公司井控管理实施办法

1、中国石化西南油气田井控治理实施细则（试 行）二一一年三月目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc288079005 第一章 总 则1 HYPERLINK l _Toc288079006 第二章 井控治理差不多制度1 HYPERLINK l _Toc288079007 第三章 钻井井控治理要求 PAGEREF _Toc288079007 h 18 HYPERLINK l _Toc288079008 第四章 录井井控治理要求 PAGEREF _Toc288079008 h 23 HYPERLINK l _Toc288079009 第五章 测井井控治理要求29 HYP

2、ERLINK l _Toc288079010 第六章 固井井控治理要求 PAGEREF _Toc288079010 h 26 HYPERLINK l _Toc288079011 第七章 钻井液井控治理要求 PAGEREF _Toc288079011 h 27 HYPERLINK l _Toc288079012 第八章 欠平衡钻井井控治理要求 PAGEREF _Toc288079012 h 27 HYPERLINK l _Toc288079013 第九章 中途测试井控治理要求 PAGEREF _Toc288079013 h 31 HYPERLINK l _Toc288079014 第十章 试油（

3、气）工程井控治理要求37 HYPERLINK l _Toc288079015 第十一章 加砂压裂/酸化施工井控治理要求 PAGEREF _Toc288079015 h 38 HYPERLINK l _Toc288079016 第十二章 修井与井下作业井控治理要求 PAGEREF _Toc288079016 h 40 HYPERLINK l _Toc288079017 第十三章 采油生产井控治理要求48 HYPERLINK l _Toc288079018 第十四章 采气井控治理要求 PAGEREF _Toc288079018 h 44 HYPERLINK l _Toc288079019 第十五章

4、 含有毒、有害物质井专门井控治理要求 PAGEREF _Toc288079019 h 47 HYPERLINK l _Toc288079020 第十六章 长停井、报废井井控治理要求 PAGEREF _Toc288079020 h 48 HYPERLINK l _Toc288079021 第十七章 附 则57 总 则为认真贯彻落实中国石油化工集团公司石油与天然气井井控治理规定的要求，加强西南石油局、西南油气分公司（以下分不简称局、分公司）井控治理工作，特制定西南石油局、西南油气分公司井控治理实施细则（以下简称细则）。本细则依据国家安全生产有关法律法规、石油行业及中国石油化工集团公司(以下简称集团

5、公司)标准与制度，并结合局、分公司实际情况制定。本细则所指的“井控”是指油气井勘探开发全过程的油气井操纵与治理，包括钻前施工、钻井（含定向、钻井液、欠平衡）、测井、录井、测试、井下作业、生产井治理和报废井弃置处理等各生产环节。井控治理是一项系统安全工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术治理、现场治理等各项工作，需要地质、设计、打算、财务、生产、工程、装备、监督、培训、安全等部门分头把关、相互配合，共同做好井控工作。本细则适用于分公司所属油气井的工程作业井控治理。局属工程作业队伍在分公司市场以外承担的施工还要遵守业主方相关井控治理规定。 井控治理差不多制度井控分级

6、治理制度。局、分公司及所属各有关单位均应成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。局、分公司成立井控领导小组，组长由分公司总经理担任，副组长由分管领导担任，成员由钻井工程处、采油气工程处、安全环保处、勘探处、开发处、装备治理处、生产运行处、工程市场处、技术监督处、打算处、财务处、人力资源处和物资供应处等部门负责人组成。局、分公司井控工作领导小组下设钻、完井井控治理办公室、试油气生产井控治理办公室和井控监督治理办公室，分不设在钻井工程处、采油气工程处和安全环保处。局、分公司所属各采油（气）厂、工程技术研究院、工程监督中心和控股公司；各钻井、固井、测井、泥浆服务、录井、井下作业公司、钻井工程院应成立

7、由厂长（经理、主任、院长）为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，并明确各自治理和监督检查职责，全面落实井控安全责任。局、分公司各二级单位所属钻井（含定向、钻井液、欠平衡）、固井、录井、测井、井下作业、采输等基层队，应成立由队长为组长，相关岗位人员参加的井控领导小组，负责基层单位的井控治理工作。 井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。局、分公司井控领导小组及成员部门职责。局、分公司井控领导小组职责。组织贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准及企业规范，健全井控监督治理机构并落实专职人员；组织制（修）订局、分公司井控相关

8、制度、规范和实施细则；按钻、完井、试油气采输分专业组织井控专项检查，及时发觉并研究解决井控治理中存在的突出问题；每半年召开一次井控领导小组会议，听取钻、完井井控治理办公室、试油气生产井控治理办公室与井控监督治理办公室的工作汇报，研究解决井控治理重大问题，组织召开年度井控安全工作会议，全面总结部署井控工作；审核勘探开发项目，保证井控本质安全投入；审批局、分公司上报和自筹资金的井控隐患治理项目、落实经费、监督实施；指导各单位的井控治理工作；发生井控突发事件时，按照规定程序启动井喷失控应急预案。井控监督治理办公室要紧职责：负责整个油气勘探和开发生产的井控监督检查工作。同意局、分公司井控领导小组的领导

9、，监督检查日常井控工作落实情况；贯彻落实行业、集团公司及局、分公司有关井控技术安全标准、规范，及时组织制（修）订局、分公司井控安全治理标准、制度；监督检查局、分公司相关处室和所属有关二级单位井控安全法规、标准和制度的贯彻执行情况，落实井控安全技术措施；负责制定局、分公司井控隐患治理项目打算，并监督检查实施进度；参与井控突发事件应急抢险与指挥工作；参加井喷事故及硫化氢溢出事故的调查处理；及时向局、分公司井控领导小组汇报井控监督检查工作，提出监督检查工作方案及安排意见；参与局、分公司井控安全专项检查;8）负责制订局、分公司试油（气）采输井控和硫化氢防护年度培训打算。钻、完井井控治理办公室要紧职责：

