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文档简介

1、政府采购购竞争性磋磋商文件件采购项目目名称:XXXX市“智慧教教育”工程服服务采购购 采 购 人:津市市市教育局局政府采购购编号: JSSCG220166-18委托代理理编号: CDDZDCC20116-10119采购代理理机构:XXXX代理有有限公司司二一七七年三月月目录第一章 磋商商通知1第二章 磋商商须知4磋商须知知前附表表4磋商须知知正文8一、说明明8二、磋商商文件110三、响应应文件111四、响应应文件的的递交113五、响应应文件的的评审与与磋商114六、成交交结果信信息公布布与授予予合同118七、其他他规定 119第三章 磋商商办法20第四章 政府府采购合合同格式式 322第五章

2、采购购需求34第六章 响应应文件组组成 67第一章 磋商商通知津市市教教育局的的XXXX市“智慧教教育”工程服服务采购购项目进进行竞争争性磋商商采购,现采用用发布公公告方式式,邀请请符合资资格条件件的供应应商提交交证明材材料参与与资格审审查,并并参与竞竞争性磋磋商采购购活动。一、采购购项目的的名称、数量、简要规规格描述述或项目目基本概概况介绍绍 1、采购购项目名名称:津津市市教教育局、XXXX市“智慧教教育”工程服服务采购购 (采采购人名名称+项项目名称称)2、采购购计划编编号:JJSCGG20116-1183、采购购项目标标的、数数量及预预算:包/品目目号标的名称称数量(单单位: ) 预算(

3、元)/XXX市市“智慧教教育”工程服服务采购购 /1495500000采购项目目的主要要需求及及磋商可可能实质质性变动动内容:包/品目目号标的物名名称标的主要要需求技术服务合同条款款 /XXX市市“智慧教教育”工程服服务采购购详见磋商商文件采采购需求求详见磋商商文件采采购需求求服务期限限: 十 年竞争性磋磋商项目目可能实实质性变变动内容容是()否()是()否()是()否()二、供应应商资质质要求:(1)供供应商基基本资质质要求:符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定;(2)供供应商特特定资格格要求:无。三、供应应商应提提交的证证明材料料及说明明: 供应商在在递交响响应文件件时应

4、递递交以下下原件资资料供磋磋商小组组审核:营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本、社保保登记证证、社会会保险缴缴纳证明明及依法法纳税证证明、220144年度经经审计的的财务报报表(新新成立公公司提供供加盖公公章的财财务报表表)。没有提提供或提提供不全全按不合合格供应应商处理理。四、竞争争性磋商商文件获获取方式式、时间间及文件件售价4.1凡凡符合以以上资格格要求并并有意参参加磋商商的供应应商请在在中国国湖南常常德市政政府采购购网(Htttp:)或津市市市公共资资源交易易信息网网(htttp:/wwww.jsgggzyy.coom)下下载竞争争性磋商商文件。4.2下下载方式

5、式:供应应商须办办理CAA认证卡卡(数字字认证卡卡)并在在中国国湖南常常德市政政府采购购网注注册后自自行下载载,办理理CA认认证卡的的方法见见中国国湖南政政府采购购网(htttp:/wwww.cccgpp-huunann.goov.ccn)或或中国国湖南常常德市政政府采购购网“CA数数字证书书办理专专栏”。 其下下载的磋磋商文件件与书面面磋商文文件具有有同等法法律效力力。4.3澄澄清更正正采用“网上澄澄清更正正”方式。采购代代理机构构对磋商商文件的的澄清更更正将在在湖南南省常德德市政府府采购网网( HYPERLINK hhttpp:/n)、津市市市公共共资源交交易信息息网(hhttpp:/ww

6、ww.jssggzzy.ccom)上发布布,请各各供应商商关注湖南省省常德市市政府采采购网、津市市市公共共资源交交易信息息网(hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom)上发布布的竞争争性磋商商文件的的澄清或或修改、递交响响应文件件截止时时间的变变更等相相关信息息,恕不不另行通通知。如如有遗漏漏,本采采购代理理机构概概不负责责。4.4磋磋商文件件售价:3000元/套套,在递递交响应应文件时时支付。五、响应应文件提提交的截截止时间间、开启启时间及及地点:5.1 提交响应应文件的的截止时时间: 20016 年 44 月 112 日 115 时 000 分(北京时时间)。届时请请供应商商的

7、法人人代表或或授权代代表凭法法人证明明或授权权委托书书原件及及身份证证原件准准时参加加磋商会会议,否否则,其其磋商响响应文件件将被拒拒绝。5.2 响应文文件送至至津市市市公共资资源交易易中心(津市市市人民政政府第二二行政中中心二楼楼)。5.3逾逾期送达达或者不不按磋商商文件要要求密封封或者不不按磋商商文件的的要求提提供保证证金的的的响应文文件,采采购代理理机构将将拒绝接接收。六、保证证金:本次保证证金为壹壹拾伍万万元整。保证金金由供应应商账户户于220166年4 月11 日177:000之前汇汇到津市市市公共共资源交交易中心心保证金金专用账账户,以以账户到到帐时间间为准。保证金金应在响响应文件

