集团公司HSE新标准介绍详解课件

1、集团公司HSE新标准介绍详解集团公司HSE新标准介绍详解别让制度刚性软化安全经验分享第 2 页别让制度刚性软化安全经验分享第 4 页哈佛故事的启示 哈佛大学有一项校规：学生借阅的珍贵图书只能在图书室阅览，不得带出图书馆一步。18世纪的一天，一名学生借阅了两本珍贵图书，因没有看完，就偷偷带出了图书馆。当天夜里，图书馆发生大火，图书被焚烧一空，这两本书却因此幸存下来。事后，这名学生将书还给学校。学校召开大会，校长在对他表示感谢后，当众宣布将他开除。校长说：“你保留了学校最珍贵的图书，理应得到赞赏；你违反了学校校规，理应被开除”。这种对制度刚性的坚持，令人敬佩，引入深思。第 3 页哈佛故事的启示 哈

2、佛大学有一项校规：学生借阅的1、制度刚性的含义 刚性指的是制度的硬度和强度，是制度与生俱来的品质和最重要的特征，正所谓“制度面前没有特权，制度约束没有例外”； 刚性意味着强制，强制一旦成为习惯，人们就自然而然地在制度范围内活动，而不会轻易越轨； 刚性就意味着力量，有了这种力量，制度就能树立权威性和严肃性，使人们做到令行禁止。第 4 页1、制度刚性的含义 刚性指的是制度的硬度和强度，是制度与生俱2、制度刚性软化的危害 破坏制度的严肃性； 妨害制度的公正性； 降低制度的权威性； 削弱制度的执行力。一个得不到执行的制度，还不如没有。第 5 页2、制度刚性软化的危害 破坏制度的严肃性；一个得不到执行的

3、制3、如何避免制度刚性软化 加强监督检查，第一时间发现“破窗”； 要“亡羊补牢”，举一反三，健全完善制度； 培养员工对制度的敬畏，主动学习和认同；任何制度的执行都是他律和自律的统一。第 6 页3、如何避免制度刚性软化 加强监督检查，第一时间发现“破窗”第 7 页提 纲一、背景情况说明二、重点标准介绍第 9 页提 纲一、背景情况说明“十一五”期间颁布Q/SY1002.1-2007换版管理手册C版统一、规范、可操作制度、标准体系培训、咨询体系考核、认证体系全面推行HSE体系建设“九五”期间颁布SY62761997发布管理手册 A版体系建立试点建立HSE培训中心开展HSE认证“十五”期间颁布Q/CN

4、PC104.1-2004换版管理手册B版安全管理、监督两条线推行基层“两书一表”管理方案、创优升级全面推行HSE认证19972000200120052006第 8 页中国石油HSE体系发展重要历程 一、背景介绍“十一五”期间“九五”期间“十五”期间1997200020第 9 页 一、背景介绍 2006年以来，按照集团公司党组的要求，公司上下认真总结过去HSE管理工作的经验和教训，引入国际先进的HSE管理理念和方法工具，以构建中国石油特色的HSE管理体系为目标，进一步加大了HSE体系推进工作力度。2007年是规划起步之年，2008年是试点推行之年2009年是总结提高之年，2010年是固化落实之年

5、第 11 页 一、背景介绍 2006年以来，按 2006年12月，下发关于进一步加强HSE管理体系工作的意见 2007年6月，召开HSE体系推进工作视频会议，发布HSE管理体系建设推进计划 2007年8月，与杜邦公司签署HSE咨询合作协议 2007年起，先后确定塔里木油田、宁夏石化、大港石化、川庆钻探、长城钻探、东方物探等家单位系统开展HSE体系试点工作 2010年起，连续两年选择10家企业进行HSE体系推进重点指导 2010年月，启动集团公司百名HSE咨询师培养工作第 10 页HSE体系推进重要历程 第 12 页HSE体系推进重要历程 . 确定3大目标：转变观念、养成习惯、提高能力； 2.

