南山区自主创新产业发展专项资金管理办法及各分项资金实施细则(XXXX年)

1、PAGE 1PAGE 40详细内容容参见南南山区产产业发展展综合服服务平台台（htttp:/sfmms.ssznss.goov.ccn）南山区自自主创新新产业发发展专项项资金管管理办法法（20116年）总则第一条为为努力打打造深圳圳“双中中心”，加快形形成与城城市中心心区相匹匹配的经经济、科科技、文文化等综综合功能能，建设设宜居宜宜业的国国际化创创新型滨滨海中心心城区，加快转转变经济济发展方方式，推推动产业业结构优优化升级级，实现现有质量量的稳定定增长和和可持续续的全面面发展，根据国国家、省省、市有有关鼓励励、促进进产业发发展的政政策措施施，结合合我区实实际，制制定本办办法。第二条 区政政府设

2、立立南山区区自主创创新产业业发展专专项资金金（以下下简称“专项资资金”），为为促进创创新驱动动和提升升全区社社会经济济发展水水平提供供政策性性资金支支持。第三条 设立立专项资资金领导导小组，作为资资金安排排、使用用和管理理的决策策审批机机构。根根据对扶扶持类别别、范围围和对象象的不同同侧重，专项资资金下设设节能减减排、经经济发展展、科技技创新、人才工工作、绿绿色建筑筑、文化化产业发发展等六六个分项项资金，区发展展改革局局、经济济促进局局、科技技创新局局、人力力资源局局、住房房建设局局、文产产办分别别为六个个分项资资金的主主管部门门。与专专项资金金的安排排、使用用和管理理相关的的各主管管部门会会

3、同区财财政部门门根据实实际情况况，适时时就各分分项资金金的撤销销、新设设、合并并及修订订、调整整提出方方案，经经专项资资金领导导小组会会议研究究同意后后按程序序报请区区政府批批准印发发。第四条 专项项资金的的使用主主要采取取无偿资资助的方方式，具具体包括括评审类类资助、核准类类资助和和专项类类资助。评审类类项目适适用择优优淘汰原原则；核准类类项目适适用普惠惠性原则则；专项类类项目适适用一事事一议原原则。各类申申报项目目的性质质、条件件、资助助方式和和资助额额度等，以各分分项资金金实施细细则的规规定为准准。符合条件件的企事事业单位位在项目目完成前前申请专专项资金金资助的的（以下下简称“事前资资助

4、项目目”），应应与主管管部门签签订合同同，明确确资金使使用要求求；在项项目完成成后申请请获得的的专项资资金，应应视同其其自有资资金，由由申请单单位依法法依规安安排使用用；对单单位获得得的奖励励类资助助，主管管部门可可根据奖奖励性质质对资金金的安排排使用提提出指导导性要求求。第五条专项资资金按规规定实行行预算管管理。（一）各各主管部部门对下下一年度度产业发发展目标标进行预预测，编编制下一一年度产产业发展展引导方方案，确确定专项项资金支支持的方方向、结结构、重重点。（二）区区财政局局根据各各主管部部门产业业发展引引导方案案，结合合下一年年度财政政收支预预算和经经济发展展目标，提出专专项资金金预算总

5、总规模和和各分项项资金预预算安排排意见，一并纳纳入区年年度预算算草案，按规定定程序报报批。（三）各各主管部部门依据据各分项项资金实实施细则则，在批批复的分分项资金金预算额额度内进进行合理理分解，制定分分项资金金年度使使用计划划，报专专项资金金领导小小组会议议备案。（四）同同一分项项资金内内不同扶扶持类别别的资金金额度，可由各各主管部部门按实实际需求求和使用用情况在在各自预预算额度度内统筹筹调配。第六条 专项项资金的的安排使使用坚持持公平、公开、公正的的原则，根据扶扶持类别别、扶持持范围和和扶持对对象的不不同特点点，分别别采用评评审、核核准等办办法确定定扶持项项目，实实行自愿愿申报、科学决决策和

6、绩绩效评估估的管理理制度。第七条 专项项资金的的具体扶扶持对象象、扶持持措施，根据各各分项资资金的具具体要求求另行制制定实施施细则。专项资金金的管理理机构与与职责第八条 专项项资金领领导小组组由区长长任组长长，各主主管部门门的分管管副区长长任副组组长，组组成人员员包括区区法制办办、发改改、经促促、科创创、财政政、人资资、住建建、统计计、文产产办、企企业发展展服务中中心等部部门主要要负责人人。专项项资金领领导小组组对资金金的安排排、使用用和管理理行使决决策权、监督权权，领导导小组办办公室根根据各主主管部门门的申请请，组织织召开领领导小组组会议。领导小小组办公公室设在在区企业业发展服服务中心心。第

7、九条 各主主管部门门履行以以下职责责：（一）制制定相关关分项资资金的使使用操作作规程、申报指指南；（二二）在每每年122月311日前完完成相关关分项资资金下一一年度预预算和资资金使用用计划的的编制工工作；（三三）在每每年3月月31日日前完成成相关分分项资金金上年度度决算报报告的编编制工作作；（四四）审核核项目申申请，组组织开展展项目考考察、评评审和核核准工作作，提出出资金支支持意见见，处理理项目申申报单位位的质疑疑或投诉诉；（五五）会同同区财政政部门分分批次下下达项目目资助计计划；（六六）对事事前资助助项目的的资金使使用情况况进行监监督管理理、项目目完成情情况进行行验收，将企业业违规申申报和使

