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文档简介
1、建设工程施工招投标案例一背景:某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式见表4-1。表4-11序号问题提问单位位提问时间间答复1N在书面答答复投标标单位的的提问后后,业主主组织各各
2、投标单单位进行行了施工工现场踏踏勘。在在投标截截止日期期前100天,业业主书面面通知各各投标单单位,由由于某种种原因,决定将将收费站站工程从从原招标标范围内内删除。开标会会由市招招投标办办的工作作人员主主持,市市公证处处有关人人员到会会,各投投标单位位代表均均到场。开标前前,市公公证处人人员对各各投标单单位的资资质进行行审查,并对所所有投标标文件进进行审查查,确认认所有投投标文件件均有效效后,正正式开标标。主持持人宣读读投标单单位名称称、投标标价格、投标工工期和有有关投标标文件的的重要说说明。问题:该项目的的标底应应采用什什么方法法编制?简述其其理由。业主对投投标单位位进行资资格预审审应包括括
3、哪些内内容?该项目施施工招标标在哪些些方面存存在问题题或不当当之处?请逐一一说明。案例二背景:某承包商商通过资资格预审审后,对对招标文文件进行行了仔细细分析,发现业业主所提提出的工工期要求求过于苛苛刻,且且合同条条款中规规定每拖拖延1天天工期罚罚合同价价的1%。若若要保证证实现该该工期要要求,必必须采取取特殊措措施,从从而大大大增加成成本;还还发现原原设计结结构方案案采用框框架剪力力墙体系系过于保保守。因因此,该该承包商商在投标标文件中中说明业业主的工工期要求求难以实实现,因因而按自自己认为为的合理理工期(比业主主要求的的工期增增加6个个月)编编制施工工进度计计划并据据此报价价;还建建议将框框
4、架体系系不仅能能保证工工程结构构的可靠靠性和安安全性、增加使使用面积积、提高高空间利利用的灵灵活性,而且可可降低造造价约33%。该该承包商商将技术术和商务务标分别别封装,在封口口处加盖盖单位公公章和项项目经理理签字后后,在投投标截止止日期前前1天上上午将投投标文件件报送业业主。次次日(即即投标截截止日当当天)下下午,在在规定的的开标时时间前11小时,该承包包商又递递交了一一份补充充材料,其中声声明将原原报价降降低4%。但是是,招标标单位的的有关工工作人员员认为,根据国国际上的的“一标一一投”的惯例例,一个个承包商商不得递递交两份份投标文文件,因因而拒收收承包商商的补充充材料。开标会由由市招投投
5、标办的的工作人人员主持持,市公公证处有有关人员员到会,各投标标单位代代表均到到场。开开标前,市公证证处人员员对各投投标单位位的资质质进行审审查,并并对所有有投标文文件进行行审查,确认所所有投标标文件均均有效后后,正式式开标。主持人人宣读投投标单位位名称、投标价价格、投投标工期期和有关关投标文文件的重重要说明明。问题:该承包商商运用了了哪几种种报价技技巧?其其运用是是否得当当?请逐逐一加以以说明。从所介绍绍的背景景资料来来看,在在该项目目招标程程序中存存在哪些些问题?请分别别作简单单说明。案例三背景:其办公楼楼的招标标人于220000年100月111日向具具备承担担该项目目能力的的A、BB、C、
6、D、EE5家承承包商发发出投标标邀请书书,其中中说明,10月月1718日日916时时在该招招标人总总工程师师室领取取招标文文件,111月88日144时为投投标截止止时间。该5家家承包商商均接受受邀请,并按规规定时间间提交了了投标文文件。但但承包商商A在送送出投标标文件后后发现报报价估算算有较严严重的失失误,遂遂赶在投投标截止止时间前前10分分钟递交交了一份份书面声声明,撤撤回已提提交的投投标文件件。开标时,由招标标人委托托的市公公证处人人员检查查投标文文件的密密封情况况,确认认无误后后,由工工作人员员当众拆拆封。由由于承包包商A已已撤回投投标文件件,故招招标人宣宣布有BB、C、D、EE4家承承
7、包商投投标,并并宣读该该4家承承包商的的投标价价格、工工期和其其他主要要内容。评标委员员会委员员由招标标人直接接确定,共由77人组成成,其中中招标人人代表22人,本本系统技技术专家家2人、经济专专家1人人、外系系统技术术专家11人、经经济专家家1人。在评标过过程中,评标委委员会要要求B、D两投投标人分分别对施施工方案案作详细细说明,并对若若干技术术要点和和难点提提出问题题,要求求其提出出具体、可靠的的实话措措施、作作为评标标委员的的招标人人代表希希望承包包商B再再行当考考虑一下下降低报报价的可可能性。按照招标标文件中中确定的的综合评评标标准准,4个个投标人人综合得得分从高高到低的的依次顺顺序为
