职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案

1、PAGE 47 职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故类型1.1 职业病危害事故发生可能性分析1.1.1 突发职业病危害事故种类（1）正常生产过程中突发急性职业病危害。（2）正常生产过程中突发群体性职业病或不明原因健康损害。（3）事故灾害中衍生急性职业病危害。1.1.2职业病危害分析xx股份一矿矿生产过程中，主要存在粉尘、噪声、高地温以及有毒有害气体等职业病危害因素。常见有毒有害气体主要种类有：瓦斯、一氧化碳、二氧化硫、硫化氢及氮氧化物等。以上职业病危害因素中有毒有害气体超限情况下，可能导致急性伤害事故。依据职业病分类和目录，结合xx股份一矿职业病危害实际情况进行分类

2、：（1）矿井内许多生产过程和工序及相关装运系统的各转载点、装运卸地点，如打眼、爆破、出碴、截割、移架、转运等生产工艺过程和运输转载点、主井及地面煤楼储装运系统的各运输转载点、装卸载点等均可产生粉尘。（2）井下采掘作业活动中打眼、爆破、采掘、局部通风、运输、排水设备的运行，地面的矿井主扇、压风机、水泵、瓦斯抽放泵站、洗煤厂、主副井提升机、地面煤楼的储装运设备的运行均产生噪声。（3）在回采作业活动、开掘作业活动、爆破作业活动时及各种老巷密闭、栅栏处、各常年存在积水地点会产生有毒有害气体包括：瓦斯、一氧化碳、二氧化硫、硫化氢、氮氧化物。（4）地面作业人员夏季接触接触的高地温。 1.1.3 事故灾害中

3、衍生职业病危害 1.1.3.1 火灾衍生职业病危害井下发生火灾时会产生高温火焰和大量的有毒、有害气体（主要为CO2和CO、SO2等），能造成人员烧伤和中毒、窒息，严重威胁矿工的生命安全。1.1.3.2 瓦斯煤尘爆炸事故衍生职业病危害矿井瓦斯爆炸产生大量的有毒、有害气体。瓦斯爆炸要消耗大量氧气，同时伴生大量的有害气体，其中主要是一氧化碳和二氧化碳。若有煤尘参与爆炸，产生的一氧化碳气体会更多。统计资料表明，瓦斯、煤尘爆炸事故中死亡的人数，90%左右都是因为一氧化碳中毒、窒息死亡。1.1.3.3结论综上所述，可能引起突发/群发职业病危害的危害因素主要有矽尘（游离二氧化硅含量为大于10%）高温、一氧化

4、碳、氮氧化物、硫化氢等。井下作业人员可能引起的职业病突发危害事故有：有害气体急性中毒，包括一氧化碳、氮氧化物、硫化氢等中毒；地面作业中在污水沉淀池清淤或疏通下水道时可能发生急性硫化氢中毒，地面高温作业重症中暑，出现昏倒、痉挛或热衰竭。根据以上职业病发病的特性，确定xx股份一矿可能发生的急性职业病危害事故为：1人至多人有毒有害气体急性中毒。故将本预案名称确定为xx股份一矿职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案。 1.1.4 突发职业病危害事故的诱因、影响范围及后果1.1.4.1 导致突发职业病危害事故的诱因分析（1）未进行建设项目职业病危害预评价，并据此编制职业病防护设施设计专篇或未落实建设项目

5、职业卫生“三同时”，造成职业病危害防护设施缺失，导致职业病危害因素浓（强）度短时间突然增高，引起急性职业病或群发性职业病或健康损害。（2）未按规定为进入职业病危害因素浓度超限作业环境的作业人员配备有效的个人防护用品，导致急性职业病。（3）新职工未进行上岗前体检，存在职业禁忌证等职业健康隐患，即使工作场所职业病危害因素浓（强）度未超限，也可能导致职业病。（4）职业病防护设施管理、使用不当，或缺乏维护检修，或职业病防护设施故障未及时处置，致使防护失效。（5）火灾事故中物品燃烧产生有毒有害气体引发急性职业中毒等职业病危害。（6）人员误入盲巷或长时间停风区域。1.1.4.2突发职业病危害危险事故影响范

6、围突发职业病危害事故可能影响范围：（1）井下采煤工作面。（2）井下掘进工作面。（3）井下巷修工作点、机电硐室。（4）井下皮带运输巷。（5）井下其他地点。（6）夏季高温时地面露天作业。（7）清淤及疏通地面污水池或下水道的作业区域人员。1.1.4.3各种突发职业病危害危险程度及后果急性职业中毒事故一旦发生，可能会造成人员伤亡，特别是井下火灾、瓦斯爆炸事故的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿

7、。有毒有害气体致人中毒产生的后果：零星人员窒息、昏迷或多人窒息、昏迷；人员中毒导致死亡，零星死亡或多人死亡；对正常的生产作业影响，导致生产或作业中断。（1）正常生产过程中突发职业病危害事故危险程度及后果：易发生群体性急性职业中毒。由于主、客观原因造成的职业病防护设施防护效能降低或失效，在职业病危害因素短时间增高超过职业接触限值后可造成急性职业中毒事故。事故多发于采掘工作面，因人员集中，空间受限，有毒有害气体受空间限制不易扩散稀释，易造成恶性的群死群伤事故，影响煤矿正常生产。（2）煤矿井下火灾、瓦斯煤尘爆炸衍生急性职业中毒事故的危险程度及后果：其危险性主要体现在煤矿井下作业属于相对密闭空间作业，