8、使用专项项资金情情况及时时反馈给给领导小小组办公公室；（七七）组织织开展分分项资金金使用绩绩效评估估。第十条区企业业发展服服务中心心履行以以下职责责：（一）作作为专项项资金的的综合服服务部门门，履行行领导小小组办公公室职责责，负责责产业扶扶持政策策、资金金使用操操作规程程、申报报指南等等文件的的发布和和项目申申报受理理、公示示等相关关工作；（二）对对各主管管部门提提交领导导小组会会议审定定的材料料进行统统筹复核核；（三三）根据据各主管管部门的的申请，组织召召开领导导小组会会议；（四四）负责责领导小小组会议议纪要的的印发和和会议确确定事项项的督办办工作；（五）负负责管理理南山区区产业发发展综合合

9、服务平平台和南南山区产产业扶持持资金专专家库，并根据据各主管管部门反反馈信息息建立企企业信用用记录。第十一条条 区财财政部门门履行以以下职责责：（一）在在审核各各主管部部门年度度资金预预算及上上年度决决算的基基础上，编制专专项资金金年度总总预算；（二二）对各各主管部部门提交交领导小小组会议议审定的的具体资资金使用用计划进进行复核核；（三三）配合合各主管管部门下下达项目目资助计计划，及及时安排排资金；（四）监监督检查查专项资资金管理理和使用用情况，组织开开展专项项资金绩绩效评价价工作。第十二条条 区统统计部门门配合各各主管部部门审查查相关统统计数据据，协助助开展专专项资金金绩效评评价工作作。第三

10、章 专项项资金的的安排与与管理第十三条条 坚持持总量控控制的原原则。（一）单单个扶持持项目资资助金额额原则上上不得超超过5000万元元；（二）同同一项目目不得重重复申请请资金扶扶持；（三）专专项资金金评审类类资助，同一单单位每一一年度资资助项目目不得超超过一个个，连续续资助原原则上不不得超过过三年；（四）对对区属各各事业单单位，每每家单位位同一年年度获得得的专项项资金资资助金额额原则上上不超过过1000万元。对于于超过上上述限制制，但主主管部门门认为确确实有必必要增加加资助的的，该主主管部门门应向领领导小组组会议提提交专项项申请。第十四条条 除外外情形：（一）总总部落户户资助、出口信信保补贴贴

11、、荣誉誉类奖励励、“人才领领航计划划”资助、新型研研发机构构建设资资助、“领航团团队”资助、国内外外发明专专利资助助、风险险代偿及及风险补补偿类资资助不受受本办法法第十三三条第一一款的资资助金额额限制。（二）荣荣誉类奖奖励是指指由政府府或政府府有关主主管部门门颁发授授予的荣荣誉奖项项。区政政府对国国家、省省、市颁颁发、授授予的荣荣誉类奖奖项的配配套奖励励，视同同荣誉类类奖励。第十五条条事前资资助项目目资金的的使用原原则上实实行银行行监管制制度。按按照主管管部门与与项目申申报单位位签订的的合同，采采用委托托银行监监管的方方式，根根据受资资助项目目的完成成进度情情况分批批拨付资资金。第十六条条获得

12、得资金扶扶持的单单位需配配合有关关主管部部门做好好专项资资金绩效效评价工工作，在在获得资资助后连连续三年年如实在在南山区区产业发发展综合合服务平平台填报报相关数数据。第十七条条 累计计获得资资金扶持持额度1100万万元以上上的企业业，原则则上应书书面承诺诺五年内内注册登登记地址址不搬离离南山区区，不改改变在南南山区的的纳税义义务，并并配合相相关职能能部门履履行好社社会责任任。第十八条条 获得得专项资资金事前前项目资资助的单单位，因因故取消消项目、因不可可抗力原原因无法法继续履履行合同同或专项项资金继继续支持持已无必必要时，应及时时申报并并办理合合同解除除手续。合同解解除后，负责管管理该资资金的

13、主主管部门门应视情情况组织织审计并并及时收收回剩余余专项资资金。专项资金金的申请请与审批批第十九条条 专项项资金采采取“统一受受理、分分别初审审、集中中审批”的管理理模式。相关政政策可根根据实际际情况进进行调整整，调整整事项及及时公告告。第二十条条 申请请专项资资金资助助的单位位原则上上须满足足以下基基本条件件：（一一）在南南山辖区区内登记记注册、具有独独立法人人资格；（二二）守法法经营、诚实守守信、有有规范健健全的财财务制度度。金融机构构、准金金融机构构、风险险投资机机构、“创业之之星”大赛参参赛者、国内外外发明专专利资助助申请者者、软科科学项目目申请单单位、在在南山区区注册的的合伙制制企业

14、、在深圳圳市注册册的大型型连锁商商业企业业在南山山区设立的的分支机机构、在在深圳市市注册的的行业协协会、研研究机构构、科技技服务机机构、人人才服务务机构等等组织和和申请绿绿色建筑筑分项资资金扶持持项目的的企业，其服务务对象为为南山辖辖区企业业、建设设项目的的，可不不受注册册地、独独立法人人资格条条件限制制。有下列情情况之一一的，专专项资金金不予资资助：（一一）近三三年内在在税收、安全生生产、环环保、劳劳动等方方面存在在重大违违法行为为，受到到有关部部门行政政处罚的的；（二二）申报报材料有有弄虚作作假情况况的；（三）近近三年内内申请单单位以及及单位法法人、实实际控制制人存在在违规申申报使用用政府

15、资资金、商商业贿赂赂、不良良信用记记录等情情况的；（四）提提出资助助申请后后，将企企业注册册地搬离离南山和和未按规规定提交交统计报报表、在在产业发发展综合合服务平平台填报报相关数数据的；（五）近近三年内内存在资资金使用用绩效评评价不合合格情况况的。第二十一一条 项目目的申请请与审核核原则上上应遵循循以下程程序：（一一）申请请单位按按照相关关资金申申报指南南的具体体要求备备齐资料料，通过过南山区区产业发发展综合合服务平平台提出出资助申申请，并按要要求将有有关材料料递交区区企业发发展服务务中心窗窗口；（二）区区企业发发展服务务中心统统一受理理单位申申请，根根据单位位申请和和各分项项资金实实施细则则