10、负责钻前至完井方式实现期间生产过程的井控治理。同意局、分公司井控领导小组的领导，具体负责局、分公司钻、完井、封井井控日常治理工作；贯彻实施行业、集团公司及局、分公司有关钻、完井井控技术安全标准、规范，组织制（修）订局、分公司钻井井控安全技术标准和实施细则；审核局、分公司钻、完井井控和硫化氢防护年度培训打算；组织重点区域（井）钻、完井井控技术方案论证，审核钻、完井井控隐患治理项目打算；参与井控突发事件应急抢险与指挥工作；参加井喷事故及硫化氢溢出事故的调查处理；及时向局、分公司井控领导小组汇报钻、完井井控治理工作，提出工作方案及安排意见；负责组织局、分公司钻、完井井控安全专项检查。试油气生产井控治

11、理办公室要紧职责：负责试油（气）、加砂压裂/酸化、采油气生产、修井/井下作业过程中的井控治理以及废弃井、长停井、集输场站等的井控治理。同意局、分公司井控领导小组的领导，具体负责局、分公司测试、采输、井下作业、废弃井、长停井井控日常治理工作；贯彻实施行业、集团公司及局、分公司有关井控安全标准、规范，组织制（修）订局、分公司测试、采输、井下作业、废弃井井控安全技术标准和实施细则；负责审核局、分公司试油（气）井控和硫化氢防护年度培训打算；参与重点区域（井）有关井控技术方案论证，审核试油（气）采输井控隐患治理项目打算；参与井控突发事件应急抢险与指挥工作；参加井喷事故及硫化氢溢出事故的调查处理；及时向局

12、、分公司井控领导小组汇报井控治理工作，提出工作方案及安排意见；负责组织局、分公司测试、采油气生产、井下作业、废弃井井控安全专项检查。其它部门职责。勘探处负责分公司市场内地质设计，以及测井、录井作业队伍的井控治理工作；贯彻落实行业和局（分公司）井控技术标准、制度；参与勘探井井控设计与技术方案论证。开发处负责分公司市场内开发井井控技术治理工作；贯彻落实行业和局（分公司）井控技术标准、制度；参与开发部署方案和开发油气井井控设计与技术方案论证。生产运行处负责组织钻开油气层前的检查与验收工作；负责井控应急事件处置的协调工作；参与井控日常治理。人力资源处负责井控技术培训及取证工作。装备治理处负责井控设备打

13、算、购置、使用、维修、改造、报废治理工作。检查督促井控设备治理、维修和定期检验。石油工程治理处负责工程作业队伍资质和准入工作。技术监督处负责井控标准、规范和治理制度的收集、识不与治理工作；负责监督检查井控监督的资质取证。打算处负责井控投资打算的上报与治理工作。财务处负责井控费用的预算与治理工作。物资供应处重点负责井控物资供应工作。分区机构职责。在川东北、新疆和临盘工区分设井控工作领导小组。监督、检查工区内各二级单位、项目部井控治理工作；组织重点井的钻开油气层前、试油（气）开工前的检查验收工作；组织工区内井控专项检查；参与井控突发事件应急抢险与指挥工作。承担分公司所属井钻井施工的钻井公司是钻井、

14、中途测试、完井作业期间（钻前至完井方式实现期间，下同）的井控责任主体；承担分公司所属井试油气作业的井下作业公司是试油气作业期间井控责任主体；承担油气采输生产的采油（气）厂是油气采输生产及后期废弃期间的井控责任主体。分不承担油气井不同时期治理项目的井控责任。钻井工程处、采油气工程处、安全环保处，局、分公司所属各采油（气）厂、工程技术研究院、工程监督中心和控股公司，各钻井、固井、测井、泥浆服务、录井、井下作业公司、钻井工程院以及局井控中心，均应设置井控专职岗位，确保井控责任制的落实。井控中心职责：按照装备治理处的要求，负责局、分公司井控装备的具体治理，指导现场安装，并负责现场试压，对局、分公司所属

15、井控装备进行定期巡检，及时上报井控装备存在的问题和隐患，负责局、分公司所属井控装备一年期、三年期保养、维修、检验工作，协助装备治理处拟定井控装备治理方法，建立井控装备技术档案。井控工作检查制度各级井控领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，局、分公司每半年组织一次，局、分公司所属相关二级单位每季度组织一次，基层队每月组织一次。局、分公司井控检查的有关事项。检查时刻及原则。局、分公司井控定期检查每半年组织一次，时刻分不为四月和九月。另外，依照集团公司的井控检查安排和局分公司认为有必要时，进行不定期的井控检查。检查组织形式。成立局、分公司井控工作检查小组，组长由局、分公司分管领导担任，成员由局、

16、分公司副总工程师、钻井工程处、采油气工程处、勘探处、开发处、工程市场处、装备治理处、安全环保处、生产运行处、技术监督处、人力资源处、工程监督中心、采油（气）厂、培训中心、井控中心等相关单位人员组成。检查时分为钻、完井井控检查组、试油（气）采输井控检查组和各地区井控检查组分不开展工作。检查范围。局、分公司各采油（气）厂、工程技术研究院、工程监督中心、井控中心和控股公司，各钻井、固井、录井、测井、井下作业、泥浆服务公司；现场安装了井控装置且具备井控检查条件的钻井队、录井分队、泥浆服务队、定向队、欠平衡技术服务队、测井队、修井队、测试队。分公司所辖集输站、井站。检查内容。依据井控相关标准规范和设计，

