浅析无锡蠡湖景区的优化升级

1、无锡职业技术学院毕业设计（论文）说明书PAGE 第 PAGE 17 页 共 NUMPAGES 17 页浅析无锡蠡湖景区的优化升级摘要：无锡山水风光秀美，吸引了众多游客前往，其中蠡湖就是典型代表。随着旅游业的整体发展趋势，蠡湖的旅游资源开发逐渐走向正规化、科学化、有序化，但由于发展基础薄弱、政策不到位、服务质量等问题导致景区发展趋向缓慢。本文对蠡湖景区发展现状及存在问题进行分析研究，并据此提出相应的建议。关键词：蠡湖；可持续发展；开发策略Abstract: wuxi landscape beautiful scenic, attracts many tourists go to, which i

2、s a typical representative I lake. Along with the tourism overall development trend, I the lake tourism resource development gradually regularized, scientific and orderly, but because the development foundation weak, the policy is not in place, the quality of service, leading to the development tren

3、d of scenic spots such as slow. In this paper, the development situation and existing I lake scenic spot problems were analyzed, and then puts forward the corresponding suggestion. Key words: Li lake; Sustainable development; Development strategy 一、蠡湖旅游景区概况蠡湖位于川东平行岭谷与川中丘陵分界线上，无锡西南，是太湖伸入无锡的内湖，包括五里湖及湖

4、岸景区、长广溪湿地到东、西贡湖湾湿地景观区，水域面积8.6平方公里，东南经十里长广溪联通太湖。蠡湖是是无锡城区最适宜的休闲度假空间区域。蠡湖景区地处山峰层叠、景色秀丽的宝界山（朱山）麓下，延绵约10公里。蠡湖景区有山有水，有鸟有树，既有风光秀丽的自然风景又有充满浓郁文化气息的人文景观，各种资源糅合在一起，组成了美丽的蠡湖景区。（一）景区资源构成状况湖区港汊纵横,有姿态各异的岛屿点缀其中，湖水清澈、湖光山色、水天一线、宝界山森林翠绿、风光秀丽、群鹤飞舞、嬉水湖心，岛山苍松翠绿，绿树掩映，还有白鹤、野鸭、鸳鸯等20多种珍禽本息于岛上，一派野趣盎然的天然风光。故具有独特的自然景观。湖面平静，岛屿林立

5、。东边的巴岳山，与湖紧紧相连，是蠡湖一面绿色屏障，其地貌如大海波涛，汹涌澎湃，生长着大量的松树、柏树、杉树、苦竹和灌木，以及恐龙时代的桫椤树。登山入林，清风徐徐，令人心旷神怡。山上除芋头峰、坛子石等奇峰怪石外，还有小峨嵋之称的“三清（仙）洞”和禅乐寺等名胜。 蠡湖山水组合奇佳，山外有山，湖中有湖，风光旖旎，山水独胜。近年来,无锡市陆续投入近百亿元规划建设了具有38公里沿湖岸线、9.1平方公里水域面积和十八湾生态风光带。同时，还以蠡湖地区深厚的文化底蕴为基础，以江南园林的独特造诣为特色，结合现代园林艺术，相继修复了蠡湖公园、中央公园、渤公岛生态公园、水居苑、蠡湖大桥公园、长广溪湿地公园、宝界公园

6、、管社山庄、金城湾公园等15个具有完整游览要素的公园，以及长广溪湿地科普馆、西堤、蠡堤、蠡湖展示馆等4处参观游乐景点。目前，景区内提供餐饮、游船、科普、文娱、展演等多方位服务，是市民和游客休闲旅游的理想场所。以蠡湖公园为例，蠡湖公园坐落在无锡滨湖区蠡湖街道蠡湖，而蠡湖原名五里湖，又名漆湖或小五湖，后因湖面形状如一只葫芦瓢，所以又名蠡湖（蠡字本意为葫芦瓢意思）。到了明末时，文人又讹此湖为春秋时期范蠡西施泛舟之地。蠡湖位于无锡西南，是太湖伸入无锡的内湖，水域面积8.6平方公里，东南经十里长广溪联通太湖。蠡湖公园是属于园中之园施苑，绿荫拥抱。筑有流韵、天远、悦红、清辉四亭，环水而筑的百米长廊水镜廊，