16、规定，对申请请单位的的资质和和申报材材料进行行核查。不符合合受理条条件的，不予受受理；资资料不全全的，一一次性告告知对方方需补齐齐的资料料；符合合受理条条件且资资料齐备备的，将将企业申申请材料料分送各各主管部部门；（三三）对已已受理的的申请，各主管管部门组组织评审审或进行行核准；（四）各各主管部部门根据据评审意意见或核核准结果果，按照照扶持类类别，分分批次编编制项目目资助计计划，经经区财政政部门复复核并由由市市场场和质量量监管委委南山局局和区统统计局对对企业注注册情况况和企业业在地统统计开展展情况进进行核查查；（五五）召开开领导小小组会议议，对各各主管部部门提交交的专项项资金项项目资助助计划进

17、进行审定定；（六六）区企企业发展展服务中中心将领领导小组组会议审审议通过过的专项项资金项项目资助助计划向向社会公公示5个个工作日日；（七七）对公公示期满满无有效效投诉的的，各主主管部门门会同区区财政部部门联合合行文下下达资金金计划；（八八）对获获得专项项资金扶扶持的事事前资助助项目，各主管管部门与与项目申申报单位位签订专专项合同同；（九九）区财财政部门门及时安安排资金金，各主主管部门门办理资资金拨付付手续。第二十二二条事前资资助项目目坚持项项目到期期验收再再申请的的原则。事前资资助项目目到期后后一个月月内未提提出验收收或项目目延期申申请、三三个月内内未获得得主管部部门验收收确认或或批准延延期的

18、，暂停相相关单位位事前资资助项目目申请资资格，待待项目验验收评估估达标一一年后重重新恢复复其申请请资格。监督与检检查第二十三三条 各主主管部门门应严格格按照本本办法的的规定管管理专项项资金，对资助助项目的的实施、获得资资助企业业的发展展等情况况进行跟跟踪管理理。区财财政部门门应加强强对专项项资金的的监督与与检查。获得得专项资资金资助助的单位位，有违违反法律律法规和和合同约约定，采采取商业业贿赂等等其它不不正当手手段申请请、虚报报、冒领领、截留留、挪用用、挤占占专项资资金行为为以及拒拒绝配合合专项资资金绩效效评价和和监督检检查情况况的，由由相关主主管部门门责令其其限期改改正、追追回财政政资金并并

19、依法追追究其法法律责任任。对被被证实存存在以上上违规行行为的单单位，以以及该单单位法人人、实际际控制人人设立或或控制的的相关单单位，由由领导小小组办公公室将其其录入诚诚信黑名名单，五五年内停停止其专专项资金金资助申申请资格格。第二十四四条 与专专项资金金管理相相关的工工作人员员、评审审机构及及专家违违反本办办法，不不认真履履行职责责，与受受资助单单位人员员串通、弄虚作作假的，由相关关部门依依照有关关规定对对责任单单位和人人员进行行责任追追究；违违法违规规情节严严重，涉涉嫌犯罪罪的，移移送司法法机关处处理。附则第二十五五条本办办法由专专项资金金领导小小组办公公室负责责解释。第二十六六条本办法法自

20、印发发之日起起实施，有效期期至20020年年12月月31日日止。原原南山山区自主主创新产产业发展展专项资资金管理理办法（试行）（深深南府办办2001221号号）及各各分项资资金使用用操作规规程同时时废止。南山区自自主创新新产业发发展专项项资金节能减排排分项资资金实施施细则第一条为为全面落落实科学学发展观观，树立立绿色、低碳发发展理念念，加快快推动南南山区节节能减排排事业发发展，建建设低碳碳城区和和生态文文明示范范区，实实现辖区区经济增增长方式式转变和和经济社社会持续续健康发发展，根根据南南山区自自主创新新产业发发展专项项资金管管理办法法的规规定和要要求，制制定本实实施细则则。第二条区区发展和和

21、改革局局为本分分项资金金的主管管部门，区自主主创新产产业发展展专项资资金领导导小组为为本分项项资金的的决策审审批机构构，相关关部门按按有关规规定履行行职责。第三条本本分项资资金主要要支持方方式为项项目支持持、费用用支持和和奖励，原则上上采用核核准制方方式安排排资金。第四条支支持重点点：合同同能源管管理项目目和企业业运用先先进技术术及工艺艺以及新新能源、新材料料等实现现资源循循环利用用、节能能、降低低碳排放放、减污污增效及及环境保保护项目目等。第五条申申请单位位及项目目须同时时具备以以下条件件：（一）工工商注册册和税务务登记均均在南山山区；（二）经经营管理理制度健健全，财财务制度度严格和和规范，

22、无违法法违规行行为；（三）申申报时项项目已完完成，属属本细则则第七条条所列类类别之一一，且已已产生节节能减排排的社会会或环境境效益；（四）项项目完成成时间在在3年以内内，原则则上在南南山辖区区内实施施。第六条支支持条件件和标准准（一）实实行核准准制的项项目支持持1合同同能源管管理项目目：节能能服务公公司采用用节能效效益分享享型合同同能源管管理方式式对辖区区内工商商旅游业业、建筑筑、交通通、公共共设施等等领域实实施节能能改造，改造完完成后，按已投投入资金金和年度度节能量量分别对对节能服服务公司司和用能能单位给给予支持持。对节节能服务务公司，支持总总额不超超过实际际投入的的30%、最高高1000万

