及项目目监理组组织内部部工作制制度以总总监办、驻地办

43、办为单元元组卷。4、监理理机构内内部来往往函件，请示、报告及及批复，按问题题、重要要程度分分类排列列组卷，专指某某分项工工程的相相应归入入该分项项工程组组卷。5、监理理通知、开（停停、复）工令等等分别按按问题、时间顺顺序分类类排列组组卷，专专指某分分项工程程的相应应归入该该分项工工程组卷卷。6、会议议纪要：工地会会议根据据会议召召开的时时间、内内容分为为第一次次工地会会议、工工地例会会和现场场协调会会等形式式。第一一次工地地会议纪纪要和工工地例会会会议纪纪要，按按年度组组卷。现现场协调调会议纪纪要，以以单位工工程为单单位进行行分类组组卷。7、工程程检查通通报：工工程检查查一般分分为阶段段性检查

44、查（月、半年、年终检检查）和和专项检检查两种种。检查查形成的的通报要要以年度度为单元元组卷。8、监理理月报、监理日日志等：按照监监理机构构和形成成时间组组卷，监监理月报报按年度度顺序组组卷，监监理日志志以标段段为单位位按年度度顺序组组卷，其其它按阶阶段、问问题分类类，按年年度排列列组卷。监理月月报、监监理日志志原件按按原装订订模式归归档，逐逐册盖档档号章。复印件件应将其其复印在在标准AA4纸上上，采用用三孔一一线法装装订。二、合同同管理文文件合同管理理包括履履约、工工程变更更、工程程延期、费用索索赔、争争端与仲仲裁等方方面。1、由交交通主管管部门、省项目目办、监监理单位位批复的的变更文文件以标

45、标段为单单位，按按问题、重要程程度、时时间顺序序分类排排列组卷卷，批复复与请示示及附件件在一起起组卷。2、履约约、工程程延期、费用索索赔、争争端与仲仲裁等方方面的文文件要以以事件为为单位按按时间顺顺序分类类组卷。三、计划划进度管管理文件件1、交通通主管部部门和省省市项目目办关于于工程进进度的有有关文件件；监理理工程师师与承包包人、省省市项目目办关于于进度情情况的往往来文函函，请示示、报告告及批复复。组卷要求求：请示示与批复复为一件件，且批批复在前前，请示示在后，按照最最高指示示在前的的顺序依依次排列列组成为为一卷。2、监理理工程师师对承包包人提交交的施工工总体、年度、月份进进度计划划的审查查、

46、监督督、调整整、审批批文件。3、监理理工程师师关于加加快工程程进度问问题的指指令、提提示、通通知等；与承包包人关于于进度方方面的往往来文函函。组卷要求求：按阶阶段、问问题、重重要程度度分类，按年度度排列组组卷。四、工程程质量控控制文件件1、交通通主管部部门和省省项目办办关于工工程质量量管理的的有关文文件；监监理工程程师与承承包人、省项目目办关于于工程质质量问题题的有关关往来文文函，请请示、报报告及批批复。2、监理理工程师师关于工工程质量量问题的的指令、提示、问题通通知单；与承包包人的往往来文函函。组卷要求求：按问问题、责责任者、时间顺顺序分类类排列组组卷，专专指某分分项工程程的相应应归入该该分

47、项工工程组卷卷。省项项目办下下发的文文件单独独整理归归档，并并要求相相关后续续文件闭闭合。五、监理理试验抽抽检报告告1、原材材料抽检检试验报报告组卷卷要求：按原材材料类别别、品种种、用途途和单位位、分部部、分项项工程分分别整理理组卷。2、标准准试验批批复和平平行试验验报告包包括各种种击实试试验、集集料的级级配试验验、混合合料的各各种配合合比试验验的批复复文件和和监理平平行试验验报告及及二次确确认文件件，按不不同的结结构层次次、配合合比类型型、标号号、时间间顺序排排列组卷卷，且批批复在前前，报告告在后。3、施工工期间监监理抽样样试验记记录：指指施工期期间监理理工程师师对路面面混合料料中水泥泥（石

48、灰灰）剂量量、沥青青含量，水泥砼砼及沥青青砼的强强度、级级配等抽抽检试验验记录（土方及及路面各各结构层层密实度度试验报报告，为为查阅方方便，将将其放于于所对的的监理施施工检验验记录内内）。4、路面面的其它它试验资资料均按按路面结结构层次次、桩号号顺序组组卷。六、监理理施工检检验记录录（抽检检资料）严格按照照公路路工程质质量检验验评定标标准（JTGG F880/11-20004）中的附附录A单单位、分分部、分分项工程程划分表表的要求求进行组组卷。可可参照施施工单位位相应部部分组卷卷。七、监理理声像资资料按照照片片、声像像档案编编制要求求进行整整理组卷卷。第十七条条 路路桥工程程竣工档档案编制制与