8、件有效期期内保持持有效,未按规规定提供供保证金金的供应应商将丧丧失磋商商资格。递交保证证金时,必须在在银行进进帐单上上注明项项目名称称,由此此造成无无法查实实保证金金是否到到帐的后后果由供供应商自自行负责责。户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户 账号:43000155920068005255002242 开户行行:中国国建设银银行津市市支行;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户 账号:1900807773229100001169445 开户行行:工行行津市支支行万寿寿路分理理处;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户 账号:860020332100000000227

9、3 开户行行:华融融湘江银银行股份份有限公公司津市市支行;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户 账号:943300550100002290000111开户行:中国邮邮政储蓄蓄银行股股份有限限公司津津市市人人民路支支行七、联系系方式:采 购 人:津市市市教育局局联 系 人:李李海电 话:07336-4412228077地 址:津市市市采购代理理机构:XXXX代理有有限公司司联 系 人:XXXX电 话:07336-7717772888地 址:常德市市武陵大大道中段段华信大大厦6001室第二章 磋商须须知磋商须知知前附表表条款号条款名称称编列内容容规定一、说明明第二章第第1.11款采购项目

10、目XXX市市“智慧教教育”工程服服务采购购第二章第第2.11款采购人津市市教教育局第二章第第2.22款采购代理理机构XXX代代理有限限公司第二章第第2.33款供应商的的邀请方方式(1)发布邀邀请公告告(2)采购人人和评审审专家分分别书面面推荐的的方式邀邀请不少少于3家家符合相相应资格格条件的的供应商商(3)随机从从省级财财政部门门建立的的供应商商库中抽抽取磋商文件件获取方方式由各供应应商自行行在湖湖南省常常德市政政府采购购网( HYPERLINK htttp:/chhanggd.cccgpp-huunann.goov.ccn或津市市市公共资资源交易易信息网网(hhttpp:/wwww.jssg

11、gzzy.ccom)上下载载磋商文文件。第二章第第3.11款供应商资资格条件件一、基本本资格条条件:符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定的供供应商条条件;二、特定定资格条条件:无。第二章第第6.11款联合体形形式本采购项项目不接接受联合合体形式式第二章第第6.22(3)款对联合体体各方的的要求/第二章第第7.11款现场勘察察本次磋商商不组织织统一踏踏勘现场场活动,供应商商应根据据项目的的实际情情况自行行组织踏踏勘现场场,供应应商因没没有踏勘勘现场而而给自身身带来的的损失,供应商商自行负负责。第二章第第8.11款采购进口口产品/第二章第第9.11款政府采购购强制采采购:(1)

12、标标记符号的的节能产产品;(2)其其他。/政府采购购优先采采购:(1)非非标记符号的的节能产产品;(2)环环境标志志产品;(3)两两型产品品;(4)支支持中小小企业发发展;(5)其其他。非专门面面向中小小企业采采购,且且符合政政府采购购促进中中小企业业发展相相关规定定的:给予小小型和微微型企业业产品的的价格给给予6%-100%的扣扣除,本本项目具具体扣除除比例为为 66 给予联联合体22%-33%的价价格扣除除,用扣扣除后的的价格参参与评审审,本项项目具体体扣除比比例为 / 。给予中中型企业业产品的的价格给给予3%-5%的扣除除,用扣扣除后的的价格参参与评审审,本项项目具体体扣除比比例为 3。

13、政府采购购支持中中小企业业融资有融资需需求的,可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关业务简简介。政府采购购信用担担保有担保需需求的,可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关业务简简介。法律、法法规、规规章和省省级以上上财政部部门规定定的其他他内容/二、磋商商文件第二章第第10.2款磋商文件件的可能能实质性性变动内内容无第二章110.33款最高允许许偏离项项数一般商务务和技术术条款(参数),偏离离项数之之和 5项将将导致无无效响应应。第二章第第12.1款递交响应应文件的的截止时时间20166年4月12日15时00分 (北京京时间)三、评标标办法第二章第第30.1

14、款综合评分分法响应文件件满足磋磋商文件件全部实实质性要要求且按按磋商因因素的量量化指标标评审得得分最高高的供应应商为成成交候选选人的评评审方法法。四、响应应文件的的编写第二章第第16.4款采购项目目预算¥14995万元元。第二章第第18.1款保证金投标保证证金的形形式:银银行转账账投标保证证金的金金额:壹壹拾伍万万元整递交方式式:保证证金必须须是从供供应商单单位的基基本账户户转入保保证金的的专用账账户管理理(以下下账户任任选一个个)。采采购人不不接受以以现金方方式提交交的保证证金,以以现金方方式提交交的保证证金无效效。户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户账号:443000159920

15、668055250002442开户行:中国建建设银行行津市支支行;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户账号:11908807773299100001669455开户行:工行津津市支行行万寿路路分理处处;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户账号:88602203221000000002773开户行:华融湘湘江银行行股份有有限公司司津市支支行;户名:津市市市财政局局非税收收入汇缴缴结算户户账号:994300050010000299000011开户行:中国邮邮政储蓄蓄银行股股份有限限公司津津市市人人民路支支行(1)缴缴纳保证证金时,必须在在银行进进帐单上上注明“XXXX市“智慧教

