船员安全管理体系培训材料

1、如何理解解公司SSMS前 言言安全管理理体系是是个系统统性和覆覆盖性很很强的工工作，也也是个全全员性的的工作，这这就要求求我们全全体员工工（包括括船员）必必须认真真学习体体系文件件，充分分发挥主主观能动动性，做做到对自自己各自自对口的的工作职职责、工工作流程程、工作作接口关关系完全全熟悉和和掌握。这些要要求除了了自我学学习加强强提高外外，还可可以向熟熟悉的同同志请教教学习，因因为SMMS体系系工作必必将是航航运企业业今后对对职工职职业技能能掌握多多少的一一个衡量量尺度，只只有做好好、充分分了解了了体系要要求的分分内工作作，才能能够算是是个合格格的员工工，公司司也将通通过开展展各种形形式的培培训

2、和考考核来强强化对体体系的理理解和掌掌握。另一方面面，体系系对我们们是个新新事物，所所以我们们一定要要打破老老观念、老思想想，不能能墨守成成规，要要清楚的的认识到到：体系系就是改改革、体体系就是是进取。最后，因因为客观观要求和和主观需需要，更更要求每每个员工工都应该该有紧迫迫感，居居安思危危，充分分发挥主主观能动动性，把把体系工工作做好好。 概 念念一、什么么是SMMS？ 答：SMMS是国国内安全全管理体体系的英英文简称称，即指指以文件件化、结结构化、客观证证据表明明的，若若干相互互联系、相互制制约的部部分组成成的有机机整体。二、什么么是NSSM？答：NSSM是中华人人民共和和国船舶舶安全和和

3、防止污污染管理理规则（又称称国内安安全管理理规则）的的英文简简称。三、海事事局交海海发（220055）6335号文文规定的的第三批批船舶强强制实施施国内内安全管管理规则则指的的是什么么船舶？答：指国国内5000总吨吨及以上上沿海跨跨省航行行的散货货船和其其他货船船。四、何谓谓“DOCC”，何谓谓“SMCC”，如何何取得以以上两证证书？答：DOOC是“符合证证明”的英文文简称，也也即在外外审合格格后，由由主管机机关发给给公司的的符合国国内安全全管理规规则管理理要求的的公司证证明文书书，有效效期为55年。SMC是是“安全管管理证书书”的英文文简称，也也即在通通过审核核组的审审核并经经审核发发怔机构

4、构审定同同意发证证的，审审核发证证机构向向船舶签签发的符符合国内内安全管管理规则则管理要要求的公公司证明明文书，有有效期为为5年。五、公司司目前推推出SMMS体系系是什么么版本？具体构构架是什什么样的的？答：公司司目前推推出的SSMS体体系是11.0版版本；体体系包括括5册文文本：（一） 安安全管理理文件总总清单文件总清清单为所所有安全全管理体体系文件件的总目目录清册册。（二） 安安全手册册此册文本本为体系系文件的的纲领性性文本，涵涵盖了体体系的宏宏观要点点。（三） 安安全程序序此册文本本为体系系内主要要工作的的主要流流程性指指导文件件，涵盖盖了体系系内日常常大的主主要工作作的工作流流程。（四

5、） 安安全管理理须知(一)、（二）安全管理理须知为为体系内内与各部部门、各各船舶有有关的具具体操作作性、船船舶关键键性操作作，为必必须知晓和和必须做做到的事事项， 为每一一个单一一工作的的流程性性工作指指导范本本。六、公司司安全和和环境保保护方针针是什么么？答：保证证安全、保护环环境、保保障健康康、科学学管理七、公司司总体安安全目标标是什么么？答：1、保障水水上交通通安全，防防止人员员伤亡，避避免对环环境，特特别是水水域环境境造成危危害以及及避免造造成财产产损失；2、提供供船舶安安全工作作环境及及安全做做法；对对认定风风险制定定防范措措施；不不断提高高船岸人人员安全全管理能能力及应应急反应应能

6、力。3、重大大事故年年发生率率为0，大大事故二二年1起起，小事事故每年年5起，船船舶滞留留二年11条，同同条船不不得连续续2次被被滞留。九、体系系规定的的组织机机构是什什么样的的？十、什么么是指定定人员？ 答：指定定人员是是SMSS体系中中由总经经理书面面任命的的安全管管理代表表，他应应保持船船岸联系系渠道畅畅通，对对船舶进进行监控控，对船船舶提供供资源和和支持。我公司任任命的指指定人员员为李骏骏，联系系手机为为13886288105598十一、什什么是不不符合？不符合合怎么开开立，如如何纠正正？答：不符符合指已已经发现现的客观观证据表表明不满满足某一一具体规规定要求求的情况况。不符合开开立应

7、对对照SMMP088不符符合规定定情况的的报告、调查分分析和纠纠正预防防程序开开立不符符合报告告，报行行政部，如如一经发发现不符符合即实实施立即即纠正措措施的，则则将不符符合事实实、原因因及纠正正措施实实施结果果一并报报行政部部，对所所发现的的不符合合的纠正正措施的的实施需需一定时时间或需需有关方方面提供供支持的的，则先先填写“不符合合规定情情况报告告”及时报报行政部部。纠正不符符合情况况必须根根据不符符合报告告上的纠纠正措施施实施纠纠正，并并填写纠纠正预防防措施实实施报告告申请验验证，纠纠正预防防措施报报告必须须附有相相关证据据。十二、什什么是客客观证据据？答：体系系强调书书面记录录，所有有

8、行为都都必须以以书面方方式记录录下来，没没有记录录就没有有行为，记记录就是是客观证证据，也也是内外外审的重重要证据据，行为为错了是是不符合合，没有有记录就就是严重重不符合合。而这这里的不不符合就就是客观观证据。客观证证据还包包括会议议记录、管理复复查记录录、安全全记录文文件等表表明行为为的所有有书面记记录，需需要注意意的是，在在体系规规定了固固定格式式的情况况下，所所有记录录都应该该以体系系规定的的文件格格式来填填写。十三、什什么是重重大不符符合？答：指已已发现的的对人员员或船舶舶安全构构成严重重威胁或或对环境境构成严严重危险险，并需需要立即即纠正措措施的事事项或情情况，包包括未能能有效和和系

