关于扩大小额贷款公司试点的通知发展与协调

1、公司诉 讼讼 理由是什么？法法规名称称】福建建省政府府办公厅厅关于扩扩大小额额贷款公公司试点点的通知知【颁颁布单位位】福建建省人民民政府办办公厅【发发文字号号】闽政政办2201002221 号号【颁颁布时间间】20010-8-99【实实施时间间】20010-8-99【正正文】福建省人人民政府府办公厅厅关于扩扩大小额额贷款公公司试点点的通知知福建建省人民民政府办办公厅闽政政办2201002221 号号各市市、县(区)人人民政府府，省人人民政府府各部门门、各直直属机构构，各大大企业，各高等等院校：为贯贯彻落实实省委八八届九次次全会精精神，做做好生产产要素保保障，进进一步规规范和引引导民间间融资，改

2、善农农村地区区金融服服务，拓拓宽中小小企业融融资渠道道，为福福建跨越越发展提提供资金金支持。根据中国银银行业监监督管理理委员会会中国人人民银行行关于小小额贷款款公司试试点的指指导意见见(银银监发20008223号)和中中国人民民银行中中国银行行业监督督管理委委员会关关于村镇镇银行贷贷款公司司农村资资金互助助社小额额贷款公公司有关关政策的的通知(银发发200081377号)要要求，在在前一阶阶段试点点工作的的基础上上，经省省人民政政府同意意，决定定进一步步扩大我我省小额额贷款公公司试点点范围，现将有有关事项项通知如如下：一、试点的的指导思思想和基基本原则则(一一)指导导思想。以深入入贯彻落落实科

3、学学发展观观、推动动福建跨跨越发展展和加快快海西建建设的战战略部署署为指导导，以服服务“三三农”和和中小企企业发展展为宗旨旨，积极极稳妥开开展小额额贷款公公司试点点工作，进一步步规范和和引导民民间融资资，改善善农村地地区和中中小企业业金融服服务，为为福建跨跨越发展展提供资资金支持持。(二二)基本本原则。根据法法律法规规和有关关政策，按照试试点先行行、稳步步推进的的原则，在原先先试点的的基础上上，有条条件的县县(市、区)可可组建11家小额额贷款公公司，取取得经验验后，逐逐步扩大大小额贷贷款公司司试点范范围。按按照严格格监管、规范运运作的原原则，制制定试点点小额贷贷款公司司准入标标准和操操作程序序

4、，参照照金融企企业管理理制度对对其进行行规范管管理。按按照明确确职责、防范风风险的原原则，建建立分工工明确、各负其其责、多多方联动动、协调调一致的的监管机机制。按按照“小小额、分分散”的的贷款原原则，确确保试点点小额贷贷款公司司严格经经营范围围，坚持持小额贷贷款的经经营取向向，切实实为“三三农”和和中小企企业服务务。二、明确职职责，加加强试点点工作的的组织领领导在省省政府领领导下，各级政政府要按按照分级级管理、属地管管辖的原原则，明明确分工工，尤其其要重点点落实好好主管部部门和其其他监管管部门、相关职职能部门门的职责责,有序序有效地地推动试试点工作作。省里里成立省省小额贷贷款公司司试点工工作联

5、席席会议制制度(以以下简称称“省联联席会议议”)，由省政政府分管管金融工工作的领领导为召召集人，省政府府办公厅厅、省经经贸委、省公安安厅、省省财政厅厅、省地地税局、省工商商局、省省国税局局、人民民银行福福州中心心支行、福建银银监局、省法制制办等部部门组成成，省联联席会议议下设办办公室，挂靠省省经贸委委，承担担省联席席会议日日常工作作，落实实省联席席会议的的有关决决定，办办公室主主任由省省经贸委委分管领领导兼任任。省联联席会议议的主要要职能：一是统统筹指导导小额贷贷款公司司试点工工作;二二是研究究制定相相关管理理、配套套政策和和措施;三是协协调解决决小额贷贷款公司司试点过过程中遇遇到的重重大问题