16、教育”工程服服务采购购”项目名名称,如如果没注注明所投投项目名名称,由由此造成成无法查查实是否否到帐的的,后果果由供应应商自行行负责。请将投投标保证证金于220166年4月11日17时前转入入投标保保证金的的托管账账户管理理,以到到帐时间间为准。第二章第第19.1款响应文件件有效期期90日(日历日日)第二章第第20.1款响应文件件份数正本一 份,副副本肆份;电子文件件U盘一一份(加加盖电子子公章的的PDFF格式)五、响应应文件的的递交第二章第第21.2款封套上应应载明的的信息XXX市市“智慧教教育”工程服服务采购购竞争性性磋商响响应文件件政府采购购编号: 委托代理理编号: 在 20016年年4

17、月12日15时00分之前不不得开启启供应商名名称:第二章第第21.5款响应文件件的递交交地点津市市公公共资源源交易中中心(津津市市人人民政府府第二行行政中心心二楼)六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑第二章第第36.1款、财政部门门指定的的媒体湖南省省常德市市政府采采购网(htttp:/)津市市市公共资资源交易易信息网网(hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom)第二章第第38.3款履约担保保/七、其他他规定第二章第第40.1款采购代理理服务费费由成交人人按国家家规定标标准在领领取成交交通知书书之前一一次性付付清。第二章第第40.2款交易服务务费在成交通通知书发发出之前前,成

18、交交人须向向津市市市公共资资源交易易中心交交纳交易易服务费费,收费费标准按按湖南省省物价局局湘价服服【20014】33号号文件规规定。附页2招招标代理理服务收收费标准准中标金额额(万元元)服务招标标备注100以以下1.5%招标代理理服务收收费按差差额定率率累进法法计算。例如:某服务务招标代代理业务务中标金金额为660000万元,计算招招标代理理服务收收费额如如下:100万万元1.5511.5万万元(5000一1000)万万元1.1144.4万万元(100005500)万元0.8844万元(5000010000)万万元0.55220万元元(6000050000)万万元0.2252.55万元合计收

19、费费=1.5十44.4422022.532.4(万万元)100-50001.1%500-100000.8%10000-500000.5%50000-10000000.255%100000-110000000.055%磋商须知知正文一、说明明1.适用用范围1.1 本磋商商文件仅仅适用于于磋商须须知前附附表(以以下简称称磋商须须知前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义义2.1 “采购人人”是指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次政府府采购的的采购人人名称、地址、电话、联系人人见磋商商须知前前附表。2.2 “采购代代理机构构”是指接接受采购购人委托托,代理理采购

20、项项目的集集中采购购机构和和其他采采购代理理机构。本次政政府采购购的采购购代理机机构名称称、地址址、电话话、联系系人见磋磋商须知知前附表表。2.3 “供应商商”是指响响应磋商商文件要要求、参参加竞争争性磋商商采购的的法人、其他组组织或者者自然人人。2.4 “磋商小小组”是指依据据中华华人民共共和国政政府采购购法和和财政部部政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法有有关规定定组建,依法依依规履行行其职责责和义务务的机构构。2.5 “货物”是指各各种形态态和种类类的物品品,包括括原材料料、燃料料、设备备、产品品等,详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库2201331889号)。2.6 “工程”

21、是指建建设工程程,包括括建筑物物和构筑筑物的新新建、改改建、扩扩建、装装修、拆拆除、修修缮等,详见政府采采购品目目分类目目录(财库201131189号号)。2.7 “服务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象,详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库2201331889号)。2.8 “节能产产品”或者“环保产产品”是指财财政部发发布的节能产产品政府府采购清清单或或者环环境标志志产品政政府采购购清单的产品品,“两型产产品”是指湖湖南省财财政厅发发布的湖南省省两型产产品政府府采购目目录的的产品。2.9 “进口产产品”是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的

22、产品品,详见见关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财库库200071199号)。3.供应应商的资资格要求求3.1 供应商商应当符符合磋商商须知前前附表中中规定的的下列资资格条件件要求;(l)供供应商基基本资格格条件:符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条第一款款规定的的:3.1.1具有有独立承承担民事事责任的的能力;3.1.2具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度;3.1.3具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力;3.1.4有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录;3.1.5参加加政府采采购活动动前三年年内,在在经营活活动中没没有重

23、大大违法记记录;3.1.6法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。(2)供供应商特特定资格格要求:3.1.6无。3.2 供应商商不得存存在下列列情形之之一:(l)与与采购人人、采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系。(2)与与其他供供应商的的法定代代表人(或者负负责人)为同一一人,或或者与其其他供应应商存在在控股、关联关关系。(3)受受到刑事事处罚,或者受受到三万万元以上上的罚款款、责令令停产停停业、在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动、暂扣扣或者吊吊销许可可证、暂暂扣或者者吊销执执照等情情形之一一的行政政处罚,或者存存在财政政部门认认定的其其他重大大违法记记录。4.参

24、与与竞争性性磋商采采购活动动的费用用 4.1 无论竞竞争性磋磋商采购购活动的的结果如如何,供供应商应应自行承承担所有有与本次次竞争性性磋商采采购活动动有关的的全部费费用。5授权权委托5.1供供应商代代表为供供应商法法定代表表人的,应持有有法定代代表人身身份证明明。供应应商代表表不是供供应商法法定代表表人的,应持有有法定代代表人授授权书,并附法法定代表表人身份份证明。请供应应商的法法人代表表(或授授权代表表)凭法法人证明明(或授授权委托托书原件件)及身身份证原原件准时时参加磋磋商会议议,否则则,其磋磋商响应应文件将将被拒绝绝。6联合合体形式式6.1除除磋商须须知前附附表中另另有规定定,本次次磋商