9、统地地实施本本规则的的有关要要求。十四、如如何进行行培训？答：培训训可以参参照SSMS003人员员培训程程序进进行，可可以由培培训需求求部门向向行政部部提出培培训需求求计划，并并确定培培训方式式（外部部培训、公司培培训、在在岗培训训、高级级船员培培训），培培训结束束后应该该有相应应的记录录和考核核，这些些培训记记录实施施部门都都应存档档。船舶培训训分两种种，一种种是全船船培训，一一种是船船舶部门门培训。十五、体体系内文文件信息息如何交交流？答：体系系内职能能部门间间信息交交流应按按照信信息交流流程序进进行，应应区分的的是有些些文件是是应该按按照文文件、资资料控制制程序进进行收发发。十六、内内审

10、和内内审员是是如何规规定的？答：体系系规定了了内审员员职责和和内审程程序，内内审通常常一年一一次，内内审应提提前制定定计划。内审员应应不是从从事于受受审活动动的人员员，并独独立于受受审部门门，不能能自己审审自己（船船舶内审审如指派船船上内审审员，也也应独立立于船舶舶部门），熟熟悉公司司安全管管理体系系，具有有一定的的船舶实实践经验验和船舶舶知识。十七、船船长的责责任和权权力船长是一一船之长长，现在在有了体体系文件件，各种种操作规规范和须须知已经经写的很很明白，很很清楚，所以船长长应该做做到用最最简明的的方式下下指令，并并检查、监督、管理SSMS体体系建立立和运行行工作，从从体系要要求来说说，指

11、定定人员和和船长必必须完全全熟悉体体系和规规则，所所以船长长更应加加强学习习，只有有这样才才能带领领全船人人员做好好体系各各项工作作，同时时应付内内审和外外审。船长还有有一个更更重要的的职责就就是定期期或不定定期复查查安全管管理体系系并向岸岸上报告告缺陷，复复查不是是简单汇汇总，应应该是日日常工作作，但是是在文件件体系没没有改变变前，必必须按照照体系要要求去作作，这一一点一定定要明白白。十八、资资源和人人员资源和人人员里面面和船员员同志紧紧密相关关的就是是保证新新聘和转转岗船员员熟悉职职责的问问题。对对每一个个新聘和和转岗的的船员都都必须进进行培训训，所有有新聘和和转岗船船员的开开航前须须知指

12、令令由船员员人事部部下达，新新聘和转转岗船员员必须在在指令规规定的时时间内完完成，而而这些工工作由船船长和船船舶部门门长监督督进行，新新聘船长长则由上上任船长长监督执执行。十九、关关键性操操作和关关键性设设备操作作关键性操操作和关关键性设设备操作作是两个个完全不不同的概概念，所所有的关关键性操操作在体体系须知知文件中中都有描描述，而而关键性性设备操操作则是是根据每每条船舶舶自身设设备状况况不同自自行编写写并经公公司审核核后张贴贴在设备备旁边的的很具体体的一个个设备操操作规程程，关键键性操作作的外延延比关键键性设备备操作的的外延要要大。关键性操操作程序序分为特特殊操作作和临界界操作，特特殊操作作

13、系指错错误仅在在已造成成危险情情况或事事故已发发生时才才会明显显看出的的操作；临界操操作系指指其错误误会立即即导致危危及人员员、环境境或船舶舶的事故故或情况况的操作作。具体体如下：1) 特殊殊操作l 水密密检查l 夜航航命令l 航行行通告的的收登和和海图改改正l 设备备的维修修操作l 加油油操作及及港内驳驳油作业业l 船舶舶积载l 集装装箱货物物固定l 船舶舶值班l 其它它可定义义为为特特殊操作作的操作作2) 临界操操作l 狭水水道航行行(包括括过大桥桥)l 靠离离泊及进进出港操操作l 主机机和副机机操作l 海上上加油和和驳油l 抛锚锚操作l 配电电操作l 雾航航l 防台台l 防风风、防冻冻、

14、冰区区航行l 废气气锅炉操操作l 油水水分离器器操作l 上高高及舷外外操作l 救生生艇、筏筏操作l 进入入封闭空空间（舱舱柜）l 明火火作业关键性设设备操作作指会因因突发性性运行故故障而导导致险情情的设备备和技术术系统的的操作，关关键性设设备具体体如下： 主主机 副副机 锚锚机 舵舵机（包包括应急急舵） 绞绞缆机 分分油机 废废气锅炉炉 配配电（并并车）操操作 应应急消防防泵 油油污水处处理装置置 舷舷梯（包包括收放放和使用用注意事事项） 救救生艇、筏 大大型固定定灭火系系统 通通导设备备 蓄蓄电池充充放电 船舶舶应标明明的关键键性系统统至少包包括如下下： 主机滑滑油系统统主机控控制系统统主机

15、燃燃油系统统淡水冷冷却系统统二十、应应急和事事故应急准备备是每个个船员应应有的素素质，船船舶应真真正切实实地按照照演习训训练要求求开展各各种演习习，公司司也将进进行一些些相应的的检查，检检查船舶舶演习训训练情况况。船舶舶必须做做到全天天24小小时任何何时候都都能及时时做出快快速反应应。公司体系系规定了了如下紧紧急情况况：碰撞；搁搁浅/触触礁火灾灾/爆炸炸；货物物移动；进水；人员落落水；人人员伤病病亡；污污染环境境；失控控；弃船船；直升升飞机操操作。如发生以以上紧急急情况，应应按照船船舶应急急标识及及船岸应应急反应应程序进进行相应应处理。公司体系系规定了了如下事事故情况况：.1 海海损(包包括碰