23、元，对用能能单位根根据年节节电量（折算成成电费），支持持总额不不超过年年节电量量的300%、最最高2000万元元。同一一项目只只能申请请一次，如节能能服务公公司与用用能单位位同一批批次申请请，优先先支持节节能服务务公司。 2企业业开展清清洁生产产和节能能低碳改改造项目目：企业业运用先先进技术术、产品品、工艺艺以及新新能源、新材料料等实现现资源循循环利用用、节能能、分布布式能源源、降低低碳排放放、减污污增效及及环境保保护的项项目，实实际投入入超过330万元元，建成成后，按按项目已已投入资资金，结结合核定定的年度度节能减减排量给给予支持持，总额额不超过过实际投投入的330%、最高3300万万元。3

24、获得得国家、省、市市级新能能源、节节能减排排或循环环经济资资助的项项目配套套：对区区内企业业获得国国家、省省、市级级新能源源、节能能减排或或循环经经济资助助的项目目，原则则上按111配套套资助，单项不不超过3300万万元，资资助总额额不超过过项目总总投入。国家、省、市另有有文件规规定的按按文件精精神执行行。（二）实实行核准准制的费费用支持持1节能能减排贷贷款贴息息支持：符合本本条款合合同能源源项目、企业开开展清洁洁生产和和节能低低碳改造造项目两两类情形形之一，且已获获得银行行贷款的的项目，可给予予其近336个月月以内已已支付贷贷款利息息的500%、最最高500万元的的贷款贴贴息支持持，同一一项

25、目只只能申请请一次。2. 行行业组织织费用支支持：循循环经济济、节能能低碳类类研究机机构、中中介机构构、行业业协会、商会等等组织，为辖区区各行业业提供能能源审计计、能源源对标、能源监监控平台台建设、标准制制定、碳碳核查等等技术服服务，或或者在辖辖区开展展节能减减排相关关宣传、培训、科普、展会、推广等等活动，按核定定的实际际工作量量给予费费用支持持，每一一事项支支持2万万元，当当年累计计不超过过10万万元。3能源源管理费费用支持持：辖区区企业委委托国家家、省、市认定定的专业业机构开开展能源源审计、能效对对标、能能源管理理中心建建设、能能源管理理体系建建设与认认证等，按已支支付费用用的500%给予

26、予一次性性支持，最高330万元元。（三）实实行核准准制的奖奖励支持持1专项项奖励。对在节节能减排排各专门门领域取取得突出出成效、发挥良良好的行行业示范范作用，并获得得权威认认定或授授予荣誉誉称号的的项目（单位），给予予专项奖奖励。（1）碳碳配额盈盈余企业业：纳入入深圳市市碳排放放交易试试点，申申报当年年按时履履约且上上年度有有碳配额额盈余的的企业，盈余33万吨碳碳配额以以上（含含3万吨吨）的给给予300万元奖奖励，盈盈余1万万吨碳配配额以上上（含11万吨）的给予予20万万元奖励励，盈余余1千吨吨碳配额额以上（含1千千吨）的的给予110万元元奖励。（2）循循环经济济（或低低碳）示示范：由由政府部

27、部门组织织评定并并取得相相应称号号的循环环经济（或低碳碳）示范范园区、示范楼楼宇、示示范商场场、示范范项目，按评定定级别分分别给予予国家级级50万元元、省级级30万元元、市级级20万元元奖励。（3）清清洁生产产审核：辖区企企业自愿愿实施清清洁生产产项目，且经主主管部门门审核验验收通过过，一次次性奖励励10万万元。（4）其其它类：由我区区及上级级政府评评定的其其他节能能减排类类荣誉或或称号，如有明明确的管管理办法法和奖励励标准，按其标标准；如如无相应应的奖励励标准依依据，按按评定级级别分别别给予国国家级110万元元、省级级5万元、市级22万元、区级11万元奖奖励。奖励级别别根据评评定单位位或授奖

28、奖单位的的级别与与最终评评定的等等级共同同确定，国家级级对应该该项荣誉誉、称号号或者相相应标准准的最高高层级。已获得本本实施细细则给予予的专项项奖励后后，取得得更高级级别的同同名奖励励，可申申请按差差额部分分追加奖奖励。第七条本本实施细细则暂未未涵盖但但对辖区区经济社社会有重重要影响响的事项项或上级级部门有有明确要要求的事事项，由由企业直直接向主主管部门门提出申申请，主主管部门门提出受受理意见见，按一一事一议议的方式式报区自主创创新产业业发展专专项资金金领导小小组会议议审议。第八条本本实施细细则自公公布之日日起施行行。第九条本本实施细细则由区区发展和和改革局局负责解解释，制制定与本本实施细细则

29、相关关的使用用操作规规程及各各项申报报指南。南山区自自主创新新产业发发展专项项资金经济发展展分项资资金实施施细则第一章 总则则第一条为为促进我我区经济济增长方方式转变变，推动动产业结结构优化化升级，根据南山区区自主创创新产业业发展专专项资金金管理办办法的的规定和和要求，制定本本实施细细则。第二条区区经济促促进局为为本分项项资金的的主管部门门，南山山区自主主创新产产业发展展专项资资金领导导小组为为本分项项资金的的决策审审批机构构，相关关部门按按有关规规定履行行职责。第三条在在南山辖辖区内注注册、具具有独立立法人资资格的企企业事业业单位、金融机机构和准准金融机机构，以以及金融融机构和和准金融融机构

30、在在南山区区设立的的分支机机构，在在深圳市市注册的的大型连连锁商业业企业在在南山设设立的分分支机构构，在深深圳市注注册的律律师事务务所、会会计事务务所等合合伙制企企业及行行业协会会、研究究机构等等组织，可以按按照本实实施细则则申请资资金资助助。第二章扶扶持总部部经济发发展第四条培培育引进进有国际际竞争力力的大型型企业。（一）在在南山区区新设立立或新迁迁入的重重点企业业，税务务登记地地在南山山区，符符合下列列情况之之一的，可以给给予不超超过10000万万元的一一次性落落户资助助。1、在南南山区新新注册的的企业，符合南南山区产产业导向向，实缴缴注册资资本不少少于1亿元人人民币，且其控控股母公公司上