6、明确3项任务：健全制度、改进培训、提升绩效; 3. 推进3个层次：领导干部、职能部门、基层员工； 4. 突出3个重点：行为安全、工艺安全、承包商安全； 5. 采取3种方式：试点引路、重点指导、全面推广。 形成了“33333”的HSE体系推进工作思路第 11 页 . 确定3大目标：转变观念、养成习惯、提高能力； 转变观念统一理念：让安全成为企业的核心价值；养成习惯培育文化：让安全成为全员的行为习惯；提高能力强化培训：让安全成为全员的基本能力。HSE管理体系推进工作三大目标“安全”包括了H、S、E三个方面的内容。第 12 页转变观念统一理念：让安全成为企业的核心价值；HSE管理体HSE管理体系推进

7、工作三大任务 健全HSE制度标准：解决“干什么，如何干”； 完善HSE培训系统：解决“学什么，如何学”； 改进HSE绩效管理: 解决“管什么，如何管”。 三大任务以健全制度标准为主线，以强化培训为方法，以改进绩效为保证，相辅相成，互为支持。第 13 页HSE管理体系推进工作三大任务 健全HSE制度标准：解决“第 14 页与岗位操作相对应的HSE作业文件企业基层 中国石油HSE制度总体框架第 16 页与岗位操作企业基层 中国石油HSE制度总体框架 工作前安全分析管理规定等8项管理评审检查与纠正实施和运行组织结构、资源和文件策划 HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺安全观察与沟通管理规定等14项

8、安全生产考核、职业健康考核等管理规定4项行为安全审核、工艺安全审核等管理规定12项通用作业、工艺设备、危化品、承包商、海上作业、交通、应急、环保、职业健康等十大类作业许可管理规定等91项 总部通用性的HSE制度框架（2007年）第 15 页 工作前安全分析管理规定等8项管理评审检查与纠正实施和运行组第 16 页序号名称序号名称1作业许可管理规范9脚手架作业安全管理规范2动火作业安全管理规范10工作前安全分析管理规范3进入受限空间安全管理规范11工作循环分析管理规范4临时用电安全管理规范12安全观察与沟通管理规范5高处作业安全管理规范13工艺和设备变更管理规范6移动式起重机吊装作业安全管理规范1

9、4启动前安全检查管理规范7挖掘作业安全管理规范15HSE培训管理规范8管线打开安全管理规范 总部发布了15项HSE新标准（2009年）第 18 页序号名称序号名称1作业许可管理规范9脚手架作业安第 17 页集团公司2011年发布的11项HSE新标准办公区域安全管理规范Q/SY 1361-2011工艺危害分析管理规范Q/SY 1362-2011工艺安全信息管理规范Q/SY 1363-2011危害与可操作性分析技术指南Q/SY 1364-2011气瓶使用安全管理规范Q/SY 1365-2011氮气使用安全管理规范Q/SY 1366-2011通用工器具安全管理规范Q/SY 1367-2011电动气动

10、工具安全管理规范Q/SY 1368-2011便携式梯子使用安全管理规范Q/SY 1370-2011起升车辆作业安全管理规范Q/SY 1371-2011上锁挂牌管理规范Q/SY 1421-2011第 19 页集团公司2011年发布的11项HSE新标准办公区工作前安全分析管理规范HSE培训管理规范安全观察与沟通管理规范作业许可管理规范动火作业安全管理规范管线打开安全管理规范进入受限空间安全管理规范高处作业安全管理规范临时用电安全管理规范移动式吊装作业安全管理规范挖掘作业安全管理规范脚手架作业安全管理规范工艺和设备变更管理规范启动前安全检查管理规范工作循环分析管理规范管理评审检查与纠正实施和运行组织

11、结构、资源和文件策划 HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺新标准与体系标准的关系第 18 页工作前安全分析管理规范H安全观察与沟通管理规范作业许可管理规HSE新标准的内容特点 突出HSE风险管理的核心要求 HSE管理与业务管理有机融合 PDCA的管理流程比较清晰 附有的方法和工具比较丰富HSE新标准的实施特色 发布与实施有一定的时间间隔 每个标准都有相应的培训课件 企业可结合专业特点进行转化 谁实施和应用谁负责组织编制HSE新标准特点第 19 页HSE新标准的内容特点 突出HSE风险管理的核心要求HSE新第 20 页提 纲一、背景情况说明二、重点标准介绍第 22 页提 纲一、背景情况说明1、