16、撞撞、触礁礁、搁浅浅及大风风浪造成成的损害害等) .2 火火灾（爆爆炸） .3 船船员伤害害(包括括人落水水造成的的伤害) .4 机机损 .5 污污染 .6 货货物损害害 .7 其其它损害害如发生以以上事故故，应按按照事事故、险险情的报报告、调调查分析析和纠正正预防程程序进进行相应应处理。对这些紧紧急情况况应采取取的措施施应加强强学习。 二十一、船舶和和设备的的维护体系文件件规定了了每月、每季度度、每年年度相应应的维修修养护报报表，并并制订了了相应的的设备维维护周期期，船员员同志应应严格按按照要求求进行各各种维护护保养工工作并填填写相应应记录。请读：安安全管理理体系建建立和运运行第一章：航运公

17、公司安全全管理一、航运运公司成成立的条条件与经经营许可可航运公司司（包括括船舶管管理公司司）：水路运输输管理条条例、水水路运输输管理条条例实施施细则、国内船船舶运输输经营资资质管理理规定、国内船船舶管理理业规定定等。重点：是是对公司司部分人人员适任任条件的的要求与与保持。成立：申申请筹备备、同意意筹备、筹备（DDOC）、批准并并获得水水路运输输服务许许可。NSM 国国内安全全管理规规则 SMSS 安安全管理理体系DOC （公公司）符符合证明明 SMMC （船舶舶）安全全管理证证书二、航运运公司安安全管理理组织机机构（常常见，NNSM范范畴）1、管理理模式：（1）船船舶所有有人：自自有自管管。独

18、立立承担船船舶营运运责任并并承担此此种责任任时同意意承担NNSM规规则规定定的所有有责任和和义务。（2）船船舶经营营人：承承担船舶舶经营和和管理责责任。（3）船船舶管理理人：负负责船舶舶管理但但不负责责其经营营。纯粹粹的船舶舶管理公公司。2、安全全管理组组织机构构船舶所有有人和船船舶经营营人、船船舶管理理人：航运部（海海监室、船员人人事）、机务工工程部、物资采采供部、行政部部-船舶舶。第二章：安全管管理体系系建立第一节：安全管管理体系系一、定义义：结构构化和文文件化的的体系，是是由组织织机构、责任、程序、过程、资源组组成。二、功能能：6 个功能能。NSSM1.4。三、安全全管理体体系特点点：1

19、、闭环环、动态态、自我我调整、自我完完善；2、涉及及安全和和防污的的一切活活动；3、将管管理中的的策划、组织、实施和和检查、监控等等活动转转化为文文件要求求；4、自我我控制（文文件和活活动）-体体系本身身使体系系文件受受控。四、安全全管理体体系文件件结构：1、文件件的概念念：文件件是信息息及其承承载媒体体（纸张张、磁盘盘、光盘盘、录音音及录象象、照片片或标准准样品或或他们的的组合等等）。信信息是文文件的实实质内容容，信息息的不同同，决定定了文件件的性质质不同。文件的的类型是是依据文文件中的的信息来来分类的的。SMS文文件既是是安全管管理体系系的表达达形式，又又是安全全管理活活动开展展的依据据。

20、是体体系运行行的基础础。2、常见见安全管管理体系系文件分分类：（1）第第一种分分三类：安全管管理手册册、安全全管理程程序和安安全管理理须知。（2）第第二种分分四类：安全管管理手册册、安全全管理程程序、安安全管理理须知和和记录（阐阐明所取取得的结结果或提提供所完完成活动动证据的的文件，是是客观证证据，是是不可修修改的特特殊文件件，可追追朔性文文件）。（3）第第三种分分三类：安全管管理手册册、安全全管理程程序（含含须知）和和记录。3、安全全管理体体系文件件层次结结构：第一层次次：方针针；（纳纳入手册册中）第二层次次：程序序；（纳纳入程序序、职责责、应急急反应手手册等）。第三层次次：须知知；（纳纳入

21、船舶舶操作、维护和和船舶管管理手册册等）第四层次次：相关关文件和和资料。第二节：安全管管理体系系文件要要求 1）必必须全面面覆盖和和符合NNSM规规则的要要求； 规则除除对体系系的功能能、目标标等有要要求外，还还在各章章节中对对构成安安全管理理体系的的文件及及其主要要内容提提出了明明确要求求，特别别是对SSMS文文件应具具备的哪哪些程序序和须知知提出了了明确要要求。 2）符符合强制制性的规规定、规规范标准准和指南南等； 3）考考虑主管管机关，船船舶检验验机构及及行业组组织建议议的适用用的规则则、指南南及标准准； （NSSM规则则是规则则的规则则） 4）公公司管理理实践总总结确定定的影响响安全及

22、及防污染染的操作作； 5）结结合各类类船的实实际、行行之有效效，易理理解可操操作： 6）与与公司的的性质、规模、环境和和人员素素质相适适宜。第三节:安全管管理体系系的建立立一、建立立SMSS的基本本步骤1、规则则培训：是建立立SMSS的基础础，是符符合性和和覆盖性性的必然然要求，要要分层次次、分要要求培训训。全员员（全员员参与）、最高管管理者和和体系文文件写作作人员（专专门培训训）的培培训（最最高管理理者必须须参加培培训，才才能做到到承诺与与支持）；请进来来和走出出去；要要将培训训贯穿全全过程（编编写、宣宣贯和运运行）；2、制定定计划：制定规规则实施施的整体体计划并并根据情情况及其其调整，明明