49、组卷卷要求档号：JJD5-一、管理理性文件件管理性文文件大致致可分为为前期文文件、合合同管理理、费用用管理、计划进进度、质质量检查查、设计计变更等等。1、交通通主管部部门、省省市项目目办、监监理工程程师关于于质量、进度、投资和和安全生生产管理理等方面面的指令令、通知知。此类文件件虽经原原发单位位归档，但在文文件特别别是针对对标段特特指的文文件，在在阅办过过程中形形成文件件处理单单，赋予予新的内内容，所所以施工工单位必必须整理理归档。2、施工工单位与与监理单单位、省省市项目目办关于于质量控控制、计计划进度度、合同同管理、设计变变更管理理等方面面的往来来文函。组卷要求求：按问问题、重重要程度度和时

50、间间等进行行分类、组卷。3、其他他文件。如：安安全生产产管理文文件、防防汛措施施、廉政政建设、综合性性会议材材料、项项目部内内部管理理制度等等以标段段为单位位按时间间顺序分分别组卷卷。4、综合合性会议议纪要、专题会会议纪要要：综合合性会议议纪要以以时间顺顺序按年年度排列列，专题题会议纪纪要按专专题单独独排列组组卷。5、施工工日志：以标段段为单位位按年度度顺序排排列，原原件按原原装订模模式归档档，已装装订成册册的加盖盖档号章章，复印印件应将将其复印印在标准准A4纸纸上，采采用三孔孔一线法法装订。6、工程程变更资资料：包包括设计计问题回回复单和和变更图图纸及变变更设计计文件和和台帐。工程变变更图纸

51、纸以标段段为单位位按时间间顺序排排列组卷卷。若工工程变更更资料较较多，也也可以单单项变更更组卷。工程变变更文件件应编制制设计变变更与修修改后的的竣工图图档号对对照一览览表。二、开工工报告开工报告告、分项项工程开开工申请请批复单单按公公路工程程质量检检验评定定标准（JTTG FF80/1-220044）中的的附录AA中单位位、分部部及分项项工程划划分情况况分别归归入相应应的单位位、分部部及分项项工程组组卷。三、技术术交底和和图纸会会审记录录分别以单单位、分分部、分分项工程程为单元元组卷。交桩记记录和复复测报告告以标段段为单元元组卷。四、施工工组织设设计、施施工方案案包括施工工组织设设计和阶阶段性

52、进进度计划划。总体体施工组组织设计计和监理理的批复复文件可可单独组组卷。阶阶段性进进度计划划，以年年度为单单元组卷卷，卷内内资料按按年、季季、月顺顺序排列列。具体体单位、分部、分项工工程施工工方案相相应归入入单位、分部、分项工工程组卷卷。五、试验验、检测测报告1、原材材料出厂厂质量证证明包括括合格证证和出厂厂试验单单，按原原材料类类别、品品种、用用途相应应归入单单位、分分部、分分项工程程分别整整理组卷卷。2、原材材料试验验报告应应按原材材料的类类别、品品种、用用途相应应归入单单位、分分部、分分项工程程分别整整理组卷卷。3、水泥泥砼及砂砂浆配合合比、路路面（底底）基层层混合料料配合比比、沥青青砼

53、配合合比试验验报告及及批复文文件，按按工程结结构层次次、配合合比类型型、标号号、批复复时间顺顺序排序序，要求求监理审审批意见见在前，试验报报告在后后。4、桩基基无破损损检测报报告、钻钻芯取样样资料、桥梁荷荷载试验验报告、梁板试试验报告告以结构构物为单单元分别别整理组组卷。5、原地地面土质质、击实实试验报报告，以以公里为为单位整整理归档档。因挖挖方段的的分割，填方段段不足或或略大于于1公里里时，不不必拘于于整公里里，要灵灵活掌握握。6、取土土场土质质、击实实试验报报告，按按取土场场顺序整整编，同同时要配配“供应范范围表” 。7、水泥泥砼、砂砂浆抗压压强度按按批次评评定，相相应归入入单位、分部、分

54、项工工程分别别整理组组卷。8、沥青青混合料料沥青含含量、级级配、马马歇尔试试验检测测资料按按路面结结构层次次、桩号号，相应应归入单单位、分分部、分分项工程程分别整整理组卷卷。9、路面面（底）基层混混合料水水泥（石石灰）剂剂量、级级配、无无侧限抗抗压强度度检测报报告，按按路面结结构层次次、桩号号相应归归入单位位、分部部、分项项工程分分别整理理组卷。六、工程程检查、检测记记录严格执行行公路路工程质质量检验验评定标标准（JTGG F880/11-20004）中的附附录A中中单位、分部、分项工工程划分分表的要要求进行行组卷。（一）路路基工程程1、软土土地基处处理检测测记录。软土地地基处理理包括挖挖除换