8、多发于采掘工作面，因人员集中，空间受限，大量有毒有害气体积聚，一旦诱发瓦斯、煤尘爆炸及火灾，疏散人员困难，有毒烟雾受空间限制不易扩散稀释，易发生群体急性职业中毒、窒息，造成恶性的群死群伤事故，尤其在通风系统受损时，可能影响到非事故作业地点，极易造成恶性的群死群伤和重大财产损失，影响煤矿正常生产。1.2 事件预防和应急措施1.2.1 日常控制（1）建立职业卫生及职业病防治管理机构，配备专业人员，制定并落实预防职业病危害事故的防治计划、制度和工作实施方案，建立健全突发职业病危害事故应急预案。（2）可能发生突发职业病危害事故的工作场所应采取有效的职业病危害防护设施、设置报警装置，配置现场急救用品、冲

9、洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区，并为劳动者提供个人使用的个体防护用品。（3）积极开展加强职业病危害因素定期检测和现状评价，发现问题及时落实整改，确保职业卫生及职业病防治工作运行正常。（4）在作业岗位醒目位置，设置警示标识和中文警示说明等内容。（5）加强工作场所的职业病危害因素日常监测监控，保持对工作场所职业病危害因素的有效治理与控制。（6）对生产作业人员进行职业健康检查，杜绝职业病禁忌证，及时发现职业健康影响，控制职业健康损害。（7）积极开展职业健康宣传教育培训工作。提高从业人员职业健康意识和防护意识，提升职业病危害事故应急处置能力。1.2.2 与本预案相衔接的预案火灾事故引发的衍生职业病

10、危害事故见矿井火灾事故专项应急预案、地面火灾事故专项应急预案。井下瓦斯煤尘爆炸、矿井停风等事故引发的衍生职业病危害事故见瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急救援预案、矿井大范围停风事故专项应急预案。2.应急指挥机构及职责2.1 应急指挥机构成立职业病危害急性职业中毒事故应急救援指挥部，作为一矿事故应急处置的最高决策机构，下设职业病危害急性职业中毒事故应急救援指挥部办公室（矿调度室），成立抢险救援组、医疗救护组、技术专家组、通讯与交通保障组、物资装备保障组、财力保障组、保卫警戒组、后勤服务组、善后处理组和事故调查组10个应急工作专业小组，构成一矿职业病危害事故应急组织体系。应急救援组织体系如下图所示：职业

11、病危害急性职业中毒事故应急救援组织体系结构示意图急性职业中毒事故应急救援指挥部（总指挥、副总指挥、指挥部成员）应急救援指挥部办公室（矿调度室）抢险救援组事故调查组善后处理组后勤服务组保卫警戒组财力保障组物资装备保障组通讯与交通保障组技术专家组医疗救护组2.2 指挥机构及职责矿成立职业病危害急性职业中毒事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：矿长 副总指挥：党委书记 党委副书记 生产副矿长 总工程师 安全副矿长 采煤副矿长 机电副矿长 总会计师经营副矿长 后勤副矿长 开掘副矿长 工会主席成 员：采煤副总工程师 开掘副总工程师 机电副总工程师通风副总工程师 防突副总工程师

12、 地测副总工程师安全副总工程师 经营副总工程师 后勤副总工程师调度室主任 通修区区长 防突科科长 综采区区长安装区区长 开拓区区长 机电区区长 皮带区区长 机电科科长 安检科科长 企管办主任 救护队队长财务科科长 人力资源科科长 保卫科科长 医院院长物管中心主任 总指挥职责日常职责：（1）负责对各业务科室、各单位贯彻执行国家应急救援管理法律法规的情况进行检查和监督。（2）负责对本矿应急预案的批准。（3）负责检查和督促各业务科室履行应急救援管理职能职责的情况。（4）负责应急救援资源（人力、物力、财力、技术等）的保障。（5）定期主持召开专题会议，分析、研究解决矿安全生产和经营工作存在的重大隐患和问

13、题。应急职责：（1）负责确认矿重、特大安全事故及突发事件性质、级别、危害程度等因素，决定是否启动应急预案。（2）负责矿重、特大生产安全事故和突发事件的全面指挥。（3）负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达。（4）负责扩大应急救援申请的批准。（5）负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。（6）负责对应急救援组织不力、贻误战机、严重失误、有令不行、虚报瞒报等情况的人员立即进行组织处理。（7）对矿安全生产事故及突发事件报告的准确性、完整性、及时性、客观性负责。（8）负责应急救援结束条件的确认，决定是否下达应急救援结束的命令。（9）当总指挥较长时间离开矿外出时，须指定一名副总指挥行使总指挥职责。副总

14、指挥职责日常职责：（1）协助总指挥做好应急救援日常性管理工作，定期向总指挥汇报应急救援管理工作开展情况。（2）负责组织相关科室人员编制或修订矿应急预案。（3）负责督促各专业科室应急预案、应急救援法律法规、应急救援基本知识的宣传教育培训工作。（4）负责督促、检查应急救援资源保障工作，发现问题及时协调、解决。（5）负责督促、检查各科室、各基层单位的应急救援演练工作。应急职责：（1）绝对服从总指挥的行政命令和行政指挥。（2）协助总指挥进行应急救援的组织工作。（3）负责组织和落实总指挥交办的相关事宜，尽职尽责的履行本人分管的应急救援工作。（4）监督检查矿应急预案的执行和落实情况及相关问题，及时向总指挥