8、BB、D、C、EE,故评评标委员员会确定定承包商商B为中中标人。由于承承包商BB为外地地企业,招标人人于111月100日将中中标通知知书以挂挂号方式式寄出,承包商商B于111月114日收收到中标标通知书书。由于从报报价情况况来看,4个投投标人的的报价从从低到高高的依次次顺序为为D、CC、B、E,因因此,从从11月月16日日至12月月11日日招标人人又与承承包商BB就合同同价格进进行了多多次谈判判,结果果承包商商B将价价格降到到略低于于承包商商C的报报价水平平,最终终比方于于12月月12日日签订了了书面合合同。问题:从招投标标的性质质看,本本案例中中的要约约邀请、要约和和承诺的的具体表表现是什什
9、么?从所介绍绍的背景景资料来来看,在在该项目目的招标标投标程程序中在在哪些方方面不符符合招招标投标标法的的有关规规定?请请逐一说说明(注注意:若若将背景景中正确确的内容容当作错错误进行行分析,每项扣扣1分)。案例四背景:某承包商商面临AA、B两两项工程程投标,因受本本单位资资源条件件限制,只能选选择其中中一项工工程投标标,或者者两项工工程均不不投标。根据过过去类似似工程投投标的经经验数据据,A工工程投高高标的中中标概率率为0.3,投投低标的的中标概概率为00.6,编制投投标文件件的费用用为3万万元;BB工程投投高标的的中标概概率为00.4,投低标标的中标标概率为为0.77,编制制投标文文件的费
10、费用为22万元。各方案承承包的效效果、概概率及损损益情况况见表44-2表4-22方案效果概率损益值(万元)A高好中差0.30.50.215010050A低好中差 0.220.70.1110600B高好中差0.40.50.11107030B低好中差0.20.50.37030-10不投标 0问题:简述决策策树的概概念。试运用决决策树法法进行投投标决策策。案例五背景:某承包商商经研究究决定参参与某工工程投标标。经造造价工程程师估价价,该工工程估算算成本为为15000万元元,其中中材料费费占600%。拟拟议高、中、低低三个报报价方案案的利润润率分别别为100%、77%、44%,根根据过去去类似工工程的
11、投投标经验验,相应应的中标标概率分分别为00.3、0.66、0.9。编编制投标标文件的的费用为为5万元元。该工工程业主主在招标标文件中中明确规规定采用用固定总总价合同同。据估估计,在在施工过过程中材材料费可可能平均均上涨33%,其其发生概概率为00.4。问题:该承包商商应按哪哪个方案案投标?相应的的报价为为多少?案例六背景:某承包商商参与某某高层商商用办公公楼土建建工程的的投标(安装工工程由业业主另行行招标)。为了了既不影影响中标标,又能能在中标标后取得得较好的的收益,决定采采用不平平衡报价价法对原原估价作作了适当当调整,具体数数字见表表4-44表4-44桩基围护护工程主体结构构工程装饰工程程
12、总价调整前(投标估估价)148006600072000152880调整后(正式报报价)160007200064800152880现假设桩桩基围护护工程、主体结结构工程程、装饰饰工程的的工期分分别为44个月、12个个月、88个月,贷款月月利率为为1%,并假设设各分部部工程每每月完成成的工作作量相同同且能按按月度及及时收到到工程款款(不考考虑工程程 款结结算所需需要的时时间)表4-55 现值值系数表表N481216(P/AA,%,n)3.900207.6551711.22551114.771799(P/FF,1%,n)0.966100.922350.888740.85528问题:该承包商商运用的的
13、不平衡衡报价法法是否恰恰当?为为什么?采用不平平衡报价价法后,该承包包商所得得工程款款的现值值比原估估价增加加多少(以开工工日期为为折现点点)?案例七背景:其办公楼楼施工投投标文件件的合同同条款中中规定:预付款款数额为为合同价价的100%,开开工日支支付,上上部结构构工程完完成一半半时一次次性全额额扣回,工程款款按季度度支付。承包商CC对该项项目投标标,经造造价工程程师估算算,总价价为90000万万元,总总工期为为24个个月,其其中:基基础工程程估价为为12000万元元,工期期为6个个月;上上部结构构工程估估价为448000万元,工期为为12个个月;装装饰和安安装工程程估价为为30000万元元
14、,工期期为6个个月、经营部经经理认为为,该工工程虽然然有预付付款,但但平时工工程款按按季度支支付不得得于资金金周转,决定除除按上述述数额报报价,别别处建议议业主将将付款条条件改为为:预付付款为合合同价的的5%,工程款款按月度度支付,其余条条款不变变。假定贷款款月利率率为1%(为简简化计算算,季利利率取33%),各分部部工程每每月完成成的工作作量相同同且能按按规定及及时收到到工程款款(不考考虑工程程款结算算所需要要的时间间)。计算结果果保留二二位小数数。表4-66 年年金终值值系数(F/AA,i,n)NI2346912181%2.01103.03304.06606.15529.366912.66
15、8319.66153%2.03303.09914.18846.466810.115914.119223.4414问题:该经营部部经理所所提出的的方案属属于哪一一种报价价技巧?运用是是否得当当?若承包商商C中标标且业主主采纳其其建议的的付款条条件,承承包商CC所得工工程款的的终值比比原付款款条件增增加多少少?(以以预计的的竣工时时间为终终点)案例八背景:某某大型工工程,由由于技术术难度大大,对施施工单位位的施工工设备和和同类工工程施工工经验要要求高,而且对对工期的的要求也也比较紧紧迫。业业主在对对有关单单位和在在建工程程考察的的基础上上,仅邀邀请了33家国有有一级施施工企业业参加投投标,并并预先