25、采采购活动动不接受受为联合合体形式式的供应应商。6.2供供应商为为联合体体形式的的,除应应符合本本章第33条规定定外,还还应遵守守以下规规定:(l)联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书,明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例;(2)联联合体各各方均应应当符合合本章第第3.11款规定的的供应商商基本资资格条件件;(3)除除磋商须须知前附附表中另另有规定定,联合合体各方方中至少少有一方方应当符符合本章章第3.1款规定的的供应商商特定资资格条件件;(4)联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动。7.现场场勘察7.1供供

26、应商应应按磋商商须知前前附表中中规定对对采购项项目现场场和周围围环境的的现场考考察。7.2勘勘察现场场的费用用由供应应商自己己承担,勘察期期间所发发生的人人身伤害害及财产产损失由由供应商商自己负负责。7.3采采购人不不对供应应商据此此而做出出的推论论、理解解和结论论负责。一旦成成交,供供应商不不得以任任何借口口,提出出额外补补偿,或或延长合合同期限限的要求求。8.采购购进口产产品8.1除除磋商文文件前附附表另有有规定外外,本项项目拒绝绝进口产产品参加加竞争性性磋商采采购活动动。8.2本本章第88.1款款规定同意意购买进进口产品品的,本本项目采采购活动动不限制制满足磋磋商文件件要求的的国内产产品

27、参与与竞争性性磋商采采购活动动。9. 政政府采购购政策支支持9.1产产品符合合政府采采购强制制采购政政策的,实行强强制采购购;符合合政府采采购优先先采购政政策的,产品只只能享受受节能产产品、环环境标志志产品、两型产产品等产产品优惠惠中的一一项(由由供应商商在报价价文件中中选择并并填报政政策功能能编码,评审时时进行价价格扣除除);供供应商享享受支持持中小企企业发展展政策优优惠的,可以与与同时享享受节能能产品、环境标标志产品品、两型型产品等等产品优优惠中的的一项累累加扣除除。省级级以上财财政部门门关于政政府采购购强制采采购、优优先采购购的政策策规定可可在本章章第366.1款款指定的的媒体和和中国政

28、政府采购购网()查询。本项目目价格扣扣除比例例见磋商商须知前前附表。9.2同同一项目目中部分分产品属属于优先先采购政政策的,评审时时只对该该部分产产品的报报价实行行价格扣扣除。9.3为为推进政政府采购购诚信体体系建设设,供应应商在签签署相关关承诺,提供相相关信息息前,应应认真阅阅读省级级以上财财政部门门相关政政策规定定。符合合本章第第9.11款、第99.2款款规定的的,应提提供相关关证明材材料。否否则,在在评审时时不予以以扣除。10. 偏离10.11本条所所称偏离离为响应应文件对磋商文文件的偏偏离,即即不满足足、或不不响应磋磋商文件件的要求求。偏离离分为对对磋商文文件的实实质性要要求条款款偏离

29、和和对磋商商文件的的一般商商务和技技术条款款(参数数)偏离离。10.22除法律律、法规规和规章章规定外外,磋商商文件中中用“拒绝”、“不接受受”、“无效”、“不得”等文字字规定或或标注“”符符号的条条款为实实质性要要求条款款(即重重要条款款),对对其中任任何一条条的偏离离(即不不满足、或不响响应),在评审审时将其其视为无无效响应应。未用用上述文文字规定定或符号号标注的的条款为为非实质质性要求求条款(即一般般条款)。10.33一般商商务和技技术条款款(参数数),偏偏离项数数之和 5项将将导致无无效响应应。二、磋商商文件11磋磋商文件件的组成成11.11 磋商商文件由由下列文文件组成成:第一章 磋

30、商通通知第二章 磋商须须知第三章 政府采采购合同同格式条条款第四章 采购需需求第五章 响应文文件组成成11.22本章第第12.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前对磋磋商文件件澄清或或者修改改内容,为磋商商文件的的组成部部分。11.33磋商小小组根据据与供应应商磋商商情况可可能实质质性变动动的内容容,包括括采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同条条款,在在磋商须须知前附附表中明明确。11.44供应商商应仔细细阅读磋磋商文件件的全部部内容,按照磋磋商文件件要求编编制响应应文件。任何对对磋商文文件的忽忽略或误误解不能能作为响响应文件件存在缺缺陷或瑕瑕疵的理理由,其其风险由由供应商商承

31、担。12.递递交响应应文件的的截止时间间12.11供应商商递交响响应文件件截止时时间见磋磋商须知知前附表表。13.磋磋商文件件的澄清清或者修改改13.11在本章章第122.1款款规定的的递交响响应文件件截止之之日前,采购人人、采购购代理机机构或者者磋商小小组可以以对已发发出的磋磋商文件件进行必必要的澄澄清或者者修改。 13.22澄清或或者修改改的内容容可能影影响响应应文件编编制的,采购人人、采购购代理机机构或者者磋商小小组应当当在本章章第122.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日3个工工作日前前,以书书面形式式通知所所有接收收磋商文文件的供供应商,不足33个工作作日的,顺延供供应商