12、作业许可 定义: 对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖到的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业安全措施，并最终获得作业批准的一个过程。第 21 页1、作业许可 定义: 对在生产或施工作业区域内常规作业非常规作业应急处置作业管理操作规程 作业许可 应急预案为什么要实施作业许可第 22 页常规作业非常规作业应急处置作业管理操作规程 第 23 页 对于高危作业，为了有效控制作业过程中的风险，还需实行专项作业许可：动火作业进入受限空间作业高处作业挖掘作业临时用电作业管线打开移动式起重机吊装作业1、作业许可第 25 页 对于高危作业，为了有效控制作业过程作业许可与专项作业

13、许可的关系 一项非常规作业可能涉及很多高危作业，如管线打开、动火、高处等。作业许可的作用： 控制非常规作业的通用风险，如能量隔离、气体检 测、PPE等。2) 统筹各个专项许可。专项作业许可的作用：控制某一类高危作业的风险。第 24 页作业许可与专项作业许可的关系 一项非常规作业可能涉及很作业许可管理流程不合格作业申请作业批准作业实施作业关闭作业准备风险评估安全措施批准作业作业核实作业结束书面审查现场核查实施作业恢复现场关闭作业安全交底不合格延期取消第 25 页作业许可管理流程不合格作业申请作业批准作业实施作业申请 作业内容说明 相关附图 (如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)

14、风险评估结果（工作前安全分析） 安全工作方案申请人应填写作业许可证并准备好相关资料。第 26 页作业申请申请人应填写作业许可证并准备好相关资料。第 28 页作业申请作业申请人应是作业单位现场负责人，如：项目经理作业单位负责人现场作业负责人区域负责人 作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。第 27 页作业申请作业申请人应是作业单位现场负责人，如：第 29 页作业申请风险评估（工作前安全分析）第 28 页 申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作前安全分析；工作前安全分析由熟悉该方法的

15、管理、技术、安全、操作人员组成的小组完成；工作前安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等； 具体执行工作前安全分析管理规范, 填写工作前安全分析表格。作业申请风险评估（工作前安全分析）第 30 页 申请人应为每按照安全工作方案落实安全措施： 系统隔离、吹扫、置换； 交叉作业时区域隔离； 气体检测（检测时间、频次）； 个人防护装备等。作业申请 安全措施第 29 页按照安全工作方案落实安全措施：作业申请 安全措施 确认作业的详细内容 确认申请人所有的相关支持文件 确认所涉及的其他相关规范 确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影

16、响 确认许可证期限及延期次数 其他由批准人组织申请人和作业涉及相关方人员书面审查, 包括以下内容：作业批准第 30 页由批准人组织申请人和作业涉及相关方人员书面审查, 包括以下内 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 安全消防设施、应急措施 培训、沟通 安全工作方案中提出的其他安全措施所有参加书面审查的人员应现场核查。作业批准第 31 页现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证。 与作业有关的设备、工具、材料所有参加书面审查的人员应现场核 确认通过书面审核和现场核查； 批准人或其授权人、申请方和相关各方签字； 许可证的期限一般不超

17、过一个班次； 如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请；作业批准许可证批准第 32 页 确认通过书面审核和现场核查；作业批准许可证批准第 34 页作业实施 作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。作业内容工作前安全分析结果安全措施或工作方案应急预案（措施）作业中安全注意事项等第 33 页作业实施 作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底作业取消 作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 实际作业与规范的要求发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大安全隐患 事故状态下当发生下列任何一种情况时，许可证可取消：第 34 页作业