31、年年度产值值规模（营业收收入）不不少于110亿元元人民币币（商贸贸流通企企业营业业收入不不少于220亿元元人民币币，房地地产企业业营业收收入不少少于400亿元人人民币）。年度度产值规规模（营营业收入入）不少少于5亿元人人民币（商贸流流通企业业营业收收入不少少于100亿元人人民币，房地产产企业营营业收入入不少于于20亿元元人民币币）。2、由原原注册地地迁入的的企业，全资或或绝对控控股下属属公司、分公司司不少于于3家，实实缴注册册资本不不少于11亿元人人民币，年度产产值规模模（营业业收入）不少于于5亿元人人民币（商贸流流通企业业营业收收入不少少于100亿元人人民币，房地产产企业营营业收入入不少于于

32、20亿元元人民币币）。3、新迁迁入我区区的财财富“世界5000强”企业、中国企企业联合合会“中国5000强”企业的的总部（含区域域总部、功能总总部）。4、在境境内主板板、中小小板、创创业板以以及海外外主要资资本市场场主板和和创业板板上市的的企业。5、经市市金融办办认定给给予奖励励或符合合市金融融办奖励励标准的的在南山山区新注注册或新新迁入的的金融机机构总部部及银行行、证券券公司、保险公公司等金金融机构构总部的的一级分分支机构构。6、已获获市政府府用地出出让政策策扶持的的企业不不再安排排落户资资助扶持持。（二）符符合南山山区产业业发展战战略和产产业政策策，具有有重大产产业支撑撑作用的的企业及及项

33、目，由区政政府按照照“一企一一策、一一事一议议”的方式式研究给给予扶持持。（三）鼓鼓励企业业做大做做强。对对首次入入选财财富“世界5000强”企业给给予10000万万元奖励励，对首首次入选选中国企企业联合合会“中国5000强”企业给给予5000万元元奖励。第五条总总部企业业认定与与扶持。（一）在在南山区区注册且且持续经经营一年年（含）以上，符合下下列条件件的企业业（不含含金融、电信、公共事事业领域域等企业业），可可以申请请认定为为总部企企业：1、具有有经营决决策、组组织管理理和服务务等总部部管理职职能，核核心营运运机构、职能机机构设在在南山区区；2、全资资或绝对对控股下下属公司司、分公公司不少

34、少于3家；3、年度度形成南南山区地地方财力力（指营营业税、增值税税、企业业所得税税、个人人所得税税，下同同）不少少于4000万元；4、上年年度产值值规模（营业收收入）不不少于11亿元（商贸流流通企业业营业收收入100亿元以以上，房房地产企企业营业业收入220亿元元以上）。（二）在在南山区区注册且且持续经经营一年年（含）以上，符合下下列情况况之一的的金融企企业，可可以申请请认定为为总部企企业：1、金融融机构总总部。指指经国家家金融监监管部门门批准，在南山山区注册册并具有有独立法法人资格格的银行行、证券券公司、保险公公司、基基金管理理公司、期货公公司、信信托投资资公司、金融租租赁公司司等经营营性金

35、融融企业。2、金融融机构一一级分支支机构。指经国国家金融融监管部部门批准准并具有有独立法法人资格格的银行行、证券券公司、保险公公司等的的深圳市市级分行行（分公公司）。（三）总总部企业业办公用用房扶持持对经认定定的南山山区总部部企业，可申请请购买或或租用政政府保障障型办公公用房，申请购购买或租租用商品品办公用用房补贴贴。1、购置置或租赁赁政府保保障型办办公用房房。符合合相关政政策条件件企业，可以申申请购买买或租用用市区政政府企业业总部用用房或创创新型产产业用房房。2、购置置社会商商品办公公用房补补贴。总总部企业业于20016年年1月1日后在南南山区新新购置自自用办公公商品房房（不含含附属和和配套

36、用用房）的的，可按按最高220000元/平方米米的标准准分三年年给予补补贴，总总额最高高10000万元元。其中中：上一年度度在南山山区纳税税50000万元元以上的的，按220000元/平方米米且不超超过房屋屋均价的的10%；上一年度度在南山山区纳税税50000万元元以下，属于高高新技术术产业、先进制制造业、战略性性新兴产产业、未未来产业业、现代代服务业业和优势势传统产产业等南南山区鼓鼓励发展展重点行行业的，按15500元元/平方米米且不超超过房屋屋均价的的10%；其他情况况均按10000元/平方米米且不超超过房屋屋均价的的10%。3、租赁赁社会办办公用房房补贴。符合以以下情况况之一的的，三年年

37、内每年年可按租租金市场场指导价价的300%给予予最高3300万万元的补补贴：（1）列列入市区区重点引引进计划划的总部部企业，20116年1月1日后在在南山区区新租赁赁自用办办公用房房（不含含附属和和配套用用房）的的；（2）上上年度纳纳税超11亿元的的总部企企业于220166年1月1日后在在南山区区租赁自自用办公公用房（不含附附属和配配套用房房），合合同期33年以上上的。4、每一一总部企企业原则则上只能能享受以以上一项项扶持政政策。第六条申申请总部部资金资资助项目目的企业业，应书书面承诺诺自获得得政府资资金支持持之日起起，5年内注注册地址址不迁离离南山区区，不改改变在南南山区的的纳税义义务。第三

