市域城镇规划情况调查报告

1、 HYPERLINK 市域城镇镇体系规规划相关关情况的的调查与与协调报报告岳阳市域域城镇体体系规划划于20007年底由岳岳阳市人人民政府府组织开开始编制制，20008年12月初步步通过了了纲要阶阶段的评评审工作作，在此此期间得得到了各各位领导导的大力力支持与与帮助，借此机机会向各各位领导导表示十十分的感感谢！下下面就体体系规划划的相关关情况向向各位领领导做一一个简要要的汇报报：一、本轮轮体系规规划简介介1、规划划期限本次规划划期限为为：20008年至20330年，其中，近期为为2000820115年，中期2011620220年，远期为2022120330年，远景20330年以后后。2、城镇镇化

2、水平平预测20155年末市域城镇镇化水平平为55%，城镇镇人口315万人；20220年末城城镇化水水平为60%，城镇镇人口355万左右右；20330年末城镇化化水平为为70%，城镇镇人口435万人。3、行政政区划调调整按照两型型社会建建设和新新型城市市化的要要求，规规划期内内将加大大撤乡并并镇的力力度，至至规划期期末全市市将由目目前的96个城镇镇调整到到54个。4、空间间结构规规划从可持续续发展的的战略角角度出发发，坚持持“城乡结结合、区区域一体体、重点点突破、全面带带动”的方针针，按照照“点轴面”的发展展模式，合理布布局城镇镇，构筑筑“一心三三轴”的城镇镇空间布布局形态态。其中中“一心”指岳

3、阳阳市中心心城区；“三轴”指以107国道、京珠高高速公路路及其复复线、京京广铁路路、湘江江和长临临城际为为中轴，以308省道、平平益城际际轨道为南南轴和以306省道、杭瑞高高速、荆荆岳铁路路、岳常常铁路、平常城际际轨道为北北轴，形形成的三三条城镇镇经济发展展轴，近期内将将以中轴轴为重点点，带动动中部地地区城乡乡经济的的发展。5、等级级结构规规划规划将城城镇等级级结构分分为五级级，其中中包括大大城市11个、中等等城市66个、小城城市1个、中心心镇12个和一般般建制镇镇34个。6、职能能结构规规划城镇经济济职能类类型划分分为综合合型、工工贸型、工矿型型、农贸贸型和旅旅游型等等五类；城镇服服务职能能

4、类型划划分为市市域中心心、市域域次中心心、县域域中心和和镇域中中心四个个等级类类型。7、产业业发展规规划一产业发发展重点点是要继继续优化化农业产产业结构构，建立立现代农农业生产产体系，建设特特色农产产品基地地，大力力发展加加工型农农业、品品牌型农农业、休闲农农业。二二产业发发展重点点是要建设设云溪精精细化工工工业、汨汨罗循环环经济工工业、华华容纺织织工业、临湘化化工农药药工业、湘阴和和君山绿绿色食品品工业、岳阳县县陶瓷工工业、平平江金属属加工工工业、屈屈原饲料料工业等等八大专专业集聚聚区。三三产业发发展重点点是要建建立包括括洞庭湖湖航运、长江航航运、湘湘江航运运、公路路铁路等等四大口口岸物流流

5、带，加快发发展现代代旅游业业。8、市域域综合交交通规划划1）公路路建设：重点打打造“五纵四横”的骨干干公路网网架体系系，其中中“五纵”指京珠珠高速、京珠复复线、岳岳汝高速速、107国道和106国道；“四横”指杭瑞瑞高速、306省道、308省道和长长黄公路路。2）铁路路建设：重点建建设“三纵一横”的骨干铁路路网架体体系，其其中“三纵”指京广广铁路、武广客客运专线线和岳吉吉铁路，“一横”指荆岳岳铁路岳常常铁路岳九九铁路；打造“一纵两两横”的城际际轨道交交通体系系，其中中“一纵”指临岳汨湘长城际际轨道，“两横”指常华岳平和益湘汨平城际际轨道。3）水运运建设：重点建建设包括括城陵矶矶港区、岳阳楼楼港区

6、、七里山山港区、道仁矶矶港区、陆城港港区、君君山港区区、湘阴阴港区、汨罗港港区、岳岳阳县港港区、华华容港区区、临湘湘港区等等十一个个港区。4）空运运建设：规划建建设支线线机场，航空港港拟选址位位于中心心城区东东南的筻口镇镇。二、本轮轮体系规规划对湘湘阴县的的有关规规划情况况汇报1、城镇镇化水平平预测至规划期期末湘阴阴县域城城镇化水水平将发发展到550%左右右，城镇镇人口达达到40.5万人人左右。2、城镇镇布局与与行政区区划调整整重点打造造“一点两两轴”的“十字”型城镇镇空间布布局形态态，“一点”指中心城城区湘阴阴县城，“两轴”指沿湘湘江、长长湘公路路和沿308省道形形成的纵纵向和横横向两条条城

7、镇经经济发展展轴，重重点发展展纵轴。规划拟将将袁家铺铺、界头头铺、长长康镇并并入湘阴阴县城；三塘、东塘镇镇合并为为东塘镇镇。3、城镇镇等级与与规模规划期末末将发展展成为中中等城市市1个（湘湘阴县城城）、中中心镇1个（新新泉镇）、一般般建制镇镇6个的城镇镇等级结结构形态态，其中中湘阴县县城将发发展成为为人口规规模25万人、用地规规模25平方公公里的中中等城市市，城市市主要职职能为县县域中心心城市，将依托托临近省省会城市市长沙的的优势，建设成成为具有有滨湖水水乡特色色的现代代化中等等城市，新新泉镇将将发展成成为人口口规模5万人、用地规规模5.5平方公公里的中中心镇，城镇主主要职能能为工贸贸型。湘阴