18、取消 作业环境和条件发生变化当发生下列任何一种情况时，许作业许可证期限、延期1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。2.作业许可证可延期，在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数。3.延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。第 35 页作业许可证期限、延期1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。 当作业完成后，申请人与批准人确认： 现场没有遗留任何安全隐患； 现场已恢复到正常状态； 验收合格。作业关闭申请人和批准人签字，作业许可关闭。作业许可关闭后，收回（现场和相关方）许可证。第 36 页 当作业完成后，申请人与批准人确认： 现场

19、没有遗留任作业许可证一式四联。许可证应编号，编号由许可证批准人填写。 第一联：悬挂在作业现场； 第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通， 让现场所有有关人员了解现场正 在进行的作业位置和内容； 第三联：送交相关方，以示沟通； 第四联：保留在批准人处。作业许可证管理第 37 页作业许可证一式四联。许可证应编号，编号由许可证批准人填写。作第 38 页 新编作业许可标准没有提出安全人员参与审批要求，规定一项作业统一由一名属地管理人审批完毕，明确了属地管理人员是作业许可的责任主体。（1）明确直线责任 一项作业，专业人员负责审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许可相分离。转变和特点：1、作业许可第

20、40 页 新编作业许可标准没有提出安全人员参与审批要求，第 39 页 新编作业许可标准没有对作业进行分级，而是提出根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。 企业根据总部的要求进行程序的转化时，根据具体情况确定是否分级、如何分级和审批。（2）强调风险评估对动火、高处作业实行分级管理、分级审批。最高级别的动火作业需要局级主管领导审批。动火作业许可的要求很多部门审查签字，最后安全部门审批。转变和特点：1、作业许可第 41 页 新编作业许可标准没有对作业进行分级，而是提出根第 40 页转变和特点： 新编作业许可标准对作业许可流程的描述更加清晰和完善齐全，分别从申请、批准、作业

21、实施、延期、取消、关闭等全过程提出要求。（3）流程更加清晰 目前的制度对作业许可管理流程规定不清晰、不全面，一般只包括了申请、批准，没有对作业的延期、取消、关闭等环节提出要求。1、作业许可第 42 页转变和特点： 新编作业许可标准对作业许可流程的描1、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段；2、作业许可是基于生产受控，并且贯穿作业活动整个环节的风险管理过程；3、谁负责签批作业许可证，谁就负责组织进行书面审查和现场核查；4、作业许可的申请和审批也是作业活动的重要组成部分。注第 41 页1、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段；注第 4作业准备：有没有进行风险识别、采取防控措施（

22、应急）；作业审批：批准人是否参与书面审查和现场核查，是否存在代签、漏签或者干脆不签直接进行作业的现象？作业实施：是否按照规定期限作业，作业过程是否落实了预先采取的风险防控措施？作业过程是否有人监护？延期是否有确认？作业关闭：是否按照关闭作业，是否按照程序关闭，并签字确认。第 42 页审核关注重点内容作业准备：有没有进行风险识别、采取防控措施（应急）；第 44目的和意义: 改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警察式的安全检查 现状； 在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向 沟通机制，是落实有感领导的载体，真正体现“以人为本”； 根据统计结果，建立一个以安全观察和沟通分析统计

23、结果为基础 的安全生产预警系统。2、安全观察与沟通涵义: 针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立的一套实施程序和方法。第 43 页目的和意义:2、安全观察与沟通涵义: 针对各级管理者如何到基不安全行为和“违章”行为的关系 不安全行为的范畴大于“违章”行为 不是所有的行为都能和有必要写进规章制度 不仅只有“违章”行为才会导致事故和伤害“三违”不安全行为第 44 页不安全行为和“违章”行为的关系 不安全行为的范畴大于“违章”基本理念所有的伤害和职业病都可以预防。工作场所从来都没有绝对的安全，伤害事故是否发生主要取决于工作场所中员工的行为。