17、井控检查内容要紧包括：分级治理责任制；井控工作检查制度、井控工作例会制度及井控培训取证制度;井控设备安装、调试与维护制度、开工检查验收制度、井控及硫化氢防护演习制度、以及井喷和硫化氢泄露事故逐级报告制度执行情况；地质设计、工程设计单位资质情况，各项设计中井操纵度的执行情况，井控设计的审核审批情况，井控设计的执行情况。每口井的施工设计必须包括具体井控要求；施工现场井控设备、逃生设施和消防、气防器具配套及使用情况；井场道路和井场布局与井控规定的执行情况；开钻前技术交底制度、钻开油气层审批制度、以及单井应急预案编制及演练情况；施工过程中坐岗观看制度、干部24小时值班制度执行情况；专门工艺井、专门区域

18、井井控规定执行情况以及压井材料和设备储备情况。检查程序。检查组成员集中学习相关标准并分工，安排日程；检查组抽查二级单位井控治理工作台帐，听取被查单位汇报；检查组抽查正在施工的钻井队、录井队、泥浆服务队、定向队、欠平衡技术服务队、测井队、修井队、测试队、集输站、井站，现场讲评；检查小组资料汇总；局、分公司发文公布检查结果。检查要求。检查应有记录，对发觉的问题应下达安全隐患整改通知书并限期整改，整改结果由施工单位、监督签字后，由采油（气）厂或监督中心上报检查召集部门。不能完成的整改项目应制定治理措施和技术措施作支撑以保证井控安全并上报。各二级单位和基层队伍井控检查应包括但不仅限于局、分公司井控检查

19、项目。井控工作例会制度局、分公司和各级单位定期召开井控工作例会，认真总结、布置井控治理工作，并及时研究、解决井控治理方面存在的问题。井控工作例会的要紧内容应包括人员培训打算、设备购置和维修打算、工作布置及总结等几个方面。局、分公司每半年一次，局、分公司所属相关二级单位每季度一次，基层队每月进行一次，并作好相应记录。 井控培训取证制度“井控操作证”取证岗位。局、分公司机关：分公司总经理，主管勘探、开发、生产运行、钻井工程、采输工程、工程市场、安全工作的副局长、副总经理，钻井工程、采油气工程、安全环保、装备治理、勘探、开发、生产运行、技术监督、工程市场等处室负责人以及在部门中具体负责井控工作的治理

20、人员。各采油（气）厂、工程技术研究院、工程监督中心、控股公司，各钻井、固井、测井、录井、泥浆服务、井下作业公司，钻井工程院：厂长（经理、主任、院长），主管生产、技术和安全工作的副厂长（副经理、副主任、副院长）、正副总工程师；生产、工程技术、安全治理部门负责人以及在部门中具体负责井控工作的治理人员。基层队伍。钻（修）井队：正副队长、书记、钻井工程师、HSE治理员、钻井大班、正副司钻和井架工；录井分队：分队长、技术负责、安全员和现场操作人员；泥浆服务分队：分队长、技术负责、安全员和现场操作人员；测试分队：正副队长、书记、技术员、安全员、正副司钻和井架工；采输分队：正副队长、技术员和现场操作人员；集

21、输站、井站：正副站长、技术员和现场操作人员。其他人员取证岗位。钻井、试油（气）、井下作业等工程与地质设计人员，现场监督人员；井控中心负责人、技术人员和现场服务人员；从事欠平衡钻井、固井、测井、取心、定向井等专业服务的技术人员及要紧操作人员。“硫化氢防护技术培训证书”取证岗位。现场人员：在含硫化氢区域从事钻井（含钻井液、定向、欠平衡、固井）、试油（气）、测井、录井作业和油气生产的所有现场工作人员及治理人员；机关人员：在含硫化氢区域从事钻井（含钻井液、定向、欠平衡、固井）、油气测试、测井、录井作业和油气生产单位的相关领导和相关治理人员。井控和防硫化氢取证及复审培训工作应在集团公司认可的培训机构进行

22、。局、分公司所属各单位人员取证及换证培训原则上在局培训中心进行。井控设计治理制度从事钻井、试油（气）和井下作业工程设计单位应持有相应级不的设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。油气井工程设计和施工设计均应有井控专篇。钻井地质设计、工程设计和施工设计的井控专篇应以井控安全和防H2S等有毒有害气体损害为要紧内容。包含井控装置的设计、井控工艺、应急预案等内容。并按标准要求提供相关资料，重点是硫化氢的储藏层位、含量、防护措施等。所有设计均应按局、分公司规定的程序进行审批、签字

23、等，未经审批不准施工；如遇有未预见因素变更设计时，应由原设计单位按程序进行，并出具设计变更通知施工单位执行。组织工程与地质设计审查时，应有安全部门人员参与审查井控专篇。“三高”油气井应由企业分管领导审批。油气井钻（修）井施工均应按钻（修）井设计组合要求安装井控装置。因专门缘故需变更的，由施工单位向采油（气）厂或工程监督中心提交书面申请，一般浅井和中深井经采油（气）厂或工程监督中心批复后执行，深井和重点井、勘探井应由局、分公司副总工程师审批后执行。甲方监督治理制度所有钻井、试油（气）和井下作业应有甲方现场监督人员。“三高”油气井、预探井和其它重点井应实行住井监督工作制；一般开发井可实行“一般工序

24、巡回监督，关键工序现场监督”工作制。现场监督人员除应履行工程质量监督职责外，同时负责监督井控和HSE工作。对钻井、试油气和井下作业监督人员实行资质治理；“三高”井和预探井的监督人员应持有总部颁发的监督证书。井控及硫化氢防护演习制度。基层队应依照施工需要，分不同工序自行组织职员开展井控演习。演习应分岗位、按程序进行，并通知现场服务的其它专业工作人员参加。演习时应做好记录，包括班组、时刻、工况、通过、讲评、组织人、参加人等。钻井井控演习。钻井井控演习应分正常钻进、起下钻杆、起下钻铤和空井等四种工况。常规井井控演习应以每班每月每种工况许多于一次；钻开油气层前，应组织一次井控演习，不合格不得打开油气层