6、题;四是是指导和和督促各各级政府府及相关关部门做做好小额额贷款公公司监管管和风险险处置工工作;五五是对小小额贷款款进行监监督检查查。(一一)省直直各相关关部门主主要职责责：省经经贸委：作为全全省小额额贷款公公司的主主管部门门，负责责小额贷贷款公司司设立、变更、终止和和业务范范围的审审查批准准;牵头头负责小小额贷款款公司监监督管理理和风险险防范，并指导导、督促促各设区区市政府府做好小小额贷款款公司的的属地监监管和风风险处置置工作;建立小小额贷款款公司动动态信息息监测和和统计分分析系统统，对小小额贷款款公司治治理、内内部控制制、经营营情况等等方面进进行评价价。中国国人民银银行福州州中心支支行：对对

7、小额贷贷款公司司的利率率、资金金流向进进行跟踪踪监测;并将小小额贷款款公司纳纳入人民民银行信信贷征信信系统;办理小小额贷款款公司贷贷款卡等等相关工工作。对对小额贷贷款公司司业务进进行指导导，协助助主管部部门对小小额贷款款公司业业务进行行现场及及非现场场检查。福建建银监局局：组织织有关部部门对小小额贷款款公司涉涉嫌非法法或变相相吸收公公众存款款及非法法集资行行为进行行认定，并配合合、协调调有关地地方政府府进行查查处。对对小额贷贷款公司司业务进进行指导导，协助助主管部部门对小小额贷款款公司业业务进行行现场及及非现场场检查。省工工商局：负责指指导依法法办理小小额贷款款公司的的名称预预先核准准、设立立

8、、变更更、注销销登记和和年检等等相关工工作。省财财政厅：依法履履行财务务管理职职责，加加强小额额贷款公公司财务务风险监监管;参参与研究究制定对对小额贷贷款公司司的扶持持政策。省公公安厅：指导、配合做做好小额额贷款公公司的风风险处置置工作，严厉打打击金融融违法犯犯罪活动动。税务务部门：负责做做好对小小额贷款款公司的的纳税服服务工作作，落实实相关国国家税收收优惠政政策，并并加强调调查研究究，积极极向上级级有关部部门争取取有利于于促进小小额贷款款公司发发展的税税收政策策。省联联席会议议成员单单位要认认真履行行职责，加强对对小额贷贷款公司司的管理理。各相相关部门门根据各各自职责责配合省省经贸委委开展小

9、小额贷款款公司监监督管理理工作。省联席席会议办办公室要要定期或或不定期期向成员员单位通通过试点点工作情情况，实实现信息息共享。各试试点县(市、区区)和所所在设区区市政府府应参照照省联席席会议形形式，建建立相应应的联席席会议制制度，明明确职责责分工，联席会会议办公公室挂靠靠同级经经贸主管管部门。(二二)各设设区市政政府负责责本地区区小额贷贷款公司司的政策策宣传和和协调指指导工作作，根据据省政府府的统一一部署，负责本本辖区小小额贷款款公司试试点的组组织实施施工作，统筹安安排小额额贷款公公司的布布局，确确定试点点区域，承担小小额贷款款公司监监督管理理和风险险处置责责任。(三三)试点点县(市市、区)人

10、民政政府：负负责小额额贷款公公司试点点的具体体实施工工作，确确定试点点对象，做好小小额贷款款公司申申报材料料初审工工作，承承担小额额贷款公公司日常常监督管管理和风风险处置置责任，并组织织公安、银监、人行等等职能部部门跟踪踪监管资资金流向向，严厉厉打击非非法集资资、非法法吸收公公众存款款、高利利贷等金金融违法法活动。三、试点工工作安排排试点点工作自自本通知知印发之之日启动动，按照照福建建省试点点小额贷贷款公司司暂行管管理办法法(见见附件)实施。具体安安排为：20110年88月起，试点县县(市、区)政政府和设设区市政政府做好好小额贷贷款公司司的筹建建组织、预审推推荐、初初审等工工作，报报省经贸贸委

11、。附件件：福建建省试点点小额贷贷款公司司暂行管管理办法法二一年年八月九九日附件件：福建建省试点点小额贷贷款公司司暂行管管理办法法第一一章总总 则则第一一条 为为加强对对小额贷贷款公司司的监督督管理，规范其其组织和和行为，维护社社会经济济秩序，根据中华人人民共和和国公司司法、中国国银行业业监督管管理委员员会中国国人民银银行关于于小额贷贷款公司司试点的的指导意意见(银监发发2000823号号)和中国人人民银行行中国银银行业监监督管理理委员会会关于村村镇银行行贷款公公司农村村资金互互助社小小额贷款款公司有有关政策策的通知知(银银发2200881337号)精神，结合福福建省实实际，制制定本暂暂行管理理

