国企进行内部市场化运作建议

1、关于国企进行内部市场化运作的建议企业内部市场化治理,即根据市场体系要求,在企业内部建立各种可能的市场, 使各单位之间形成一种市场经济的关系,是企业内部从方案经济行政治理向有方案的市场经济治理模式的转变；“ 有方案”表现在企业决策层面上连续保留方案行政治理的掌握权,“ 市场” 就表现在企业治理层面上实行市场化运作；企业内部市场化, 其核心是在企业内部治理中引入市场机制, 将生产出来的产品或某项详细工作根据给定价格运算出产值, 扣除各项成本消耗后运算利润,职工按规定从利润中猎取工资； 这种买卖关系使产品变成了商品,在治理层面上实现方案行政治理向市场化治理的转变；通过构建内部市场主体和内部价格体系,

2、运用价值规律和价格杠杆,理顺企业内部经济关系,借助市场的自我调控才能改善企业经营机制,带动企业内部治理变革,使企业内部上下级之间单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经 济关系有机结合的治理机制, 将上下级之间的协作与治理关系转变为 等价交换的经济往来关系,最大限度地挖掘人、财、物的潜力,用价格结算的形式解决生产经营中的各类冲突,实现企业效益最大化； 内部市场化治理既不同于简政放权,又不同于独立承包, 而是市场机制与企业内部治理紧密结合的新型治理机制；这种治理模式克服了企业生产经营效率低下、 职工队伍缺乏活力的弊端, 将广大职工带入了一 个猛烈的竞争氛围；市场活动的最根本动力是利益,就是每个人为

3、追求自己的利益而 奋斗、竞争,通过竞争产生的“ 市场力气” 来优化自身的经济资源,来猎取正确的经济结果； 而这种市场竞争必需建立在公正、公正的基础上,在各方认可的规章下进行竞争,通过发挥自身优势,排除不利隐患,最终达到效益最大化；在企业内部,没有企业的利益,就没有个人的利益, 个人的利益得不到保证, 企业的利益又怎么能保证？通过企业内部市场化治理, 可以达到个人与集体之间的统一,从而实现“ 大河无水小河干,小河有水大河满”就以前的企业治理,特别是在国企当中,存在一些通病；一是一直连续着以行政手段为主的治理模式,上级指挥下级靠行政命令下达,下级只能执行上级的行政命令；这种治理方式造成上级领导琐事

4、多,工作精力不能集中在重大问题决策上,而下级普遍存在“ 等、靠、要”的思想,缺乏积极主动精神；在市场竞争日益猛烈的今日,行政命令 式的治理模式不转变, 必将遭到市场无情的剔除； 二是内部缺乏有效 竞争；由于方案行政命令式的治理, 上级给下级下达固定式的生产经 营指标,缺乏鼓励机制,职工干多干少没有太大差别,这样就造成职 工缺乏竞争意识,工作热忱不高,缺乏追求更高利益的积极性；这种局面必定造成由于企业内部缺乏动力,使得企业在外部市场的竞争力不强的状况； 三是决策者对内部治理缺乏强有力的调控；行政命令式的治理缺乏应有的敏捷性, 不管上级的命令正确与否, 下级必需执行；这样在很大程度上简单挫伤下级改

5、革进取的热忱,长此以往,必将造成行政命令在执行过程中不是走了样,就是打不到估计目的, 从而使决策者掌握企业生产经营活动乏力；四是一味地放大检查考核, 缺乏自觉的自我约束力； 企业行政命令治理, 往往简单导致治理中的随便性,简单造成制定方案目标与责、权、利的脱节,简单使上下级之间 产生冲突,简单形成检查、不合格、考核,再检查、仍不合格、再考 核的治理怪圈,不仅铺张人力,往往仍会激起职工的反感心情；实行内部市场化治理, 有利于提高劳动生产力； 内部市场化治理将职工的劳动直接转化为企业的经济效益,职工的工作状态打算其收入的高低, 这样能进一步跳动广大职工的劳动积极性,从而提高劳动生产率；实行内部市场