25、；高含H2S井演习应包含H2S防护内容，钻开含H2S油气层100m前应按预案程序组织一次以H2S防护为要紧目的的全员井控演习。钻井公司按预案程序和步骤，组织现场施工全体人员（包括录井、泥浆、定向、欠平衡等）参加、地点相应部门和当地群众参与的以防硫化氢溢出后人员抢救和抢险为要紧目的的演习。必要时，由生产运行处与地点政府联动组织井喷防硫化氢救援演习。参加人员应包括局、分公司相关处室、钻井公司、地点政府相关部门、当地群众和全体现场施工人员等；休假刚上井的班组应及时加密进行井控演习。井控演习要认真对待，演习中应有统一指挥，各钻井队相互联络协调配合的信号或手势应当一致。演习结束应由井队长、钻井工程师或监

26、督对演习进行讲评，填写井控演习记录并将演习结果备案。井下作业（试油、气）应分射孔、起下管柱、诱喷求产、空井等工况自行组织开展井控演习。常规井控演习应以每种工况每月许多于一次为宜。含硫化氢井，在射开油气层前应按应急预案程序和步骤，组织全体人员参加以防硫化氢溢出后人员抢救和抢险为要紧目的的井控演习。采油（气）队每季度至少进行一次井控演习，含硫化氢井应组织防硫化氢和井控应急演习。做好演练总结。总结内容应包括：参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时刻；演练项目和内容；演练过程中的环境条件；演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等。井控设备治理制度井控装备和配

27、件的购置，必须是集团公司有关部门认可的供应商生产的合格产品。井控设备的定期报废制度。按照总部要求，防喷器报废年限为13年，操纵装置报废年限为15年，管汇及阀组报废年限为13年。延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时刻不宜超过7年，超过7年应加密监测并监控使用。现场紧急情况下，局、分公司强行调配局、分公司属井控设备。井控设备的强制保养维修制度专业检验维修机构治理制度。局、分公司井控设备的专业维修机构确定为局井控中心。井控中心应按总部要求取得相应专业检验维修资质，才能进行相应级不的井控检验维修工作。局井控中心应按总部要求建立完善的检验维修质量

28、保证体系，检验维修应严格执行SY/T6160防喷器的检查与修理等相关标准、制度。防喷器组检验维修后，应按井场联接形式组装后进行低压和额定工作压力试压；用于重点探井、“三高”气井的防喷器组应做等压气密检验。井控设备的日常维护保养要求。井控设备在现场使用过程中，作业队伍和班组应有专人治理井控设备，并认真做好每日运行班报表的填写工作。井控设备保养和维修。按规范对井控设备进行三月期、一年期、三年期强制定期保养和检测检修。三月期保养在现场进行或依照需要送井控维修车间进行检测和保养；一年期和三年期必须送井控维修车间进行检测和检修，并出具试压检测合格报告。井控装置现场安装、调试与维护制度基层队应按设计安装使

29、用井口设备、井控装备和气防器具。钻井、试油（气）、井下作业和采油（气）使用的井口设施、井控装置，现场安装完毕或更换部件后均应进行密封试压；“三高”气井的井口设施、井控装置宜做等压气密检验。钻井与试油（气）防喷器除日常维护保养外，应定期进行检查。定期检查分3月期检查、1年期检查和3年期检查3类。浅井、中深井每完一口井进行三月期保养，每完八口井进行一年期检测检修，每完二十口井进行三年期检修；4500m以上深井每完一口井进行一年期检测检修，每完三口井进行三年期检修；中深井、深井在钻井中每三月应进行三月期保养。检查方式和检查项点应执行SY/T616防喷器的检查和维修。井下作业防喷器使用期满6个月应进行

30、检测；使用期满仍须接着使用的，应经现场试压检验合格，待施工结束时再送回车间进行检测。各类H2S检测仪、可燃气体检测仪、大功率声响报警器等气防器具，现场安装后应进行可靠性检测，声光报警、数值显示等达到标准后，方可投入使用。井控设备的现场安装和调试工作由作业队伍或专业队伍按设计和规范要求完成，并对其使用可靠性负责。井控设备现场试压应由具有资质的专业队伍按设计、规范要求进行，试压合格后出具试压合格单，经试压服务方、钻井（修井、测试）队、钻井（修井、测试）监督三方签字认可。如因专门情况达不到要求，由施工方进行风险评估，并形成报告按程序审批。井控设备档案治理要求井控设备的基层使用单位要建立班检查、日检查

31、、周检查和月检查制度，认真做好日常检验维护用的记录填写，井控设备应加强日常维护和定期检查保养，提交井控设备的使用治理单位或局井控中心。井控中心认真填写井控设备检修、保养、维护、试压记录，并提交井控设备使用治理单位。井控中心、井控设备使用治理单位将所管辖局的井控设备按照逐台、逐项、逐井的原则，建立防喷器、操纵系统、阀组、管汇等，对所使用的井控设备建立安装调试检维修使用档案。使用治理单位每季度一次提交局井控中心归档。局井控中心应按照逐台、逐项的原则，建立防喷器、操纵系统、阀组、管汇等对所维修的局、分公司内的井控设备建立检维修保养使用档案。开工检查验收制度钻井各次开钻检查验收治理权限。对浅、中深开发