7、将集古今赞美太湖的名人诗词、绘画、摄影精品，展示蠡湖深厚的文化底蕴。亦可作为市民参与蠡湖文化活动，进行交流展览的平台。蠡湖公园是观赏蠡湖大桥的最佳位置。 伴随着“科学治太，综合治水”成果凸现，蠡湖神韵魅力日益彰显，沿湖风光带中一个个新景和节点如宝石晶莹亮丽，38公里的湖岸线真正成为无锡最大的开放式公园，成为百姓享用的城市后花园，充分体现了“民本”的和谐理念。据统计，沿湖开放公园总面积达366.6万平方米，道路两侧公共绿地220多万平方米，相当于再造了8个锡惠公园，是鼋头渚、梅园、蠡园、锡惠公园面积总和的1.2倍。 近年来，蠡湖整治建设取得很大成效，赢得了众多荣誉。在获得2004年无锡市腾飞奖后

8、，连续捧回第23届美国滨水中心环境景观设计最高奖、国际地产协会卓越成就奖、建设部人居环境范例奖、加拿大景观建筑学会最高荣誉奖国家奖。联合国环境规划署在蠡湖展示馆召开了亚太地区未来领导人培训班，把蠡湖作为联合国生态示范区和环境可持续发展教育基地。2005年5月长广溪湿地公园被建设部命名为首批国家城市湿地公园。2011年1月蠡湖风景区被中华环保联合会、中国旅游协会旅游景区分会授予“全国低碳旅游实验区”称号。2011年10月被评为大无锡蠡湖景区新十景之一。资源季节性，由于蠡湖景区内大部分属于自然景观，受季节影响较大，黄金观赏时间为春夏两季，秋冬两季因为季节变迁，天气影响，景观观赏价值大打折扣。资源不

9、可再生性，同大多数自然景区一样，蠡湖景区内旅游资源一旦遭到破坏，就难以再回复到以前的状态，这也是其脆弱的地方所在。生态独特性，蠡湖景区具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、美化环境、调节气候等生态功能。蠡湖内芦白柿红、桑青水碧、竹翠梅香、鹭舞燕翔、蛙鸣鱼跃，冷、野、淡、雅，皆成天趣。蠡湖位处亚热带季风气候区北缘，四季分明，光照充足，雨量充沛，动植物资源丰富。（二）蠡湖景区开发现状 1.无锡旅游业的整体发展良好势头促进了蠡湖景区的不断发展无锡市正努力为转变经济增长方式而调整经济结构，加快发展第三产业是其主要措施，而旅游业属于第三产业。2009年8月温家宝总理视察无锡时指示：“无锡要建设旅游与现代服务

10、城”。市委、市政府对旅游业发展高度重视，把旅游业确定为十大调整与提升的产业之一，专题召开“旅游振兴与博览园建设工作会议”，市政府出台了市政府办公室印发关于加快建设旅游城扶持旅游业发展的若干政策的通知（锡政办发2010157号），为旅游业发展提供支持和保障。2009年度“中国旅游竞争力百强城市”评比中，无锡排名第7位。“十一五”期间，全市接待入境旅游人数从2005年的65.87万人次增加到2010年的86.50万人次；接待国内旅游人数从2005年的2638万人次增加到2010年的5067.27万人次；旅游总收入从2005年的302亿元增加到2010年的748.73亿元；2010年旅游增加值336

11、.93亿元，占全市GDP比重5.86%。2010年5月，国家发展改革委制定的长江三角洲地区区域规划中就无锡旅游产业发展规划提出明确定位：充分发挥山水旅游资源优势，建设旅游度假中心。结合无锡旅游业的迅猛发展趋势和内在需求，无锡当地政府对蠡湖景区的开发工作也在同步推进。在无锡市“十一五”旅游发展规划中明确提出建设蠡湖旅游休闲服务中心、提升蠡湖观光产品的品味的任务，投入资金3亿元用于长广溪湿地公园建设，投资1.2亿在蠡湖公园建设水上摩天轮项目。如今，长广溪湿地公园已经成为国家级湿地公园。世界第二大的水上摩天轮2008年在蠡湖北岸耸立，这一高达115米的大型游乐设施的建成，意味着以生态修复、沿湖观光为