15、汇报和请示。（5）负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办。（6）负责应急救援过程、事故事件发生区域的警戒保卫工作进行全面安排和落实。（7）负责应急救援过程以及应急救援结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等工作的全面安排。指挥部成员职责日常职责：（1）加强自身应急救援基本知识、应急救援法律法规、应急预案相关内容的学习，提高应急救援意识和应急处置能力。（2）根据个人业务分工，负责做好业务管理范围内的日常性应急救援管理工作。（3）负责对本人分管下属单位的应急救援管理工作以及现场的应急救援设施进行监督检查。（4）负责对国家应急救援法规、上级应急救援管理规章制度进行督办落实。（5）负责督

16、促和检查本职分管下属单位的应急救援知识培训、应急预案培训，应急救援工作。（6）负责掌握本专业科室分管的下属单位重大危险源、主要风险情况及其风险控制措施的落实情况。（7）定期向总指挥、副总指挥汇报和请示应急救援管理工作。应急职责：（1）绝对服从正、副总指挥的命令，完成正、副总指挥交办的任务。（2）尽职尽责的履行本人承担的应急救援职责。（3）根据应急救援的需要，提供本业务范围内相关技术资料、技术数据，及时提供技术支持。（4）负责对应急处置措施执行情况进行监督，发现问题及时向正、副总指挥汇报。（5）对应急救援出现的异常问题和情况，及时向正、副总指挥汇报。（6）负责组织对受伤人员的护送，确保及时救治。

17、（7）负责对遇险职工疏散转移，及时安排好食宿及其他生活事宜。（8）负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作。（9）协助正、副总指挥做好应急救援现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作。2.2.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。办公室主任：调度室主任办公室副主任：调度室副主任办公室成员：由调度室全体调度员和职业健康管理办公室（体系办）全体人员组成。办公室联系电话： 应急救援电话： 生产直拨电话：3 日常职责（1）负责职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案的具体编制、评审、修订工作。在应急救援指挥部的领导下负责全矿管理应急管理工作。（2）负责落

18、实职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案颁布后全矿各单位学习、演练执行以及职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案培训计划的编制和执行情况。（3）制定本矿应急预案演练计划，按照文件规定组织相应单位的应急演练工作。（4）强化学习职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案，提升应急管理和指挥能力。（5）督促检查各单位严格贯彻执行本矿安全技术操作规程、安全措施及规章制度，切实履行业务保安职责。（6）经常深入生产现场，完成生产现场巡回监督检查工作，掌握全矿安全动态，及时汇报和解决处理安全生产中出现的问题。（7）负责传达上级和本矿有关安全生产的指示、通知等，认真执行请求和汇报制度，做到上情下达，下情上报，做到

19、准确及时。应急职责（1）在总指挥、副总指挥的领导下，做好应急救援指挥部与现场抢险救援总指挥及各专业组之间的信息传递及事故的报警、情况通报、应急预案组织评估等工作。（2）调度事故抢险救灾工作进展情况，根据指挥部的指令及时向相关领导和上级有关部门汇报应急救援工作进展情况。（3）参与制订救灾方案及相应的安全技术措施，了解掌握执行情况和相关信息，及时为领导小组决策提供依据。（4）做好事故的记录和备案工作。2.3应急救援工作小组根据xx股份一矿实际，设置10个应急救援工作小组，分别是：抢险救援组、医疗救护组、技术专家组、通讯与交通保障组、物资装备保障组、财力保障组、保卫警戒组、后勤服务组、善后处理组和事

20、故调查组。2.3.1抢险救援组 组 长：生产副矿长成 员：救护队队长、书记、副队长、全体救护队队员工作任务：（1）认真学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容；（2）按照计划进行应急救援基本技能和专业技能的训练；（3）有计划的对应急救援的区域进行现场熟悉；（4）做好应急救援装备、器材的维护、保养工作。（5）落实现场抢险救援措施，实施现场抢险救灾。组长日常职责：（1）负责定期组织各专业组和专业救援队伍人员进行业务培训。（2）建立矿井火灾事故及突发事件应急救援人才库，定期开展火灾事故应急演练，总结分析演练中存在的问题，监督进行整改。（3）负责日常人员救护训练和应急救援装备、器材的维护保养，负责定期

21、组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训。（4）定期开展事故应急演练，总结分析演练中存在的问题，监督进行整改。组长应急职责：（1）负责指挥现场抢救工作，汇报上级领导，及时处理突发事件，事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配。（2）负责实施现场抢险指挥组制定的抢险救灾方案，汇报上级领导，及时处理突发事件，事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配，处理救援过程中存在的问题。2.3.2医疗救护组 组 长：一矿医院院长成 员：一矿医院副院长、各科室主任及医护人员工作任务：（1）学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容。（2）按计划进行应急救援技能和专业技能的训练。（3）依照应急预案要求，做

22、好应急物品的储备。（4）落实中毒人员的现场急救和转运护送工作。组长日常职责：负责根据煤矿事故特点进行药品、医疗器械等日常储备和维护，危重伤员应急救护模拟演练。组长应急职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配，受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院，特殊情况下对伤员组织专家会诊。2.3.3技术专家组 组 长：总工程师成 员：采煤、开掘、机电、通风、防突、地测、安全、经营、后勤各专业副总工程师，综采区、开掘区、机运区、通风区、防突区、调度室、安检科、地测队、企管办、劳保科、土建科、保卫科技术负责人。工作任务：（1）负责对应急的技术管理。（2）对应急技术人员的业务培训，提高应急