32、井（井深4500米内），钻井公司自检后，采油（气）厂组织验收；浅、中深探井（井深4500米内），由钻井公司自检后，工程监督中心组织验收； 4500米以上深井开发井，经钻井公司自检、采油（气）厂检查后，由钻井工程处处长带队，生产运行处牵头与安全环保、装备治理等职能部门组成开钻验收小组进行验收；“三高”气井、4500米以上深井探井，经钻井公司自检、监督中心检查后，由局、分公司副总工程师带队，生产运行处牵头，与钻井工程、安全环保、装备治理等职能部门组成开钻验收小组进行验收。井下作业、试油气开工检查验收治理权限。对浅、中深开发井（井深4500米内），由井下作业公司自检后，采油（气）厂组织验收；浅、中深

33、探井（井深4500米内），由井下作业公司自检后，工程监督中心组织验收； 4500米以上深井开发井，经井下作业公司自检、采油（气）厂（监督中心）检查后，由采油气工程处处长带队，与生产运行、安全环保、装备治理等职能部门组成开工验收小组组织验收；含硫化氢气井、4500米以上深井探井，经井下作业公司自检、监督中心检查后，由局、分公司分管领导或副总工程师带队，采油气工程处牵头，与生产运行、安全环保、装备治理等职能部门组成开工验收小组组织验收。钻井和试油气作业（井下作业）各次开钻(开工)前，施工单位应向采油（气）厂（工程监督中心）提出书面开钻(开工)申请，检查验收合格后应下达“开钻（开工）批准书”同意开钻

34、（开工）；检查验收不合格不得开钻（开工）。钻（射）开油气层审批（确认）制度钻开油气层审批制度。对浅、中深开发井（井深4500米以内）的钻开油气层验收和审批，采油（气）厂分管领导任组长组织验收；浅、中深探井（井深4500米以内），工程监督中心分管领导任组长组织验收；4500米以上深井开发井，经采油（气）厂检查后，由钻井工程处处长任组长，与生产运行、安全环保、装备治理等职能部门组成验收小组进行验收；“三高”气井、4500米以上深探井，经采油气厂（监督中心）检查后，由钻井工程处牵头，局、分公司分管领导或副总工程师任组长，与生产运行、安全环保、装备治理等职能部门组成验收小组进行验收。钻开第套油气层10

35、0m前，钻井公司在自检合格的基础上向监督中心（采油气厂）提出钻开油气层申请，需要局、分公司组织验收和审批的井，预备就绪后由采油（气）厂、工程监督中心向钻井工程处提出申请，经检查验收合格并获批准后方可钻开油气层；获准1个月未能钻开，须重新组织检查验收。“三高”气井若包括多个差异较大的要紧油气层，则每钻开一层须检查验收1次。检查验收情况应记录于“钻开油气层检查验收书”中。检查合格并经检查人员在检查验收书上签字，由检查验收组组长签署钻开油气层批准书同意后，方可钻开油气层。如检查验收不合格，应将存在问题记录于验收书中并提出具体整改要求和时限，钻井队按要求整改。经指定复查人现场核查整改项目完成并报检查验

36、收组组长签署钻开油气层批准书同意后，方可钻开油气层。上述工作应按照SY/T 6426标准执行。射孔作业射开油气层确认制度。下入射孔枪前，施工主体单位应向业主单位提出射开油气层申请，经现场监督人员确认同意后，方可射开油气层。干部值班带班制度。钻井施工、试油（气）和井下作业均应实行干部24h值班制度。开发井从钻开产层前100m，探井从安装防喷器到完井期间，均应有干部带班作业。“三高”区域进行试油（气）作业，应有干部带班作业。值班干部包括井队正副队长、钻井工程师和大班司钻。要紧井控工作：检查溢流坐岗制度落实情况；核实溢流关井状态和溢流量；分析关井立、套压变化情况，制定压井方案；组织和指挥现场压井操作

37、；按程序向上级和业主方代表汇报。坐岗观看制度开发井从进入油气层前100米，探井、评价井从安装防喷器开钻到完井应专人24小时坐岗观看溢流显示和循环池液面变化，并定时将观看情况记录于“坐岗记录表”中。坐岗记录表按照SY/T 6426 附录E格式执行。错开时刻每10分钟有一次测量记录。综合录井仪须具备泥浆循环池液面变化的监测报警功能，并定时检测使用期间的精度和灵敏度。深探井、含H2S气井钻井队必须安装一套独立的泥浆循环池液面监测报警系统，并定时检测使用期间的精度和灵敏度。坐岗观看由钻井、钻井液和地质录井三方施工人员组成。坐岗人员发觉溢流、井漏及油气显示等异常情况，应立即报告在钻台操作的司钻，司钻是当

38、班井控第一责任人。司钻接到溢流报警后必须立即按关井程序组织关井。当对溢流有怀疑时，也应关井后再观看确认。试油（气）和井下作业施工应安排专人观看井口，发生溢流应按程序处置并上报。井喷应急治理制度钻井施工、试油（气）施工、井下作业和油气生产井应按“一井（站）一案”原则编制工程和安全综合应急预案。安全应急预案应包括防井喷失控、防H2S泄漏和防油气火灾爆炸等3个子预案。钻井施工、试油（气）施工、井下作业防井喷失控和防H2S泄漏应急预案，除满足规定编制要素外，还应明确规定双方应急责权、点火条件和弃井点火决策等。钻井队、试油（气）队和井下作业队分不是钻井施工、试油（气）施工和井下作业的应急责任主体，所有配

39、合施工作业和后勤服务的队伍，其应急预案均应服从责任主体单位的应急预案，并服从应急指挥。井喷事故发生后，在现场的应急指挥中心要针对现场实际情况和井控应急预案，主动承担现场应急指挥工作，正确组织应急抢险。上级应急指挥中心到达现场后，按照上级要求组织应急抢险工作。安全应急预案按照分级治理的原则，应报当地政府和钻井公司、井下公司审查并报监督中心、采油（气）厂安全部门备案。井喷事故治理制度组织机构。局、分公司成立由局长（党委书记）和分公司经理为总指挥的局、分公司应急指挥中心，下设应急指挥中心办公室，办公室设在生产运行处。事件现场成立现场应急指挥部，是局、分公司应急指挥中心的现场指挥机构，代表应急指挥中心

