2019年普通高等学校招生全国统一考试(全国卷Ⅰ)政治

1、 14/142019年普通高等学校招生全国统一考试全国卷政治专家评卷注重能力考查培养创新意识试卷整体点评总的来说，2019年全国I卷政治试题以学科关键能力和核心素养的综合考查为主线，落实高考“立德树人、服务选才、引导教学”的核心功能，将对“立德树人”的考查贯穿全卷始终，符合2019年考试说明的要求。从整体难度而言，2019年全国I卷政治试题与2018年基本持平。从试题材料呈现形式看，有曲线图、漫画等，但更多的还是文字的形式。从考查的知识点来看，仍然坚持了以主干知识为重点的考查倾向，例如经济生活中的劳动价值论、货币政策、企业的经营等，政治生活考查了民主管理、国际社会等知识，文化生活注重对继承和发

2、展中华优秀传统文化的考查，哲学部分选择题考查了考生对具体问题具体分析、整体和部分的联系、量变与质变等知识的理解和掌握程度，主观题考查了意识的能动作用。唯一有较大差别的是政治生活主观题，即第39题，专门从人民政协的角度，考查人民政协在国家治理体系中的地位和作用，以往全国I卷对人民政协的考查一般局限于客观题的形式，近几年没有以主观题的形式出现过。试题深度总结2019年全国卷政治试题充分体现了教育部考试中心对高考的要求，试题注重考查核心知识，突出基础性、综合性、创新性、应用性。从客观题的设问方式来看，形式多样：有原因类，如第12题“从劳动价值论看，开展质量提升行动，是因为”；目的类，如第14题“降低

3、存款准备金率是为了”，第15题“该企业此举的目的是”；启示类，如第19题“从中获得的启示是”；措施类，如第22题“消除科技创新中的孤岛现象，就要”主观题设问沿用了以前的几种主要考查形式，如说明类、评析类、建议类等。第12题考查了劳动价值论，2018年高考题也考查了一道，2019年高考算是对该知识点考查的一个延续，重在要求考生理解最基本的经济学理论。第13题以曲线图的形式考查考生对新老客户受商品价格影响程度的理解，角度比较新颖，既考查了课本知识，又贴近生活实际。第19题以2019年春节期间热映的电影流浪地球为载体，考查考生对中华优秀传统文化的理解和把握，有利于引导考生坚定文化自信。第39题以人民

4、政协成立70周年为背景，以2018年全国政协履职的具体事例为载体，考查人民政协在国家治理体系中的地位和作用。从知识点考查来看，并不是冷点，以前全国I卷在客观题中多次考过人民政协，但作为一道主观题，独立考查人民政协还是近几年的首次。回答本题，主要应结合人民政协的性质和职能，联系材料信息，具体分析人民政协是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的。本题侧重考查考生分析问题的能力，既考查了重大时政热点，又注重考查考生对系统知识的理解，不失为一道亮点题。命题趋势分析2019年全国卷政治非选择题与2018年全国I卷的试题数量、各模块试题分布保持一致，即12道选择题，3道非选择题。其中，选择题部分经济生活4

5、道、政治生活3道、文化生活2道、生活与哲学3道；非选择题部分，第38题考查经济生活，第39题考查政治生活，第40题则以哲学和文化相结合的方式进行考查，第40题最后一问的开放性设问保持了6分的分值。从近两年试题的取材来看，比较注重对中华优秀传统文化继承等方面的考查，意在引导考生树立国家意识、民族意识。对比近几年高考全国卷政治试题，我们发现，高考全国卷政治试题注重对能力和素养的考查，这启示我们要真正落实新课标精神，自觉培育政治认同、科学精神、法治意识、公共参与等素养，更好地适应高考的考查要求。名师解题eq X(aal(答案速查：,1217DCCCBA1823BBBADD)12近年来，提高供给质量是