8、县域域各城镇镇建设规规模一览览表城镇名称城镇规模用地主导导发展方方向城镇名称城镇规模用地主导导发展方方向人口规模模(万人)用地规模模（km2）人口规模模(万人)用地规模模（km2）县城25.0025.00向南、向东新泉5.05.5向南向西南湖洲2.02.2向北向西湘滨1.51.7向南向西城西1.51.7向南向北岭北2.02.2向西向北樟树2.02.2向北向东东塘1.51.7向东向南4、城镇镇职能类类型突出资源源优势，错位发发展，打打造“西农东东工”的城镇镇职能布布局形态态，即以以湘江为为界，湘湘江以西西城镇职职能主要要以农贸贸型为主主，湘江江以东城城镇职能能主要以以工贸型型为主。湘阴县域域各城

9、镇镇职能类类型一览览表职能能类型数量量城镇名称服务职能能经济职能能县域中心心综合型1湘阴镇域中心心工贸型4新泉、樟樟树、东东塘、岭岭北农贸型3南湖洲、湘滨、城西5、产业业发展重点建设设绿色食食品工业业和生态态休闲农农业；配配套完善善湘阴港港区的建建设，发发展现代代航运物物流业；利用临临近长沙沙优势，建设长长沙“后花园”，大力力发展房房地产业业。6、重大大交通设施施公路：重重点改造造和提升升308省道湘阴阴段道路路等级，规划拟拟提升为为一级公公路；加加快建设设临资口口大桥建建设，改改造和提提升湘阴阴新泉岭北长沙的的道路等等级，规规划拟提提升为二二级公路路；改造造和提升升湘营公公路道路路等级，加强

10、与与周边港港区的联联系；加加快建设设县城与与各建制制镇之间间以及镇镇与镇之之间的便便捷交通通网络体体系；完完善村级级公路的的提质改改造，至至规划期期末，村村级公路路硬化率率达到1000%。铁路：重重点建设设益平和和临长城城际轨道道湘阴段段。水运：重重点配套套完善湘湘阴港区区（漕溪溪港码头头）的建建设。7、其他他基础设设施能源：提提倡节约约优先、优化结结构、多多元发展展，大力力发展生生物质能能、太阳阳能、风风能、沼沼气等清清洁可再再生能源源，至规划划期末，规划新新建湘阴阴县城和和城南2200KV变电站站两座，新建1100KV界头铺铺变电站站一座。供水：加加强水资资源节约约、保护护和优化化配置，大

11、力推推广节水水技术，扩大再再生水利利用，加加大公共共供水系系统服务务面积，提高现现有供水水设施利利用效率率，关闭闭公共供供水服务务范围内内的自备备井，至至规划期期末，县县域范围围内城镇镇日供水水需要约约30万吨。排水：在在区域范范围内统统筹优化化排污设设施，至至规划期期末，县县域范围围内城镇镇日污水水处理力力需达到到24万吨，生活污污水收集集处理力力达到70%以上，工业污污水处理理力达到到1000%。城镇垃圾圾：至规规划期末末，实现现城镇生生活垃圾圾处理的的无害化化、减量量化和资资源化，县域范范围内城城镇垃圾圾日产生生量约40万吨，城城镇垃圾圾无害化化处理率率应达到到1000%。防洪：至至规划

12、期期末，湘湘阴县城城防洪标标准按100年一遇遇，中心心镇（新新泉镇）防洪标标准按50年一遇遇，其他他建制镇镇防洪标标准按20年一遇遇。农业设施施：提升升农业水水利化、田园化化、机械械化水平平，拓展展现代农农业功能能。加强强农机服服务网络络建设，农机化化水平达达到70%；加强强农田水水利建设设，提高高相关水水库功能能，农田田灌溉保保证率达达到80%。三、湘阴阴县与长长株潭城城市群对对接的建建议长株潭城城市群被被划入我我国两型型社会综综合配套套试验区区后，设设定了五五个先导导区，岳岳阳市的的湘阴、汨罗、屈原和和云溪区区临港产产业新区区被划入入其中的的滨湖示示范区，国土面面积6778.551平方公公

13、里，其其中湘阴阴县3788.644平方公公里，占占市域的的55.8%，是岳岳阳市滨滨湖示范范区的重重要地区区，湘阴阴县迎来了了这次难得得的发展展机遇，应大力推推进滨湖湖示范区区的建设设。首先先是要根根据自身身特色和需需要，加紧做做好滨湖湖示范区区规划内容容的安排排和落实实，尽快快建立滨滨湖示范范区基础础设施建建设项目目库，加加快与省省、市各各有关部部门的衔衔接，分分批次推推进基础础设施建建设。对对于基础础设施的的建设要要着重考考虑三个方面面，一是是要建立立基础设设施的共共享共建建机制，二是要要建立覆覆盖城乡乡的服务务体系；其次是是要加紧紧产业的的对接和和提升，对接长长株潭全全面提升升本区城城内的产产业，打打造承接接产业的的平台。产业的的承接要要坚持突突出优势势、错位位发展，要有准准入“门槛”，重在在充分发发挥本地地资源优优势、优优化产业业结构升升级；三三是注重重湘江流流域的综综合