23、管理能力。组长日常职责：（1）指导基层单位对重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援措施，定期补充修订。（2）整理、补充、完善基础技术管理资料和日常管理制度。（3）对应急救援演练进行效果评估、分析总结。 组长应急职责：（1）参加现场抢险救援，指导制定抢险救援方案和相应的安全技术措施及组织实施工作。（2）参与事故调查和鉴定工作。（3）完成应急救援指挥部委托的其它工作。2.3.4通讯与交通保障组组 长：调度室主任成 员：机电科科长、机电科分管通讯、运输副科长、机电一队队长及机电一队电话班人员，机电二、三、四、五队的队长及各岗位司机、运输一、二、三队的队长及各岗位司机、汽车队队长及汽车司机工作任务：

24、（1）学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容。（2）通讯设备和信号的日常维护和使用培训。（3）在用车辆、设备实施维护、保养和检查，确保应急救援时能及时出动。组长日常职责：（1）负责各种通讯设备和信号的灵敏使用和正确发送，各种通讯设备和信号的日常维护和使用培训。做好应急培训工作，熟悉应急预案相关要求。（2）负责井上、下交通运输车辆、设备的日常性安全管理、供给保障。（3）严格依照井上、下运输管理规定、车辆管理规章制度，对在用车辆、设备实施维护、保养和检查，确保应急救援时能及时出动。（4）对汽车驾驶员、绞车司机、电机车司机进行应急基本知识教育，确保人员在应急情况下严格执行应急命令、无条件听从指挥调

25、遣。组长应急职责：（1）保障应急指挥通讯畅通。（2）接受上级应急救援的命令或指示，及时进行信息处理和报告，及时传达应急救援的命令。（3）按照应急指挥部的命令，负责临时性应急通讯器材的供应。（4）按照应急指挥部的命令，负责临时性应急通讯线路的架设，并保障通讯畅通。（5）负责调配所有车辆，实时投入应急救援工作。（6）发现车辆不能满足应急需求时，及时进行扩大应急申请。（7）负责地面、井下各种应急救援物资设备和救援人员的运送。2.3.5物资装备保障组 组 长：经营副矿长成 员：企管办主任、物管中心主任及仓库保管员工作任务：（1）对应急救援物资建立管理、维护制度，明确管理人员及其管理职责。（2）根据应急

26、救援物资管理的规定，做好日常性检查。（3）对应急救援物资源建立管理台账，并摆放整齐。（4）应急救援物资不得挪作他用，因应急救援使用后，其欠缺部分应及时补充。（5）定期对应急物资进行检查，防止过期、损坏。组长日常职责：（1）做好对应急救援物资的日常检查工作，确保应急救灾物资安全有效、数量充足、调用到位。（2）对应急救援物资建立管理、维护制度，并明确管理人员。组长应急职责：（1）根据应急救援指挥部的命令，保证应急救援物资的供应。（2）根据应急救援工作的需要，作好抢险救援所需物资协调、调运工作。（3）一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时，及时申请扩大应急。2.3.6财力保障组组 长：总会计师成

27、 员：财务科科长、财务科财务人员工作任务：负责各种应急救援设备购置所需资金的管理，满足应急工作需求。组长日常职责：负责各种应急救援设备购置所使用资金的审定，确保资金适用、到位。组长应急职责:负责事故、事件应急救援所需资金的筹措和调拨。2.3.7保卫警戒组组 长：纪委书记成 员：保卫科科长、保卫科分管治安副科长及科员工作任务：（1）学习和熟悉应急预案相关工作任务，加强对保卫队伍的应急救援培训教育和针对性的训练工作。（2）完成明日常性治安、保卫业务管理工作。组长日常职责：（1）学习和熟悉应急预案相关工作任务，加强对保卫队伍的应急救援培训教育和针对性的训练工作。（2）完成日常性治安、保卫业务管理工作

28、。组长应急职责：（1）接警后，立即组织和调动应急救援保卫队伍赶赴应急现场。（2）按照应急指挥部的命令，负责事故应急救援现场警戒线的划定并实施警戒。（3）负责事故、事件现场的保护。（4）对应急救援指挥部等要害地点设置专人警戒，维持事故区域的正常秩序，不准闲杂人员进入，严禁闲杂人员在应急救援现场逗留、围观。（5）对事故现场周边的交通秩序进行维护，确保应急救援车辆畅通。（6）协助调查组做好调查取证工作。2.3.8后勤服务组组 组 长：后勤副矿长成 员：后勤副总工程师、生活调度主任、办公室主任工作任务：妥善安排好应急救援过程中所有应急救援人员及井下受灾人员的饮食、保暖及安排并实施伤亡人员家属的接送、就

29、餐、住宿、医疗等安置工作，等问题，做好服务和后勤保障，组长日常管理职责：（1）学习和熟悉应急救援预案相关要求。（2）做好矿井日常后勤物资的储备和保管工作。（3）负责对我矿基础设施的建设、维护和监督检查工作。组长应急状态下职责：（1）立即组织相关人员，按照应急救援指挥部的命令准备好应急救援所需要的食品、衣服和饮用水及等生活必须品。（2）负责应急救援过程中对参加救援人员和被救人员的后勤服务，包括对伤员的看护和临时处理及组织妥善安排并实施伤亡人员家属的接送、就餐、住宿、医疗等安置工作，（3）负责完成指挥部交办的其他工作任务。2.3.9善后处理组 组长：经营副矿长成员：工会副主席、人力资源科科长、财务

30、科副科长、劳保科科长、保卫科副科长工作任务：妥善安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜。组长日常管理职责：（1）学习和熟悉应急救援预案相关要求。（2）学习和掌握事故、事件处理的相关规定。组长应急状态下职责：（1）立即组织相关人员，按照应急救援指挥部的命令在指定地点集结。（2）负责应急救援善后相关事宜的处置，对受伤人员家属接待、安置和后勤服务负责。（3）对伤亡人员或其家属进行安抚，依照相关法规和标准补偿、赔偿。2.3.10事故调查组 组长：安全副矿长成员：安检科科长、安检科分管副科长、工会分管负责人及事故所涉及的部门负责人工作任务：进行有关事故调查事宜。组长日常管理职责：（1）学习和熟