24、安全应从最高领导开始，人人参与。如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵。工作外的安全与工作中的安全同样重要。第 45 页基本理念所有的伤害和职业病都可以预防。第 47 页金字塔原理金字塔死亡。操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡。 重伤。操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了（损失工作时间，限制工作能力） 轻伤。操作工滑了一下，扭伤了脚。（医疗处理）急救箱事件。操作工滑了一下，但没摔倒。不安全行为 不安全状况 危害因素风险。（泵旁边泄漏的润滑油未及时清理）可汇报的可记录的1303003,00030,000第 46 页金字塔原理死亡。操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡。第

25、47 页安全观察与沟通和传统检查方式的不同 检查 vs 安全观察与沟通 对象： 物(状态) 人员(行为)方式： 被动 互动内容： 负面 正面+负面范围： 全面 局部心态： 挑错 反思第 49 页安全观察与沟通和传统检查方式的不同 检查 强调双向沟通与执行力的关系第 48 页强调双向沟通与执行力的关系第 50 页第 49 页安全观察与沟通的六个步骤：1. 观察：决定采取行动，安全地制止不安全行为。2. 表扬：肯定该员工作业中安全的部分。3. 讨论：与员工讨论其不安全行为:该行为的后果；安全的作业方法。4. 沟通：就如何安全地工作与员工取得一致意见， 并取得员工的承诺。5. 启发：引导员工讨论工作

26、地点的其他安全问题。6. 感谢：对员工的配合和建议表示感谢。第 51 页安全观察与沟通的六个步骤：1. 观察：决定采取行安全观察和沟通的方法六步法-1、观察。决定采取行动，安全地制止不安全行为。注意1030秒的蒸发行为。第 50 页安全观察和沟通的方法六步法-1、观察。决定采取行动，安全安全观察和沟通的方法 六步法-2、表扬。 肯定该员工作业中安全的部分。 一种错误的观点：提高安全管理成绩的唯一方法是纠正不安全行为。肯定、加强安全行为和指出不安全行为一样重要。第 51 页安全观察和沟通的方法 安全观察和沟通的方法六步法-3、讨论。与员工讨论其不安全行为及后果；安全的作业方法。当你提出意见时表达

27、你的关心。针对后果而非行为。当你提问时探究原委。求教而非教导。第 52 页安全观察和沟通的方法六步法-3、讨论。当你提出意见时安全观察和沟通的方法六步法-4、沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。注意：使用积极的、无强迫性的语言，多听他人讲，互相交换意见。第 53 页安全观察和沟通的方法六步法-4、沟通。第 55 页安全观察和沟通的方法沟通- 不愿与正在工作的员工交谈的原因常见的原因： 担心员工的反应（抵触、不配合） 缺乏做好安全观察所需的技能或知识 不熟悉现场的工作或任务 不是我的责任范围第 54 页安全观察和沟通的方法沟通- 不愿与正在工作的员工交谈安全观察和沟通的方

28、法六步法- 5、启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题（合理化建议）。六步法- 6、感谢。 对员工的配合表示感谢。第 55 页安全观察和沟通的方法六步法- 5、启发。引导员工讨论工作第 56 页安全观察和沟通的七方面内容人员的反应个人防护装备人员的位置工具和设备程序人体工效学整洁第 58 页安全观察和沟通的七方面内容人员的反应安全观察和沟通的内容人员的反应-观察到人员的异常反应 调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 上锁挂牌 其他第 57 页安全观察和沟通的内容人员的反应-观察到人员的异常反应安全观察和沟通的内容人员的反应第 58 页安全观察和沟通的内容人员的反应第 60

29、 页第 59 页第 61 页安全观察和沟通的内容人员的反应第 60 页安全观察和沟通的内容人员的反应第 62 页安全观察和沟通的内容个人防护装备 未使用； 未正确使用； 是否完好？第 61 页安全观察和沟通的内容个人防护装备第 63 页安全观察和沟通的内容 眼睛和脸部 耳部 头部 手和手臂 脚和腿部 呼吸系统 躯干 其他，特殊情况的特殊要求。个人防护装备第 62 页安全观察和沟通的内容 眼睛和脸部个人防护装备第 64 页安全观察和沟通的内容个人防护装备安全观察和沟通的内容个人防护装备安全观察和沟通的内容提示：能够在工作当中正确穿戴劳保用品的人，也会遵守其他的安全规定和安全工作程序。反之亦然，即