16、与与咨询单单位和该该3家施施工单位位共同研研究确定定了施工工方案。业主要要求投标标单位将将技术标标和商务务标分别别装订报报送。经经招标领领导小组组研究确确定的评评标规定定如下:技术标共共30分分,其中中施工方方案100分(因因已确定定施工方方案,各各投标单单位均得得10分分)、施施工总工工期为110分、工程质质量100分、满满足业主主总工期期要求(36个个月)者者得4分分,每提提前1个个月加11分,不不满足者者不得分分;自报报工程质质量合格格者得44分,自自报工程程质量优优良者得得6分(若实际际工程质质量未达达到优良良者将扣扣罚合同同价的22%),近三年年内获鲁鲁班工程程奖每项项加2分分,获省
17、省优工程程奖每项项加1分分。商务标共共70分分。报价价不超过过标底(355500万万元)的的+-5%者为有有效标,超过者者为废标标。报价价为标底底的988%者得得满分(70分分),在在此基础础上,报报价比标标底每下下降1%,扣11分,每每上升11%,扣扣2分(计分按按四舍五五入取整整)。各投标单单位的有有关情况况见表44-7。表4-77投标单位位报价(万万元)总工期(月)自报工程程质量鲁班工程程奖省优工程程奖A35644233优良11B34366431优良02C33866732合格01问题:该工程采采用邀请请招标方方式且仅仅邀请33家施工工单位投投标,是是否违反反有关规规定?为为什么?请按综合
18、合得分最最高者中中标的原原则确定定中标单单位。若改变该该工程评评标的有有关规定定,将技技术标增增加到440分,其中施施工方案案20分分(各投投标单位位均得220分),商务务标减少少为600分,是是否会影影响评标标结果?为什么么?若影影响,应应由哪家家施工单单位中标标?案例九背景:某工程采采用公开开招标方方式,有有A、BB、C、D、EE、F66家承包包商参加加投标,经资格格预审该该6家承承包商均均满足业业主要求求。该工工程采用用两阶段段评标评评标,评评标委员员会由77名委员员组成,评标的的具体规规定如下下:第一阶段段评技术术标技术标共共计400分,其其中施工工方案55分,总总工期88分,工工程质
19、量量6分,项目班班子6分分,企业业信誉55分。技术标各各项内容容的得分分,为各各评委评评分去除除一个最最高分和和一个最最低分后后的算术术平均分分数。技术标合合计得分分不满228分者者,不再再评其商商务标。表4-111为各各评委对对6家承承包商施施工方案案评分的的汇总表表。表4-112为各各承包商商总工期期、工程程质量、项目班班子、企企业信誉誉得分汇汇总表。第二阶段段评商务务标商务标共共计600分。以以标底的的50%与承包包商报价价算术平平均数的的50%之和为为基准价价,但最最高(或或最低)报价高高于(或或低于)次高(或次低低)报价价的155%者,在计算算承包商商报价算算术平均均数时不不予考虑虑
20、,且商商务标得得分为115分。表4-111评委投标单位位一二三四五六七A13.0011.5512.0011.0011.0012.5512.55B14.5513.5514.5513.0013.5514.5514.55C12.0010.0011.5511.0010.5511.5511.55D14.0013.5513.5513.0013.5514.0014.55E12.5511.5512.0011.0011.5512.5512.55F10.5510.5510.5510.009.511.0010.55表4-112投标单位位总工期工程质量量项目班子子企业信誉誉A6.55.54.54.5B6.05.05.
21、04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.04.04.0F8.04.54.03.5以基准价价为满分分(600分),报价比比基准每每下降11%,扣扣1分,最多扣扣10分分;报价价比基准准价每增增加1%,扣22分,扣扣分不保保底。表4-113为标标底和各各承包商商的报价价汇总表表。表4-113 单单位:万万元投标单位位ABCDEF标底报价136556111008143003130998132441141225137990计算结果果保留二二位小数数。问题:请按综合合得分最最高者中中标的原原则确定定中标单单位。若该工程程未编制制标底,以各承承包商报报价的算算术平均均数作为为基准价价,其余余评标规规定不变变,试按按原定标标原则确确定中标标单位。案例十背景:某某工业厂厂房项目目的业主主经过多多方了解解,邀请请了A、B、CC三家技技术实力力和资信信俱佳的的承包商商参加该该项目的的投标。在招标文文件中规规定:评评标时采采用最低
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