38、章促促进现代代服务业业发展第七条鼓鼓励服务务行业开开展创优优评级。（一）对对获得国国家5AA、4A、3A级旅旅游景区区的单位位，分别别给予1100万万元、550万元元、300万元一一次性奖奖励。（二）对对获得五五星、四四星级旅旅游饭店店评定的的单位，分别给给予500万元、30万元元的一次次性奖励励。对经经认定的的总部注注册在辖辖区的品品牌连锁锁酒店管管理公司司，给予予50万元元的一次次性奖励励。（三）对对获评为为“全国连连锁百强强”、“深圳市市连锁经经营500强”的单位位，分别别给予550万元元、300万元的的一次性性奖励。对获评评为商务务部“金鼎百百货店”、“达标百百货店”的单位位分别给给予

39、500万元、30万元元的一次次性奖励励。（四）对对获评为为市级以以上“绿色饭饭店”、“绿色景景区”、“平安景景区”、“绿色商商场”的单位位给予220万元元一次性性奖励。（五）对对经认定定的“深圳市市重点物物流企业业”的单位位，给予予50万元元的一次次性奖励励。（六）对对获评为为国家“百强旅旅行社”和省“百强旅旅行社”、市“十佳旅旅行社（诚信旅旅行社）”的单位位分别给给予200万元、10万元元、100万元的的一次性性奖励。（七）对对获得“国家电电子商务务示范企企业”的单位位和“省电子子商务示示范企业业”的单位位，分别别给予550万元元、300万元的的一次性性奖励。（八）对对获得“国家电电子商务务

40、示范基基地”的单位位，给予予3000万元的的一次性性奖励，对获得得“省电子子商务示示范基地地”的单位位，给予予1500万元一一次性奖奖励。符合以上上奖励政政策的项项目仅可可申请一一次。首首次获评评后已获获奖励的的，复评评后不再再奖励，首次获获评后未未获奖励励的，可可在复评评后进行行申请，复评项项目仅可可按照上上述标准准申请一一次。第八条鼓鼓励现代代物流业业发展。支持获得得“深圳市市重点物物流企业业”或“AAAA级以上上物流企企业”认定的的辖区企企业开展展以下项项目：（一）购购置先进进物流技技术装备备或对大大型物流流设备的的升级改改造，包包括购置置物流运运输设备备、仓储储保管设设备、装装卸搬运运

41、设备、流通加加工设备备、物流流包装设设备等；（二）自自建公共共保税仓仓库、出出口监管管仓库、自动化化立体仓仓库，开开展物流流园区建建设与改改造等现现代化物物流基础础性投资资建设项项目。（三）建建设物流流信息平平台建设设，开展展供应链链管理信信息化、电子商商务与物物流服务务集成、多式联联运信息息化工程程以及物物联网物物流信息息技术应应用等以以及开展展内部管管理信息息化项目目，实现现企业管管理和运运营智能能化。对开展上上述项目目的企业业，按照照不超过过项目实实际投入入额155%的比比例予以以支持，每家企企业每年年可申报报一个项项目，单单个资助助金额每每年最高高不超过过1000万元，对具有有重大示示

42、范意义义的项目目，经研研究后，资助金金额最高高不超过过2000万元。第九条支支持商贸贸流通业业提升发发展水平平。（一）完完善商业业配套网网点。1、对新新开设的的5万平方米米以上的的大型商商业综合合体等重重大商业业项目，按照不不超过项项目实际际投入金金额100%的比比例，对对投资企企业予以以资助，最高不不超过2200万万元。2、对新新开设的的连锁门门店（只只限直营营店），按照面面积规模模（10000-30000平方方米，30000-660000平方米米，60000-22万平方米米，2万-5万平方米米）分别别予以110万、20万、30万、50万元元的一次次性开业业资助（西丽、桃源等等北部片片区的资

43、资助标准准提高一一倍；总总部注册册地非南南山区的的企业，资助标标准减半半执行）。3、对新新开设的的以经营营生鲜、肉菜、小日用用百货、药品、快餐等等为主的的连锁便便利店、连锁社社区商店店等（仅仅限直营营店），按照营营业面积积（500-5000平方方米、5000-10000平平方米）分别给给予5万元、8万元的的一次性性奖励资资助。（二）鼓鼓励商贸贸企业提提升服务务质量。对年销售售额亿元元以上的的大型购购物中心心、百货货商场、大型超超市、电电商企业业及其他他品牌零零售企业业（石油油、汽车车类销售售企业除除外）所所开展的的硬件设设施改造造项目、先进技技术应用用项目、标准化化建设项项目、重重要商品品追溯

44、体体系建设设项目、网络销销售平台台建设项项目，按按照不超超过其项项目实际际投入115%的的比例给给予资助助，每家家企业每每年可申申报一个个项目，每家企企业每年年资助金金额不超超过500万元。（三）鼓鼓励商业业新业态态快速发发展。1、对年年销售额额亿元以以上且同同比增长长15%以上的的零售企企业、年年营业额额20000万元元以上且且同比增增长155%以上上的住宿宿企业和和餐饮企企业，给给予每家家企业110万元元奖励；零售、住宿、餐饮企企业超过过上述增增速的，每提高高3个百分分点再奖奖励5万元，每家企企业全年年奖励金金额最高高不超过过20万元元。2、对生生产基地地迁移区区外的制制造企业业将销售售业

45、务独独立经营营，按照照产销分分离方式式年销售售额达到到50000万元元以上的的新入库库商业企企业，给给予最高高50万元元的一次次性奖励励。3、鼓励励电子商商务服务务企业在在南山区区设立独独立法人人企业，对年商商品销售售额达到到1亿元以以上的新新入库商商业企业业，给予予最高550万元元的一次次性奖励励。4、对第第三方电电子商务务平台上上年度收收入达到到1亿元以以上，给给予最高高1000万元一一次性奖奖励。5、对经经海关备备案的从从事跨境境电商进进口的企企业新设设立的体体验店，按照2200元元/平方米米的标准准，给予予开业资资助，单单店最高高资助金金额不超超过1000万元元，每家家企业每每年最高高