31、悉应急救援预案相关知识。（2）学习并掌握国家、行业对事故追查、分析、认定的程序和等级划分标准。组长应急状态下职责：（1）负责事故现场勘查、事故性质的认定、统计事故的损失，并提出对事故的处理意见。（2）制定事故的预防措施。（3）协助和配合上级机关对事故的勘察、追查分析工作。3.处置程序3.1危险源监控监测、监控方式：人工与仪器相结合。（1）按煤矿安全规程和集团相关管理制度配备足够的瓦斯检查工、有毒有害气体检测工及监测检查仪器、仪表等。（2）瓦斯检查工、有毒有害气体监测工按照煤矿安全规程职业病防治法和矿相关制度规定的检查范围、地点、次数认真检查瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体，结果按规定报总工、矿长审

32、阅。（3）安装矿井安全监控系统，采煤工作面按规定安装瓦斯传感器，回风流分别安装温度传感器和一氧化碳传感器，瓦斯报警值、断电值大于等于0.8%、复电值小于0.8%、断电范围为工作面及其回风流全部非本质安全型动力设备电源，温度传感器报警值为26，一氧化碳传感器报警值为24ppm。掘进工作面风流、回风流按规定安装瓦斯传感器和一氧化碳传感器，瓦斯报警值、断电值大于等于0.8%、复电值小于0.8%、断电范围为工作面及其回风流全部非本质安全型动力设备电源，一氧化碳传感器报警值为24ppm。（4）建立完善的职业病危害因素治理控制系统。对职业病危害因素治理控制设备设施进行24小时不间断监测监控，保证设备设施正

33、常运转；定期对职业病危害治理控制设备设施实施维护与维修，保持治理控制性能的正常和稳定。 3.1.2 监测监控管理（1）建立突发职业病危害事故（职业病危害因素）监控系统，科学分析、综合评价监测数据。 （2）对职业病危害因素治理控制设备设施进行连续监控，保证设备设施正常运转；定期对职业病危害治理控制设备设施实施维护与维修，确保设备设施性能的正常发挥。（3）严格按照国家有关法律法规，实施建设项目职业病危害防护设施“三同时”及职业卫生审核与验收，建立完善的职业病危害防制监控体系，从源头扼制突发职业病危害事故的发生。（4）严格按照xx股份有关职业病防治的有关规定，及时向职业病防治监管部门报告职业健康（包

34、括职业健康监护、职业病防护设施）及职业病危害监测数据（在线监测、月报、季报、年度申报等）。（5）通过上岗前和在岗期间的职业健康检查，检出职业禁忌证患者及其它健康损害，杜绝职业健康隐患，早期发现群体性健康损害，提早预防群体性职业病危害事故的发生。 3.1.3 预防措施（1）成立由矿长负责,相关部门参加的预防处置工作机构，做到领导组织到位、责任落实到位、监督检查到位、抢险队伍到位、抢险物资到位、抢险措施到位。（2）对于建设项目，严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度。在建设项目可行性认证阶段，及时委托有资质的部门开展建设项目职业病危害预评价，初步确定可能产生或存在的职业病危害因素的关键生产环节或关

35、键点，并据此完善初步设计，编制职业病防治设施设计专篇，确保职业病防护设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用。在建设项目建设完成，竣工验收之前，试运行阶段，委托有资质的部门开展建设项目职业病危害控制效果评价，确保职业病防护设施、应急救援设施的设置完善、有效。（3）定期组织对职业病防护设施、设备及应急救援设施、设备进行检查、检修维护，组织突发职业病危害事故的应急演练。（4）开展职业病危害因素日常监测及在线监测、监护。对日常监测、监控中发现职业病危害因素超标的工作场所或岗位，立即组织排查分析原因，制订整改措施，落实整改，整改实行闭合管理。（5）对上岗前人员及在岗员工全面开展职业健康监护。对于

36、上岗前职业健康检查中发现职业禁忌证或职业病的，应安排合适的工作岗位，禁止安排在禁忌从事的作业工种或岗位；对在岗期间职业健康检查中发现的职业禁忌证或职业病人员，应立即调整工作岗位。（6）粉尘的主要预防措施加强井下现场管理和日常监管，通风部门按照国家规定对生产性粉尘和粉尘中游离SiO2含量进行定期监测，并做到测尘记录、日报、月报表齐全。日常管理措施：所有采掘工作面和产尘地点防尘设备及综合防治设施齐全可靠。采掘工作面采用煤层浅孔注水，各个产尘地点安设降尘设施，采、掘进工作面巷道内及转载点喷雾、掘进机、采煤机内外喷雾齐全好用、采煤工作面机巷各个转载点喷雾、架间喷雾、回风巷净化水幕、及采煤机内外喷雾装置

37、全部齐全，正常使用。从事接尘人员坚持防尘口罩。（7）有毒有害气体的防治措施加强通风管理，增加矿井通风能力。对矿井主要进回风巷进行降阻工作。 加大矿井瓦斯治理工作力度，在各采区建立瓦斯抽放泵站，采掘工作面合理布置瓦斯排放管路，坚持日常的抽放管理。加强防火管理，制定专职人员，坚持预测预报，及时取样化验，对存在自燃发火因素的地点，及时进行注氮、注浆和密闭。日常管理措施：坚持预测预报，监测监控，先抽后采，抽采达标。3.2预警行动3.2.1预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿级）两级预警机制，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可