30、：不能严格穿戴正确劳保用品的人，也不会严格遵守其它安全规定，或在工作当中也会无视安全规定。安全观察和沟通的内容提示：安全观察和沟通的内容人员的位置-可能： 被撞击、绊倒或滑倒 高处坠落 接触极端温度的物体 接触、吸入或吞食有害物质 接触振动、转动设备 触电 其他第 65 页安全观察和沟通的内容人员的位置-可能：第 67 页安全观察和沟通的内容工具和设备 不适合该作业； 未正确使用； 工具和设备本身不安全； 其他。吊钩防脱装置弹簧失效，可能导致吊绳从钩内滑脱。第 66 页安全观察和沟通的内容工具和设备吊钩防脱装置弹簧失效，可能导致安全观察和沟通的内容工具和设备使用的猫头绳不符合安全规定，有断丝、

31、断股现象第 67 页安全观察和沟通的内容工具和设备使用的猫头绳不符合安全规定，有安全观察和沟通的内容程序 没有建立（非常规作业的程序） 不适用（常规） 不可获取 员工不知道或不理解 没有遵照执行 其他 制度要适合; 被员工理解； 有效执行。被无证第 68 页安全观察和沟通的内容程序 制度要适合;被无证第 70 页安全观察和沟通的内容 办公室、操作和检维修环境是否符合人体工效学原则 重复的动作、不合理的躯体位置、姿势（静止，弯腰屈背） 工作场所、工作区域设计 工具和把手 照明 噪音 其他人体工效学第 69 页安全观察和沟通的内容人体工效学第 71 页安全观察和沟通的内容人体工效学安全观察和沟通的

32、内容人体工效学安全观察和沟通的内容人体工效学引起累积性损伤，包括： 长期内分泌紊乱； 手腕综合症； 肘部发炎； 腰肌劳损； 颈椎病等。第 71 页安全观察和沟通的内容人体工效学第 73 页安全观察和沟通的内容整洁 作业区域是否整洁有序 工作场所是否井然有序 材料及工具的摆放是否适当 其他第 72 页安全观察和沟通的内容整洁第 74 页安全观察和沟通的内容整洁第 73 页安全观察和沟通的内容整洁第 75 页安全观察和沟通的内容安全观察和沟通的内容安全观察和沟通的内容整洁安全观察和沟通的内容整洁安全观察和沟通的要点非惩罚性原则： 安全观察和沟通是非惩罚性的，必须和纪律分开来。当员工知道其行为会威胁

33、到他人生命安全时，或明知制度规定，却故意违反时，就必须采取纪律惩罚手段： 可能引起严重事故的不安全行为； 违反反违章禁令的不安全行为。安全观察并非为了抓住正在进行不安全作业的人！第 76 页安全观察和沟通的要点非惩罚性原则：安全观察并非为了抓住正在进安全观察与沟通管理流程STOP全过程计划执行记录分析跟踪STOP活动执行过程STOP系统应用过程企业管理者代表、领导班子成员、各二级单位领导班子成员以及各基层、站、队业务主管制定年度或月度行为安全审核计划，包括审核频率以及审核范围。根据杜邦STOP五步骤按照观察计划对属地进行安全观察活动在STOP卡上对观察结果进行记录对现场不能立即纠正、整改的不安全行为或不安全条件，属地负责人对后期整改问题进行跟踪，并对整改结果进行验证对行安全观察结果进行分类统计分析，发现一段时期内的行为安全审核发展趋势，找出主要矛盾，制定下一步管理措施观察人根据要求在系统中定制自己的安全观察计划，包括观察区域、频次及观察时间分布等根据STOP卡记录内容，在系统记录卡中录入观察结果，由系统自动统计对问题进行跟踪和任务派发对观察结果进行统计分析，辅助制定下一步管理政策第 77 页安全观察与沟通管理流程STOP计划执行记录分析跟踪STO