浅析完善我国的证人制度

1、贵州大学科技学院本科毕业论文（设计） 第 II 页目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc415 摘 要 PAGEREF _Toc415 I HYPERLINK l _Toc17862 Abstract PAGEREF _Toc17862 II HYPERLINK l _Toc21415 1 证人制度概述 PAGEREF _Toc21415 1 HYPERLINK l _Toc28087 1.1 证人的概念及特征 PAGEREF _Toc28087 1 HYPERLINK l _Toc7267 1.2 我国证人制度的历史演变 PAGEREF _Toc7267 2 HY

2、PERLINK l _Toc506 1.3 外国证人制度的借鉴 PAGEREF _Toc506 3 HYPERLINK l _Toc980 2 对我国新刑事诉讼中证人制度的评析 PAGEREF _Toc980 5 HYPERLINK l _Toc4122 2.1新刑事诉讼法中证人制度修改的亮点 PAGEREF _Toc4122 5 HYPERLINK l _Toc30908 2.1.1 证人、鉴定人应当出庭作证案件范围的确立 PAGEREF _Toc30908 5 HYPERLINK l _Toc3496 2.1.2 强制证人出庭作证制度的确立 PAGEREF _Toc3496 5 HYPER

3、LINK l _Toc15576 2.1.3 证人、鉴定人出庭作证义务豁免权的确立 PAGEREF _Toc15576 5 HYPERLINK l _Toc5660 2.1.4 警察出庭作证制度的确立 PAGEREF _Toc5660 6 HYPERLINK l _Toc969 2.1.5 证人权利体系的构建 PAGEREF _Toc969 6 HYPERLINK l _Toc1162 2.2 新刑事诉讼法中证人制度存在的隐忧 PAGEREF _Toc1162 7 HYPERLINK l _Toc16989 2.2.1 关于证人、鉴定人出庭作证问题 PAGEREF _Toc16989 7 HY

4、PERLINK l _Toc12368 2.2.2 关于专家辅助人问题 PAGEREF _Toc12368 7 HYPERLINK l _Toc31008 2.2.3 关于警察出庭作证问题 PAGEREF _Toc31008 7 HYPERLINK l _Toc3049 2.2.4 关于证人权利问题 PAGEREF _Toc3049 8 HYPERLINK l _Toc23632 3 进一步完善我国证人制度的建议 PAGEREF _Toc23632 9 HYPERLINK l _Toc8064 3.1进一步完善保障证人、鉴定人出庭作证的制度 PAGEREF _Toc8064 9 HYPERLI

5、NK l _Toc3253 3.2进一步完善对证人、鉴定人的制约机制浙江博客网D,g&Se!H)J PAGEREF _Toc3253 9 HYPERLINK l _Toc25852 3.3 进一步完善证人作证豁免制度浙江博客网E7b hO(kQ PAGEREF _Toc25852 9 HYPERLINK l _Toc28645 3.4 进一步完善专家辅助人的相关制度 PAGEREF _Toc28645 9 HYPERLINK l _Toc31135 3.5 进一步完善警察出庭作证制度 PAGEREF _Toc31135 10 HYPERLINK l _Toc27646 4 总结 PAGEREF

6、 _Toc27646 11 HYPERLINK l _Toc31088 参考文献 PAGEREF _Toc31088 12 HYPERLINK l _Toc10716 致 谢 PAGEREF _Toc10716 13探析我国新刑事诉讼中的证人制度摘 要2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定，并于2013年1月1日开始实施，新刑事诉讼法中对证人制度做了更为具体的阐述。在现阶段，我国刑事案件诉讼中证人作证难、出庭难、作伪证等现象十分严重，一方面与人们法律意识淡薄有关，另一方面与我国证人制度的不完善也有很大的关系。本文结合最新修改的刑事诉讼

7、法关于我国证人出庭作证的相关规定，进行评析，并进一步发现我国现有证人制度所存在的问题，结合问题给出相应的解决建议。以期使我国的证人制度有所完善，寻求诉讼案件的证人证言 (证据)的真实、有效性，从而保证案件裁判的公正，维护法律的尊严。关键词：证人；诉讼；法律；出庭作证Analysis on our countrys system of witnessAbstract In the fifth meeting of March 14, 20011the 11th National Peoples Congress in 2012 passed a decision on the amendment