38、以升级、降级或解除。3.2.1.1现场预警（1）掘进工作面或其他作业地点因停电造成局部扇风机停风时，可能造成掘进工作面瓦斯超限，瓦斯检查员或监测室工作人员应通过有线或无线电话立即向调度室、安全、通风等部门报告，采取针对性措施。（2）采掘工作面或其他地点风流中的一氧化碳或其他有毒有害气体在短时间内迅速升高并严重超标时，瓦斯检查员或监测室工作人员应通过有线或无线电话立即向调度室、安全、通风等部门报告，采取针对性措施。3.2.1.2一级（矿级）预警短期内同一作业场所同时或者相继出现疑似一氧化碳或其他有毒有害气体中毒相同临床表现的病人、病例不断增加状况时，最早发现的区队、班组、部门或人员，应通过各种方

39、式及时向矿调度室报告，应急领导指挥部立即组织抢救，并根据情况及时向集团公司有关部门通报情况。3.2.2预警信息发布应急救援指挥部办公室接到一级预警请求后，立即按照预警电话通知顺序，通知指挥部所有成员和工作组成员进入预警状态。3.2.3预警措施（1）预警信息发布后，应急救援指挥部立即向施工单位下达撤人命令。（2）抢险救援组、技术保障组成员和救援队伍及时赶到施工现场组织救援。（3）财力保障组要确保应急救援资金的充足、到位。（4）物资保障组确保应急救援物资的供应。（5）交通通讯保障组要对通讯线路和设备进行巡查，确保其时刻畅通，车辆集中待命。（6）医疗救护组保证医疗救援队伍处于待命状态。（7）治安保卫

40、组和善后处理组成员做到有需求马上到现场。3.3信息报告矿应急救援指挥部办公室24小时（包括正常工作日、双休日和节假日）应急值守电话设在调度室；接警电话号码为 ； 井下应急值守接警电话号码为： 井下直播电话为：3。3.3.1现场人员报警要求事故发生后，现场人员要根据发生事故的现场情况，立即向应急救援指挥部办公室汇报，汇报包括内容：（1）事故发生单位概况。（2）事故发生的时间、地点、事故现场情况。（3）事故类型及简要经过。（4）影响范围。（5）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（6）事故原因的初步判断。（7）应急预案的启动情况。（8）已采取的应急救援措

41、施和进展情况。（9）需请示报告的其它事项等。3.3.2应急指挥办公室对报警信息的处置（1）应急指挥办公室值班人员接到上报的职业病危害事故信息，认真做好书面记录；开启录音电话（或录音设备），对上报的事故信息进行语言录音。 （2）应急指挥办公室值班人员核对所报告的职业病危害事故信息完整性、准确性。并立即将职业病危害事故信息向当天矿值班长、总指挥报告，同时向指挥部其他人员通报。向指挥部其他人员通报时，只需简单说明事故发生时间、地点、类型。人员根据总指挥指令需到调度室集合待命后，集中通报事故具体信息。（3）应急指挥办公室值班人员及时书面记录（同时录音）补报的事故信息；并及时将补报的事故信息报告指挥部人

42、员。（6）应急指挥办公室值班人员及时记录所发出的应急信息（接收对象的单位名称、姓名、职务、时间等）。（7）接到事故汇报后应急救援指挥部办公室立即下达灾区所有人员撤离，进行自救、互救及避灾的紧急命令。同时，立即通知应急救援指挥部总指挥，并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。总指挥接到事故报告后，应立即安排专人上报集团公司总调度室、安监局。3.3.3 信息上报3.3.3.1 信息上报部门发生职业病危害事故后，应急指挥部应当立即对报告事项进行核实，确认职业病危害事故的规模，向xx股份应急救援指挥部（xx股份总调度室）。xx股份总应急指挥部（矿调度室）负责职业病危害事故信息上报。事

43、故信息上报责任人为应急办主任。总指挥和事故信息上报责任人对信息上报的及时性、准确性、完整性、客观性负责。调度室值班电话： 3.3.3.2 信息上报责任人3.3.3.3 信息上报流程（1）应急指挥部值班人员在接收到职业病危害事故信息后，将事故信息进行书面整理。（2）职业病危害事故信息书面文稿经总指挥确认后，根据总指挥的指令，应急办值班人员及时将事故信息上报。并认真记录事故信息接收的部门名称、接收时间、接收人。来不及形成文字的，可先用电话快报，然后再呈送书面报告。（3）应急指挥部值班人员准确记录上级对矿应急救援工作的指示、命令。3.3.3.4 信息上报的时限发生职业病危害事故后应立即将事故信息向x

44、x股份应急救援指挥部上报，时间不得超过30分钟。3.3.3.5 信息上报内容 （1）事故基本情况：单位名称、时间、地点、现场等情况；（2）事故类型；（3）事故的简要经过；（4）事故的影响或波及范围；（5）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、遭受威胁人数；初步估计的直接经济损失；（6）事故原因初步判断；（7）应急预案的启动情况；（8）已采取的应急救援措施和应急救援进展情况、应急救援效果情况；（9）需报告的其它事项等。对上述事故信息初次报告后由于情况不明尚未报告的事项，在查清后及时续报。3.3.3.5向上级部门24小时报告的联系方式： 3.4事故响应3.4.1响应级别（1）矿井有毒有害气体急性中毒

