大学校园安全综合治理工作规定

1、大学校园平安综合治理工作规定第一章总那么第一条为维护学校平安稳定，根据国家法律法规和自治区有关 规定，结合学校实际，制定本规定。第二条 校园平安综合治理是全校师生的共同任务，必须发动和 组织各方面的力量，运用法律、行政、教育等多种手段实施综合治理。第三条 校园平安综合治理坚持”教育为主、打防并举、标本兼 治、重在治本的方针，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责的责任机制，按照谁主管，谁负责的原那么，实行目标管理责 任制。第四条 学校平安综合治理目的：协调、推动各单位的平安防范 工作，为学校科学开展创造良好的教学、科研、工作和生活环境。第五条校园平安综合治理的基本任务是：（一）加强思想政

2、治教育、法制纪律教育和平安防范教育，增强师 生的法制观念和平安意识，提高师生同违法犯罪行为作斗争的自觉性 和防范能力，有效预防和控制违法犯罪；（二）加强校园治安管理，落实平安防范措施，努力保护师生的人 身、财产平安，维护学校正常的治安秩序；（三）协助公安、司法机关查处校园内发生的案件和事故，依法打 击各类危害学校和师生平安的违法犯罪，保障师生的合法权益；（四）加强基层单位治安综合治理的组织建设，积极开展群防群治 工作;（九）定期总结本单位平安综合治理工作经验，不断改进工作;（十）完成学校党委、行政和综治领导小组交办的其他工作任务。机关各处（室）参照本条内容抓好本部门的相关工作。第二十二条 各单

3、位按照群众自防自治的原那么和国家有关政策， 建立健全政治稳定、治安保卫、民事调解、防火平安管理、交通平安 管理、平安生产等组织网络，根据需要组建师生自防自治组织。第二十三条 各类师生自防自治组织在所属单位的直接领导和 保卫部门的业务指导下，组织师生开展自防自治、协助有关单位落实 各项平安防范措施，作好日常平安管理工作。第二十四条各级民事纠纷调解组织应积极作好民调工作，妥善 化解各类矛盾纠纷，对有可能危害社会治安和稳定的纠纷，要及时报 请有关职能部门处理。第二十五条全校师生应当认真做好自身的平安防范，积极参加 群防群治活动，及时检举、制止违法犯罪行为，对正在实施犯罪或被 通缉、追捕的人犯应及时报

4、告公安机关或学校保卫部门。第四章工作制度第二十六条 例会制度。学校综治领导小组每半年一次例会，研 究部署和检查总结全校的平安综合治理工作；综治办每季度一次例会, 遇有特殊情况可随时召开会议。第二十七条信息反应制度。各单位要及时向学校综治办反应有 关治安综合治理工作的各种信息；遇有国内外重大事件或国家、学校 重大改革方案出台时，校综治办要主动收集信息，及时上报校领导或 反应到有关单位。第二十八条监督检查制度。学校综治领导小组和各单位综合治理领导小组按照各自职责范围，经常进行催促检查，随时掌握工作情 况，确保学校平安综合治理工作扎实有效。第二十九条考核评比制度。学校综治领导小组对各单位的平安 和综

5、合治理工作情况每年进行考核评比，落实奖惩措施，实行一票 否决制。第五章考核与奖惩第三十条学校依据本规定、年度综治工作要点和校园平安综 合治理工作目标管理责任书，制定校园平安综合治理具体考核细贝人每年度学校年终考核前，各责任单位对照上述细那么进行年度综治 工作总结和自我考评，并形成书面材料向学校综治办报送年度工作总 结和自评结果。学校综治领导小组牵头组成考核组，采用听取情况汇报、查阅资 料台账与实地查看等方法，结合平时掌握的情况进行考评，并将各责 任单位考核结果送交组织部、人事处等部门，作为各单位、中层干部 和相关人员年终考评的重要依据。第三十一条建立学校校园平安综合治理奖惩制度，每两年进行 一