8、s to the Criminal Procedure Law of the Peoples Republic of China.The new Code of Criminal Procedure, the witness system made more specific. At this stage, the criminal case proceedings witnesses testify difficult court, perjury and other very serious problem, on the one hand, peoples legal awareness

9、 about weak, on the other hand, have a great relationship with our witness system is imperfect. In this paper, the relevant provisions of our witnesses, a critical analysis of the latest revised Code of Criminal Procedure, and further found that the problems of our existing witness system, combined

10、with problems given the proposed solution. Witnesses in order to make our system perfect, seek litigation true of the testimony of witnesses (evidence), effectiveness, thus ensuring the impartiality of the cases the referee, and maintain the dignity of the law.Key words： The witness; Litigation; The

11、 law; Testifies 贵州大学科技学院本科毕业论文（设计） 第 页证人证言是我国刑事诉讼中运用最为广泛、最为普遍的证据之一。实行证人出庭作证是现代司法制度的普遍原则和庭审制度的基本要求，是刑事审判实现“公平”、“正义“的司法主题的关键因素之一。然而，司法实践中证人出庭作证率低的问题已经成为刑事诉讼的一个顽疾，严重困扰我国的刑事审判工作。因此，完善我国的证人出庭作证制度，已成为司法改革中迫在眉睫的课题 1 证人制度概述1.1 证人的概念及特征证人，是一个非常通俗的概念，但是证人在法律上却是一个非常复杂和重大的概念。在奉行言词审理原则的英美法系国家，几乎一切证据材料都要通过人的言语表达而

12、成为证据，因此，证人对诉讼案件的审理具有至关重要的意义。在英美法系国家有关证据的法律规定中，证人是指“经过宣誓对案件有关事实作证的人”。在他们的概念中证人有两种：一是非专家证人，二是专家证人。证人可以是当事人自己，也可以是当事人之外的第三者。可见，在英美法系的证据法上，证人是指一切用自己的言词、语言、思想意识等形式对案件事实作出证明的人，不管其在诉讼中的地位如何，都可称之为证人。所以，英美法系国家的证人是一个非常宽泛的概念，包括了所有在诉讼过程中向司法机关提供口头证词的人。在我国，证人的范围比较窄，是指知道案件的有关情况，应当事人的询问和人民法院的传唤到庭作证的人。我国诉讼法上的证人有如下几个

13、特点：首先，了解案件情况。对诉讼案件的有关事实、情节和证据有一定程度和范围的了解和知晓，这是证人的首要特征。证人对案件情况的了解是储存在证人的思想记忆之中的，必须通过其语言、文字或特定符号的表达，才能使外界知道和判断。如果某人只是握有某个诉讼案件中的书证或物证，他就不是证人。证人对案件事实的了解，是在案件事实发生的过程中或发生之后形成的，在诉讼中，证人把在此之前形成的记忆通过语言文字再现出来，成为证人证言。这是证人与鉴定人的区别。鉴定人在诉讼之前对案件有关事实一无所知，只在鉴定过程中对所鉴定的事实形成一定的认识，并通过专业知识和术语将其忠实地再现为鉴定结论。正因为这样，鉴定人是可以选择和替换的

14、，只要被选择者具备某方面知识，并经司法机关聘请或指派，即可成为鉴定人。证人则是不能选择和替代的。其次，与诉讼案件的审理结果没有法律上的利害关系。在英美法系国家，与案件审理结果有直接利害关系的当事人也可以作为证人。在我国，学理上一般认为，与本案审理结果有法律上的利害关系的人不应该成为证人，其证言按当事人陈述对待，有别于证人证言。这是证人与当事人的区别所在。我们认为，证人不能与本案结果有法律上的利害关系这一要求是“自己不能给自己作证”这一普遍证明要求的体现。在诉讼案件中，多数当事人之间不能互相作证，因为他们相互的诉讼立场和利益是一致的，实际上是一方当事人，因此，他们不能“自我证明”。当然，这种观点