23、确工作作任务，要要做到工工作任务务与资源源相兼顾顾，倒排排时间表表，责任任到人（全全员），时时间到天天；3、现状状评估：现状调调查、评评估与体体系设计计是建立立SMSS的关键键。（1）现现状调查查：对组组织机构构设置、岗位设设置和职职能分配配、人员员适任、规章制制度、适适用法规规、公司司和船舶舶管理现现状、近近年来公公司的安安全管理理状况及及发生事事故的原原因分析析等方面面进行全全面调查查。（2）现现状评估估：针对对存在的的问题，对对照规则则（强制制性规定定）要求求寻找差差距，提提出设计计公司体体系时解解决的措措施。（3）最最高管理理层：对对现状调调查、评评估结果果进行审审定并予予以确认认，是

24、设设计安全全管理体体系的基基础。 4、体系系设计：要针对对规则要要求并结结合本公公司的实实际情况况来设计计体系。（1）明明确方针针目标；（2）确确定组织织机构和和岗位；精简高高效，避避免或减减少部门门职能交交叉。（3）明明确岗位位（人员员）职责责、权力力和相互互关系。将NSSM各要要素全面面展开并并转换为为职能，再再将职能能分配到到部门和和岗位，确确保通过过职能分分配，使使规则的的各项要要素都能能得到覆覆盖，没没有遗漏漏。同时时也应做做到职能能分配无无交叉，坚坚持每一一个职能能要以一一部门/岗位为为主，另另外其它它部门/岗位为为辅。（4）确确定文件件层次和和结构，拟拟制文件件清单。5、文件件编

25、写：按部门门或岗位位下达文文件编写写任务，全全员参与与编写。注意点点：（1）可可以借鉴鉴其它公公司的文文件，但但不能全全部拿来来（抄袭袭）。（2）责责任人主主笔，写写作班子子统稿。（3）相相关部门门或岗位位审核会会签。（4）边边写边试试运行。写好一一个文件件先试运运行，检检验文件件的可操操作性，以以不断修修改完善善。6、SMMS文件件培训：体系运运行前，要要先对体体系内全全体人员员进行培培训。全全体人员员手册和和职责；工作人人员要熟熟悉与本本人职责责有关的的程序和和须知；指定人人员和船船长要完完全熟悉悉体系。7、运行行：体系系文件批批准生效效后，要要在岸基基地和船船上运行行。一般般先在岸岸上及

26、代代表船上上运行。代表船船要覆盖盖公司的的船种。运行中中要注意意信息反反馈与收收集，再再对文件件修改；8、内审审和有效效性评价价：内审审、有效效性评价价和管理理复查；9、不符符合纠正正：10、全全面申请请外审：11、各各船全部部运行安安全管理理体系：二、建立立SMSS的应注注意的问问题：1、克服服应付观观点：各各公司、船舶不不同，规规则虽然然均适用用，但体体系不能能相互抄抄袭；2、领导导重视亲亲自抓；3、加强强对规则则的学习习，加深深对规则则的理解解，把握握规则的的实质和和精髓：对规则则理解越越深，建建立的SSMS层层次就越越高，安安全管理理越贴切切，安全全管理的的效果就就越好。4、与深深化企

27、业业改革相相同步。5、充分分重视全全员特别别是责任任部门和和人员参参与的重重要性；6、抓住住三个关关键：规范岸基基管理、还权力力于船长长、指定定人员的的权力； 三：SMMS文件件编写要要求1、SMMS文件件的基本本组成：方针（主主手册）、程序、须知、记录、相关文文件和资资料。2、常见见的SMMS文件件组成：安全管理理手册： 程程序手册册 职职责手册册 SSMS文文件控制制总清单单 船船舶操作作手册 岸岸基通用用操作手手册 船船舶维护护手册 船船舶通用用操作手手册 船船岸应急急反应手手册 甲板手手册、轮轮机手册册 记录手手册 货货物操作作手册， 船船舶常规规管理手手册 船船舶应急急训练手手册3、

28、SMMM手册册编写要要求：NNSM111.33（用于于阐述和和实施SSMS的的文件）（1）SSMS的的总体描描述与索索引；（2）一一般应对对应规则则分章节节编写（第第一章为为总则）；（3）要要覆盖所所有的规规则要素素；（4）定定义：除除规则的的定义个个，给出出本公司司的特定定含义；（5）实实施规则则的一些些特殊情情况；（6）详详细阐述述安全和和环保方方针、机机构组织织、岗位位；（7）描描述职责责、权限限、任职职条件、相互关关系；指指定人员员的责任任与权力力，船长长的责任任与权力力（绝对对权力）；（8）通通过简要要描述，引引出相关关的程序序或须知知性文件件；（9）篇篇幅要简简要、精精练，是是纲领

29、性性文件文文件；（10）公公司简介介、总经经理令或或声明等等，通常常放在第第一章的的前面。4、程序序手册编编写要求求：程序是指指为进行行某项活活动而规规定的途途径。（1）要要覆盖规规则中规规定的所所有程序序；133个。（2）一一般也要要与规则则条款对对应；（3）程程序中职职责要与与安全手手册和职职责手册册中的职职责相符符，可以以是进一一步细化化；（4）程程序编写写：A.必须须遵循“最好、最实际际”原则；选择最最好、最最实际的的方法；一定是是实操可可行的方方法；注注意可操操作性；B.必须须遵循55W和11H原则则：目目的；谁做；何时时；何地地；做什么么；怎么做做；C.职责责要落实实：规定定的职责

30、责在活动动中都应应有相应应的体现现；活动动中各个个环节都都应有人人承担责责任；D.接口口处理要要清楚：各接口口都应有有处理方方法；与与接口有有关的工工作职责责都应有有明确的的表达；各部门门对接口口的处理理方法和和相关的的职责应应确认。E.文字字要精炼炼、准确确、通顺顺：文字字要准确确、通顺顺；注意意逻辑性性和可操操作性；F.文件件和记录录：（5）流流程图；5、须知知手册编编写要求求：1）、可可操作性性；2）、接接口要清清晰；3）、分分类汇编编成册；4）、是是程序和和手册进进一步的的细化；第三章：安全管管理体系系运行用“管理理”的定义义将NSSM规则则的基本本要素条条款串联联起来，n 管理理的定