32、提提交响应应文件截截止时间间。澄清清更正采采用“网上澄澄清更正正”方式。采购代代理机构构对磋商商文件的的澄清更更正将在在中国国湖南常常德市政政府采购购网、津市市市公共共资源交交易信息息网上上发布,请各供供应商关关注湖南南省常德德市政府府采购网网( HYPERLINK htttp:/)、津市市市公共共资源交交易信息息网(hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom)上发布布的磋商商文件的的澄清或或修改、递交响响应文件件截止时时间的变变更等相相关信息息,恕不不另行通通知。如如有遗漏漏本,采采购代理理机构概概不负责责。三、响应应文件14.一一般要求求14.11 供应应商应仔仔细阅读读磋商文文

33、件的所所有内容容,按磋磋商文件件的要求求编制响响应文件件,并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性,以以使其响响应文件件对磋商商文件做做出实质质性的响响应。14.22 供应应商提交交的响应应文件及及供应商商与采购购人或采采购代理理机构、磋商小小组就有有关磋商商的所有有来往函函电均使使用中文文。供应应商可以以提交其其它语言言的资料料,但应应附中文文注释,在有差差异时以以中文为为准。14.33 计量量单位应应使用我我国法定定计量单单位,未未列明时时应默认认为我国国法定计计量单位位。14.44 响应应文件应应采用书书面形式式,电报报、传真真、电子子邮件形形式的响响应文件件概不接接受。14.55 供应

34、应商应按按磋商文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。15.响响应文件件的组成成15.11 响应应文件包包括下列列内容:(1)磋磋商响应应声明(2)保保证金(3)供供应商的的资格证证明材料料(4)服服务方案案(5)技技术/商商务响应应与偏离离表(6)提提供政府府采购政政策产品品等证明明材料(7)报报价一览览表及报报价文件件(8)供供应商认认为需提提供的其其它资料料(9)最最后报价价15.22在磋商商过程中中,供应应商根据据磋商小小组书面面形式要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)是是响应文文件的有有效组成成部分。15.33磋商文文件规定定可能发发生实质质性变动动

35、的,供供应商应应当在技术/商务响响应与偏偏离表中对应应内容注注明。15.44根据中华人人民共和和国政府府采购法法相关关规定,供应商商无论成成交与否否,其响响应文件件不予退退还。16.报报价16.11供应商商应当根根据磋商商文件要要求和范范围,以以人民币币报价,以元为为单位,保留小小数点后后两位。16.22供应商商应按第第四章“采购需需求”要求及及第五章章“响应文文件组成成”格式填填写。供供应商在在本章第第12.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前修改改报价一一览表中中的报价价,应同同时修改改其按第第五章要要求填写写的相应应表格中中的报价价。此修修改须符符合本章章第211.1款款的有关

36、关要求。16.33响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的,不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实质响响应而被被拒绝。16.44供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算,超超过采购购预算价价为无效效响应。17.供供应商符符合磋商商文件规规定的证证明文件件17.11供应商商提供资资格证明明材料,以证实实其各项项条件满满足本章章第3.1款规定的的供应商商资格条条件要求求。17.22供应商商为联合合体形式式的,则则应提交交联合体体各方资资格文件件、联合合体协议议,否则则将视为为非实质质响应而而被拒绝绝。18.保保证金18.11磋商须

37、须知前附附表规定定交纳保保证金的的,应按按磋商须须知前附附表规定定的保证证金形式式交纳,不得以以现金方方式交纳纳,在本本章第112.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前,按按本磋商商文件第第一章第第8款规规定交纳纳保证金金(数额额采用四四舍五入入,计算算至元)。保证金金有效期期应当与与本章第第19.1款规定的的响应文文件有效效期一致致。18.22供应商商为联合合体的,可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金,其其交纳的的保证金金,对联联合体各各方均具具有约束束力。18.33 未按按磋商文文件规定定提交保保证金的的,采购购人或采采购代理理机构应应当拒绝绝接收供供应商的的响应

38、文文件。18.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后5个工工作日内内退还未未成交供供应商的的保证金金;在采采购合同同签定后后5个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金,但因供供应商自自身原因因导致无无法及时时退还的的除外。18.55 有下下列情形形之一的的,保证证金不予予退还,并上缴缴本级财财政国库库:(1)供供应商在在本章第第12.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后撤回回响应文文件或未未按本章章第299.5款款规定退退出磋商商的;(2)供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料的的;(3)除除因不可可抗力或或磋商文文件认可可的情形形以外,成交供供应商不不与采购购人签订订合同

39、的的;(4)供供应商与与采购人人、其他他供应商商或者采采购代理理机构恶恶意串通通的;(5)磋磋商文件件及法律律法规规规定的其其他情形形。19.响响应文件件有效期期19.11响应文文件有效效期见磋磋商须知知前附表表,在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力,从本章章第122.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间之日起起计算。响应文文件有效效期不足足的将被被视为无无效响应应。20.响响应文件件的签署署及规定定20.11响应文文件的正正本和副副本应装装订成册册,正本本一份,副本份份数见谈谈判须知知前附表表。正本本和副本本的封面面上应标标记“正本”或“副本”的字样样,当正正本和副副