12、主导的蠡湖景区建设进入一个新的时代。这座名为“太湖之星”的水上摩天巨轮，与蠡湖大桥共同组成无锡湖滨城市的标志性构筑物，并成为进入太湖新城的壮观门户。摩天轮规划建于东蠡湖珍宝舫东侧湖面上，设计有专门的通道与湖岸相接，其超越百米的高度可使游客对蠡湖两岸美景一览无余，向北可见城市高楼林立，向南越过鹿顶山又可远眺太湖仙岛。这一景观不仅为蠡湖风光带增添了一道亮丽风景，更成为无锡市城市旅游新名片。2.“十二五”时期蠡湖景区将被重点打造为观光休闲度假区在2011年公布的无锡市“十二五”旅游发展规划中，无锡市政府提出的目标是：“十二五”时期要整合环湖山水资源，重点打造蠡湖旅游观光休闲度假区。按游客的旅游休闲行

13、为规律，沿水岸线纵深200米内选择适合地段（旅游节点）开发建设相配套的休闲商务设施与产品，打造集旅游观光、休闲度假、商务会议、情景体验等功能为一体的国际化高端休闲度假中心和旅游商务中心。建设渤公岛管社山梁溪河入湖区旅游休闲节点（游客集散中心）配套设施。改造建设长桥堍原“蠡湖中央公园”旅游休闲节点（游客集散中心）的配套设施，包括旅游商品购物集聚区等。在高浪西路与长广溪湿地交汇处建设旅游休闲节点（游客集散中心）的配套设施，并与江大校园文化旅游相辅佐。蠡湖大道南端与环太湖高速、雪浪山景区区域内建设南长广溪、东西贡湖湾湿地景区旅游休闲节点（游客集散区中心）的配套设施。在太湖国际科技园的东贡湖湾到望虞河

14、口（航空控制区）滨湖区域建设中高档（如湿地高尔夫球场）的休闲度假集聚区。在2009年至2013年间，要投资39亿建设占地面积约136.5公顷的长广溪湿地生态修复二期项目。投资8亿建设长广溪湿地公园配套酒店，其占地160亩,建筑面积9万平方米，按五星级酒店标准建造。目前，于蠡湖大桥南岸、蠡湖大桥公园东面的湖边的无锡大剧院正在建设之中。该剧院俯视整个建筑如巨大的树叶，给人以很强的动感，由八片巨大“树叶”构筑起的屋顶形态，犹如一双振翅高飞的鸟的翅膀。大剧院八片大尺度的“翅膀”，形成了该建筑的主要建筑形象，它们结合台阶状的石材基座，创造出一只停靠在水畔的蜻蜓的意象。整体如一只戏水蜻蜓，静静停伏在蠡湖波

15、澜不惊的水面上；而从空中俯瞰整个造型，又如八片巨大树叶，轻轻飘落于城市的亲水之畔。这是无锡大剧院效果图给人带来的视觉美感。随着这些项目的完成，蠡湖景区的旅游设施将更加完善，旅游产品质量将大为提高。3.无锡旅游市场对蠡湖景区的休闲娱乐功能刚性需求旺盛无锡市蠡湖景区旅游虽然属于新兴产业，但是旅游景点增多，可供游客选择的线路质量上乘，每年来无锡参加蠡湖景区旅游活动的游客逐年增多。随着无锡市民经济水平的提高和对高品质生活的需求，无锡人对于旅游的热情将更加旺盛，对本地区的旅游资源关注度将越来越高。在家门口享受亲近大自然的乐趣，在双休日去蠡湖边放松心情，享受休闲城市的生活，将是许多忙碌的无锡人最好的选择。