6、次总结表彰。校园平安综合治理工作成效是单位和个人考核业绩、 评选先进的重要依据，奖惩情况记入个人档案。对工作成绩突出的单 位和个人，给予表彰和奖励；对因不重视校园平安综合治理工作，制 度不健全，防范不得力，导致发生刑事、治安案件或重大灾害事故, 以及因教育管理不力，本单位人员（含各类外来人员）违法违纪情况 严重的，学校将严格责任追究，对有关单位和责任人进行处理。第三十二条具备以下条件之一的单位或个人，学校给予表彰和奖励。有突出贡献者，学校将上报政府有关部门表彰、奖励：（一）预防和制止案（事）件或事故发生成绩突出的。（二）检举、揭发违法犯罪人员，为保护国家、集体利益和公民 合法权益做出重大贡献的

7、。（三）疏导、调解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，防止重大恶性 事件发生的。（四）为校园平安综合治理工作提出建议，被采纳后效果显著的。（五）其他为校园平安综合治理工作做出突出贡献的。第三十三条 具有以下情形之一的，学校依据国家法律、法规和 有关政策，对有关单位和个人实行责任追究：（一）因疏于防范或管理混乱，发生重特大案（事）件、事故的。（二）治安状况混乱或存在重大治安隐患，拒不整改或者整改不 力造成严重后果的。（三）对重大治安问题隐匿不报或者弄虚作假骗取荣誉，情节严 重的。（四）拒不落实校园平安综合治理措施造成严重后果的。（五）违反校园环境管理规定的。第三十四条 各单位主要负责人对重特大案（事）件

8、、事故的防 范和发生，有失职、渎职情形或负有领导责任的，依照本规定给予通 报批评、党纪处分或行政处分；因玩忽职守构成犯罪的，由司法机关 依法追究刑事责任。对重特大案（事）件和重大灾害事故的防范和发生负有直接责任 的主管人员和其他人员，比照本规定给予通报批评、党纪处分或行政 处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。重特大案（事）件和事故的肇事单位和人员的刑事处分、行政处 罚和民事责任，由政府有关部门依照有关法律、法规和规章执行。第三十五条违反校纪校规，尚未构成犯罪或违反治安管理行为 的，由学校有关部门依据校纪校规和有关规定给予校纪或其他行政处 理。构成犯罪或违反治安管理行为的，由公安机关或

9、司法部门处理。第三十六条责任追究经学校综治领导小组研究提出建议，报校 党委、行政批准后，由有关部门实施。第三十七条有关单位和人员在接到XXX大学校园平安综合治 理行政责任追究通知书后，认为处理意见不当的，可在15日内向 校综治领导小组提出异议。综治领导小组应及时做出处理意见。第三十八条被校园平安综合治理工作责任追究的单位，学校取 消该单位当年评优资格。被追究校园平安综合治理工作行政责任的个 人，当年考核不能评为合格以上等级。受到行政处分、党纪处分、行 政处分或刑事处分的个人，按照国家法律、法规和学校有关规定办理。第三十九条 校园平安综合治理工作人员在工作中应遵纪守法, 秉公办事，认真履行职责。

10、有违法乱纪、玩忽职守、假公济私行为者， 将依据有关法律、法规和规章制度，追究其法律责任或给予纪律处分。第六章附那么第四十条 本规定自公布之日起实行，由校综治领导小组负责解释。（五）及时、稳妥地调处各类矛盾纠纷，切实消除不安定因素，维护学校平安稳定；（六）协助有关部门做好校内违法犯罪人员的教育、挽救和改造工 作，预防和减少重新违法犯罪。第二章组织领导第六条 为加强对校园平安综合治理工作，学校成立校园平安综 合治理领导小组（简称综治领导小组），在学校党委、行政的领导下 开展工作。综治领导小组由学校党委和行政主要领导担任组长、分管 校领导担任副组长，有关部门负责人任委员。综治领导小组下设办公 室（简

11、称综治办），挂靠在学校保卫处，办公室主任由保卫处处长兼 任。学校从人力、财力、物力上给予保障，划拨必要的经费，并配备 专、兼职工作人员。负责对全校校园平安综合治理工作进行组织、指 导、监督和协调。第七条 各教学教辅部门要建立治安综合治理工作领导小组，由 主要负责人任组长，分管平安稳定工作的负责人任副组长，有关方面 负责人为成员。各教学教辅部门办公室为该单位校园平安综合治理工 作领导小组的办事机构，负责本单位校园平安综合治理工作领导小组 的日常工作。学校机关各处室、各实验室实行一把手负总责，根据实 际，建立相应的工作机制。第三章工作职责第八条 学校党委、行政工作职责：（一）贯彻执行中央和自治区校