40、本有差差异时,以正本本为准。20.22 响应应文件正正本和副副本、电电子文件件应按磋磋商文件件要求签签章处盖盖单位章章和由法法定代表表人或其其委托代代理人签签字;任任何加行行、涂改改、增删删,应有有法定代代表人或或其委托托代理人人在旁边边签字。否则,将导致致响应文文件无效效。20.33 在磋磋商过程程中,供供应商按按磋商文文件规定定和磋商商小组要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价),一式两两份,可可打印或或用不退退色墨水水书写,但需经经法定代代表人或或其委托托代理人人签字,或者加加盖供应应商单位位章。否否则,将将导致响响应文件件无效。20.44供应商商在递交交响

41、应文文件的同同时必须须提交电电子文件件U盘一一份,电电子文件件须为加加盖电子子公章的的PDFF格式,并能正正常读取取、拷贝贝。电子子文件须须包含响响应文件件与报价价文件(第一次次),所所递交的的电子文文件必须须与递交交的响应应文件完完全一致致。四、响应应文件的的递交21.响响应文件件的密封封和标记记21.11各供应应商必须须将响应应文件正正本、副副本、电电子档UU盘、资资格证明明材料原原件(须须列明详详细清单单),各各自单独独密封,分别独独立包装装,分别别加贴封封条,并并在封套套的封口口处(封封套两端端折叠封封口处)盖供应应商单位位章并由由法定代代表人签签字,一一并递交交,不得得混装。21.2

42、2最后报报价由各各供应商商先行加加盖公章章,不须须装订入入响应文文件中,由各供供应商参参加磋商商的授权权代表带带至磋商商现场,磋商后后填写,请各供供应商先先行加盖盖单位公公章。21.33响应文文件封套套上应写写明的内内容见磋磋商须知知前附表表。21.44响应文文件如果果未按上上述规定定密封和和加写标标记或混混装的,采购人人或采购购代理机机构将拒拒绝接收收。21.55响应文文件递交交地点:津市市市公共资资源交易易中心(津市市市人民政政府第二二行政中中心二楼楼)。22.响响应文件件的补充充、修改改或者撤撤回22.11供应商商在本章章第122.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前,可可以

43、对所所提交的的首次响响应文件件进行补补充、修修改或者者撤回,并书面面通知采采购人、采购代代理机构构。该通通知应有有供应商商法定代代表人或或其委托托代理人人签字。22.22补充、修改的的内容与与响应文文件不一一致时,以补充充、修改改的内容容为准。23.响响应文件件的递交交与接收收23.11 供应应商应在在本章第第12.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前,将将响应文文件送达达磋商须须知前附附表中指指定的地地点。在在截止时时间后送送达的响响应文件件,采购购人、采采购代理理机构或或者磋商商小组应应当拒收收。23.22在本章第第12.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后,由由供应商

44、商代表当当场查验验响应文文件的密密封状况况,采购购人或采采购代理理机构不不当场拆拆封响应应文件。五、响应应文件的的评审与与磋商24、磋磋商程序序供应商资资格审查查、磋商商(包括括澄清、符合性性评审查查)、最最后报价价、综合合评分、提出成成交候选选供应商商名单。其中,磋商按按本章第第29.1款或或者第229.22款情形进行行。25.磋磋商小组组25.11 采购购人与采采购代理理机构将将根据采采购项目目的特点点依法组组建磋商商小组,其成员员由评审审专家和和采购人人的代表表组成。磋商小小组负责责对供应应商资格格进行核核查;对对响应文文件进行行审查;与供应应商进行行磋商、对报价价进行评评价、根根据综合

45、合评分法法对提交交最后报报价的供供应商的的响应文文件和最最后报价价进行综综合评分分、推荐荐成交供供应商。26.供供应商的的资格核查查26.11 磋商商小组根根据磋商商文件规规定的供供应商资资格条件件要求,对响应应文件进进行资格格核查。供应商商不满足足资格条条件的,在评审审时将其其视为无无效响应应。26.22磋商小小组可以以要求供供应商提提交有关关证明和和证件的的原件以以便核验验。27.澄澄清27.11 磋商商小组在在对响应应文件的的有效性性、完整整性和对对磋商文文件的响响应程度度进行审审查时,可以要要求供应应商对响响应文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错

46、错误的内内容等作作出必要要的澄清清、说明明或者更更正。该该要求应应当以书书面形式式作出。供应商商的澄清清、说明明或者更更正应当当采用书书面形式式,由其其法定代代表人或或其委托托代理人人签字,供应商商的澄清清、说明明或者更更正不得得超出磋磋商文件件的范围围或者改改变响应应文件的的实质性性内容。27.22 最后后报价计计算错误误修正的的原则:最后报报价的大大写金额额和小写写金额不不一致的的,以大大写金额额为准;总价金金额与按按分项报报价汇总总金额不不一致的的,以分分项报价价金额计计算结果果为准;分项报报价金额额小数点点有明显显错位的的,应以以总价为为准,并并修改分分项报价价。28.符符合性审审查2