12、办法。第二二条 本本办法所所称小额额贷款公公司，是是指在本本省行政政区域内内依法设设立的不不吸收公公众存款款，主要要为中小小企业和和“三农农”发展展提供贷贷款服务务的经营营小额贷贷款业务务的有限限责任公公司或股股份有限限公司。小额额贷款公公司应执执行国家家金融方方针和政政策，在在法律、法规规规定的范范围内开开展业务务，自主主经营，自负盈盈亏，自自我约束束，自担担风险，其合法法的经营营活动受受法律保保护，不不受任何何单位和和个人的的干涉。第三三条 小小额贷款款公司是是企业法法人，有有独立的的法人财财产，享享有法人人财产权权，以全全部财产产对其债债务承担担民事责责任。小小额贷款款公司股股东依法法享

13、有资资产收益益、参与与重大决决策和选选择管理理者等权权利，以以其认缴缴的出资资额或认认购的股股份为限限对公司司承担责责任。第四四条 成成立省小小额贷款款公司试试点工作作联席会会议制度度(简称称“省联联席会议议”)，主要职职能是：一是统统筹指导导小额贷贷款公司司试点工工作;二二是研究究制定相相关管理理、配套套政策和和措施;三是协协调解决决小额贷贷款公司司试点过过程中遇遇到的重重大问题题;四是是指导和和督促各各级政府府及相关关部门做做好小额额贷款公公司监管管风险处处置工作作;五是是对小额额贷款进进行监督督检查。省经经贸委作作为全省省小额贷贷款公司司的主管管部门，牵头负负责全省省小额贷贷款公司司试点

14、工工作的组组织、协协调、规规范、推推进和风风险防范范工作。未省经经贸委经经批准，各地不不得擅自自设立小小额贷款款公司。第二二章 小小额贷款款公司的的设立第五五条 小小额贷款款公司的的名称由由行政区区划、字字号、行行业、组组织形式式依次组组成，其其中行政政区划指指县级行行政区划划的名称称或地名名，组织织形式为为有限责责任公司司或股份份有限公公司。小额额贷款公公司名称称中的行行业表述述应当标标明“小小额贷款款”字样样。第六六条 设设立小额额贷款公公司应具具备下列列条件：(一一)有符符合中中华人民民共和国国公司法法规定定的章程程;(二二)有符符合规定定条件的的出资人人。有限限责任公公司应由由9550

15、名股股东出资资设立;股份有有限公司司应有992000名发发起人，其中须须有半数数以上的的发起人人在中国国境内有有自有固固定住所所;(三三)注册册资本来来源应真真实合法法，全部部为实收收货币资资本，由由出资人人在公司司设立时时一次性性足额缴缴纳。严严禁虚假假注资和和抽逃资资本金。组织形形式为有有限责任任公司的的，其注注册资本本不得低低于50000万万元;组组织形式式为股份份有限公公司的，其注册册资本不不得低于于1亿元元。初次次设立时时，小额额贷款公公司注册册资本上上限为33亿元。(四四)有符符合任职职条件的的董事和和高级管管理人员员。拟任任董事中中应有220%及及以上的的人员从从事金融融领域工工

16、作3年年以上。高级管管理人员员不少于于2名，具有履履职所需需的金融融知识、经济专专业水平平、从业业经验及及专业技技能，具具备本科科以上学学历，从从事金融融领域工工作3年年以上，或从事事相关经经济管理理工作55年以上上;或大大专以上上学历，从事金金融领域域工作88年以上上。(五五)出资资设立小小额贷款款公司的的自然人人、企业业法人和和其他社社会组织织，拟任任小额贷贷款公司司董事、监事和和高级管管理人员员的自然然人，应应无犯罪罪记录和和不良信信用记录录。(六六)有完完善的法法人治理理结构和和内控管管理机制制，建立立健全透透明规范范的贷款款管理制制度和操操作流程程;(七七)在试试点县(市、区区)有与