12、园平安综合治理的方针、政策；（二）切实把校园平安综合治理工作纳入党委、行政议事日程，常抓不懈;（三）经常听取学校综治领导小组的工作汇报，批准和执行全校综合治理工作计划和重大措施；（四）坚持严格的奖惩制度，坚决推行校园平安综合治理工作领导 责任制，把该项工作列为各级党组织考核的重要条件之一，实行校园 平安综合治理工作”一票否决制。第九条学校综治领导小组职责：（一）宣传、贯彻、执行国家有关校园平安综合治理工作的法律、 法规、方针和政策，统一领导学校的校园平安综合治理工作；（二）根据自治区党委、政府以及有关部门和学校党委、行政对校 园平安综合治理工作的部署和要求，结合学校实际制定综合治理工作 计划，

13、并组织实施；（三）建立健全校园平安综合治理组织网络，加强综治队伍业务建 设，部署、催促、检查全校综合治理工作；（四）落实校园平安综合治理工作责任制，与各单位签订校园安 全综合治理目标管理责任书；（五）分析校园平安稳定形势和校园平安综合治理工作情况，研究 制定相应措施，指导协调校园平安综合治理工作，建立齐抓共管的工 作机制；（六）完善校园平安综合治理工作检查、考核机制，研究、决定奖 惩事项或向学校党委、行政提出奖惩建议；（七）组织有关单位对全校师生进行法制教育和防火、防盗、防中 毒、防意外事故等平安教育，增强遵纪守法的自觉性；（八）完成上级和校党委、行政布置的其他综合治理任务。第十条学校综治领导

14、小组办公室主要职责：（一）根据校党委、行政和综治领导小组的指示精神和工作部署,起草学校综合治理工作计划和总结，提出工作建议；（二）经常开展调查研究，了解和掌握各单位综合治理工作情况;（三）组织开展校园平安综合治理工作检查、考核，总结交流经验, 落实各项工作措施；（四）做好校园平安综合治理工作的信息收集、报送和归档工作;（五）完成校综治领导小组和上级综治组织交办的其他工作任务。第十一条党委办公室、校长办公有关职责：（一）负责催促各单位落实学校及上级有关校园平安综合治理工 作的指示精神，加强与区、市有关部门的联系，协调有关单位做好维 护稳定工作；（二）健全信息报告制度，完善信息预警机制，切实做好影

15、响学校 和社会稳定的信息汇总和报送工作；（三）做好群众来信、来访的处理工作，组织开展矛盾纠纷排查和 疏导化解，积极预防并协调、妥善处置各类突发性事件；（四）会同有关部门开展维护国家平安和保密宣传教育，制定、落 实规章制度和管理措施，催促、检查、指导各单位做好维护国家平安、 社会稳定和保密等工作；（五）制定、审核全校性规章制度和以学校名义签订的各类合同、 协议，依法维护学校权益。第十二条宣传部有关职责：（一）负责全校思想政治教育、法制宣传教育、精神文明建设和校 园文化建设等工作的统筹和指导，为打造平安宁医做好相关工作;（二）负责校内刊物、校园网、广播站、宣传橱窗等舆论阵地的管理，杜绝不健康内容在

16、校园内的传播；（三）抓好意识形态工作，负责校内各类讲座、报告会、研讨 会、论坛等活动的备案；负责形势政策和哲学社会科学类讲座、报告 会、研讨会、论坛等活动的审批；（四）加强校园新媒体建设，负责学校各单位主办的微博、微 信等新媒体宣传平台的审核备案工作，保障新媒体宣传平台健康有序 开展；（五）会同现代教育技术中心加强校园网络平安管理，落实各 项平安措施，有效抵御网络有害信息侵入，预防和减少网络犯罪；（六）完成学校综合治理领导小组部署的有关工作。第十三条研究生工作部、学生工作部（处）有关职责：（一）负责学生的思想政治教育、日常行为规范教育、禁毒教育和 平安教育与管理等工作，制定并组织实施学生教育管