6、供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。为此，国家开展质量提升行动。从劳动价值论看，开展质量提升行动，是因为()商品的质量是衡量价值的天然尺度商品的质量决定了商品的交换价值商品的使用价值是价值的物质承担者商品的质量与商品的使用价值密切相关ABC DD【命题意图】本题以国家开展质量提升行动为素材，考查考生对商品基本属性的掌握情况。【正确项分析】商品是使用价值和价值的统一体，商品的使用价值是价值的物质承担者，商品的质量是从商品的使用价值角度来说的，产品质量关系消费者的切身利益，开展质量提升行动，有利于商品生产者顺利实现商品的价值，有利于维护消费者的利益，故正确。

7、【错误项分析】社会必要劳动时间是衡量商品的价值的天然尺度，错误。商品的交换价值是由价值决定的，不是由商品的使用价值决定的，错误。【关键点拨】解答本题，一要明确“质量”是设问的题眼，二要准确调用知识，“质量”指的是商品的使用价值，考生调用商品的基本属性的知识分析即可。13对于同一商品，某企业销售给老客户的价格高，而销售给新客户的价格低。正确解释该企业价格策略原因的图示是(图中D表示需求)()C【命题意图】本题以企业价格策略为素材，考查考生对价格变动的影响的掌握情况。【正确项分析】对于同一商品，企业销售给老客户的价格高，而销售给新客户的价格低。这是因为新客户和老客户对价格变动的反应程度是不同的。相

8、对于新客户来说，老客户认可了该企业产品质量，对价格变动的反应程度要低，不会因商品的价格升高而迅速减少需求量，而新客户会关注商品的价格，会因价格的提升而较大幅度地减少需求量，故C符合题意。【错误项分析】A中企业卖给新客户的商品的价格要高于老客户，与题意不符。B中企业卖给新老客户的商品的价格变动曲线完全一致，与题意不符，排除。D中新客户对价格变动的反应程度要低于老客户，与题意不符，排除。14存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金

9、率是为了()加快货币流通速度，稳定物价水平扩大投资及社会支出，刺激经济增长满足客户资金结算需求，防范挤兑风险增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力A BC DC【命题意图】本题考查货币政策的有关知识，考查考生的理解能力和运用知识的能力。【材料分析】题干给出了存款准备金和存款准备金率的定义。材料中有几个关键词：“商业银行”“提取存款”“向中央银行缴存”。考生抓住这些关键词，就容易理解题意了。【选项分析】降低存款准备金率意味着商业银行向中央银行缴存的存款准备金减少，这有利于商业银行增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力，对于扩大社会投资，刺激经济增长有着重要意义，故符合题意。货币流通速度加快，会使

10、物价上涨，故排除。降低存款准备金率有利于满足客户贷款需求，而不是结算需求，错误。15某民营上市企业的资产负债率高达80%。因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是()通过股权让渡，逐步退出市场引入外部股东，激发企业活力调整资本结构，获得股权融资利用兼并重组，扩大企业规模()A BC DC【命题意图】本题以民营企业的发展为素材，考查考生对企业经营的知识的掌握情况。【正确项分析】该企业面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，主动引入战略投资者并出让35%的股权，这样做的目的在于解决该企业的融资问题，激发企业活力，提高

11、企业竞争力，故正确。【错误项分析】企业主动引入战略投资者，其目的是解决困境，而不是退出市场，错误。材料中该企业的做法是引入战略投资者并出让35%的股权，并不是企业间的兼并重组，故排除。16某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够()提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权A BC DB【命题意图】本题以政府创新基层治理为素材，考查考生对公民的政治参与的相关知识的掌握情况。

12、【正确项分析】该县在各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，这样做有利于提升各村基层群众自治组织的公信力，也有利于村民行使民主监督权，故正确。【错误项分析】人民群众的监督属于行政系统外部监督，错误。村民可以参与民主决策，但不享有民主决策权，错误。【明辨易混】民主决策民主决策权决策权是决策者对决策系统内的活动拥有的选择、驾驭、支配的权力。决策权是重要的权力，具有法律效力和强制性。公民作为个体，不是决策者，能够参与民主决策，但不拥有决策权。17某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动