31、义义：n 管理理是一个个过程， 过程程控制n 是是让别人人与自己己 以人为为本 n 一一道去实实现既定定的目标标， 目目标管理理n 是是一切有有组织的的 组织行行为n 集体体活动所所不可缺缺少的要要素. 活动n 用用“管理”的定义义将根据据NSMM规则建建立的安安全 管理理体系（SSMS）的的六个基基本功能能体现出出来。不同管理理层次：对NSSM条款款有不同同程度的的了解和和认识，对对SMSS的熟悉悉要求也也不一样样注意：对对公司安安全与防防污染方方针应有有统一的的认识和和理解发挥各级级人员的的责任心心、能力力、态度度和主观观能动性性一、体系系运行总总体要求求1、熟悉悉体系结结构及文文件、职职

32、责等；（1）全全体职工工：熟悉悉并理解解方针；熟悉部部门职责责；明确确本人的的安全管管理职能能；清楚楚本人工工作所依依据的文文件。（2）最最高管理理层：贯贯彻方针针；制定定目标及及实施措措施；掌掌握本单单位各部部门职责责和重要要的接口口方式；了解本本单位的的体系基基本情况况；了解解本单位位的体系系工作状状态；管管理复查查；（3）指指定人员员：完全全熟悉本本单位的的体系和和体系文文件构成成；了解解相关的的其它文文件；熟熟悉方针针、目标标及各部部门体系系内工作作职责；掌握内内部审核核和有效效性评价价；熟悉悉本单位位的体系系运行状状况；（4）部部门负责责人：理理解方针针目标；熟悉本本部门的的职责和和

33、相关的的体系文文件；熟熟悉本部部门与和和相关部部门的工工作接口口；明确确对下属属的工作作要求；掌握本本部门的的工作情情况。（5）船船长：规规则55及其它它。2、执行行和实施施文件要要求3、做好好记录；无记录录无行为为。4、检查查落实；自查，检检查，监监控检查查，5、内审审和有效效性评价价：定期期组织内内审和有有效性评评价，检检查公司司安全管管理体系系的运行行情况。（规规则112，内内审、有有效性评评价和管管理复查查）6、修改改完善SSMS文文件；7、防止止“两张皮皮”现象： 写写所说，做做所写，记记所做，查查所记，改改所查，二、公司司岸基管管理：1、岸基基部门/岗位职职责：（1）航航运部：货运

34、管管理、船船舶调度度、船舶舶动态、航行指指 令、油水供供应、安安全港口口与信息息、船岸岸日常通通讯联 系、岸基值值守与船船岸应急急反应等等。（2）海海监部：航海图图书资料料、航行行安全技技术指导导和支持持、 航行行事故调调查分析析、安全全检查、甲板部部关键性性操作 指导导、航行行安全规规章制度度制定等等。（3）机机务部：船舶和和设备维维护保养养（备件件物料供供应）、船 舶和和设备故故障技术术指导和和支持、机务事事故调查查分 析、轮机部部关键性性操 作作指导、燃料供供应标准准确定等等。（4）人人事部：人员聘聘用、考考核、培培训等。（5）SSMS办办：SMMS文件件制定与与控制、协助指指定人员员对

35、体系系运行进进行监控控、协助助做好体体系培训训、体系系运行日日常管理理等。（6）最最高管理理层：总总经理、副总经经理。（7）指指定人员员：2、岸基基日常管管理：岸基管理理是根据据各部门门的职责责而进行行的，主主要有：（1）航航运管理理：调度度会，以以生产营营运为主主。（2）海海务管理理：安全全例会、事故分分析会、对船舶舶检查。（3）机机务管理理：船舶舶设备、维护和和修理专专题会，对对船舶检检查。（4）行行政管理理：年度度工作任任务会、办公会会。（5）人人力资源源管理（船船、岸人人员）：健康、考核培培训等。（6）安安全管理理体系运运行管理理：内审审、有效效性评价价、管理理复查会会、定期期监控检检

36、查。（7）应应急准备备与应急急反应：平时训训练演习习和对船船舶事故故、险情情的应急急反应（应应急反应应的紧急急情况、应急反反应程序序）。三、船舶舶管理：1、船舶舶营运条条件和资资质：船船舶登记记、各种种证书保保持有效效。2、船舶舶安全管管理组织织机构：船长、甲板部部、轮机机部。3、船舶舶部门/岗位职职责：4、船舶舶日常管管理：船船舶日常常安全管管理（安安全例会会、体系系复查、应急演演习、航航前会、开航前前检查、抵港会会等）、货物管管理（安安全积载载、系固固、照看看等）、船舶操操作、船船舶维护护、船舶舶应急反反应、关关键设备备和技术术系统定定期测试试和检查查、船舶舶保安等等。四：运行行中主要要过

37、程介介绍1 人员员和信息息管理(1) 保证船船长的指指挥资格格，完全全熟悉SSMS且且得到必必要支持持(2) 保证每每艘船舶舶配备适适任、持持证、健健康的船船员(3) 保持新新聘、转转岗人员员上岗前前熟悉职职责（开开航前指指令）(4) 保证所所有人员员理解有有关规定定、指南南和标准准(5) 保证标标提出培培训需求求并提供供培训(6) 保证船船上人员员获得其其理解的的SMSS信息2 船上上操作须须知的制制定和执执行(1)根根据“制定关关键性船船上操作作方案和和须知”的程序序生产产线和产产品(5)关关键性操操作方案案和须知知要由适适任人员员执行(6)船船上活动动审核的的重要依依据3 应急反反应“战