15、和认识也具有相对性，我们不能将其绝对化。例如，英美法系国家就不认为当事人作证人是“自我证明”或“自己给自己作证”。这也反映出不同法系、不同国家对同一问题认识上的差异。1.2 我国证人制度的历史演变证人出庭作证对于现代诉讼的重要性是无庸置疑的，但作为一种制度，必然有其自身漫长的历史发展过程。从人类社会的历史发展来看，证人证言大概是司法活动中最早使用的证据。即使司法证明已经进入科学证据时代的今天，作为传统证明手段的证人证言仍然在证据体系中占据着重要地位，对诉讼活动的顺利进行发挥着不可替代的作用。证人在诉讼中的出现，最早可以追溯到古代奴隶制社会时期。周礼地官小司徒中有“凡民讼，以地比正之”的记载，而

16、地比者，地之比邻也，就是民事诉讼中的证人；周礼秋官朝士中还有“凡属责者，移以其地傅而听其辞。”这可以说是我国最早的关于证人证言的明确规定，说明早在西周时我国就已在诉讼中重视证人证言这种证据形式了。秦律中记载的证人证言包括犯罪检举人的言辞、了解案情的相关人提供的证言、查封或勘验现场时在场人的陈述等。睡虎地秦墓竹简.封诊式记载：“爰书：某里士五（伍）甲诣男子乙、女子丙，告曰：乙、丙相与奸，自昼见某所。”就是以犯罪检举人甲的证言为乙、丙通奸的证据。自秦汉开始，以证人陈述为证据的方法开始普遍见诸于法律和实践之中，成为中国古代证据制度的一个重要内容。唐律中明确规定:“诸诬告人流罪以下，前人未加拷掠，而告

17、人引虚者，减一等，若前人己拷打者不减。即拷证人亦是。”可见拷打证人是当时的法定程序。而在这一时期法律制度中出现的“亲亲相容隐”制度，即亲属之间不得告发和作证等相类似的规定。在这一时期，证人面对国家权力的不当侵犯，没有任何救济途径或保护措施，成为程序的客体和发现真实的一种手段。同样，在中国古代的诉讼制度中，证人都有提供证言的义务。证人知道犯罪事实就必须有告发和作证的义务，这几乎是历代司法制度的普遍要求，对于刑事诉讼更是如此。由于古代认知能力的限制，对证人证言的依赖性很强，所以对证人作证视为一项严格规定，也就可以理解了。在唐律中就有规定，知情者必须告发，而且告发的方式、时间都有严格规定，违背义务则

18、处以刑罚。清末各级审判厅试办章程第34条规定:“不论何人，凡与审判厅受理之民刑事案件有关系或知其情形者，皆有为证人之义务”，还规定证人应当出庭作证。即使到目前我们也非常重视证人出庭义务，1979年刑事诉讼法开始规定要求证人有作证义务。刑事诉讼法第48条规定:“凡是知道案件情况的人都有作证的义务。民事诉讼法第70条规定:“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”1996年对刑事诉讼法做了第一次修订，修订后的刑事诉讼法对证人、鉴定人出庭作证保护做了新的规定，第四十九条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。“对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构

19、成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。”经过第一次修改，证人制度不断得到完善，但仍然存在着很多问题。像证人保护和补偿制度规定的还比较笼统，实际操作起来比较困难。2012年3月，全国人大在此基础上对刑事诉讼法中的证人制度又做了进一步完善，对证人、鉴定人应当出庭作证案件范围、强制证人出庭作证制度和证人、鉴定人出庭作证义务豁免权等做了更为详细的规定。1.3 外国证人制度的借鉴在证人保护制度方面，国外的证人保护制度非常成熟，美国、新加坡、德国等国家都有单独的证人保护法。比如，加拿大有证人保护项目法，澳大利亚有全国性的国家证人保护计划，德国有证人保护法，美国有被害人和证人保

20、护法。除了这些单独的立法以外，很多国家的诉讼法，有关于证人保护的规定。一些国际组织在一些国际条约里，也有一些示范条款。联合国有一个“模范证人保护法案”，就是一种示范性的国际证人保护公约。除了这些国家法律和国际公约以外，很多国家还有专门的证人保护计划，还有很多国家，比如美国、澳大利亚，有专门的证人保护机构。在强制证人出庭作证制度方面，英国刑事诉讼法规定：法庭对应当到庭的证人发出传票，证人无正当理由拒绝到庭作证，可以签发逮捕令，必要时以蔑视法庭罪论处。美国联邦刑事诉讼规则规定：法庭可向证人发出传票，“证人无正当理由未按照被送达的传票执行，可以被视为蔑视签发传票的法院，被追究起诉”。德国刑事诉讼法典