40、行使指挥职能。各二级单位应成立相应的应急指挥机构。井喷失控事故分级。依照事故严峻程度，井喷事故由大到小分为级、级、级和级。级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等有毒有害气体喷出，对人员存在损害可能，或对江河湖泊和环境造成较大污染。级井喷事故：发生井喷事故，24时内仍未建立井筒压力平衡，且短时刻难以处理。级井喷事故：发生一般性井喷，施工单位在24时内重新建立了井筒压力平衡。逐级报告制度。发生井喷、井喷失控或H2S泄漏事故，应迅速启动预案，并按格式表

41、格收集资料数据立即按程序逐级上报。逐级上报的次序是：施工队伍（现场监督）施工单位（监督中心、采油气厂）局、分公司应急指挥中心中国石化应急指挥中心。报告的时限要求是：施工单位（监督中心、采油气厂），30分钟内；局、分公司应急指挥中心：1小时内；中国石化应急指挥中心，2小时内，其中级井喷事故基层单位能够直接上报局、分公司应急指挥中心和中国石化应急指挥中心。事故逐级上报的等级是：中国石化应急指挥中心，级和级井喷事故（并报地点政府），级事故应预警；局、分公司应急指挥中心：级、级和级事故；施工单位（监督中心、采油气厂）： = 1 * ROMAN I、级和级井喷事故。当发生级及其以上事故时，局、分公司应急

42、指挥中心应立即向中国石化应急指挥中心办公室和省应急治理办公室报告，相关职能处室按照顾急指挥中心指令分不向省政府相关部门报告。发生专门事故，二级单位还应按照地点政府的相关规定进行报告。5. 发生 = 1 * ROMAN I、级事故，施工单位应安排专人收集资料，并保持通讯联络和现场道路畅通。井喷事故处理。发生井喷事故或H2S泄露事故，均应按照“四不放过”原则调查处理。其中， = 1 * ROMAN I、级井喷事故由集团公司直接调查处理，局、分公司相关部门和单位必须积极做好配合调查工作；级井喷事故原则上由安全环保处组织调查；级井喷事故原则上由油气生产单位调查。局、分公司HSE委员会按照事故治理规定对

43、级和级井喷事故进行处理。 钻井井控治理要求钻井队在钻井、完井作业期间承担现场钻井、完井井控治理的要紧职责，各配合施工单位承担相关的井控责任。钻井现场成立以钻井队长为组长、各现场施工负责人参加的井控领导小组，组织、指挥、协调现场钻井、完井作业期间的井控工作。开钻前由钻井队钻井工程师向钻井现场所有施工人员进行地质、工程、钻井液、井控装置、井控措施、防硫化氢设施和应急预案等方面的技术交底，明确职责和分工，并提出具体要求。钻井监督井控治理职责检查钻井现场坐岗观看制度执行情况。检查现场井控设备检修、维修、现场试压要符合设计和规范要求。监督现场的重浆、加重材料的储备要符合设计要求，重浆性能维护要满足压井要

44、求。及时确认并批准压井液密度。深井、重点井井控设备安装、试压及钻穿油气层期间应驻井监督。发生溢流（或井喷）时，及时督促协调压井作业并上报。井位选址差不多要求井位选址应综合考虑周边人口和永久性设施、水源分布、地理地质特点、季风方向等，确保安全距离满足标准和应急需要。矿区选址应考虑矿井坑道分布、走向、长度和深度等。井场及井场道路布置应能满足井控物资进场、放喷设施的安装布置以及井喷或硫化氢溢出时人员和设备撤离的要求。选择井场要尽可能避开人口稠密的城镇、企业和民居，在地面条件不能满足井控要求时，应采纳钻定向井或丛式井的方法。井场道路应能满足标准要求，不应有乡村道路穿越井场，含H2S油气井场应实行封闭治

45、理。油气井井口间距不应小于3m；高含H2S油气井井口间距应大于所用钻机钻台长度，且最低许多于8m。 消防、气防设施的配备及使用制度在新探区、新层位及已知含硫化氢地区钻井作业时，应配备硫化氢监测仪和报警系统。钻井队应配备正压式空气呼吸器15套， 配备与正压式空气呼吸器压力相应的电动空气压缩机和汽油空气压缩机各1台，大功率报警器1套，备用气瓶许多于5个；按一个班次实际人数配备便携式硫化氢监测仪。配备固定式硫化氢检测报警器1台，检测仪操纵箱工作正常，能同时发出声光报警；监测传感器和防爆轴流风机安装正确，工作正常，各传感器电缆为完整无接头的屏蔽电缆，探头应分不安装在圆井、 钻井液出口管口、振动筛、 钻

46、井液循环罐、 司钻或操作员位置、 井场工作室及所有其它硫化氢可能聚拢的区域。配备大排量防爆风扇3台，分不安装在钻台、井口、泥浆出口管部位。 消防、气防设施的检查、校验、检定应严格按照相关标准和规定执行。在新探区、新层系及已知含硫化氢地区钻井作业，应建立该井应急预案，并报当地县、乡政府审查或备案。进入油气层前100米，应将可能钻遇硫化氢层位的时刻及危害、安全事项、撤离程序等告知500米范围内人员。浅层气井、高产高压气井、高含硫气井、欠平衡钻井及气体钻井等应在钻井设计和钻井施工设计中明确井控安全特不措施。钻井过程中发生级井喷事故，由钻井队主持处理，必要时钻井公司派技术人员协助，发生级井喷事故，由钻