13、，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法()促进了各民族的和睦共处有利于增强中华民族的共同体意识开创了经济文化融合发展的新局面是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A BC DA【命题意图】本题以民族团结进步创建活动为素材，考查考生对处理民族关系的基本原则的相关知识的掌握情况。【正确项分析】把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在民族节日期间举行多民族的联谊活动，有利于促进各民族的和睦共处，增强中华民族的共同体意识，故正确。【错误项分析】材料强调的是政治文化相互交融，而不是经济文化融合发展，错误。材料强调的是民族团结创建活动，加强多民族

14、之间的联系，而不是民族自治地方行使自治权，排除。182018年1月发表的中国的北极政策白皮书指出，中国支持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，支持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上事故等安全挑战。中国的上述立场表明()北极的和平与稳定符合中国的国家利益中国是北极事务的利益相关者和主导力量中国积极参与北极国际治理维护各国共同利益维护国际法的权威是中国对外活动的基本目标A BC DB【命题意图】本题以中国的北极政策白皮书为素材，考查考生对坚持国家利益至上、我国的外交政策等知识的

15、掌握情况，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。【正确项分析】中国支持有关各方通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，有利于维护北极的和平与稳定，也符合我国的国家利益，正确。中国致力于加强与北极国家的国际合作，说明我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，维护各国共同利益，正确。【错误项分析】中国是维护北极和平稳定的积极因素和坚定力量，不是北极事务的主导力量，说法错误。维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标，说法错误。192019年上映的国产电影流浪地球，立足于中华优秀传统文化，融入天下大同、和谐共生的价值理念，借鉴国外科幻电影元素，讲述了全

16、球联合起来拯救地球的故事，获得海内外观众广泛好评，被称为“开启了中国科幻电影元年”。从中获得的启示是()中华优秀传统文化是支撑文化创新的强大基因植根于民族历史的文化就能引领世界文化的发展不同国家和民族的文化在交流、借鉴中融为一体中华文化在交流、借鉴和融合中能够更好地创新发展A BC DB【命题意图】本题以国产电影流浪地球为素材，考查考生对文化创新、文化交流等知识的掌握情况，有利于培养考生的政治认同素养。【正确项分析】流浪地球立足于中华优秀传统文化，融入天下大同、和谐共生的价值理念，说明文化创新离不开对中华优秀传统文化的继承，正确。流浪地球借鉴国外科幻电影元素，获得海内外观众广泛好评，说明实现文

17、化创新需要面向世界、博采众长，正确。【错误项分析】中“就能引领世界文化的发展”说法错误。不同国家和民族的文化在交流、借鉴中发展，而不是融为一体，说法不正确。20在中国传统文化中，丹顶鹤象征着圣洁、高贵，无数文人雅士以鹤自喻，折射出人们对它的喜爱。现在，“人与自然是生命共同体”的理念成为社会共识，人们从人与自然环境和谐相处的高度来欣赏鹤、喜爱鹤、保护鹤。鹤的寓意的变化表明()人们的审美观念深受价值观念的影响文化决定人们的思维方式和价值观念社会实践是文化变化发展的动力和源泉每个时代人们的审美观念会趋于一致A BC DB【命题意图】本题以鹤的寓意的变化为素材，考查考生对文化对人的影响、社会实践与文化

18、发展的关系等知识的掌握情况，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。【正确项分析】在中国传统文化中，丹顶鹤象征着圣洁、高贵，无数文人雅士喜欢以鹤自喻；现在，“人与自然是生命共同体”的理念成为社会共识，人们从另一个高度来欣赏丹顶鹤，这说明不同的文化环境、不同的价值观念会影响人们的审美观念，正确。随着实践的发展，鹤的寓意发生了深刻的变化，说明社会实践是文化变化发展的动力和源泉，正确。【错误项分析】文化对人们的思维方式和价值观念有一定的影响，但不起决定作用，说法错误。随着社会实践的发展，特别是时间的推移和条件的变化，人们的价值观念也会发生变化，因此中“趋于一致”说法错误。21漫画(图4)主