55、填填、抛石石挤淤、设置垫垫层等施施工方法法。组卷要求求：按不不同的处处理方法法分类，以“处”为单位位相应归归入单位位、分部部、分项项工程分分别整理理组卷。2、路基基土石方方工程填填筑检测测记录。首先标标明土方方和石方方路基，原则上上以公里里为单位位分类组组卷，但但在整公公里范围围内，往往往由于于结构物物或挖方方段的阻阻隔，填填方段不不足或略略大于11公里时时，填筑筑可能分分为几个个施工段段进行，因此不不必拘于于整公里里，要灵灵活掌握握。施工工检验记记录可以以每个施施工段作作为一卷卷装订，卷内各各种资料料应按路路基填筑筑层次排排列。例例如某整整公里路路基，分分为K+1105-K+3551和KK+

56、4402-K+9883两个个施工段段进行填填筑，资资料可分分为两卷卷装订，卷内资资料按填填筑层次次排列。3、路槽槽检测资资料可以以分部工工程或分分项工程程为单位位分类组组卷。4、填方方路段的的排水工工程按项项目（排排水结构构类型）、桩号号进行分分类、组组卷，每每一排水水类型的的资料应应分别按按照公公路工程程质量检检验评定定标准（JTTG FF80/1-220044）的第第1216页页实测项项目表的的要求进进行排序序。路堑堑段内排排水工程程以公里里为单位位按工程程项目、桩号进进行分类类组卷。5、挡土土墙、防防护及其其他砌石石工程。挡土墙墙包括一一般挡土土墙、大大型挡土土墙、加加筋挡土土墙；防防护

57、工程程包括护护坡、喷喷锚支护护、砌石石工程等等。组卷要求求：分别别按项目目、桩号号进行分分类，以以“处”为单元元组卷，不同项项目的检检测内容容分别按按照公公路工程程质量检检验评定定标准（JTTG FF801-220044）的第第1726页页实测项项目表的的要求进进行排序序。6、小桥桥和通道道检测记记录。以以“座”为单位位，按工工程项目目、桩号号进行分分类、组组卷；纵纵向上按按基础及及下部构构造上部构构造预制制安装或或浇筑桥面栏杆人行道道等顺序序分别进进行组卷卷；其资资料应按按公路路工程质质量检验验评定标标准（JTGG F880/11-20004）的第4411103页页相关的的实测项项目表中中所

58、列的的项目顺顺序进行行排序。本标段段内不同同工程项项目按公路工工程质量量检验评评定标准准（JJTGFF80/1-220044）第1141页页附录AA中单位位、分部部及分项项工程的的划分表表所列的的顺序排排列，不不得随意意颠倒。7、涵洞洞工程检检测记录录。沿路路线前进进方向，以每“道”涵洞为为单位，不同类类型（圆圆管涵、盖板涵涵、箱涵涵、拱涵涵等）的的涵洞，分别按按桩号由由小至大大依次排排列，每每一类型型涵洞资资料应按按公路路工程质质量检验验评定标标准（JTGG F880/11-20004）的第11041111页实测测项目表表的要求求进行排排序。本本标段内内不同工工程项目目按公公路工程程质量检检

59、验评定定标准（JTTGF880/11-20004）第1441页所所列顺序序排列，不得随随意颠倒倒。（二）路路面工程程按路面结结构层次次、桩号号分类组组卷。以以公里为为单元按按桩号由由小至大大（纵向向）；层层次自下下而上（横向）分别排排序（中中央分隔隔带左右右幅要分分开），路面工工程内容容包括垫垫层，底底基层，基层（下基层层、上基基层、沥沥青碎石石基层），面层层，路缘缘石，路路肩等分分项工程程。不同结构构层（项项目）的的检测记记录应按按公路路工程质质量检验验评定标标准（JTGG F880/11-20004）第277400页相关关的实测测项目表表中所列列的顺序序进行排排序。（三）桥桥梁工程程分为基

60、础础及下部部构造、上部构构造、总总体和桥桥面系及及附属工工程、防防护工程程、引道道工程。组卷要求求：在各各自的标标段内，分别按按构造物物的结构构形式进进行分类类、组卷卷，每一一分项工工程形成成的资料料应按公路工工程质量量检验评评定标准准（JJTG F800/1-20004）中中相关的的实测项项目表中中所列的的项目顺顺序和某某一分项项工程资资料形成成的自然然规律进进行排序序。1、基础础及下部部构造：主要包包括扩大大基础，桩基，墩柱，承台（系梁），钢筋筋加工及及安装，墩台身身（砌体体）浇筑筑，盖梁梁（墩台台帽），锥坡等等。若基基础及下下部构造造资料较较多时，可分为为几个分分部工程程组卷。卷内资资料