关联供方排查、核实及处理要求

1、关联供方排查、核实及处理要求第一条 疑似关联供方排查及核实的职责、处理流程及要求（一）职责（1）疑似关联供方排查的职责：供方入库初审时，初审审核人参照供方系统的信息进行拟入库供方的关联关系排查，排查拟入库供方的信息与供方系统内其他供方信息是否存在疑似关联。供方入围前，招标经办人负责进行对系统判定入围条件通过的供方的关联关系排查，包括供方系统内信息是否存在疑似关联，以及报名供方的信息是否存在疑似关联。（2）疑似关联供方核实的职责：对于在招标入围节点前或供方入库过程中排查发现的疑似关联供方，需对相关供方进行关联关系核实工作，由招标经办人或初审审核人成立关联方核实专项小组，小组成员至少两人。专项小组

2、对疑似关联的供方进行约谈工作，核实疑似关联的供方间的关系。依据约谈情况和结果，形成约谈纪要，给出处理建议，并将约谈纪要和处理建议报集中采购中心。（二）供方入库过程中被发现存在疑似关联关系的流程和方法：（1）流程：供方系统拟入库供方与其他供方存在疑似关联关系的信息，集采中心复审管理员看到后，通知供方初审审核人信息初审审核人成立专项小组约谈核实供方间的关联关系专项小组进行约谈核实专项小组形成约谈纪要和出具处理建议将约谈纪要及处理建议、相关证明资料提交至集中采购中心集中采购中心对关联供方在系统上进行相应处理。（2）方法：供方系统在入库复审节点已具备疑似关联供方功能。复审管理员发现疑似关联供方，即通知

3、初审审核人信息。后期供方系统升级后，初审审核人也可看到关联供方信息。（三）招标入围前关联供方排查及核实流程和方法（1）流程：招标经办人检查系统判定入围条件通过的供方系统内信息和供方系统外信息是否存在关联关系，形成入围供方关联关系排查表，并作为入围的必备附件上传招采系统（若存在疑似关联性）招标经办人组织成立专项小组专项小组进行约谈核实若核实后无关联性，可继续招采工作；若核实后两家及以上供方有关联关系，则仅允许关联供的一家入围继续招标经办人将约谈纪要及处理建议、相关证明资料提交至集中采购中心集中采购中心对关联供方在系统上进行相应处理。（2）方法：1）在供方系统内的信息关联性排查方法：招采网在入围节

4、点前已做了关联供方功能。若投标供方存在关联性将提示，招标经办人应在供方系统中人工复核提示的关联供方的信息是否相同。若确实存在相同信息，招标经办人应立即组织约谈，核实被供方的关联关系，并仅允许关联供的一家入围。2）在供方系统之外的信息关联性排查方法：此处的供方系统外信息包括但不限于通过企业信用信息系统（http:/）查询的各投标供方的法定代表人、股东、主要（含董事、监事、执行董事、经理）等。招标经办人需在（http:/）上查询所有投标供方的法定代表人、股东（含法人股东及自然人股东）、主要（含董事、监事、执行董事、经理）等/名称，并确定是否有相同。若上述两项描述中任何一点信息相同，则立即参照前述流

5、程进行关联供方核实工作。在进行上述两方面的检查后，招标经办人需填写入围供方关联关系排查表（详见附件一），并作为入围的必备附件上传招采系统。（四）约谈核实的工作要求（1）约谈核实工作：必须要求疑似关联供方到场约谈，如距离远可进行约谈并在约谈纪要中备注是电话形式；约谈前需通知到位，明确约谈时间和地点。同时，需在约谈时间至少前两天通知供方参加约谈事宜；如供方参加（或不配合）约谈，关联方核实专项小组需保留供方参加或不配合约谈的相关证明，并对供方告知我方将按照现掌握的情况严肃处理；专项小组需出具情况说明文件，同时可对参加约谈的当事疑似关联供方按照第二条及现掌握的情况给予严肃处理意见，并将处理意见及相关证