46、资助金金额不超超过3000万元元。第十条支支持旅游游业创新新发展。（一）鼓鼓励企业业挖掘滨滨海、文文化、科科技、休休闲等旅旅游资源源，投资资建设新新的特色色旅游项项目。对对创新特特色显著著、示范范意义突突出的新新旅游项项目，根根据不超超过项目目实际投投入155%的比比例给予予投资企企业予以以资助，单个项项目最高高不超过过3000万元。（二）支支持国家家A级旅游游景区、星级旅旅游饭店店及其他他重点旅旅游企业业开发新新项目和和新景点点，升级级改造旅旅游设备备设施，完善旅旅游购物物、餐饮饮服务、旅游厕厕所等配配套设施施，参加加市、区区政府主主办的市市场推广广活动，发展旅旅游在线线服务、智慧旅旅游等旅

47、旅游信息息化项目目，对企企业所开开展上述述项目的的企业，按照不不超过其其项目实实际投入入15%的比例例给予资资助，每每家企业业每年资资助金额额不超过过1000万元。（三）鼓鼓励企业业发展工工业旅游游，提升升企业品品牌。支支持我区区具备条条件的企企业发展展工业旅旅游项目目，对经经评定的的“南山区区工业旅旅游景点点”，根据据企业在在接待设设施、硬硬件投入入、服务务项目、人员培培训等情情况，按按照不超超过企业业实际投投入500%的比比例给予予资助，每家企企业每年年最高不不超过220万元元。（四）鼓鼓励旅游游企业拓拓展工业业旅游业业务。对对我区具具有资质质的旅行行社拓展展工业旅旅游业务务，组织织游客参

48、参观区内内工业旅旅游景点点的，根根据旅行行社组织织的游客客数量等等情况给给予资助助，每家家旅行社社每年最最高不超超过200万元。第十一条条培育商务务服务业业发展。鼓励知名名外贸综综合服务务企业、会计事事务所、管理咨咨询公司司、律师师事务所所、人力力资源服服务公司司等落户户我区，对在我我区新设设立的符符合条件件的法人人机构或或合伙制制企业，参照其其上一完完整纳税税年度区区级税收收贡献给给予最高高3000万元的的开办资资助。获获资助机机构应符符合如下下条件：（一）上上一年度度出口总总额在55亿美元元以上、为企业业出口提提供通关关、融资资、退税税等两项项以上综综合服务务，以及及服务的的客户数数量在1

49、100家家以上的的外贸综综合服务务企业；（二）具具有从事事证券资资格审计计的且年年营业额额20000万以以上、纳纳税总额额3000万元以以上的会会计事务务所，或或中国会会计师事事务所综综合评价价前500名；（三）年年营业额额20000万元元以上、纳税总总额3000万元元以上的的管理咨咨询公司司或中国国管理咨咨询公司司前500名；（四）律律师人数数30名以以上、年年营业额额12000万元元以上、纳税总总额3000万元元以上的的律师事事务所；（五）年年营业额额30000万元元以上且且纳税额额3000万元以以上的人人力资源源服务公公司或全全球人力力资源服服务公司司50强。促进金融融业发展展和企业业上

50、市第十二条条促进金金融业创创新发展展。（一）总总部金融融机构落落户奖励励在南山区区新设立立或新迁迁入的金金融机构构总部，可以按按照以下下原则给给予一次次性落户户资助：1、经市市金融办办认定给给予奖励励或符合合市金融融办奖励励标准的的金融机机构总部部，给予予实缴注注册资本本的1%最高10000万万元一次次性落户户资助；2、银行行、证券券公司、保险公公司类金金融机构构总部的的一级分分支机构构，参照照其区级级纳税贡贡献给予予不超过过3000万元一次次性落户户资助。（二）非非总部金金融机构构落户资资助1、基金金管理公公司、期期货公司司、信托托投资公公司、金金融租赁赁公司等等经营性性金融企企业的一一级分

51、支支机构，金融配配套服务务机构，其他持持牌法人人金融机机构，股股权投资资基金企企业等，可以按按照不超超过市金金融办现现行政策策落户奖奖励金额额的500%最高高3000万元给给予一次次性落户户资助；2、其它它创新型型金融机机构, 可以按按照不超超过市金金融办现现行政策策落户奖奖励金额额的500%最高高1000万元给给予一次次性落户户资助。（三）金金融创新新贡献奖奖励开展南山山区金融融创新贡贡献奖评评选，对对在我区区注册的的金融机机构、准准金融机机构，或或金融机机构、准准金融机机构在南南山区设设立的分分支机构构，为满满足市场场需求，通过产产品创新新提供性性能更优优、质量量更好的的新工具具、新业业务

52、和新新服务，以及开开展金融融制度创创新、金金融机构构创新，或对促促进区域域经济和和金融业业发展做做出突出出贡献的的，予以以奖励，单个项项目给予予奖励金金额最高高不超过过100万元元。需要要特别奖奖励的项项目，由由区政府府另行研研究决定定。（四）投投融资扶扶持1、贷款款贴保贴贴息。对对经本项项资金管管理部门门备案审审核通过过的区内内拟上市市企业、民营领领军企业业和属于于战略性性新兴产产业、现现代服务务业等重重点发展展领域的的中小企企业以及及经营稳稳定、成成长性好好的小微微企业贷贷款，按按贷款额额度的55%以内内的比例例给予贴贴息扶持持，每家家企业每每年贴息息总额不不超过1100万万元；对对企业在