17、理规章制度；（二）负责学生综合素质测评和学生平安管理工作评估；（三）切实做好学生防范和抵御宗教渗透工作，配合有关部门教育 学生自觉抵抗邪教和非法传销等；（四）负责做好学生中发生的矛盾纠纷调解和突发事件处理等工 作，抓好学生宿舍的平安监督管理，有效预防学生伤害事故和违法犯 罪案件的发生，教育学生自觉抵抗非法传销，提高学生识别诈骗、反 诈骗的意识和能力，维护学生平安和合法权益；（五）组织开展大学生心理健康教育指导工作，保障学生身心健康 开展。第十四条后勤管理处有关职责：（一）认真贯彻执行党和国家的平安生产、劳动保护方针政策及 法律法规，制定学校有关平安生产的工作计划、规章制度和操作规程 并组织实施

18、，严格落实平安生产责任制，认真履行平安生产主体责任, 加强平安生产过程监管，确保人员的生命和财产的平安；.（二）认真做好师生的生活服务和保障工作。做好饮食卫生和卫 生防疫工作，严格食品卫生平安管理制度，强化监管，确保校园饮食 卫生平安，杜绝食物中毒、重大疫情事件的发生；（三）加强平安用水、用电、用气管理，定期检查和维护校园内 电网、水网、燃气网，确保各管网的平安运行。做好学校车辆管理及 平安工作；（四）加强对教职工住宅、学生宿舍及教学、科研等公用房的监 督管理工作，严禁破坏性装潢、违章搭建、户外广告，一经发现立即 制止，并根据学校有关管理规定进行处理；（五）做好物业管理、公寓管理人员的教育培训

19、工作，定期开展 平安教育和检查，做好公寓防盗、防火管理等工作，创立平安、整洁、 优美、和谐校园；（六）加强校内各类的出租房管理，规范商业网点经营活动。第十五条 保卫处有关职责：（一）负责学校消防、交通、治安等工作，催促、指导各单位做好 平安防范工作；（二）制定、执行学校治安保卫工作计划和规章制度，经常开展安 全检查，抓好平安防范措施落实和事故隐患整改等工作；（三）经常开展敌情、社情和治安形势教育，不断增强师生的平安 意识，提高平安防范能力;（四）积极协助公安、国家平安等部门做好外来人员、重点人员的 管理工作，查处发生在校园内侵害师生和学校平安的案（事）件、事 故，防范和打击各种违法犯罪活动。第

20、十六条工会有关职责：（一）负责民事纠纷调解工作，抓好民调组织建设，认真做好教职 工内部矛盾的疏导和劳动争议的调解工作；（二）协同有关部门对教职工加强形势政策、法制、道德、禁毒和 纪律教育，增强平安防范意识，提高同各种违法犯罪行为作斗争的自 觉性；（三）组织教职工开展健康有益的活动，维护教职工的合法权益;（四）会同有关部门做好刑释解教等人员的帮教工作。第十七条 团委有关职责：（一）负责做好学生社团的管理工作，注意发现各类自发组织和非 法组织，并及时报告学校和保卫部门；（二）积极参加法制宣传教育工作，认真开展各种公益活动，加强 青年大学生团员活动阵地的建设与管理；（三）负责做好学校艾滋病防控工作，

21、保障学生身体健康。（四）负责对违纪团员的教育和处理，协助有关部门做好有轻微违 法犯罪行为团员学生的帮助、教育工作；（五）积极协助有关部门做好学生合法权益的维护工作。第十八条 机关其他部门的职责：（一）纪委、监察部门着重从反腐和廉政、勤政建设与校园平安 综合治理的结合上提出建设性意见和建议，加强校园平安综合治理工 作的督察，参与校园内发生的治安案件和平安事故的调查处理，重点 查处有关人员的失职、渎职行为，依法追究党纪、政纪责任。（二）组织部将校园平安综合治理责任制的落实情况纳入领导干 部的考核体系。（三）统战部负责贯彻落实党和国家的民族宗教政策，开展民族、 宗教方针政策的宣传教育；依法管理民族、宗教事务，做好防范和抵 御宗教渗透工作，坚决抵御防范邪教在校园的传播和扩散。（四）人事处将校园平安综合治理责任制的落实情况纳入教职工 的考核体系。（五）教务处、实训管理处做好学生实习、见习管理，负责有关 考试的组织与管理，确保试卷流通环节的平安及保密。（六）设备与实验管理处做好全校设备的管理、维护、登记等工 作，切实加强实验室、化学品的管理。高度重视生物平安，认真做好 危废物品的处置。（七）对外合作交流处、国际教育学院做好外籍专家、教师的聘 任、接待、管理和服务工作；做好留学生的招生、教育教学及管理