47、井公司主持处理，采油（气）厂或工程监督中心协助处理，发生级以上井喷事故，由局、分公司组织、钻井公司负责具体处理，有关职责按应急预案要求执行。表层套管下深应能满足井控装置安装和封固浅水层、疏松层、砾石层需要，且坐入稳固岩层应不小于10m；山区“三高”气井表层套管下深应许多于700m；固井水泥应返至地面。钻井井控差不多要求钻井施工应安装井控设备。防喷器压力等级应与裸眼井段最高地层压力相匹配，尺寸系列和组合形式应视井下情况按标准选用；压井和节流管汇压力等级和组合形式应与防喷器最高压力等级相匹配。当井下地层压力高于现有最高额定工作压力级不井控装置时，井控装置可按额定最大关井井口压力选用。钻井液循环罐之

48、间有效隔离，重泥浆储备罐的容积满足规范和设计要求，安装便于重泥浆性能维护和及时连续泵入井内。重点探井、含H2S气井应安装气动下灰加重系统。区域探井、高压及含硫油气井钻井施工，从技术套管固井后至完井，均应安装剪切闸板。每次开钻及钻开要紧油气层前，应向施工人员进行地质、工程和应急预案等井控措施交底，明确职责和分工。新区第一口探井和高风险井应进行安全风险评估，落实评估建议及评审意见，降低井控风险。“三高”油气井应确保3种有效点火方式，其中包括一套电子式自动点火装置。钻开油气层应具备的条件治理差不多条件。加强随钻地层对比，及时提出可靠的地质预报；进入油气层前50100m，按照设计下部井段最高泥浆密度值

49、，对裸眼地层进行承压能力检验，确保井筒条件满足井控要求；开发井应安排专人检查邻近注水（气、汽）井停注和泄压情况。应急差不多条件。高含H2S油气井钻开产层前，应组织井口500m内居民进行应急疏散演练，并撤离放喷口100m内居民。井控差不多条件。钻台应备好与防喷器闸板尺寸一致且能有效使用的防喷单根，“三高”油气井应对全套井控装置进行试压，并对防喷器液缸、闸板、操纵部分作可靠性检查；对含硫油气井连续使用超过3个月，一般油气井连续使用超过12个月的闸板胶芯予以更换。物资储备条件。认真落实压井液、加重剂、加重泥浆、堵漏材料和其他处理剂的储备数量；关于距离远、交通条件差和地面环境复杂的井应适当提高应急物资

50、储备标准。进入油气层要紧井控措施发觉设计地层压力与实钻不符时应及时报告；变更泥浆设计须经批准；紧急情况可先处理、后补报。按照要求进行低泵冲试验。起钻前应进行短程起下，确保油气上窜速度满足标准；下钻完毕应测油气后效。起钻完毕应及时下钻，检修保养时井筒应有足够数量的钻具并加强坐岗观看。空井状况严禁检修保养。发生卡钻需泡油、混油或因其他缘故需降低井筒液柱压力时，应确保液柱压力不小于裸眼段地层最高压力。在含硫油气层钻进，泥浆中应提早加入足量除硫剂，并保证PH值不小于9.5。溢流和井漏处置及关井原则发觉溢流、井漏及油气显示异常应立即报告司钻，并做到溢流量1m3报警、2m3关井，确保快速操纵井口。发觉泥浆

51、气侵应及时排除，未经除气不得重新入井。对气侵泥浆加重应停止钻进，严禁边钻进边加重。起下钻发生溢流时，应尽快抢接钻具止回阀或旋塞；条件同意时应抢下钻具，然后关井。关井后应及时求压和求取溢流量。任何情况下关井，最大同意关井套压均应同时不超过井口装置额定工作压力、套管抗内压强度的80%和薄弱地层破裂压力。在同意关井套压值内严禁放喷。处于关井承压状态的井口装置和地面管汇，必须派专人巡查，发觉漏失应立即采取适当降压措施，防止井口和操纵管汇的损毁。气井关井后应采取措施防止井口压力过高；如有条件应首先采纳控压循环防止集聚气柱，空井或钻具距井底较远关井后，应依照溢流严峻程度，分不采取强行下钻分段压井法、置换法

52、和压回法等措施进行处理。压井施工作业应有详细设计，作业前应进行技术交底、设备检查并落实岗位操作人员；压井结束后应认真整理压井作业单。钻进中如发生井漏，应将方钻杆提出转盘以便关井，处理时应遵守“先保持压力，后处理井漏”的原则。井喷失控处理原则首先采取相应措施爱护井口装置，严防井喷着火和事故接着恶化。立即启动应急预案并做好应急响应，同时上报上级主管单位（部门）及当地政府。制定井喷及井喷失控应急抢险方案时，应同时考虑环境爱护，防止发生次生环境事故。抢险方案每个步骤实施前，均应进行技术交底和模拟演习。含H2S油气井发生井喷失控在人员生命受到严峻威胁、撤离无望，且短时无法恢复井口操纵时，应按照顾急预案实

53、施弃井点火。 录井井控治理要求录井队应结合钻井队应急预案编制防井喷、防H2S应急预案，现场录井井控工作服从钻井队治理，参加钻井队组织的现场防喷演习和联合应急演练。同意井控工作检查。重点井应配备综合录井仪，录井分队要为钻井值班房和监督房各提供一台显示终端，钻台上应配备一台防爆显示终端及井场通讯系统；关于重点井、含硫油气井还应采纳超声波池体积传感器进行液面监测。现场录井人员应加强地质分析，在钻开油气层前录井分队应向现场施工单位提供防喷、防H2S、防漏地质预告。录井分队应及时掌握工程录井动态参数和地质录井动态参数，并负责向现场监督、钻井队提供，及时准确地发觉溢流。钻开油气层后，每次起下钻均应进行后效