19、要讽刺了()图4不能具体问题具体分析的现象脱离生活实际而拘泥于书本知识的现象否认实践是检验认识的真理性标准的现象书本知识不符合客观实际的现象A BC DA【命题意图】本题以漫画为素材，考查考生对具体问题具体分析、实践是认识的基础等知识的掌握情况，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。【漫画解读】漫画中某人照搬书本知识，不考虑客观实际，这属于教条主义的做法。【正确项分析】从辩证法的角度看，漫画中的做法没有对具体问题进行具体分析；从认识论的角度看，漫画中的做法脱离实际，照搬书本，犯了教条主义的错误，故选。【错误项分析】漫画讽刺了某些人照搬书本知识，脱离生活实际，并没有涉及实践是检验认识

20、的真理性的唯一标准，与题意不符。漫画说的是人不会活用书本知识，不是书本知识不符合客观实际，不选。【教你解题】解答漫画题要注意以下几点：解读漫画信息，弄懂漫画的寓意。通过漫画中人物的动作、表情以及漫画标题等把握命题者的真实意图，这是我们做好漫画题的关键。要认真分析设问要求，尤其要重视设问中的关键词。要把漫画寓意与教材知识结合起来。考生要在弄清楚漫画寓意的基础上，把漫画的寓意与教材相关知识结合起来，准确揭示漫画蕴含的哲学道理。依干求肢、干肢对照，运用多种方法选出答案。22在科技创新中，时常存在“管理孤岛”“资源孤岛”“信息孤岛”“技术孤岛”等现象，各子系统之间的资源、信息、人才等流动不畅，导致科技

21、创新效率低下。消除科技创新中的“孤岛现象”，就要()立足关键部分，充分发挥其对整体功能的决定作用克服封闭观念，实现系统中各个要素功能的最大化用综合的思维方式来认识和处理问题，促进系统优化破除体制机制障碍，达到整体功能大于部分功能之和的效果A BC DD【命题意图】本题以消除科技创新中的“孤岛现象”为素材，考查考生对系统优化的方法、整体与部分的关系等知识的掌握情况，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，有利于培养考生的科学精神素养。【正确项分析】“孤岛现象”的突出表现是各子系统之间的资源、信息、人才等流动不畅，这启示我们要用综合的思维方式来认识和处理问题，促进系统优化，正确。在科技创

22、新中，“孤岛现象”的存在导致科技创新效率低下，这需要破除体制机制障碍，达到整体功能大于部分功能之和的效果，正确。【错误项分析】我们应立足整体而不是立足关键部分，说法错误。材料强调我们要注重系统内部结构的优化趋向，实现整体功能的最大化，而不是实现各个要素功能的最大化，排除。23习近平总书记在谈到领导工作的方法时强调，对于党的路线方针政策和重大战略部署，要一以贯之地贯彻。我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。这一论述体现的唯物辩证法道理是()量变比质变更能推动事物的发展只有事物数量的不断增加才能

23、引起质变量的变化的不断积累必然导致质的飞跃事物的发展是从量变到质变再到新的量变的循环往复的上升过程A BC DD【命题意图】本题考查量变和质变的关系，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，有利于培养考生的科学精神素养。【正确项分析】材料强调，一以贯之地贯彻党的路线方针政策和重大战略部署，必然会取得重大成效，说明量的变化的不断积累必然导致质的飞跃，正确。贯彻党的路线方针政策和重大战略部署，需要发扬钉钉子精神，一锤一锤接着敲，钉牢一颗再钉下一颗，说明事物的发展是从量变到质变再到新的量变的循环往复的上升过程，正确。【错误项分析】事物的发展是量变和质变的统一，并非量变比质变更能推动事物的发

24、展，说法错误。场所的变更也能引起质变，说法错误。38阅读材料，完成下列要求。(14分)当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。2018年11月，中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1 585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会中国国际进口博览会在上海举行，来自170多个国家、地区的3 600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端