16、蠡湖景区主要游览路线包括蠡湖大桥公园、淼庄湿地公园、长广溪湿地公园、宝界公园、宝界山林公园和双虹桥等景点。蠡湖大桥公园位于蠡湖大桥南堍，有东西大门分设在蠡湖大道两侧，公园西接淼庄湿地公园，在蠡湖大桥底穿过后东连建设中的太湖艺术中心，东侧沿湖段有景观道路，可以尽情游览，大约走1公里后就到了淼庄湿地公园了。淼庄湿地公园是蠡湖地区单个开放公园面积最大的湿地公园，也是贯通蠡湖沿湖36公里湖岸线的组成部分，总面积40余公顷。湿地内的石塘廊桥，是东蠡湖标志性景观，集景观、观景、文化为一体，是目前全市最长的（200余米）景观桥。毗邻宝界桥的宝界公园，位于蠡湖与长广溪交界处。东边临水，西边靠山。坐落在宝界公园

17、内的蠡湖水上舞台是锡城首个“临水露天舞台”，面积为3600平方米，隔岸的观众席可容纳3000名观众同时观看表演。宝界公园分为湖畔片区和山林片区两部分，山林片区与湖畔片区组成山水相依相融，充分利用自然山林和山体兴建了人工溪涧、瀑布及临溪景观平台、休闲草坪区、竹林茶室和滴水茶壶等设施，并修建游览观光车道连接湖畔区，游客可乘车轻松观赏宝界的湖光山色。同时，兴建上山步道直通宝界山顶的大型观光平台。此平台处于两湖夹一山的绝佳位置，与“鹿顶迎晖”形成双峰对峙，俯瞰蠡湖和城市风貌一览无遗，既为宝界双虹桥南侧增加一处新亮点。二、蠡湖景区旅游资源开发存在问题无锡市蠡湖景区旅游资源开发虽然取得了不少的成就，但是由

18、于基础差、发展时间不长，还是存在着各种各样的问题。（一）分布分散，未形成规模效应 由于无锡特殊的地理条件限制，无锡的蠡湖景区旅游资源分布不够集中，无锡蠡湖景区一些主要的旅游景点诸如西堤、蠡堤、蠡湖展示馆等热点旅游景点大都分布在蠡湖东侧、蠡湖西侧、蠡湖北岸、等地，需1-2小时车程，因景点分散、点多面广，再因为无锡市旅游交通不甚发达，没有一条公交线路将整个蠡湖景区串联，造成散客出行难。难以形成规模化效应，因此只能各自为战，始终不能形成产业化经营。这种旅游资源的分散情况造成了非常不好的影响，首先因为分散，难以形成规模效应，其经济效益、影响力得不到大的提高。其次，由于旅游资源过于分散，导致大量的旅游设

19、施重复建设，无形中也就造成了资源的浪费，这对于开发无锡蠡湖景区旅游资源来说是一个弊病。最后，由于发展没有形成合力，发展的后劲不足，导致无锡的文化旅游开发始终停留在一个较低的水平，知名度的提高困难重重。无锡蠡湖景区旅游的持续快速开发要求我们的以后工作中要尽快的解决这一问题，以形成集团效应、规模效应。（二）对旅游资源深层次挖掘不足 目前，无锡长广溪湿地科普馆、西堤、蠡堤、蠡湖展示馆等资源开发，就都只停留在一个相对狭义概念的旅游资源开发上，没有完全挖掘出其底蕴。湖以蠡名，传说与春秋战国“范蠡与西施”有关。宋寰宇记载：“范蠡伐吴，开造蠡渎通此湖，故号曰蠡湖。”司马迁在史记越世家中记载：“范蠡事 越王勾

20、践，即苦身戮力，与勾践深谋20余年，竟灭吴，返国，范蠡以大名之下难以久居，且勾践为人，可与共患难，难与处安，乃装其珠玉，自与其徒乘舟浮海 以行，终不返。”东汉袁康越绝书载：“吴亡后，西施复归蠡，同泛五湖而去。”原来，范蠡与西施早就是一对知音、恋人。从此，这里留下了蠡河、蠡桥、仙蠡墩、马蠡港等一系列与蠡有关的传说和地名。如今，“蠡园”和“施园”犹如范蠡和西施一对情人在向世人倾诉他们深情相爱的故事。但是，现在的蠡湖景区的开发却没有充分的利用这一深厚的文化底蕴，片面的强调风景的作用，使得蠡湖自身的文化底蕴没有在旅游开发中体现出来。这使得一部分具有极高品味的旅游资源体现不出应有的价值。现在无锡蠡湖景区