6、明、情况说明文件一并提交集采中心；疑似关联的两家（或多家）供方必须都进行约谈，严禁仅约谈一家供方或约谈供方数量不全的行为。（2）约谈纪要：严格按照疑似关联供方约谈纪要及处理建议（详见附件二）格式客观描述。（3）处理建议：基于客观事实，依照第二条处理原则给予客观、公正的处理建议。（4）若经约谈核实疑似关联的供方，确无关联关系，则工作要求如下：1）要求供方出具对疑似关联点无关联性的证明文件或说明文件，包括但不限于：员工离职/在职证明、员工社保证明、办公地点更换导致办公相同说明、股东/法人变更说明、疑似关联人等。2）要求供方登录华夏招标采购网账号修正疑似关联点的错误信息，包括但不限于：更换离职员工信

7、息、修正现行办公地址或、变更股东/法人信息、疑似关联人身份信息等。第二条 关联供方的关联关系及处理原则（一）关联供方的关联关系及处理原则如下：序号关联关系经营范围业务区域处理原则01总公司/母公司与分公司/子公司一致或相同或关联不相同关联不一致相同或关联不相同关联02/子公司与分公司/子公司（含下属各级公司）一致或相同或关联不相同关联不一致相同或关联不相同关联03厂家与一致或相同或关联不相同关联不一致相同或关联不相同关联04隶属同一/机构一致或相同或除名（只保留一家）不相同关联不一致相同或关联不相同关联05挂靠与被挂靠一致或相同或除名（挂靠供方）不相同除名（挂靠供方）不一致相同或除名（挂靠供方

8、）不相同除名（挂靠供方）06股东、法人、董事、一致或相同或除名（只保留一家）备注:中建、各局之间可不设为关联关系，同一局下属各号码公司、区域公司为关联关系，不得参与同一单标。例：中建八局与中建一局不为关联关系，中建八局与中建八局为关联关系。特殊事项一事一议向总部集采中西报备。（二）处理原则说明：除名：在供方系统上做“冻结”操作，“冻结”供方不能修改信息，更不得参与投标。关联：在供方系统上做“关联”处理，被“关联”处理的关联供方组系统限定只有一家能参与同一投标项目。（三）其他（1）若供方在供方系统“基本情况-关联公司信息”中主动备注相关联供方及关联关系，则只进行“关联”处理，不做除名处理（即“冻

9、结”操作）。（2）若存在上述表格中未详尽，或关联关系处理遇特殊情况（如：直委、/事业性质或部门/事业指定、地方性），报一事一议，总部集中采购中心备案。（3）集采中心依据上报的约谈纪要、处理意见及处理原则形成最终处理意见，并经集采中心总经理后,将相关供方在供方系统进行相应处理（冻结或关联）。（4）公司各组织及员工应遵从关联供方最终处理意见，严格执行。第三条 关联关系解除及除名供方恢复（一）原为关联关系的供方因某种原因不存在的关联关系可在供方系统中进行解除关联关系操作，需出具相关证明及申请文件。1)流程:解除关联关系供方提交申请公司组织或出具解除申请报集采中心解除关联关系监事、管理等组成存在相同性不相同关联不一致相同或关联不相同关联07公司控股人或为亲属/朋友关系一致或相同或除名（只保留一家）不相同关联不一致相同或关联不相同关联2)相关文件如下：公司组织或出具关联供方关联解除申请（详见附件三）；解除关联关系的所有供方均出具无关联关系说明及关联关系解除申请（详见附件四），及无关联关系证明文件或说明文件。（二）被除名供方因某种原因不满足除名处理原则，可申请恢复。即“冻结”状态供方，可申请“解冻”，需出具相关证明及申请文件。1)流程:恢复除名(解除冻结)供方提交申请公司组织或出具恢复申请报集采中心解除关联关系2)相关文件如下：1）