54、录井，测量油气上窜速度等。发觉有油气或H2S显示，应先向当班司钻报告，同时向现场监督、值班干部报告。若发生井喷或H2S浓度超标，应按井队应急预案统一行动。钻井队在起下钻、检修设备、电测等非钻进过程中，录井人员应坚持坐岗观看。在新探区、新层位及已知含硫化氢地区录井作业时，应配备硫化氢监测仪和报警系统。应各安装一个固定式硫化氢检测仪探头在振动筛上部和仪器房样品气管线出口处。室外报警器固定在仪器房顶部，报警灯固定在仪器房上，高出仪器房一米。从进入油气层前100米开始，应全天候开启液面监测及声光报警系统，并保证预报及时、准确。应在钻井值班房和监督房内装设内部通讯电话机。钻台值班房、捞砂房通讯电话机应装

55、防爆电话机。现场录井人员每人应配备一套正压式空气呼吸器和便携式硫化氢检测仪。每月应至少检查一次正压式空气呼吸器，且在每次使用前后都应进行检查。录井人员必须确保综合录井数据的准确性，泥浆人员对地面因素产生的正常或非正常体积变化要及时通知综合录井人员。现场应及时正确修正钻进过程地面泥浆体积异常的累计数据，确保泥浆体积溢漏数据的真实性。任何情况下综合录井仪发觉油气、硫化氢或泥浆溢流达到报警值均必须首先报告司钻先关井求立压再校核查明缘故的原则，防止贻误关井时机。作为一种辅助检测手段，录井分队、泥浆分队和钻井队应加强治理，保证人工检测的及时性和有效性。钻井队在起下钻和检修设备、电测等井内可能发生溢流的非

56、钻进过程中，录井仪器均应连续进行工程参数监测；录井人员应坚持坐岗观看溢流。 测井井控治理要求钻井队制定联合应急预案，并组织联合演练。现场测井井控工作服从钻井队治理。“三高”油气井及重点探井测井应有测井施工设计，并按规定程序审批、签字。测井车辆应停放在井架大门前，且距离井口25m以上。测井车发动机的排气管应配备阻火器，并配有必要的消防设施。车内使用的电暖器，负荷不得超过3KW，不得使用电炉丝等直接散热，取暖器须远离易燃物，车内无人时须切断电源，将电暖器放在安全位置。测井施工前，测井队、钻井队、录井分队应联合召开测井施工交底会，通报各自情况，明确配合事项，确定安全测井作业时刻，提出井控安全措施要求

57、，并通报测井监督。重点井、含硫气井应由测井监督现场组织交底会。在含H2S井测井时，入井仪器、电缆应具有良好的抗硫性能；现场至少应配备空气呼吸器和便携式H2S检测仪各3套。施工中应严格操纵电缆起下速度，钻井队应有专人观看井口，并及时灌满泥浆。钻台上应备有1根带回压阀且与防喷器闸板尺寸相符的钻杆，以备封井使用。如发生溢流，应服从钻井队指挥。测井前应进行通井循环，保证井眼通畅、泥浆性能稳定和压稳油气水层。测井作业应在井筒安全时刻内进行，超出安全时刻应通井循环。带压测井应使用专用电缆防喷器，并安装防喷管，测井仪器长度应小于防喷管长度；带压测井防喷装置压力级不应满足井口操纵压力要求；带压测井要有专人观看

58、记录套压，发觉异常应及时报告。测井施工时，钻井队应有值班人员并与测井人员保持联系，了解测井进度。非值班人员应撤离工作区。钻井队应有专人坐岗观看井口，并及时灌满钻井液。发觉有溢流或井涌要立即采取有效操纵措施。测井时发生溢流，应快速将井下仪器慢速起过高压地层，然后快速起出井口，停止测井作业。测井时发生井涌，立即剪断电缆，采取井控关井措施。在井眼不具备井控安全条件且没有有效井控措施时，不得开展测井作业。 固井井控治理要求下套管固井差不多要求下套管前应更换与套管外径一致的防喷器闸板芯子并试压合格。下套管前应压稳地层，确保油气上窜速度小于30m/h；固井前应确定井眼承压能力。固井及候凝过程中应确保井筒液

59、柱平衡地层压力。候凝时刻未到，不应进行下一步工序作业。固井和候凝期间，应安排专人坐岗观看。现场固井井控工作服从钻井队治理。固井分队的应急预案应纳入钻井队的应急预案。如发生井喷或硫化氢浓度超标，应按钻井队的应急预案统一行动。固井施工设计应依照现场施工井况编写，水泥浆密度设计及浆柱结构要满足压稳要求。钻开油气层后下套管前，钻井队应换装与套管尺寸相同的管子闸板。固井分队要制定水泥浆候凝技术措施，钻井队严格执行。若遇异常情况应及时与固井分队沟通并采取相应的技术措施，同时报告钻井监督。下套管及固井作业期间，钻井液服务队要有专人坐岗观看、记录钻井液的返出情况和泥浆池液面变化情况，发觉异常及时报告当班司钻。

60、 钻井液井控治理要求现场钻井液服务分队井控工作服从钻井队治理。钻井液服务分队应急预案应纳入钻井队的应急预案。如发生井喷或硫化氢浓度超标，应按钻井队应急预案统一行动，参加钻井队组织的井控演练。钻开油气层前100米，钻井液服务分队应按设计将加重钻井液、加重材料预备到位，性能符合要求并每天进行维护。钻开油气层前100米，钻井液服务分队应对钻井液循环、加重设备、加重钻井液储备罐至泥浆循环罐的管线进行系统检查、保养和测试并落实责任人。钻井液服务分队应按压井方案及时预备压井泥浆，循环除气及压井期间应观看泥浆液面增减量并及时报告压井施工指挥。钻井液处理等缘故要引起钻井液总池体积变化时，应事先书面通报录井等相