21、旅游还停留在观光旅游的层面上，应当向休闲、度假等方向深入。虽然无锡正在以建设“国际化旅游休闲目的地城市”为目标，并且也制定了详细的规划，但品牌和效益却没有凸显出来，仅仅停留在资源利用的表面上，其深入挖掘还不够，仅仅把旅游作为健身、娱乐的表面。没有体现“旅游服务城”的休闲、度假的价值，留住客人，让他一住就是半月或几个月。因此，无锡在对资源的开发与利用方面没有完全体现其价值，没有达到物尽其用的目的。（三）相关产业不发达 由于无锡市旅游处于起步阶段，无锡蠡湖景区旅游与其相关要素协调发展还不够，产业带动功能发挥不充分。旅游业是一个综合性产业，需要其它行业作为支持，无锡的餐饮行业虽然名目繁多，但是由于监

22、管不力导致鱼龙混杂，整体质量上不去，经常出现游客投诉饭店质量和价格问题，这给游客会带来不好的印象。娱乐设施不够健全，使得游客的休闲要求没有得到满足，渔夫岛，渤公岛缺乏成人的休闲设施，适合儿童的娱乐设施也不够齐全，让游客玩的不尽兴。再者，蠡湖景区内的游客购物方面也是极为不方便的，景区内严禁小商小贩进入，但自身却不配备相应的购物服务设施，使得游客在景区游览中无法及时购物，进而影响到游客的心情。在蠡湖公园内，提供饮食服务的地点离位于景区的偏僻角落，游客若想购买食物就必须步行很长一段时间，极为不便。无锡交通虽然日趋完善，但由于城市的快速发展，车辆的逐年增多，交通拥堵现象越来越严重，这对于在无锡进行旅游

23、活动的游客来说是难以接受的。住宿方面，截止2010年，全市拥有旅游饭店90家，客房1.5万间，床位 2.4 万余张。其中五星级饭店 8 家、四星级饭店 20 家、三星级饭店 39 家，并有希尔顿等国际酒店品牌落户无锡，基本能满足游客的需要，但由于分布不够合理，在热点景区比如蠡湖公园、中央公园等地附近有着数家三星级以上的酒店，而在长广溪湿地科普馆、西堤、蠡堤、蠡湖展示馆等地附近却只有档次较低的经济型酒店，这种出现的住房资源浪费的现象，这就要求酒店在规划选址方面更加的注重科学分析。（四）宣传力度不够 旅游的客源市场靠的是知名度的提升来开拓的，只有知名度提高了，游客才会有机会了解到无锡市的文化旅游。

24、虽然现在随着无锡各地的文化节的举办，无锡蠡湖景区旅游得到了极大地发展。但是总的来说，其宣传力度远远不足。首先是在作为现代第一传媒工具的互联网络上的宣传力度就大大地落后于同类城市。登陆无锡旅游局官方网，只能看到对无锡景点的简略介绍，而且没有配备图画介绍，更没有旅游宣传片，并且长时间未更新。据了解，现旅游局内还未配备网络维护部门，使得游客无法从官方网上获悉权威性旅游信息，对无锡旅游业无疑是没有起到良好的宣传作用，这就成为了发展无锡市文化旅游的软肋。另外，无锡蠡湖景区旅游的宣传大部分局限在本市，并没有采取向外扩张的宣传战略，目前来说，其不利影响没有表现出来，但这种做法会对无锡蠡湖景区旅游的长远发展影

25、响深远。（五）监管不力 由于无锡发展蠡湖景区旅游业起步较晚，发展水平有限，在发展过程中在管理方面出现了各种各样的问题，给无锡蠡湖景区旅游业的发展带来了不利的影响。问题体现在一下几个方面：一是旅游经营欠规范，旅游从业人员素质待提高。在旅游景区内，一些不良商贩宰客现象时有发生，这会严重影响外地游客对无锡市旅游的印象。二是游客不文明行为屡禁不止，随地吐痰，乱扔垃圾，给环境的保持带来很大困难。三是旅游景点内缺乏监管人员，使得社会闲杂人员在景区内居住活动，大大地破坏了游客的观赏心情。究其原因，还是管理体制出了问题，如果不及时采取必要措施，势必会对无锡市文化旅游业的发展带来不利影响。加强监管，势在必行，有