21、第48条规定：传唤证人时应当同时对其告知如果应传不到的法定后果。该法第51条规定：依法传唤而不到场的证人要承担由于应传不到造成的费用。对其同时还要科处秩序罚款和不能缴纳罚款时易科秩序拘留。对证人也准许强制拘传；在再次应传不到的情况中，可以再一次科处秩序处罚。日本刑事诉讼法第160、161条规定：根据证人拒绝提供证言情节之轻重，并处罚金和拘留。法国刑事诉讼法第110条规定：如果证人没有到庭，预审法官可以对拒绝出庭的证人采取传讯措施，通过司法警察强制其到庭，以传讯通知书并处罚款。在证人经济补偿制度方面，美国的证人经济补偿制度是用法律直接规定的，美国法典第3495条款规定：“在刑事诉讼中，代表合众国

22、利益被传唤的证人所支出的费用及花费，依据本条由合众国支付。”美国联邦刑事诉讼规则第17条具体规定了政府向证人提供出庭的费用和交通费。美国证人经济补偿分为两个部分：一为证人的补贴，二为证人的费用，是证人的交通、住宿、就餐费用，如果证人受到伤害，则补偿费用还包括不能报销的医药费、丧葬费、收人损失和依靠证人抚养的人的抚养费。美国的刑事诉讼证人补偿资金大部分来自于公民的纳税收入，证人凭法院开具的证人证书向国家或地方政府索要费用。2 对我国新刑事诉讼中证人制度的评析证人不出庭、出庭率低,一直是困扰我国刑事司法实践的顽疾,也是近些年刑事司法改革的难解之题,毫无疑问地成为此次刑事诉讼法修改需要解决的重点问题

23、。证人制度的完善是此次刑事诉讼法修改的重点,刑事诉讼法修正案(草案)中近九分之一的条文涉及证人制度。这凸显了立法者希望通过完善刑事证据制度,来提高办案质量、实现惩罚犯罪和保障人权的动态平衡、维护司法的公正和公信。2.1新刑事诉讼法中证人制度修改的亮点2.1.1 证人、鉴定人应当出庭作证案件范围的确立新刑事诉讼法第186条规定：“公诉人在法庭上宣读起诉书后，被告人、被害人可以就起诉书指控的犯罪进行陈述，公诉人可以讯问被告人。被害人、附带民事诉讼的原告人和辩护人、诉讼代理人，经审判长许可，可以向被告人发问。审判人员可以讯问被告人。”任何一个国家都不可能具备保障所有证人、鉴定人在所有案件中都出庭作证

24、的司法资源。因此，必须给证人、鉴定人出庭作证设置一个科学合理的范围，以保障司法顺利进行。2.1.2 强制证人出庭作证制度的确立 新刑事诉讼法第188条第1、2款规定：“经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人民法院可以强制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的，予以训诫，情节严重的，经院长批准，处以十日以下的拘留。被处罚人对拘留决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。复议期间不停止执行。”此规定中规定除享有强制出庭作证义务豁免权的证人外，其他适格证人都必须出庭作证如违反该义务就要承担一定法律后果。因为受我国传统文化、思想观念的影响，证人

25、不愿出庭对熟识的人作出有罪、无罪或者罪重、罪轻的陈述。而强制证人出庭作证制度的确立恰恰解除了证人出庭作证这方面的后顾之忧。2.1.3 证人、鉴定人出庭作证义务豁免权的确立新刑事诉讼法第188条第2款规定：“经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人民法院可以强制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。”这一规定是我国“人本主义”思想以及“亲亲相隐”传统法律文化制度的体现。西方国家普遍有因亲属关系而免除作证义务的规定，而且执行得非常严格。我国立法者是在充分认识到该制度对于维护家庭成员间必要的伦理和亲情价值具有的重大意义后才作出这种修改的。2.1.4 警察出庭作证制度的确立新刑事诉讼法第1