47、8.11磋商小小组按照照磋商文文件的规规定,对对供应商商响应文文件进行行符合性性审查。28.22供应商商响应文文件有下下列情况况之一,其响应应文件无无效:(1)应应交未交交保证金金或金额额不足、保函有有效期不不足、保保证金形形式或保保函出证证机构不不符合磋磋商文件件要求或或未按磋磋商文件件要求交交纳保证证金的;(2)未未按照磋磋商文件件规定要要求密封封、签署署、盖章章的;(3)响响应文件件有效期期不足的的;(4)报报价超过过采购预预算价的的;(5)供供应商递递交的电电子档不不符合本本磋商文文件200.4规规定的;(6) 供应商商未按照照本磋商商文件第第一章磋磋商通知知3.44款规定定要求提提交

48、供应应商资格格证明材材料原件件的;(7)不不符合磋磋商文件件条款的的;(8)不不符合法法律、法法规和磋磋商文件件规定或或符合本本磋商文文件其他他无效响响应条款款规定的的。28.33符合性性审查结结束后,磋商小小组所有有成员集集中与单单一供应应商分别别进行磋磋商,并并给予所所有参加加磋商采采购活动动的供应应商平等等的磋商商机会。供应商商应派其其法定代代表人或或委托代代理人参参加磋商商。29.磋磋商29.11对于本本章未明明确磋商商文件实实质性变变动内容容,或者者磋商文文件明确确了可能能发生实实质性变变动内容容,但在在磋商过过程中,磋商小小组根据据磋商情情况认为为磋商文文件无需需发生实实质性变变动

49、的,磋商小小组应当当根据本本章第226款、第288款规定对供供应商提提交的响响应文件件进行资资格性、符合性性审查,直接与与实质性性响应磋磋商文件件要求的的供应商商就价格格组织多多轮磋商商。(1)磋磋商结束束后,磋磋商小组组应当要要求所有有继续参参加磋商商的供应应商在磋磋商小组组规定时时间内提提交最后后报价。(2)磋磋商文件件明确可可能发生生实质性性变动,但在磋磋商过程程中磋商商小组根根据磋内内情况认认为磋商商文件无无需发生生实质性性变动的的,磋商商小组不不另行通通知。29.22对于本本章明确确磋商文文件实质质性变动动内容,且在磋磋商过程程中磋商商文件实实质性内内容发生生变动的的,磋商商小组可可

50、以组织织多轮磋磋商。在在每一轮轮磋商中中,磋商商小组可可以根据据磋商文文件规定定和磋商商情况,对磋商商文件的的采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同草草案条款款作实质质性变动动(磋商商文件的的实质性性变动内内容为磋磋商文件件的组成成部分),并以以书面形形式要求求符合性性审查合合格的供供应商,在规定定的截止止时间前前重新提交交响应文文件。磋商小小组应当当根据本本章第228.11、288.2款款规定对供供应商重重新提交交的响应应文件进进行符合合性审查查。供应应商重新新提交的的响应文文件未通通过符合合性审查查的,不不得进入入下一轮轮磋商,也不得得要求提提交最后后报价。(1)磋磋商文件件能够详详细

51、列明明采购需需求的技技术、服服务要求求的,磋磋商结束束后,磋磋商小组组应当要要求所有有继续参参加磋商商的供应应商在规规定时间间内提交交最后报报价。(2)磋磋商文件件不能详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求,需经经磋商由由供应商商提供最最终设计计方案或或解决方方案的,磋商结结束后,磋商小小组应当当按照少少数服从从多数的的原则投投票推荐荐3家以以上供应应商的设设计方案案或者解解决方案案,并要要求其在在规定时时间内提提交最后后报价。29.33重新提交交的响应应文件或或者最后后报价应应按本章章第200.3款规定,由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或者者加盖供供应商单单位章,在规定定时间

52、内内密封递递交给磋磋商小组组。29.44最后报报价。最最后报价价是供应应商响应应文件的的有效组组成部分分。磋商商文件能能够详细细列明采采购标的的的技术术、服务务要求的的,磋商商结束后后,磋商商小组应应当要求求所有实实质性响响应的供供应商在在规定时时间内提提交最后后报价,提交最最后报价价的供应应商不得得少于33家。市市场竞争争不充分分的科研研项目,以及需需要扶持持的科技技成果转转化项目目,提交交最后报报价的供供应商可可以为22家。供供应商的的最后报价,磋磋商小组组应召集集所有参参加最后后报价的的供应商商当场开开封公布布,并由由供应商商代表签签字确认认。29.55提交响响应文件件的供应应商,在在提

53、交最最后报价价之前,可以根根据磋商商情况退退出磋商商,并书面通通知采购购代理机机构或者者磋商小小组。该该通知由由供应商商法定代代表人或或其委托托代理人人签字。采购代代理机构构按本章第第18.4款规定退还还退出磋磋商的供供应商的的保证金金。29.66提交首首次响应应文件的的供应商商,未按按磋商文文件规定定及磋商商小组要要求提交交最后报报价(或或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价),且又未未按本章章第299.5款款规定退出出磋商的的,供应应商的保保证金不不予退还还。30磋磋商方法法30.11本项目目采取综综合评分分法,即即磋商小小组按照照磋商文文件中规规定的磋磋商方法法、标准准和磋商商因素,由