26、了良好的旅游环境，才能吸引更多的旅游者前来。（六）资金匮乏 旅游资源开发建设本身就具有周期长、资金消耗大的特点。资金短缺严重制约了旅游资源的开发利用和产品结构升级，最终导致了旅游总体经济的落后。从无锡旅游业多年的发展历程来看，政府投入资金非常有限，造成对旅游资源整体开发投入不足，只有少数景点、景区得到全面和深度开发，大部分旅游资源开发都急需大量资金的注入。目前相关配套政策还不够完善，落实政策不够到位。虽然多元化的投资体系正在逐渐形成，但是投资总量还是不足，特别是国外、省外资本、民营资本投入偏低。尽管政府企业对外不断的招商引资，但由于拿不出吸引投资者的有效方案，形成不了资金落地条件，旅游资源开发

27、受到资金匮乏的严重制约。同时因缺少资金，一些宝贵的自然风光和人文旅游资源未能得到及时的保护，有的已经不同程度地被破坏或流失。蠡湖景区缺乏高品质的渡假村和度假区，来真正的营造这种产品来满足市场的需求。没有一些专项的旅游产品，重点包括生态旅游、湿地、自驾游、游船旅游等一批休闲娱乐产品。另外一些功能性配套的领域，例如旅游特色餐饮，旅游演出，康体养生，旅游纪念品，更不要说是中央游戏区，或者是创意休闲区，还有一些自驾车营地，还有各种的文艺演出。三、蠡湖景区旅游优化策略（一）搞好旅游资源区划和总体规划 统一认识，加强领导，整体规划。要充分认识旅游业在新时期、新阶段推进和协调无锡市经济社会发展中的重要作用，

28、充分认识旅游业特殊的产业特点，围绕把旅游业培育和发展成为新的支柱产业的战略定位，打破区域、条块、行业和所有制界限和体制性障碍，统一思想、整体规划、形成合力，根据各地的旅游资源实际情况，有计划有步骤的实施产业化、规模化经营，真正实现党委指导、政府主导、部门合作、区县联动、社会参与、共同推进的大旅游、大产业发展格局。蠡湖是指五里湖及湖岸景区、长广溪湿地到东、西贡湖湾湿地景观区，是无锡城区最适宜的休闲度假空间区域。蠡湖的发展对策：整合文化资源、塑造新的形象。总体目标定位国际化的旅游度假目的地。1、近期休闲度假近期重点发展以蠡湖为核心的蠡湖片区，构成娱乐休闲度假的核心片区，成为大足旅游业实现跨越式发展

29、和可持续建设的极核。同时通过农业旅游的适度发展，使蠡湖景区成为休闲度假的首选去处。“十二五”时期要整合环湖山水资源，重点打造蠡湖旅游观光休闲度假区。按游客的旅游休闲行为规律，沿水岸线纵深200米内选择适合地段（旅游节点）开发建设相配套的休闲商务设施与产品，打造集旅游观光、休闲度假、商务会议、情景体验等功能为一体的国际化高端休闲度假中心和旅游商务中心。2、中期组团发展中期内，以蠡湖片区为核心，带动蠡湖整体和宝界山的开发，形成全国知名、具有国际影响力的“精神休闲度假组团”，构成蠡湖景区的旅游增长极。以蠡湖/宝界山“精神休闲度假组团”为综合接待服务空间，并形成以蠡湖组团为枢纽核心，以交通公路为纽带，

30、向其他旅游组团多方向的线路整合空间格局。因此，除加强环太湖高速作为骨干旅游公路的建设外，还应逐步加强高浪西路、蠡湖大道的旅游功能性交通建设，以形成四极旅游组团之间的循环线路。以此，形成渤公岛管社山梁溪河入湖区旅游休闲节点（游客集散中心）配套设施。改造建设长桥堍原“蠡湖中央公园”旅游休闲节点（游客集散中心）的配套设施，包括旅游商品购物集聚区等。高浪西路长广溪湿地配套设施，并与江大校园文化旅游相辅佐。蠡湖大道南端环太湖高速、雪浪山景区南长广溪、东西贡湖湾湿地景区旅游休闲节点（游客集散区中心）的配套设施。在太湖国际科技园的东贡湖湾望虞河口滨湖区域建设中高档（如湿地高尔夫球场）的休闲度假集聚区的立体布