6、化治理,有利于降低生产成本；实行内部市场化管理,将生产经营过程中所发生的各类成本费用转变为职工自身的费用,从而把单纯的行政治理转变为职工的自我治理,耗,努力削减费用支出,使生产成本不断降低；鼓励职工留意节支降实行内部市场化治理, 有利于企业资源的优化配置；企业内部的各种资源都可以通过价格引导而合理流淌,按生产需要和利润最大化原就优化劳动组织,削减不必要的资源铺张,提高资源利用率,解决 国有企业成本高筑的现状,可是企业经济效益大幅提高；实行内部市场化治理,有利于企业改革转型；企业内部市场化,加速了企业经营机制转换的步伐,使企业真正走向市场, 更加适应市场瞬息万变的竞争状态, 使企业在更高的平台上

7、运作, 完全打破过去 传统的行政治理模式；实行内部市场化治理, 有利于企业的长远进展； 企业内部市场化,可以将领导层的工作精力从烦琐的日常事务中解脱出来,留意企业的 宏观调控和重大大事的决策；推行企业内部市场化治理, 需要着重解决两个问题； 其一要灌输 理念、转变观念； 企业方案经济行政治理是治理上集权、安排上平均 主义大锅饭；而企业内部市场化治理是治理上分权、经营上自治、分 配上按效取酬；在生产经营中,职工自身的工作效率、工作质量直接 打算着他应获得的酬劳, 这样在内部市场中实现了公私互利,逐步走 上精细化治理的道路； 要让职工明确企业实行内部市场化治理的重要 意义和优势,使职工敢于突破固有

8、状态,勇于改革创新,通过发挥自 身优势,制造更大更多的价值,即为企业进展做出了奉献,自身收入 也会随着提高；其二要优化组织结构,调整业务流程；由于以前的经营治理是以行政手段为主的治理模式,工作职责划分模糊, 多头治理、职责交叉、推诿扯皮的现象普遍存在；因此,在实施内部市场化运作 之间,要根据生产流程以及内部治理关系进行流程再造,建立职责明 确,工作范畴清楚,各单位之间相互监督、 相互鼓励的治理运行机制；将原先直线型的组织结构转变为平行的水平流程网络结构,以适应市 场化治理模式的要求； 第一要组建内部市场化治理机构,全面负责内 部市场化工作,一是市场运作方案、规章、治理方法等政策的制定与 完善工

9、作；二是制定与完善内部价格体系； 三是生产经营的统计结算,并结算工资；四是对市场化运作过程中产生的各类纠纷进行仲裁处理；其次要建立内部市场价格体系与结算体系；没有精确的计量, 内部市场化治理就是一句空话； 凡是内部市场涉及到的生产经营、成本支出 都要做到有据可依、 有数可查, 将方方面面的企业行为逐步地纳入到 内部市场化治理中,不留死角；再次要建立内部市场运行保证机制；要建立健全工作制度与工作标准,明确工作职责、工作范畴、工作程 度和工作标准,规范市场运行活动, 保证内部市场的顺畅、 高效运行；推行企业实行内部市场化治理,是企业深化改革、 加快经营机制转换的有效途径；利用市场经济的价值规律,以

10、价格为纽带,统一价 格、统一结算方式, 将企业内部全部关系由行政关系转变为等价交换 的经济往来关系； 不论是治理的形式仍是方式方法,都打破了旧的管 理模式,通过实行内部市场化, 建立一种布满生气和活力的经营机制,实现治理模式的一大转变；推行企业实行内部市场化治理,是加强企业治理, 提高经济效益的需要；推行内部市场化, 从实质上能够促使企业不断改进和加强内 部治理,达到提高经济效益的目的；建立内部市场后,运用经济杠杆和企业内部法规来调整和规范各类经济关系,用货币结算的方式解决各个生产环节中的各种冲突, 将责任转变为职工的自我价值表达,从而进一步调动广大职工提高自我治理意识,挖掘自身潜力,最终,企业达到提高经济效益的目的；我是推行企业实行内部市场化治理,是企业经济进展的客观要求；市场经济,把企业推向市场,打算了企业必需经受市场的考查,