25、设备。中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品，也包括个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品。结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。【参考答案】降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换。【命题意图】本题以我国进一步扩大进口的相关措施为背景，考查税收的作用、供给侧结构性改革等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识

26、、论证和探究问题的能力，有利于引导考生认同我国扩大对外开放的相关措施。【解题思路】本题是说明类试题，设问的信息主要有两点：“中国进一步扩大进口”“对国内经济的积极影响”，前者是材料的主要内容，是显性的信息，需要我们对材料内容进行简单归纳，后者则是依据前者推理出来的内容。考生可通过认真阅读材料找到国家进一步扩大进口的相关措施(降低关税、举行中国国际进口博览会)、扩大进口清单上的主要内容(高技术产品、日用消费品)，分析中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。具体分析如下：措施对国内经济的积极影响降低关税、举行进博会，扩大进口繁荣生产和消费市场激发市场竞争，促进供给侧结构性改革和产业转型升级扩大进口

27、清单日用消费品满足人民美好生活需要高技术产品促进创新和动能转换39.阅读材料，完成下列要求。(12分)2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委全会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参

28、与的协商议政格局。结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。【参考答案】人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；聚焦党和国家中心任务，参政议政，民主协商和民主监督；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。【命题意图】本题以人民政协成立70周年为背景，结合第十三届全国政协委员的构成和2018年全国政协的主要活动，考查人民政协的地位和作用的相关知识，旨在

29、考查考生获取和解读信息、描述和阐释事物的能力，有利于引导考生认同我国的基本政治制度。【解题思路】本题设问规定的知识范围为政治生活，属于说明类试题，内容限定为“人民政协在国家治理体系中的地位和作用”。解答时，对人民政协的地位的论述必须紧扣教材相关知识；对人民政协在国家治理体系中的作用的论述，则要结合材料所提供的第十三届全国政协委员的构成、2018年全国政协的主要工作和成绩，说明人民政协独特的政治优势、履行的职能、在促进国家治理体系和治理能力现代化等方面的作用。【教你解题】说明类主观题的一般解法第一步：仔细审题，明确题意，弄清命题者的意图。要做到“两审”：审材料和审设问。一般先审设问后审材料，带着

30、设问审材料。第二步：根据材料内容对接教材知识，落实知识点内容。带着设问读材料，找出设问、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。具体要做到：从材料内容本身找有效信息；从材料与教材之间找关联点；从材料内容与设问角度找相关点。第三步：厘清思路，组织答案。答案应具有针对性，切忌“攻”其一点，不及其余。如涉及多个知识点，要考虑主次与先后，用序号标明，做到条理清楚、层次分明、语言规范，不可答非所问，偏离题意。40阅读材料，完成下列要求。(26分)走进北京市西胡林村、天津市六街村等传统村落，我们能够欣赏风格独特的民居建筑、丰富多样的村镇空间格局，品味具有浓郁地方特色的俚语方言、家风家训、乡约乡规、民情

31、风俗，感受人与自然和谐共生的文化韵味。传统村落承载着绚丽多彩的农耕文化，寄托着一代又一代中华儿女的情感记忆和绵远乡愁，是我国乡村历史、文化、自然遗产的“活化石”。随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象时有发生。例如：不少传统村落因缺少产业支撑，医疗、文化、教育等公共服务不能满足现代生活需要，导致人口流失严重，甚至出现“空心化”；古民居、古建筑得不到及时修缮和维护，自然毁损严重；传统工匠越来越少，传统建筑工艺、传统艺术日渐失传；在旅游开发过程中，无视传统村落的自然、历史、文化等个性化特征而盲目拆旧建新、拆真建假，对传统建筑、历史风貌造成破坏性影响，导致“千村一面”。保护、传承和利用好传统村落，是实施乡村振兴战略和增强中华文化自信的内在要求。2012年以来，我国大部分传统村落已