54、经磋磋商确定定最终采采购需求求,资格格性、符符合性检检查合格格的供应应商提交交最后报报价,磋磋商小组组采用综综合评分分法对提提交最后后报价的的供应商商的响应应文件和和最后报报价进行行综合比比较与评评价,响响应文件件能够最最大限度度的满足足磋商文文件规定定的各项项综合评评价标准准且经评评审得分分最高的的供应商商为成交交候选供供应商的的评标方方法。30.22磋商因因素:价价格、技技术、财财务状况况、信誉誉、业绩绩、服务务、对磋磋商文件件的响应应程度,以及相相应的比比重或者者权值等等,但不不包括供供应商资资格条件件。30.33磋商报报价评价价。磋商商小组以以经磋商商确定最最终采购购需求,资格性性、符

55、合合性检查查合格的的供应商商提交的的最后报报价为基基础,依依次对磋磋商报价价进行算算术修正正和政府府采购政政策优惠惠价格扣扣除计算算。30.44价格分分采用低低价优先先法计算算,即满满足磋商商文件要要求且磋磋商报价价最低的的磋商报报价为磋磋商基准准价,其其价格分分为满分分,其他他有效供供应商的的价格分分按照下下列公式式计算:磋商报价价得分=(磋商商基准价价最后后磋商报报价)价格权权值1000磋商报价价高于采采购人预预算价为为无效响响应。本项所称称磋商报报价为按按本章第第30.2款规定评价价后的磋磋商报价价。30.55涉及政政府采购购政策优优惠的,按前附表表规定调整整。30.66评审时时,磋商商

56、小组各各成员应应当独立立对每个个供应商商的响应应文件进行行评价、评分。31.推推荐成交交候选供供应商30.11磋商小小组推荐荐响应文文件满足足磋商文文件全部部实质性性要求且且按评审审因素的的量化指指标评审审得分最最高的供供应商为为成交候候选供应应商的评评审方法法,根据据综合评评分情况况,按得得分由高高到低顺顺序推荐荐3名以以上成交交候选供供应商,并编写写评审报报告。得得分相同同的,按按最后报报价由低低到高顺顺序排列列。得分分且最后后报价相相同的,按技术术指标优优劣顺序序推荐。30.22除市场场竞争不不充分的的科研项项目,以以及需要要扶持的的科技成成果转化化项目可可以推荐荐2家成成交候选选供应商

57、商外,其其他项目目成交候候选供应应商数量量为3名名。32.确确定成交交供应商商32.11采购代代理机构构应当在在磋商结结束后22个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。32.22 采购购人应当当在收到到评审报报告后55个工作作日内,从评审审报告提提出的成成交候选选供应商商中,按按照排序序由高到到低的原原则确定定成交供供应商,也可以以书面授授权磋商商小组直直接确定定成交供供应商。采购人人逾期未未确定成成交供应应商且不不提出异异议的,视为确确定评审审报告提提出的排排序第一一的供应应商为成成交供应应商32.33最后报报价确定定遵守本本章第330条的的规定。33.磋磋商的特特殊情形形33.11市场

58、竞竞争不充充分的科科研项目目,以及及需要扶扶持的科科技成果果转化项项目,磋磋商过程程中提交交响应文文件或者者经评审审实质性性响应磋磋商文件件要求提提交最后后报价的的供应商商只有两两家时,供应商商最低数数量可以以为两家家。34.竞竞争性磋磋商采购购活动终终止34.11出现下下列情形形之一的的,采购购人或者者采购代代理机构构应当终终止竞争争性磋商商采购活活动,在在省级以以上财政政部门指指定的媒媒体上发发布项目目终止公公告并说说明原因因,重新新开展采采购活动动: (1)因因情况变变化,不不再符合合规定的的竞争性性磋商采采购方式式适用情情形的;(2)出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的;(3

59、)除除本章333.11款规定定情形外外,在采采购过程程中符合合竞争要要求的供供应商或或者报价价未超过过采购预预算的供供应商不不足3家家的,或或者提交交最后报报价的供供应商少少于3家家的;(4)因因重大变变故,采采购任务务取消的的。35重重新评审审35.11除资格格性审查查认定错错误、分分值汇总总计算错错误、分分项评分分超出评评分标准准范围、客观分分评分不不一致、经磋商商小组一一致认定定评分畸畸高或畸畸低的情情形外,采购人人或者采采购代理理机构不不以任何何理由组组织重新新评审。采购人人、采购购代理机机构发现现磋商小小组未按按照磋商商文件规规定的评评定成交交的标准准进行评评审的,应当重重新开展展采

60、购活活动,并并同时书书面报告告本级财财政部门门。36.保保密及串串通行为为36.11磋商小小组成员员以及与与评审工工作有关关的人员员不得泄泄露评审审情况以以及评审审过程中中获悉的的国家秘秘密、商商业秘密密。36.22供应商商不得与与采购人人、采购购代理机机构、其其他供应应商恶意意串通;不得向向采购人人、采购购代理机机构或者者磋商小小组成员员行贿或或者提供供其他不不正当利利益;不不得提供供虚假材材料谋取取成交;不得以以任何方方式干扰扰、影响响采购工工作。36.33有下列列情形之之一的,属于恶恶意串通通,成交交无效,并依照照政府府采购法法第七七十七条条的规定定追究法法律责任任:(1)供供应商直直接

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