38、时时”紧急情情况的标标明、描描述和反反应程序序 应应急训练练和应急急计划 224小时时值班的的保证方方法和应应急准备备 船舶报报告紧急急情况 及时启启动反应应程序 船岸应应急反应应部署 应急反反应记录录 船上日日常周期期演习训训练 船岸联联合演习习4 事故故险情的的报告、分析“战战后”事故、险情的的报告、调查和和分析程程序 报告告 原因因分析的的重要性性 实实施纠正正措施并并验证 纠正正措施的的有效性性（范围围及潜在在原因） 验证证记录5 船舶和和设备维维护(1)船船舶维护护程序 各种种周期维维护计划划的制定定、审批批和实施施 备备件、燃燃润油和和物料供供应 登登轮检查查记录(2)关关键性设设

39、备和技技术系统统的标识识和维护护程序 标识识的含义义 是是否有对对应的保保养或试试验须知知 6 文件件控制 -SSMS文文件控制制程序(1)内内/外部部文件的的控制方方法(2)文文件的分分发范围围及时效效性（船船舶）(3)外外部文件件收集渠渠道(4)文文件总清清单的控控制-更新新、生效效、版本本(5)更更改权限限及更改改需求的的提出7 体系系的保持持和改进进 1、评评审-内审、评价和和管理复复查 将将每次评评审发现现的问题题，作为为改进的的起点，采采取纠正正措施，动动态调整整、持续续改进。 2、PPDCAA 过程程控制原原理，螺螺旋上升升，永恒恒追求。计划（PP）就是是确定管管理目标标和相应应

40、的管理理方案；实施（DD）就是是组织具具体部门门和人员员落实；检查（CC）主要要是管理理部门对对方案实实施情况况，工作作成果进进行评价价，发现现实施过过程中存存在的问问题；处理（AA）就是是采取措措施对方方案进行行调整，以以巩固成成绩和预预防问题题再度出出现，同同时将本本次循环环中找出出的问题题，转入入下次循循环中予予以解决决。 3、根根据CSSM的修修改，以以及强制制性规定定、标准准和指南南等的修修改而同同步修改改。 4、主主管机关关的强制制审核提提出的改改进、完完善要求求。 5、外外部的监监督检查查（主管管机关）-不断断改进和和提高管管理要求求。内审、有有效性评评价和管管理复查查-SMMS

41、的完完善内审程程序有效性性评价及及复查程程序(1)定定期内审审(2)定定期有效效性评价价(3)必必要时管管理性复复查(4)三三者关系系、船岸岸的衔接接(5)上上述形成成的记录录报告（6)下下发范围围(8)采采取纠正正措施n 不符合合规定情情况定义：来源：自自查、监监控检查查、外部部检查、内审、外审等等报告：自自查、监监控检查查、外部部检查等等按NCC程序填填报 内内审按内内审程序序填报 外外审按外外审要求求执行报告填写写要求制定纠正正措施 纠正正和纠正正措施的的区别 验证证关闭9 体体系运行行监控 体系运运行监控控主要责责任人：指定人人员和船船长。1）、监监控的方方式：直直接和间间接：指指定人

42、员员可通过过直接和和间接的的方式对对体系运运行情况况进行监监控。直直接亲自到到部门和和船舶对对体系运运行情况况进行检检查和验验证；间间接委托或或授权适适任人员员对部门门和船舶舶进行检检查和验验证，但但指定人人员要必必须掌握握间接监监控的情情况，以以确保对对整个体体系进行行全面监监控。2）监控控的手段段：检查查（自查查）、抽抽查、内内审3）监控控的重点点： 不符符合、事事故和险险情的报报告纠正正措施的的落实情情况；有有效性评评价和管管理复查查中要求求采取纠纠正措施施的落实实情况；船舶及及船岸应应急演习习的执行行情况；岸基地地对船舶舶提供资资源支持持落实情情况；外外部检查查及外审审中出现现不符合合

43、情况的的纠正措措施的落落实情况况；体系系持续改改进的情情况；船船上关键键性操作作执行情情况；船船上关键键设备和和技术系系统维护护保养及及定期检检测情况况等。5）对岸岸基部门门及岗位位的监控控：（1）责责任人自自我对照照文件要要求进行行自查；（2）部部门长监监督检查查：（3）SSMS办办受指定定人员委委托对岸岸基部门门和岗位位进行监监控检查查；（4）指指定人员员进行监监控抽查查。6）船长长对船舶舶进行监监控：（1）检检查有关关活动记记录是否否符合体体系文件件要求；（2）现现场观察察具体规规定的遵遵守和执执行情况况；（3）了了解船员员体系工工作的完完成情况况；（4）监监督不符符合规定定情况的的纠正

44、；（5）定定期组织织船员对对体系运运行情况况进行自自查并对对管理体体系进行行复查等等。7）岸基基地对船船舶进行行监控：（1）公公司相关关主管部部门对船船舶各项项工作进进行定期期检查；（2）受受指定人人员的指指派，公公司有关关人员对对船舶体体系运行行进行监监控检查查；（3）指指定人员员上船对对船舶进进行监控控 附件1：关于中中华人民民共和国国船舶安安全营运运和防止止污染管管理规则则对第三三批船舶舶生效的的通知交海发200056635号号各有关单单位：中华人人民共和和国船舶舶安全营营运和防防止污染染管理规规则（以以下简称称国内内安全管管理规则则）已已分别于于20003年11月1日日和20004年7

45、7月1日日起对第第一批国国内航行行船舶（载载客定额额50人人及以上上跨省航航行的客客滚船、旅游船船、高速速客船和和1500总吨及及以上的的气体运运输船和和散装化化学品船船）和第第二批国国内航行行船舶（载载客定额额50人人及以上上所有跨跨省航行行的客船船和5000总吨吨及以上上的油船船）生效效。国国内安全全管理规规则的的实施，有有效地加加强了上上述船舶舶安全和和防污染染管理工工作，促促进了航航运公司司安全和和防污染染管理责责任的落落实，不不断提升升公司管管理水平平，成效效明显。为贯彻彻落实党党中央、国务院院关于加加强安全全生产工工作的指指示精神神，建立立水上安安全管理理长效机机制，进进一步强强化