26、87条第1、2款规定：“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对证人证言有异议，且该证人证言对案件定罪量刑有重大影响，人民法院认为证人有必要出庭作证的，证人应当出庭作证。人民警察就其执行职务时目击的犯罪情况作为证人出庭作证，适用前款规定”。在西方国家，警察出庭作证是是警察的义务。然而，我国法律并未规定警察的出庭作证义务，因此，警察出庭作证的极少数司法实践一般都是警察目击犯罪的发生、当场抓捕犯罪人的情况，而且只以普通证人的身份出庭作证。这严重影响了庭审制度的改革，影响了警察权的制约、刑讯逼供的防范。这些问题促使刑事诉讼法修改中确立了警察出庭作证制度。2.1.5 证人权利体系的构建新刑事诉讼法第61

27、条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。”第62条规定：“对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施：（1）不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；（2）采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施；（3）禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及其近亲属；（4）对人身和住宅采取专门性保

28、护措施；（5）其他必要的保护措施。证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施，有关单位和个人应当配合。”证人出庭作证是证人向国家尽义务，与此相对应，证人也享有一定权利。只有保障证人的权利，才能让证人更加积极、主动地履行出庭作证的义务。证人的权利主要包括证人要求国家承担其出庭作证费用的权利(即证人补偿权)和证人要求国家保护本人及其近亲属人身安全的权利(即证人保护权)。新刑事诉讼法建立起比1996年刑事诉讼法更为完善的证人出庭作证的保障体系。2.2 新刑事诉讼法中证人

29、制度存在的隐忧2.2.1 关于证人、鉴定人出庭作证问题第一，证人应当出庭作证的法定案件范围界定不清，仅依“对案件定罪量刑有重大影响”决定证人是否应当出庭作证,实际上是将决定权完全交予法官，可能影响司法公正的实现。对证人、鉴定人可以不出庭作证情形规定得较笼统，造成了实际操作中的困难。对证人不履行强制出庭作证义务法律后果的规定过于原则化，同时未对鉴定人不履行出庭作证义务法律后果作出规定。第二，仅规定了应当出庭而没有出庭的鉴定人提供的鉴定意见是没有证据能力的，不能作为定案的根据。但并没有对应当出庭作证而没有出庭作证的证人所作的庭审前书面证言的证据能力问题作出规定，这使强制证人出庭作证制度在实践中不具

30、备丝毫的可操作性。新刑事诉讼法规定的享有强制证人、鉴定人出庭作证义务豁免权的主体为被告人的配偶、父母、子女,范围明显窄于世界各国立法。此外，这一规定免除的仅是证人出庭的义务，而没有免除其作证的义务，那么即便证人不必出庭，但还依然负担着提供书面证言的义务，证人作证义务豁免就成为一句空话。同时，对鉴定人出庭作证补偿未作规定。2.2.2 关于专家辅助人问题新刑事诉讼法将专家辅助人作为证人的规定,明显混淆了专家辅助人与英美法系中的专家证人。英美法系的专家证人是与普通证人地位相同的能够就专业性问题提供证言的证人,在大陆法系可以被称为鉴定人,也就是我国的鉴定人。因此，新刑事诉讼法将专家辅助人界定为证人就会

31、给我国的鉴定制度、鉴定人出庭作证制度以至证据制度带来很多无法解决的冲突和问题。此外,新刑事诉讼法也未明确规定专家辅助人的资格条件、参与庭审程序的具体规则以及专家辅助人意见的法庭审查及采信规则等。2.2.3 关于警察出庭作证问题新刑事诉讼法未明确规定警察的诉讼地位。警察就其执行职务时了解的案件情况出庭作证，就不是以普通证人身份出庭作证了，而是以警察身份出庭作证，只有警察在对其不是在执行职务过程中了解的案件情况出庭作证，才是以普通证人身份出庭作证。此外，新刑事诉讼法没有对应当出庭作证而没有出庭作证的警察所作的庭审前书面证言、搜查、勘验、检查、讯问笔录的证据能力问题作出规定,这使强制警察出庭作证制度