17、与业务经经营相适适应的营营业场所所、安全全防范措措施和其其他必要要设施;(八八)法律律法规规规定的其其他审慎慎性条件件。第七七条 小小额贷款款公司主主发起人人(或最最大股东东)应当当是管理理规范、信用优优良、实实力雄厚厚的当地地骨干企企业(注注册地在在福建省省内且在在试点市市、县、区有法法人机构构或分支支机构)，申请请前一个个会计年年度净资资产不低低于50000万万元、资资产负债债率低于于50%、申请请前连续续3个会会计年度度赢利且且三年净净利润累累计总额额在15500万万元以上上、出资资额不高高于净资资产的550%(按合并并会计报报表口径径计算)。主发发起人(或最大大股东)及其关关联方合合计

18、持股股比例不不超过公公司注册册资本总总额的225%(不含本本数)，其他单单一股东东及其关关联方持持股比例例不超过过10%，且出出资额不不得低于于50万万元。入入股股东东实行实实名制，严禁股股东集合合他人资资金入股股。第八八条 小小额贷款款公司可可经营下下列业务务：(一一)办理理各项小小额贷款款;(二二)银行行业机构构委托贷贷款;(三三)其他他经省经经贸委批批准的业业务。小额额贷款公公司不得得进行任任何形式式的非法法集资、吸收或或变相吸吸收公众众存款。小额贷贷款公司司不得经经营此管管理办法法列明的的经营范范围以外外的业务务。第九九条 试试点期间间小额贷贷款公司司暂不允允许跨县县(市、区)域域经营

19、和和设立分分公司。第十十条 小小额贷款款公司设设立须经经筹建和和开业两两个阶段段。第十十一条 申请设设立小额额贷款公公司，应应由主发发起人(或最大大股东)组成小小额贷款款公司筹筹备组，向所在在地县级级经贸主主管部门门提交下下列申请请材料：(一一)设立立小额贷贷款公司司申请书书，其内内容包括括：拟设设立小额额贷款公公司的名名称、拟拟设地、注册资资本、股股权结构构、业务务范围及及设立目目的等基基本信息息，主发发起人企企业经营营发展情情况介绍绍，拟任任董事、高级管管理人员员和聘任任其他从从业人员员计划;(二二)出资资人承诺诺书(原原件)：公司股股东应承承诺自觉觉遵守国国家、省省、市、县(区区)有关关

20、小额贷贷款公司司的相关关规定，遵守公公司章程程，参与与管理并并承担风风险，不不从事非非法经营营活动，保证入入股资金金来源合合法，不不得以借借贷资金金入股，不得以以他人委委托资金金入股，不进行行非法集集资;(三三)公司司设立方方案：内内容包括括小额贷贷款公司司的设立立步骤、时间安安排，注注册资本本、股东东名册及及其出资资额、出出资比例例;(四四)可行行性研究究报告，报告内内容包括括：拟设设地经济济金融发发展情况况、小额额贷款需需求分析析和拟设设公司的的市场前前景分析析，包括括市场定定位、设设立后所所能提供供的服务务等;未未来3年年财务预预测，经经过预测测的拟设设公司开开业后33年的资资产负债债规

21、模、盈利水水平、资资本收益益率、资资产收益益率等;业务拓拓展计划划;风险险控制能能力等;(五五)出资资人协议议书：股股东之间间关于出出资设立立小额贷贷款公司司的协议议;各股股东之间间的关联联关系;(六六)股东东基本情情况，主主要内容容是：小小额贷款款公司股股东名册册，内容容包括法法人股东东的名称称、法定定代表人人姓名、注册地地址、经经股东(代表)大会通通过的同同意投资资设立小小额贷款款公司的的决定、出资额额、股份份比例，法人代代码证复复印件、经过工工商年检检的营业业执照复复印件、贷款卡卡复印件件、经营营情况、诚信状状况、未未偿还金金融机构构贷款本本息情况况、纳税税记录、关联企企业名单单等事项项