46、水上上交通安安全管理理，经研研究决定定，国国内安全全管理规规则自自20007年77月1日日起，对对5000总吨及及以上沿沿海跨省省航行的的散货船船和其他他货船生生效。国内安安全管理理规则对对其他船船舶的具具体生效效日期另另行通知知。中华人民民共和国国交通部部二00五五年十二二月十四四日附件2：中华人人民共和和国船舶舶安全营营运和防防止污染染管理规规则（试试行）前言1 为了了保障水水上交通通安全，保保护水域域环境，应应用国国际船舶舶安全营营运和防防止污染染管理规规则（IISM规规则）的的原理，结结合我国国实际情情况，制制定本规规则。2 本规规则是为为了提供供船舶安安全和防防止污染染的管理理标准。

47、3 考虑虑到航运运公司及及其船舶舶状况各各有不同同，本规规则依据据安全和和防污染染要求的的一般原原则和总总体目标标制定。4 本规规则用概概括性术术语写成成，船岸岸不同层层次的管管理人员员应当对对所列条条款具有有适应其其岗位需需要的理理解和认认识。5 高级级领导层层的承诺诺是做好好安全管管理工作作的基础础，各级级人员的的责任心心、能力力、态度度和主观观能动性性则对船船舶的安安全和防防污染起起决定性性作用。第一部分分 实施施1 总则则1.1 定义以下定义义适用于于第一部部分和第第二部分分。1.1.1“本规则则”系指由由中华人人民共和和国交通通部颁布布的 “中华人人民共和和国船舶舶安全营营运和防防止

48、污染染管理规规则”。1.1.2“公司”系指中中国籍船船舶的所所有人，或或已承担担船舶所所有人的的船舶营营运责任任并同意意承担本本规则规规定的所所有责任任和义务务的任何何组织，如如船舶管管理人或或光船承承租人。1.1.3“主管机机关”系指中中华人民民共和国国海事管管理机构构。1.1.4“安全管管理体系系”系指能能使公司司人员有有效执行行公司安安全和环环境保护护方针的的结构化化和文件件化的体体系。1.1.5“符合证证明”系指签签发给公公司，表表明该公公司符合合本规则则要求的的证明文文件。1.1.6“安全管管理证书书”系指签签发给船船舶，表表明其公公司和船船上管理理已按照照认可的的安全管管理体系系运

49、作的的证明文文件。1.1.7“客观证证据”系指通通过观察察、衡量量或测试试获得并并被证实实的有关关安全或或安全管管理体系系要素的的量或质质的信息息、记录录或事实实声明。1.1.8“不符合合规定的的情况”系指已已发现的的客观证证据表明明不满足足某一具具体规定定要求的的情况。1.1.9“重大不不符合规规定的情情况”系指已已发现的的对人员员或船舶舶安全构构成严重重威胁或或对环境境构成严严重危险险,并需需要立即即采取纠纠正措施施的事项项或情况况，包括括未能有有效和系系统地实实施本规规则的有有关要求求。1.1.10“周年日日”系指对对应于有有关证明明文件有有效截止止日期的的每年的的该月该该日。1.2 目

50、标1.2.1 本本规则的的目标是是保障水水上交通通安全，防防止人员员伤亡，避避免对环环境，特特别是水水域环境境造成危危害以及及造成财财产损失失。1.2.2 公公司的安安全管理理目标应应包括：.1 提提供船舶舶营运的的安全做做法和安安全工作作环境；.2 针针对已认认定的所所有风险险制定防防范措施施；.3 不不断提高高船、岸岸人员的的安全管管理技能能以及安安全与环环境保护护应急反反应能力力。1.2.3 公公司的安安全管理理体系应应保证：.1 符符合强制制性规定定和标准准；.2 充充分考虑虑国际海海事组织织、主管管机关、船舶检检验机构构和行业业组织所所建议的的规则、指南和和标准。1.3 适用范范围本

51、规则适适用于国国内航行行船舶及及其公司司。1.4 安全管管理体系系的功能能要求公司应建建立、实实施并保保持包括括以下功功能要求求的安全全管理体体系：.1 安安全和环环境保护护方针；.2 保保证船舶舶的安全全和防污污染操作作符合有有关规定定和标准准的工作作程序和和须知；.3 船船、岸人人员的职职责、权权限和相相互间的的联系渠渠道；.4 事事故和不不符合规规定情况况的报告告程序；.5 对对紧急情情况的准准备和反反应程序序；.6 内内部审核核、有效效性评价价和管理理复查程程序。2 安全全和环境境保护方方针2.1 公司应应制定安安全和环环境保护护方针，其其内容应应能说明明如何实实现第11.2条条所述目

52、目标。2.2 公司应应当采取取措施，确确保船岸岸各级机机构均能能始终贯贯彻执行行此方针针。3 公司司的责任任和权力力3.1 如果负负责船舶舶安全和和防污染染管理责责任的实实体不是是船舶所所有人，则则船舶所所有人与与该实体体必须签签订符合合以下规规定的船船舶管理理协议，并并将双方方的详细细情况报报告主管管机关：.1 当当船舶安安全和防防污染与与生产、经营、效益发发生矛盾盾时，应应当坚持持安全第第一和保保护环境境的原则则；.2 船船舶管理理公司同同意承担担本规则则所规定定的所有有责任和和义务；.3 在在不妨碍碍船长履履行其职职责并独独立行使使其权力力的前提提下，船船舶管理理公司对对处理涉涉及船舶舶