45、事故，没有人员伤亡或造成有人员重伤的事故，应启动现场响应。（2）矿井有毒有害气体急性中毒事故，造成人员伤亡的应启动一级响应（矿级）。3.5事故应急处置程序3.5.1事故报告程序事故发生后，现场人员（带班干部）要根据发生的事故类别及现场情况，立即向调度室汇报，汇报包括：事故发生的地点、时间、事故类型、设备损坏情况，人员伤亡情况、事故的简要经过，发生事故可能原因的初步判断，已采取的措施及当前抢险处置情况等。调度员接到事故汇报后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。3.5.2信息上报内容内：单位名称、

46、时间、地点、现场等情况。（1）事故基本情况：单位名称、时间、地点、现场情况。（2）事故类型。（3）简要经过。（4）事故的影响范围。（5）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（6）事故原因的初步判断。（7）应急预案的启动情况。（8）已采取的应急救援措施和进展情况。（9）需请示报告的其它事项等。3.5.3应急指挥机构启动程序现场人员（带班干部）发现急性职业中毒事故后立即向调度室、区队领导汇报事故基本情况，应急救援指挥部办公室值班人员（调度员）接到汇报后，认真做好记录，并立即向当天值班长、应急预案救援总指挥汇报，同时向应急救援指挥部其他人员和应急救援工作小

47、组人员通报。向应急救援指挥部其他人员及各应急救援工作小组通报时，只需说明事故发生时间、地点、类型。人员根据总指挥指令需到调度室集合待命后，集中通报事故具体信息。各应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作，调配救援所需的应急资源。现场应急救援人员及时进入事故现场，积极、快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。3.5.4应急指挥（1）一旦发生职业病危害事故，根据相应级别由应急指挥部总指挥启动职业病危害急性职业中毒事故专项应急预案。（2）总指挥接到事故信息后，开始履行总指挥的职能。决定启动矿应急预案后，立即向应急办下达启动应急预案命令。（3）命令事故单位立即组织初期救援，主要是

48、涉险区域人员自救互救与应急避险，转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置，控制灾情，防止事态扩大。针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（4）应急救援指挥办公室接到总指挥命令后，立即通知指挥部成员和各应急救援专业组人员立即到应急救援指挥办公室集合待命。（5）指挥部人员接到通知后迅速赶到矿应急办，听取事故简单情况介绍，并接受总指挥命令，副总指挥、各成员履行各自的应急职责，分头组织开展行动，各应急救援工作组进入应急状态。（6）应急指挥办公室实时进行传达总指挥、副总指挥的应急指示和应急命令。实时注意接收上管部门的应急指示和应急命令，及时上情

49、下达。（7）总指挥应及时平衡、解决应急救援过程遇到的问题和争议。（8）总指挥根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定。并命令各应急救援专业组立即开展应急救援。如职业病危害事故扩大，超出自救能力时，应急救援专业组应报告指挥部请求外援。（9）当职业病危害事故得到控制，立即开展善后处理和事件调查。3.5.5资源调配（1）根据事故类别和响应级别由物资保障组及时调配相应物资。（2）指挥部办公室负责协调物资的现场运输协调。（3）物资装备与保障组根据响应级别及所需要的物资及时组织到位，快速有效地运到现场。3.5.6应急救援（1）各应急救援专业组及时听取应急指挥办公室的应急信息。（2）掌握职业病危害

50、事故的基本信息，明确本专业组的职责、任务。（3）各专业组组长负责迅速核实本专业组的成员名单、通讯方式。（4）及时通知专业组成员到指定地点集结待命。（5）各专业组明确应急抢险和营救的任务，组长向成员交代应急救援任务，并合理分工。（6）根据事故（事件）现场情况，检查通讯系统安全畅通，时刻与应急救援指挥部保持密切联系；引导、疏散事故危险区域人员，抢救并运送负伤人员至安全地点，防止事故扩大，控制次生、衍生事故发生。（7）按照职业病危害事故应急预案的相关规定和指挥部命令实施救援。（8）各专业组组长掌握本专业组应急救援工作进度、存在问题，及时向应急办报告。（9）各专业组接到指挥部应急结束的命令后，方可停止

51、应急救援行动。（10）各专业组分别组织应急救援物资的消耗盘查和清理回撤。（11）善后处置组了解和掌握事故的基本信息，收集事故现场相关资料，做好善后处理的前期准备工作，按照国家相关法规和政策，做好伤亡人员的补偿、赔偿、事故追查等善后工作。3.5.7应急扩大程序扩大应急的原则：千方百计营救、争分夺秒救人、迅速调拨资源、及时控制事态，防范事故蔓延扩大。扩大应急基本条件：扩大应急的内容包括人力（抢险抢救队伍等）资源、物力（材料、装备、设备、设施、车辆、工具等）资源、财力资源、信息资源、技术资源（包括技术人员、技术专家等）等。（1）事故危险已不能有效控制。（2）应急救援队伍不足或严重疲劳。（3）应急救援

52、物资不足。（4）对被堵、被困人员的施救需要专业化队伍。（5）工程抢险需要专门的技术队伍。（6）现场应急救援需要特殊的工具、器材或装备等。扩大应急的程序：当出现上述应急基本条件时，各应急救援工作组及时向指挥部提出扩大应急申请，并详细报告扩大应急所需求资源的详细信息（包括扩大应急详细的需求明细、求援对象、求援物资相关技术要求、送达的时间和具体地点等要求）。应急指挥部根据总指挥的指令，向xx股份应急救援指挥部报告，申请扩大应急。并负责扩大应急的联络安排、运输工具安排、物资或人员送达（到达）时间安排、确认物资或人员到位、明确接收的相关事宜等工作。 4.处置措施4.1处置措施矿应急指挥部办公室接到发生事