22、;自然然人股东东的姓名名、简历历、住所所、身份份证复印印件、出出资额、股份比比例，入入股资金金来源和和个人财财产性收收入的相相关证明明材料;拥有自自有固定定住所的的出资人人的证明明材料;(七七)出资资人除自自然人以以外经审审计的上上一年度度财务会会计报告告或自然然人银行行信用证证明;申请请材料应应注明：申请人人联系人人、联系系电话、传真电电话、电电子邮件件、通讯讯地址。第十十二条 试点所所在地县县(市、区)经经贸主管管部门对对小额贷贷款公司司筹备组组的申请请材料进进行预审审，经县县(市、区)人人民政府府同意后后向设区区市经贸贸主管部部门提出出申请设设立小额额贷款公公司试点点方案。设区市市经贸主

23、主管部门门对县(市、区区)经贸贸主管部部门提出出的试点点申请方方案进行行初审，提出初初审意见见形成小小额贷款款公司试试点设立立方案，经同级级人民政政府同意意后转报报省经贸贸委。申申报方案案内容包包括：(一一)实施施小额贷贷款公司司试点工工作承诺诺书。设设区市和和县(市市、区)人民政政府应向向上一级级人民政政府提交交试点工工作承诺诺书。内内容包括括遵守国国家有关关法律法法规和金金融政策策的相关关规定，建立小小额贷款款公司试试点相关关制度和和工作机机制，按按照属地地管辖原原则承诺诺承担小小额贷款款公司风风险处置置责任、负责对对小额贷贷款公司司经营情情况进行行日常监监管和定定期检查查、负责责处置小小

24、额贷款款公司违违规和违违法经营营产生的的不稳定定因素、制定风风险性突突发事件件处置预预案。(二二)小额额贷款公公司风险险性突发发事件处处置预案案。拟开开展小额额贷款公公司试点点的设区区市人民民政府和和县(市市、区)人民政政府应制制定小额额贷款公公司风险险性突发发事件处处置预案案，对小小额贷款款公司设设立和经经营过程程中可能能出现的的非法吸吸收公众众存款或或变相非非法吸收收公众存存款等违违法违规规经营行行为，以以及在公公司出现现经营风风险后，出现群群众集聚聚上访而而导致发发生群体体性等突突发事件件建立风风险处置置机制，明确处处置突发发事件组组织机构构、职责责分工、处置程程序等，保障经经济社会会稳

25、定发发展。(三三)试点点工作方方案。内内容主要要包括试试点工作作的组织织领导，负责小小额贷款款公司申申报初审审、日常常监管、服务测测评、风风险处置置的具体体部门;对拟申申请设立立的小额额贷款公公司的初初审意见见，尤其其是对主主发起人人(或最最大股东东)的初初审意见见以及其其他股东东基本情情况的初初审意见见;试点点步骤与与工作安安排;其其他需要要说明的的问题。(四四)小额额贷款公公司申请请试点的的材料。第十十三条 省经贸贸委自收收到试点点申报方方案的完完整材料料后，经经准入审审核专家家组论证证，在330个工工作日内内作出批批复。符符合筹建建条件的的小额贷贷款公司司凭省经经贸委出出具的筹筹建批复复

26、文件到到工商行行政管理理部门申申请名称称预先核核准。小小额贷款款公司的的筹建期期为省经经贸委批批准筹建建之日起起45个个工作日日，455个工作作日内未未完成筹筹建的即即取消筹筹建资格格。第十十四条 筹建期期达到开开业条件件的，由由小额贷贷款公司司筹备组组向试点点所在地地县(市市、区)经贸主主管部门门提出开开业申请请。试点点所在地地县(市市、区)经贸主主管部门门进行初初审，设设区市经经贸主管管部门负负责复审审，省经经贸委审审批。设设区市经经贸主管管部门负负责审核核小额贷贷款公司司注册资资本金来来源的真真实性和和合理性性。开业业申请材材料主要要包括以以下内容容：(一一)开业业申请书书。内容容包括小

27、小额贷款款公司的的名称、组织形形式、注注册资本本、注册册地、业业务范围围等;(二二)法定定验资机机构出具具的验资资报告;(三三)筹建建工作报报告。内内容包括括筹建过过程、筹筹建工作作落实情情况以及及是否符符合开业业要求等等;(四四)选举举董事、监事的的决议及及拟任董董事长、董事、高级管管理人员员的简历历和从业业证明、无犯罪罪记录证证明、个个人信用用记录等等相关材材料;(五五)营业业场所所所有权或或使用权权的证明明材料;(六六)公司司章程草草案及管管理制度度，包括括业务管管理制度度、财务务管理制制度、风风险监控控制度、信息披披露制度度;(七七)工商商行政管管理部门门出具的的企业业名称预预先核准准