32、形同虚设。2.2.4 关于证人权利问题新刑事诉讼法中规定的证人保护范围较窄,并且其未对如何保证这些保护措施的实现作出具体规定。同时,新刑事诉讼法并没有对证人因出庭作证而遭受到了现实的打击、报复所造成的人身、财产损失的补偿以及证人如何即刻领取出庭作证费用问题作出规定。3 进一步完善我国证人制度的建议3.1进一步完善保障证人、鉴定人出庭作证的制度/gT|4-eP0草案第二十三、二十四项已经规定了证人保护和经济补偿制度。但其中部分可进一步完善：首先，浙江博客网4r4p 8-(V0tiT首先，首先，草案中规定的保护对象仅限于证人、被害人，而鉴定结论在某些时候也可能影响诉讼结果，对被告人、被害人双方同样

33、具有切身利益，鉴定人也有可能受到打击报复，为此，应当把鉴定人也列为保护对象。其次，浙江博客网n1Gm-PU其次，其次具体实施保护措施的机关没有明确。草案第二十三项规定由人民法院、人民检察院和公安机关采取保护措施，但这种规定对三机关各自的职责、如何协调没有规定，有可能导致对证人保护无法有效协调连接，致证人保护的实施无法顺利实行，故建议建立证人保护措施的移送交接制度，或直接规定统一由公安机关承担保护责任。再次，对证人保护的审查、实施程序没有规定。建议确立证人申请临时保护措施审查实施保护措施危险解除的审查解除保护措施等程序。3.2进一步完善对证人、鉴定人的制约机制浙江博客网D,g&Se!H)J草案第

34、六十八项规定，证人、鉴定人没有正当理由逃避出庭或出庭后拒绝作证，情节严重的，可处以十日以下的拘留。对此款，建议增加处罚措施，如：可同时处以罚款；情节特别严重，构成犯罪的，还可依法追究刑事责任。浙江博客网9*q+S1V3Wkk5r3.3 进一步完善证人作证豁免制度浙江博客网E7b hO(kQ证人作证豁免制度是基于维护特定社会关系，允许特定证人享有免除作证义务的一项法律制度。草案第六十八项已经规定了被告人的配偶、父母、子女可以免除强制出庭作证义务，但对其他特定人员没有规定。如履行职务过程中获悉案件事实的律师，应当按照律师法的规定履行保密义务时，不应强制其出庭作证；对履行特定公务的国家工作人员，作证

35、可能影响国家利益的，也可以免除作证义务。3.4 进一步完善专家辅助人的相关制度在完善专家辅助人制度上，首先要明确专家辅助人的概念，我国司法解释规定的专家辅助人的含义可以从以下三个方面来理解。第一，从其所从事的职业来理解，它是专家，即它是在科学、技术和其他专业方面具有特殊的专门知识或经验的人；但它不是法律方面的专家。第二，从它在诉讼中的地位和所起的作用来理解，它是辅助人，即它是就专门性问题辅助当事人进行诉讼的人，它所陈述的专家意见，仅是替补一方当事人对案件涉及的专业问题的说明意见；但它又不是诉讼代理人。第三，专家辅助人发表的意见具有专门性、独立性、中立性，并不是当事人意志的体现，它要尊重科学和自

36、然的规律以及经验法则。所以，它是一种独立的诉讼参加人。在明确了专家辅助人的概念之后，还应对专家辅助人的说明或意见的效力问题做进一步规定，本人认为，专家辅助人就专门性问题的说明或意见，并不能产生当然的约束力，法官在作出裁判时不应受其说明或意见的限制。这里可引用美国著名法官威格莫先生的一句话：“我们采用的仅仅是一种概括性的原则，即只要法庭被告知目前在没有该专家证人的帮助下已完全能作出裁判，该专家的证言就是多余的并应被排除在外。”来释明专家辅助人的说明或意见的效力问题。、3.5 进一步完善警察出庭作证制度完善警察出庭作证制度最关键的就是，确定警察出庭作证的权力和义务。警察出庭作证，也应当适用刑事诉讼法第189条之规定：“证人作证，审判人员应当告知他要如实地提供证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人经审判长许可，可以对证人、鉴定人发问。审判长认为发问的内容与案件无关的时候，应当制止。审判人员可以询问证人、鉴定人。查实以后，才能作为定案的根据。法庭查明证人有意作伪证或者隐匿罪证的时候，应当依