2019年免除殡葬基本服务费用补助

1、 - 7 -2019年免除殡葬基本服务费用补助资金绩效自评报告部门名称：省民政厅社会事务处填报人：邓立超联系电话报日期：2020年10月12日一、项目基本情况及自评结论（一）项目资金安排情况。根据关于提前下达省财政2019年免除殡葬基本服务费用补助资金的通知（粤财社2018250号），安排省财政资金（含省福彩公益金）7000万元资助15个市实施7项殡葬基本服务免费政策。序号地市用款单位资金用途下达资金（万元）1汕头市汕头市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出5262韶关市韶关市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出2513河源市河源市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出24

2、04梅州市梅州市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出2305惠州市惠州市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出3586汕尾市汕尾市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出597江门市江门市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出3048阳江市阳江市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出2289湛江市湛江市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出19810茂名市茂名市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出26711肇庆市肇庆市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出22012清远市清远市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出34813潮州市潮州市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出26914揭阳市揭阳市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出2

3、3015云浮市云浮市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出16316南澳县南澳县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出1317南雄市南雄市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出5218仁化县仁化县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出1719翁源县翁源县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出6020乳源县乳源县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出3221龙川县龙川县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出10922紫金县紫金县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出8323连平县连平县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出7024大埔县大埔县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出10325丰顺县丰顺县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出

4、9026五华县五华县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出13127兴宁市兴宁市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出15128博罗县博罗县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出16729陆丰市陆丰市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出11730陆河县陆河县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出3631海丰县海丰县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出7932阳春市阳春市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出13633徐闻县徐闻县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出5934廉江市廉江市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出15035雷州市雷州市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出6536高州市高州市民政局免除殡葬基本服务费用资

5、金支出19037化州市化州市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出7838德庆县德庆县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出5939封开县封开县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出6240怀集县怀集县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出8941广宁县广宁县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出8542英德市英德市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出15143连山县连山县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出1544连南县连南县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出745饶平县饶平县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出11546普宁市普宁市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出16747揭西县揭西县民政局免除殡葬基本服务费用资

6、金支出11648惠来县惠来县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出8149罗定市罗定市民政局免除殡葬基本服务费用资金支出10150新兴县新兴县民政局免除殡葬基本服务费用资金支出73（二）项目实施主要内容及实施程序。用于资助15个市实施7项殡葬基本服务免费政策，各地殡仪馆当场免除符合条件的群众殡葬基本服务费用，定期将免除情况及佐证材料报送当地民政、财政部门审核，由当地财政部门将资金拨付给殡仪馆。免除殡葬基本服务费用资金按要求纳入当地财政预算，实行专账管理，专款专用。（三）项目自评情况。按照项目支出类绩效自评指标体系，逐项认真对照自评。坚持以人民为中心、提高底线民生保障水平的目标，助力脱贫攻坚，推动移

7、风易俗，项目设立科学、投向合理，符合国家政策要求。根据各地上报的自评情况和调研了解，通过综合评估，自评得分99分。评价指标得分一级指标二级指标三级指标四级指标名称权重(%)名称权重(%)名称权重(%)名称权重(%)投入20项目立项12论证决策4论证充分性44目标设置6完整性22合理性22可衡量性22保障措施2制度完整性11计划安排合理性11资金落实8资金到位5资金到位率33资金到位及时性22资金分配3资金分配合理性33过程20资金管理12资金支付6资金支出率66支出规范性6支出规范性66事项管理8实施程序4程序规范性44管理情况4监管有效性44产出30经济性5预算控制3预算控制33成本控制2成

8、本控制22效率性25完成进度25按时保质完成设施建设，购置设备，提升服务能力，满足群众需求2525完成质量效益30效果性25经济效益25无2524社会效益推进殡葬基础设施建设，提升殡葬公共服务质量生态效益推进节能减排公平性5满意度5推进便民服务，提升群众满意度55一是投入方面自评20分。根据关于全省城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案和资金管理有关规定，补助经济欠发达地区实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，综合考虑各地免费殡葬基本服务量、平均每宗殡葬基本服务免除费用、地方财力等因素，研究提出初步分配方案报厅规财处审核，提请厅党组会议审议，再报送省财政厅审批。同时，指导各地按照要

9、求及时安排和下达资金，开展工作。二是过程方面自评20分。对照广东省省级部门整体支出绩效评价管理办法及其他省级财政资金管理有关规定，指导各地加快资金使用进度，加强监管。三是产出方面自评30分。2019年度全省免除殡葬基本服务45.1万宗，免除5.4亿元。四是效益方面自评29分。项目的实施有效减轻了群众丧葬负担。增强群众的获得感获、公平感、安全感和幸福感，把党和政府的关心关怀惠及符合条件的群众。二、绩效表现（一）资金使用绩效。该项目资金7000万元，实际支出7000万元，支出进度100%。一是提高了经济欠发达地区殡葬服务水平。我省14个经济欠发达地级市和江门市台山、恩平、开平等地财政保障能力有限。

10、该项目的实施有效缓解了以上地区的财政压力，从经济市场促使殡葬服务单位提供更优质的殡葬服务，提高殡葬服务水平，让“惠民殡葬”政策真正落实到群众身上。二是切实减轻了群众丧葬负担。实施城乡居民7项殡葬基本服务由政府免费提供，涵盖殡葬基本服务全过程，实现了保基本、多层次、广覆盖、可持续的“惠民殡葬”政策。2019年度全省免除殡葬基本服务45.1万宗，免除金额5.4亿元，切实减轻了群众丧葬负担，助力乡村振兴、脱贫攻坚，提升了人民群众的获得感、公平感、安全感和幸福感。三是营造了殡葬改革的良好氛围。广东是殡葬基本服务免费政策覆盖面最广、惠及人数最多的省份，是实行免费项目最多、免费金额最大的省份。完善的“惠民殡葬”措施，击碎了“死不起”的言论，消除了大量群众的抵触心理，提升了殡葬公共服务满意度和对殡葬改革的支持度，为推动殡葬改革向纵深发展营造了良好的社会氛围。（二）存在