28、通知书书;(八八)省经经贸委规规定的其其他材料料。第十十五条 申请人人应自批批复同意意开业之之日起445日内内，凭省省经贸委委的开业业批复依依法向工工商行政政管理部部门办理理登记手手续并领领取营业业执照，并在取取得营业业执照后后的5个个工作日日内向中中国人民民银行分分支机构构、中国国银行业业监督管管理委员员会派出出机构和和当地公公安机关关报送相相关资料料。逾期期未办理理的，申申请人应应当报省省经贸委委确认原原开业批批复文件件的效力力或者另另行报批批。第三三章 小小额贷款款公司的的合规经经营第十十六条 小额贷贷款公司司的主要要资金来来源为股股东缴纳纳的资本本金、捐捐赠资金金，以及及来自不不超过两

29、两个银行行业金融融机构的的融入资资金。小小额贷款款公司从从银行业业金融机机构获得得融入资资金的余余额，不不得超过过资本净净额的550%。融入资资金的利利率、期期限由小小额贷款款公司与与相关银银行业金金融机构构自主协协商确定定，利率率以同期期“上海海银行间间同业拆拆放利率率”为基基准加点点确定。禁止小小额贷款款公司向向内部或或外部集集资以及及非法吸吸收公众众存款。第十十七条 小额贷贷款公司司应将省省经贸委委核发的的列明经经营业务务范围的的批复文文件正本本置于小小额贷款款公司营营业场所所的醒目目位置。第十十八条 小额贷贷款公司司应按照照公司司法要要求建立立健全公公司治理理结构，明确股股东、董董事、

30、监监事和经经理之间间的权责责关系，制定稳稳健有效效的议事事规则、决策程程序和内内审制度度，提高高公司治治理的有有效性。第十十九条 小额贷贷款公司司应建立立完善的的信贷管管理制度度，明确确贷前调调查、贷贷时审查查和贷后后检查业业务流程程和操作作规范，切实加加强贷款款管理。第二二十条 小额贷贷款公司司应建立立规范的的财会管管理制度度。严格格按照会计法法以及及财政部部有关金金融企业业财务制制度建立立健全企企业财务务会计制制度，真真实记录录和全面面反映其其业务活活动和财财务活动动。并按按规定及及时向当当地财政政部门报报送季度度报告、年度财财务决算算和财务务分析报报告，年年度财务务决算报报告必须须经具有

31、有相应资资格的会会计师事事务所审审计。小额额贷款公公司应建建立规范范的统计计制度，按时向向中国人人民银行行当地分分支机构构和当地地银行业业监督管管理委员员会派出出机构报报送资产产负债表表和其他他相关统统计信息息资料。小额额贷款公公司应申申请加入入中国人人民银行行信贷征征信系统统，按时时合规向向信贷系系统提供供借款人人、贷款款金额、贷款担担保和贷贷款偿还还等业务务信息。不得向向无贷款款卡或持持无效贷贷款卡的的企业办办理信贷贷业务。第二二十一条条 小额额贷款公公司应按按有关规规定，建建立审慎慎规范的的资产分分类制度度和拨备备制度，准确划划分资产产质量，充分计计提呆账账准备，确保资资产损失失准备充充

32、足率始始终保持持在1000%以以上，全全面覆盖盖风险。第二二十二条条 小额额贷款公公司发放放贷款，应坚持持“小额额、分散散”的原原则。鼓鼓励小额额贷款公公司面向向微小型型企业、农户、个体工工商户提提供信贷贷服务，着力扩扩大客户户数量和和服务覆覆盖面。小额贷贷款公司司贷款余余额的770%应应用于单单户贷款款余额1100万万元以下下的小额额贷款，同一借借款人的的贷款余余额不得得超过小小额贷款款公司资资本净额额5%。第二二十三条条 小额额贷款公公司不得得向本公公司股东东、董事事和高级级管理人人员以及及其关联联方提供供贷款。第二二十四条条 小额额贷款公公司按照照市场化化原则进进行经营营，贷款款利率上上