53、安全和和防污染染的事务务具有最最终决定定权。3.2 对管理理、执行行以及审审核监控控安全和和防污染染工作的的所有人人员，公公司应当当用文件件形式明明确规定定其责任任、权力力及相互互关系。3.3 为使指指定人员员能够履履行职责责，公司司有责任任对其提提供足够够的资源源和岸基基支持。4 指定定人员4.1 公司应应当任命命指定人人员，以以直接同同最高管管理层联联系，提提供公司司与船舶舶的联系系渠道。4.2 公司应应当以文文件形式式明确规规定指定定人员的的责任和和权力。指定人人员的责责任和权权利应包包括：.1 对对公司船船岸的安安全和防防污染工工作进行行监控；.2 确确保公司司向船舶舶提供足足够的资资

54、源和岸岸基支持持。5 船长长的责任任和权力力5.1 公司应应当以文文件形式式明确规规定船长长的下列列责任：.1 执执行公司司的安全全和环境境保护方方针；.2 激激励船员员遵守该该方针；.3 以以简明方方式发布布相应的的指令；.4 核核查具体体要求的的遵守情情况；.5 复复查安全全管理体体系并向向公司岸岸上管理理部门报报告其存存在的缺缺陷。5.2 公司应应当保证证在安全全管理体体系中包包含一个个强调船船长权力力的明确确声明，确确立船长长的绝对对权力和和责任，以以便船长长能够就就安全和和防污染染事务做做出决定定，并在在必要时时要求公公司给予予协助。6 人力力资源6.1 公司应应当确保保船长：.1

55、具具有适当当的指挥挥资格；.2 完完全熟悉悉公司的的安全管管理体系系；.3 得得到必要要的支持持，以便便可靠地地履行其其职责。6.2 公司应应当保证证按照有有关规定定为每艘艘船舶配配备合格格并健康康的船员员。6.3 公司应应当建立立有关程程序，以以便保证证涉及安安全和环环境保护护工作的的新聘和和转岗人人员熟悉悉其职责责，凡需需在开航航前发出出的重要要指令均均应当标标明并以以书面形形式下达达。6.4 公司应应当保证证安全管管理体系系内的所所有人员员充分地地理解有有关规定定、标准准和相关关指南。6.5 公司应应当建立立有关程程序，以以标识为为支持安安全管理理体系可可能需要要的任何何培训，并并保证向

56、向所有相相关人员员提供这这种培训训。6.6 公司应应当建立立有关程程序，确确保船员员能够及及时获得得有关安安全管理理体系的的信息。6.7 公司应应当保证证船员在在履行其其涉及安安全管理理体系的的职责时时能够有有效地交交流。7 船上上操作方方案的制制定对涉及船船舶安全全和防止止污染的的关键性性的船上上操作，公公司应当当建立制制订有关关方案和和须知（包包括需要要的检查查清单）的的程序。与之相相关的各各项工作作，应明明确规定定由适任任人员承承担。8 应急急准备8.1 公司应应当建立立程序，以以标识、描述船船上可能能出现的的紧急情情况，并并明确对对这些紧紧急情况况如何做做出反应应。8.2 公司应应当制

57、定定应急行行动的训训练和演演习计划划。8.3 安全管管理体系系应提供供措施，确确保公司司能在任任何时候候对其船船舶所面面临的危危险、紧紧急情况况和事故故做出反反应。9 不符符合规定定的情况况、事故故和险情情的报告告和分析析9.1 公司应应当建立立程序，确确保不符符合规定定的情况况、事故故和险情情及时报报告公司司，并保保证进行行调查和和分析，以以便改进进安全和和防污染染工作。9.2 公司应应当建立立实施纠纠正措施施的程序序。10 船船舶和设设备的维维护10.11 公司司应当制制定程序序，保证证船舶及及设备按按照有关关规定和和标准以以及公司司可能制制定的任任何附加加要求进进行维护护。10.22 为

58、满满足这些些要求，公公司应当当保证：.1 按按照适当当的间隔隔期进行行检查；.2 任任何不符符合规定定的情况况及可能能的原因因得到报报告；.3 采采取适当当的纠正正措施；.4 保保存这些些活动的的记录。10.33 公司司应当制制定有关关程序，以以便标识识那些会会因突发发性运行行故障而而导致险险情的设设备和技技术系统统，并提提供具体体措施，以以提高这这些设备备和系统统的可靠靠性。这这些措施施应当包包括对备备用装置置及设备备或非连连续使用用的技术术系统的的定期测测试。10.44 第110.22条所述述的检查查和第110.33条所提提及的措措施应纳纳入船舶舶的日常常操作性性维护。11 文文件11.1

59、1 公司司应当建建立有关关程序，对对与安全全管理体体系有关关的所有有文件和和资料进进行控制制。11.22 公司司应当保保证：.1 在在所有相相关场所所均能够够获得有有效的文文件；.2 文文件的更更改应由由经授权权的人审审查批准准；.3 被被废止的的文件应应及时清清除。11.33 用于于阐述和和实施安安全管理理体系的的文件可可称为“安全管管理手册册”。公司司应以最最有效的的方式保保存文件件。每船舶舶均应配配备与之之有关的的全部文文件。12 内内部审核核、有效效性评价价和管理理复查12.11 公司司应当定定期开展展内部审审核，以以核查安安全与防防污染活活动是否否符合安安全管理理体系的的要求。除非由

60、由于公司司的规模模和性质质不可能能做到，实实施内部部审核的的人员应应当不从从属于被被审核的的部门。12.22 公司司应当定定期评价价安全管管理体系系的有效效性，必必要时还还应当对对安全管管理体系系进行管管理复查查。12.33 内部部审核及及管理复复查的结结果应当当告知所所有负有有责任的的人员，以以提请他他们注意意。12.44 负有有责任的的管理人人员应当当对所发发现的缺缺陷及时时采取纠纠正措施施。12.55 内部部审核、有效性性评价、管理复复查及可可能采取取的纠正正措施应应当按文文件规定定的程序序进行。第二部分分 审核核发证13 发发证和定定期审核核13.11 船舶舶应当由由已取得得与该船船相