53、故单位汇报的有毒有害气体急性中毒事故后，首先要指导事故现场人员做好应急自救工作，带班干部或班组长，要迅速查明事故发生地点、时间、类型、伤亡人数、及遇险人数，预测事故发展态势和影响范围，并及时向矿应急指挥部办公室汇报事故情况。获取事故详细情况后，矿应急指挥部办公室应迅速将事故情况上报总指挥，根据响应级别确定是否启动矿应急预案。当矿启动一级响应预案后，各救援组要做好以下工作：（1）技术保障组调集与该事故有关的技术资料、图纸，在客观分析的基础上，确认事故性质、初步原因、发展趋势，根据矿井图纸资料和施工地点实际情况，及时制定解救被困人员救援方案，为救援决策提供参考意见，向应急救援指挥部汇报说明救援的重

54、点和难点及存在的风险，指出救援的注意事项，跟踪事故发展趋势，及时提出救援意见和建议，对救援进行技术指导。（2）医疗救护组根据事故的性质、规模，确定所携带医疗器械的种类及数量等，迅速赶到指定地点接收伤员，根据创伤急救的程序，对负伤、中毒人员进行现场抢救，千方百计挽救伤者生命，护送负伤、中毒人员至一矿职工医院、xx总医院进一步抢救，随时与指挥部保持联络。（3）抢险救援组应尽快组织清点灾区人员，有组织、分次序的撤离灾区人员。（4）专业救护队伍在井下安全地点设立救援基地，安装直通调度室的电话，制定抢险救援计划；搜救灾区遇险人员，帮助未撤离人员安全撤离，直至灾区全部人员撤到安全地点为止。（5）交通通讯保

55、障组查清事故现场通讯系统的基本情况，针对通讯系统受破坏程度制定针对性的保障措施，及时修复受损的通讯系统。以及根据应急救援所需车辆情况，做好车辆安全性能检查、燃油准备等工作，优先保障应急救援所需交通运输车辆，安全、及时将应急救援物资运送到制定地点。（6）物资保障组妥善安排应急抢修队伍的就餐、饮水及休息的场所，做好服务和后勤保障，安排并实施伤亡人员家属的接送、就餐、住宿、医疗等安置工作，做好后勤服务工作，明确应急物资的调拨、出库、装车、运送等环节的现场的督查责任人，确保种类、规格、型号、数量等无差错。（7）财力保障组开辟救援资金的“绿色通道”，特事特办，及时将救援资金拨付到位。（8）治安保卫组迅速

56、调集保卫警戒队伍赶赴应急现场，划定警戒区域，立即实施警戒，对事故现场进行保护，对事故的重点目标、岗位实施保卫，维护井上交通秩序，确保应急救援车辆畅通。（9）处于供电、通讯等重要岗位人员值守地点，应派区队领导跟班盯岗，现场指挥，派救护人员进行监护，所有人员应熟悉避灾撤退路线，出现险情预兆时，设备立即停止运行，人员由救护人员带领至安全区域。（10）根据现场救援工作需要，及时向矿应急指挥部请示，调集矿应急救援队伍、救援物资和装备支援现场救援。（11）事故救援抢险期间，抢险救援组应指定专人定时或按要求向矿应急指挥部汇报事故救援情况。（12）当矿内部救援及医疗救护能力不足时，矿救援指挥部办公室向集团总调

57、度室求援。 （13）当现场救援结束时，由事故应急救援组向矿应急救援指挥部请示，由矿应急指挥部宣布救援结束。4.2 应急处置原则及要求（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行持续监测，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表、设施、设备的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。应急处置具体要求：（1）事故处置应按照“先人后物、先易后难、先近后远”的原则实施救援。（2）实时监测空气中有毒有害物质的浓度，及时调整警戒

58、隔离区的范围。（3）医疗救护组中的辅助救护大队迅速进入事故区域将工作人员撤离到安全区域，伤员交由医疗救护组中的医护人员实施抢救，医护人员接到伤员后迅速将患者移至上风向的空气新鲜场所，安静休息，避免活动，注意保暖，必要时给予吸氧，并积极给予对症支持治疗，对严重患者立即报告应急办进行转院。（4）设定警戒隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移警戒隔离区内部所有无关人员。（5）发生急性职业中毒事故后，所有在场人员均有义务向一矿应急办公室报告，可通过电话或直接报告。（6）现场抢救工作要忙而不乱，做到统一、有序、快速、高效有序进行，各现场小组各司其责。（7）现场所有人员要听从指挥，做好自我防护，积极配合集团疾

59、控中心的工作。5.应急结束5.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。5.2恢复正常状态的程序（1）应急救援结束：当事故现场势态被完全控制，确信已消除危险因素，警戒区内无毒害危险，伤员撤离现场后，由现场指挥组组长报告总指挥确定并宣布应急救援工作结束。（2）报告和发布信息：由通讯联络人员通知各相关部门，以及

60、事故发生时所涉及的周边地区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调的程序时，由指挥人员向集团总调度室报告。（3）应急体检：由劳保科负责统计应急接害人员，组织接害人员按规定参加健康检查。（4）事故调查：事故调查、报告和恢复生产按正常程序进行。6.附件附件1 xx股份一矿事故汇报及应急救援管理工作流程图附件2 xx股份一矿应急响应程序图附件3 xx股份一矿应急响应通讯录附件4 集团值班联系电话及外部应急联系电话附件5 重要应急物资、装备、设施清单附件6 应急救援相关图纸附件1集团总调度室矿应急救援领导小组办公室矿应急救援指挥部办公室矿值班领导矿应急救援领导小组组长（总指挥）事故发生单位