33、限放开开，但不不得超过过司法部部门规定定的上限限，下限限为同期期贷款基基准利率率的0.9倍，具体浮浮动幅度度按照市市场原则则自主确确定。第二二十五条条 主发发起人(或最大大股东)持有的的股份(股权)自小额额贷款公公司成立立之日起起3年内内不得转转让，其其他股东东2年内内不得转转让。小小额贷款款公司董董事、高高级管理理人员持持有的股股份(股股权)，在任职职期间内内不得转转让。严严禁股东东以其持持有的小小额贷款款公司的的股份对对外质押押或提供供担保。第二二十六条条 对于于规范经经营、运运行良好好且需要要补充资资本的小小额贷款款公司，一年后后可增资资扩股。第二二十七条条 小额额贷款公公司股东东股份转

34、转让比例例超过公公司全部部股份的的5%的的，应报报所在县县(市、区)人人民政府府同意后后上报省省经贸委委审批。第四四章 小小额贷款款公司的的变更和和终止第二二十八条条 试点点期间小小额贷款款公司变变更事项项暂仅包包括：变变更名称称、变更更法定代代表人和和高级管管理人员员、变更更股东或或调整股股权结构构、变更更注册资资本、变变更住所所、修改改公司章章程。以上上变更事事项，由由省经贸贸委负责责受理、审查并并决定。工商行行政管理理机关凭凭省经贸贸委核发发的批准准文件办办理小额额贷款公公司相关关变更登登记或备备案手续续。第二二十九条条 小额额贷款公公司申请请变更法法定代表表人和高高级管理理人员的的，拟

35、任任法定代代表人和和高级管管理人员员必须符符合本办办法的相相关要求求。第三三十条 小额贷贷款公司司申请变变更注册册资本，应当具具备以下下条件：(一一)变更更注册资资本后仍仍然符合合本办法法对该类类公司最最低注册册资本的的要求。(二二)变更更注册资资本涉及及变更股股东或调调整股权权结构的的，应同同时符合合公司司法及及相关法法律法规规关于变变更股东东或调整整股权结结构的条条件。(三三)法律律法规规规定的其其他条件件。第三三十一条条 小额额贷款公公司变更更营业场场所仅限限于同一一县(市市、区)行政区区域范围围的迁址址，不得得进行异异地迁址址。应当当具备以以下条件件：(一一)能够够合法使使用拟迁迁入的

36、新新住所。(二二)拟迁迁入的新新住所应应具有符符合规定定的安全全防范设设施。(三三)法律律法规规规定的其其他条件件。第三三十二条条 小额额贷款公公司修改改公司章章程应符符合公公司法、中中国银行行业监督督管理委委员会中中国人民民银行关关于小额额贷款公公司试点点的指导导意见及其他他相关法法律、法法规的规规定。第三三十三条条 小额额贷款公公司因变变更名称称、股东东或股权权结构、注册资资本、住住所等事事项而引引起修改改公司章章程的，可以在在申请上上述变更更事项中中一并提提出修改改公司章章程的申申请，省省经贸委委可一并并作出同同意或不不同意的的决定。第三三十四条条 获准准变更的的事项，小额贷贷款公司司应

37、自批批准之日日起3个个月内完完成有关关法定变变更手续续，并向向省经贸贸委、中中国银行行业监督督管理委委员会派派出机构构和中国国人民银银行分支支机构报报告。第三三十五条条 试点点期间小小额贷款款公司解解散，依依照公公司法进行清清算和注注销。小小额贷款款公司有有以下情情形之一一的，应应当解散散：(一一)公司司章程规规定的营营业期限限届满或或者公司司章程规规定的其其他解散散事由出出现。(二二)股东东会或股股东大会会决议解解散。(三三)因公公司合并并或者分分立需要要解散。(四四)因严严重违规规，被省省经贸部部门吊销销小额贷贷款试点点许可。(五五)依法法被吊销销营业执执照、责责令关闭闭或者被被撤销。(六六)人民民法院依依法宣布布公司解解散。第三三十六条条 小额额贷款公公司被依依法宣告告破产的的，依照照破产产法的的有关规规定实施施破产清清算。第五五章 监监督管理理和风险险防范第三三十七条条 小