53、在贷款过过程中产产生的中中介费用用给予不不超过550%的的资助，中介费费用指担担保费、评估费费、保险险费等企企业在贷贷款过程程中产生生的支出出。2、风险险补偿。本分项项资金管管理部门门与融资资担保、银行等等机构合合作，为为我区符符合条件件的企业业提供融融资服务务，按照照不超过过实际发发放贷款款额3%的比例例对合作作机构给给予风险险补偿。3、创新新融资支支持。鼓鼓励金融融机构和和金融服服务机构构为辖区区企业利利用中小小企业集集合债、中小企企业集合合票据、私募债债等新型型融资工工具开展展融资服服务，经经本项资资金管理理部门备备案同意意并成功功完成融融资的项项目，对对获得融融资的企企业每家家给予融融

54、资规模模2%以内内最高2200万万元的补补贴。第十三条条鼓励企企业利用用资本市市场发展展。对计划在在境内主主板、中中小板、创业板板以及海海外主要要资本市市场主板板和创业业板上市市的企业业，在区区上市办办进行了了股改备备案登记记并已聘聘请中介介机构完完成股份份制改造造的，一一次性给给予60万元奖奖励；已已聘请中中介机构构进行上上市辅导导，并向向有关管管理机构构递交上上市申请请材料获获得正式式受理的的，一次次性给予予1400万元奖奖励；在在全国中中小企业业股份转转让系统统挂牌的的企业，一次性性给予660万元元奖励（已获得得股改奖奖励的企企业不再再享受该该奖励）。支持企业业实施“走出去去”发展战战略

55、第十四条条扶持鼓鼓励企业业拓展国国内外市市场。（一）支支持企业业利用政政策性保保险控制制市场风风险。对对于购买买国家指指定从事事出口信信用保险险业务的的专业保保险机构构一年期期以内出出口信用用保险的的企业，按不超超过企业业实际支支付保费费50%的比例例给予补补助（已已获市补补助的，市、区区补助比比例合计计最高不不超过1100%），每每年度每每家企业业补助总总额不超超过3000万元元。对于于购买国国家指定定从事出出口信用用保险业业务的专专业保险险机构对对外投资资保险的的企业，按不超超过企业业实际支支付保费费50%的比例例给予补补助（已已获市补补助的，市、区区补助比比例合计计最高不不超过1100%

56、），每每年度每每家企业业补助总总额不超超过1000万元元。（二）支支持企业业国际营营销网络络建设。企业在在境外设设立企业业或机构构，主要要从事国国际营销销、品牌牌经营、产品展展示、商商品配送送等多种种形式的的经营活活动，致致力于拓拓展海外外市场，宣传南南山投资资环境、促进南南山与当当地经贸贸交流发发展的，对其获获得深圳圳市企业业国际化化拓展、国际营营销网络络建设项项目财政政支持额额给予550%以内内最高1100万万元的配配套支持持。（三）鼓鼓励企业业参展活活动。鼓鼓励出口口企业参参加境外外展会活活动。参参加境外外重点展展会的出出口企业业，给予予不超过过50%最高1000万元元的展位位费补贴贴。

57、已获获市补助助的，市市、区补补助比例例合计不不超过1100%。（四）鼓鼓励开展展市场拓拓展及招招商推介介活动。企业参参加政府府组织或或发布的的国内、国外重重要展会会，给予予参展费费用补贴贴；对于于承办政政府组织织举办的的市场拓拓展、招招商推介介、学术术交流、推广对对接、展展览展销销等活动动的机构构或企业业，给予予承办费费用补贴贴。提升产业业核心竞竞争力第十五条条鼓励企企业产业业化技术术升级和和扩大生生产规模模。鼓励励重点企企业运用用新技术术、新工工艺、新新设备提提高生产产效率、改善产产品质量量，扩大大生产规规模或实实现新产产品产业业化，实实施节能能减排降降耗，提提升资源源利用率率和产业业技术水

58、水平，结结合企业业项目固固定资产产投资额额、项目目投产后后企业产产值增长长及对辖辖区税收收贡献等等因素，对于符符合条件件的企业业产业化化技术升升级项目目，按照照项目固固定资产产实际投投资额不不超过110%比比例给予予企业一一次性资资助，单单个项目目资助额额最高不不超过3300万万元。对对年增加加值增速速超过115%的的工业百百强等重重点企业业，按照照增加值值新增量量的3%予以奖奖励，最最高不超超过3000万元元。第十六条条推动企企业实施施名牌战战略。对对新评为为中国驰驰名商标标、广东东省著名名商标的的企业分分别给予予50万元元和155万元的的一次性性奖励（同一商商标最高高奖励550万元元），新

59、新评为广广东省名名牌产品品的企业业给予330万元元的一次次性奖励励。第十七条条扶持民民营领军军企业发发展。经经区政府府评定的的民营领领军企业业聘请专专业机构构为企业业发展和和管理提提供专业业咨询服服务、组组织中高高层管理理或技术术人员参参加各种种专业培培训所发发生的费费用，按按照500%的比比例予以以资助，每家企企业每年年资助金金额最高高不超过过50万元元。第十八条条推动产产业集聚聚发展。（一）引引导旧工工业区通通过重新新规划、定位和和改造，拓展产产业发展展空间、实现产产业升级级和置换换，经本本专项资资金主管管部门备备案认可可，计划划改造为为符合我我区产业业导向、有较强强集聚效效应的产产业集聚

60、聚园区，对园区区的规划划设计费费用一次次性给予予50%以内最最高1000万元元的资助助，对园园区的改改造建设设费一次次性给予予20%以内最最高3000万元元的资助助。（二）支支持专业业园区公公共平台台建设及及开展公公共服务务活动。经本专专项资金金主管部部门认定定的重点点产业专专业园区区，对园园区公共共服务平平台建设设给予总总投资额额50%以内最最高1550万元元资助，对园区区管理机机构开展展园区公公共服务务活动的的费用给给予500%以内内每年最最高500万元资资助。（三）引引导和鼓鼓励战略略性新兴兴产业、高端服服务业以以产业园园区的方方式集聚聚发展，在政府府认定的的产业集集聚园区区，对经经主管