31、局。3、远期全面腾飞在进一步提升、完善四大组团的基础上，进行空间统筹发展，以梁溪河入湖区、蠡湖中央公园、渤公岛、管社山地区等为新亮点，以乡村旅游和生态休闲功能为延伸，实现蠡湖旅游的全面腾飞。在渐进开发的进程中，将形成多向度的空间延伸，主要包括：蠡湖/宝界山组团进行全面整合提升，推动与虞河口滨湖区空间的整合，构成蠡湖的一体化格局；宝界山进行纵深开发，通过生态休闲的综合发展，与蠡湖交相辉映，使蠡湖景区旅游获得持久竞争力；以蠡湖的发展促进无锡的城市建设水平持续提高，特色小家电业与旅游业、文化创意产业的发展形成有机整合，风貌呈现独特个性，使无锡作为统筹城乡发展示范点，成为全国知名的旅游商贸特色城市；蠡

32、湖景区未来要进一步完善以“三山两湖”为核心的休闲度假旅游产品，开展休闲、体育、疗养、美食、温泉等多种类的休闲度假旅游，规范发展游艇、高尔夫、赛马等高端休闲业态，努力提升休闲度假旅游产品的市场份额和结构地位，使其成为无锡品牌旅游产品。（二）进行可持续性开发 1、旅游业应坚持人与自然和谐发展始终坚持可持续发展的原则，正确处理自然景观、人文景观的保护、开发、利用的关系。蠡湖在旅游资源的开发上，要特别强调的是：凡是破坏生态破坏资源的旅游项目、重复建设的旅游项目、高能耗和高污染的项目都不能开发。要优先开发生态旅游等环保型的旅游项目。通过合理开发，使蠡湖的旅游资源得到永续利用。2、确立可持续发展的目标蠡湖

33、景区旅游资源丰富，有景观、河流、名人文化、远古文化、植物资源、动物资源、矿产资源、现代文明建设成就等，内涵丰富、形态多样，这为抢抓机遇奠定了基础。如何合理开发利用，使这些资源优势变为经济优势，必须坚持规划先行，从而达到好事办好的目的。首先，应当先考虑做好旅游发展整体规划和控制性规划。这样才能杜绝乱开发、破坏性开发的现象。坚决杜绝开发中的破坏，使原始的旅游资源达到永续开发利用的目的。其次，开发旅游资源，发展旅游产业，必须做好详细规划。在设计中，规划出有特色的旅游产品，并深入挖掘文化内涵，使游客前来观光旅游有看头、有玩头、有吃、有住、交通便捷、购物方便。同时，还应考虑到让游客能够多玩几天、多住宿几

34、日，使之流连忘返，留下深刻的印象。3、严格保护，科学管理强化可持续发展战略意识，加强宣传教育，提高人们对资源环境保护的自觉性。建立生态文化旅游资源档案，明确界定保护范围，进行分级、分类严格保护。呼吁全社会热爱景区，爱护旅游资源。坚持“环保立景”可持续发展战略，以有效的途径协助支持各级政府、景区管理部门，积极促进各旅游景区、展览馆、博物馆、民俗馆、旅游购物场所、旅游娱乐场所、旅游宾馆、旅游酒店、旅游交通等基础设施的有效保护与健康发展。各旅游景区和旅游基础设施管理单位，应建立健全各项管理规章制度，真正做到有法可依、有章可循，把保护管理纳入规范化、法制化轨道，严肃查处一切损害旅游资源的行为。蠡湖风景

35、旅游区不是单指景观资源，而是以景观资源为核心，由产品系统和支持系统组成的一个综合体。在蠡湖风景旅游区经营管理体制改革中，分清旅游景观资源和旅游经营资源。旅游经营资源才是我们的改革重点（包括住宿、餐饮、娱乐设施等），增强竞争活力，提高风景旅游区的收入。旅游景观资源不应作为风景旅游区创收的主要途径，而要以保护为重，国家应建立景区财政补贴制度，为景区维护经费来源提供保障。对那些交由企业运作的经营性景区，应制定门票价格管理制度。在民营企业开发旅游景区的过程中，由于没有相应的具体法律法规对旅游资源开发行为进行规范，具体操作上对旅游资源的权力归属没有清晰的界定。要明晰蠡湖风景旅游区产权，并使其规范化运作，

36、就要建立健全相关法律体系，将景区开发行为予以规范，对破坏景区资源的行为和做法给予惩罚。 同样是作为湿地公园开发的典型，杭州在湿地管理的方面走在了前面，杭州西溪国家湿地公园保护管理条例正式实施，是我国首部也是唯一一部针对单一湿地公园立法的法案，一共7章71条，对西溪湿地从保护到管理的各个环节都作出了相应的规定，包括规划与建设、保护、利用、管理、法律责任5大方面。西溪国家湿地公园相关负责人告诉记者，71条中有16条都是关于湿地的保护的，利用的只占6条，可以说条例的颁布与施行，为“法制西溪”掀开了新篇章，是西溪湿地发展中的一个重要里程碑，标志着西溪湿地正式进入了法制化、规范化的保护和管理阶段。而无锡

37、却还没有相应的管理办法出台来为湿地公园的管理提供制度保障。因此，无锡蠡湖景区要强化管理，按照各个区域资源价值、特征及功能，编制总体规划、控制性规划和详细性规划等。自然保护应在严格保护的基础上，加强科学研究，提高监测、分析和保护管理水平。有文物的景区应严格保护文物古迹，维持原有的生态系统和原有风貌。（三）利用自然，人文资源综合开发旅游产品，打造旅游品牌 开发旅游产品，最重要的是充分利用各种资源，达到开发的最高境界。蠡湖景区拥有丰富的自然和人文资源，其中自然资源包括植物资源、动物资源、矿产资源、湖泊等，人文资源包括名人文化、远古文化、现代文明建设成就等。将自然和人文资源结合起来，融为一体，在自然资

38、源中加入人文资源，在人文资源中体现自然资源，会让游客体验不一般的休闲体验。自然与人文的结合，可大大增加蠡湖景区的内涵和吸引力，提升城市文化品味。如将无锡历史文化名人邀至一堂，用雕塑、壁画等艺术形式点缀于生态公园内，并配以简洁的生平介绍，桥头公园就会集浓厚的文化氛围和一流的自然生态于一体，就更能留得住人。在桥头公园内建名人园，选址非常贴切。蠡湖大桥往南直通大学城，大学生们在园内休闲漫步、与历史文化名人亲密接触时，敬仰无锡、热爱家乡之情会油然而生，这有利于他们树立远大志向和正确的人生观。而名人园与大桥、蠡湖、大学城四景合一，将令桥头公园成为一个著名的场所。（四）建立科学有效的景区管理模式 建立蠡湖

39、风景旅游区日常管理机构。并对其拥有领导权、监督管理权和对风景旅游区资源开发经营企业经营活动的监督管理权。日常管理机构由派出机构代表、地方政府各职能部门代表、当地群众代表、开发经营单位代表等组成，具体负责蠡湖风景旅游区开发建设的监督管理，监督国有资源的用途，保证国有资源保值增值，并进行风景旅游区日常的市场管理、资源管理、环境管理。整个管理系统的经费均由国务院按旅游税收的一定比例统一拨付，以防受地方政府部门和经营者的牵制。 （五）提高旅游区服务质量 1建立旅游服务质量督察制度发挥社会力量和新闻媒体的监督作用，对宾馆、酒店、旅行社和旅游景区服务人员的服务质量进行经常性的跟踪监督，并将他们的评价作为宾馆、酒店、旅行社和旅游服务人员评优的重要依据；将新闻媒体曝光与强化旅游主管部门的行业管理结合起来，发现问题及时解决。2加大旅游服务设施的配套建设在景区入口、路口、公交站点、各个景区景点设立醒目的旅游指示牌；优化公交线路，在各主要景区景点之间开通可以直达的公交车；在景区景点内外设立