建设工程定点入围施工单位招标项目

1、 杭州市政府采购公开招标文件PAGE 第 PAGE 74 页 共 NUMPAGES 74 页杭州市政府采购公开招标文件第 PAGE 72 页 共 NUMPAGES 74 页2014年度杭州市政府采购“网上商城”小型建设设工程定定点入围围施工单单位招标标项目招标文件件编号：HHZZFFCG-20114-0019杭州市公公共资源源交易中中心（杭州市市政府采采购中心心）二一四四年三月十八日目 录录第一部分分 招标公公告第二部分分 编制和和提交采采购响应应文件须须知第三部分分 项目技技术规范范和服务务要求第四部分分 采购合合同的一一般和特特殊条款款第五部分分 应提交交的有关关格式范范例第一部分分 招标

2、标公告杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭州市政政府采购购中心）作为集中中采购机机构（以以下简称称“采购机机构”），就“20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目”进行公公开招标标采购。具体如如下：1、招标标编号：HZZZFCGG-20014-01992、项目目名称：20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目。3、招标标内容：根据市本级级小型基基建项目目定点采采购管理理暂行办办法（杭财购购2001279）要求，本次项目目为列入入财政性性资金的的小型基基建类集集中采购购项目定定点入围围施工单

3、单位招标标，共分分四个标标项：标项一：零星维维修、装装饰装修修工程类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项二：市政公公用设施施建设类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项三：房屋建建筑工程程施工类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项四：园林绿绿化施工工类集中中采购项项目定点点入围施施工单位位招标。投标人可可以就上上述项目目的一个个直至全全部标项项进行投投标。通过公开开招标确确定本次次入围施施工单位位范围、价格和和施工服服务内容容，由采购单单位在”网上商城城”有效期内，限额额标准550万（不含）以下的的小型基基建类施施工项目目，按照照政府采采购预算算择优选选

4、择采购购。具体内内容和相相关要求求详见招招标文件件。4、合格格的投标标人应具具备的资资格要求求：（1）在在中华人人民共和和国境内内注册，符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条的规定，并符合、承认并并承诺履履行本招招标文件件各项规规定的施施工单位位。（2）具具有建设设行政主主管部门门核发的的建筑装装修装饰饰工程专专业承包包三级及及以上资资质；（仅限标标项一）具有建设设行政主主管部门门核发的的市政公公用工程程施工总总承包三三级及以以上资质质；（仅仅限标项项二）具有建设设行政主主管部门门核发的的房屋建建筑工程程施工总总承包三三级及以以上资质质；（仅仅限标项项三）具有建设设行政主主管部门门

5、核发的的城市园园林绿化化企业三级级及以上上资质；（仅限限标项四四）。5、采购购方式：公开招招标。6、获取取招标文文件：（1）已已办理数数字证书书的供应应商可以以登录浙浙江省政政府采购购网、“中国杭杭州”门户网网站、杭杭州市公公共资源源交易中中心网站站和杭州州市政府府采购网网直接下下载招标标文件，尚未办办理数字字证书的的供应商商需按本本公告第第7条要要求前往往采购机机构领取取招标文文件（采采购机构构将拒绝绝接受非非按照本本公告第第6、77条之方方式获取取招标文文件的投投标文件件）。（2）招招标文件件领取截截止时间间之后有有潜在供供应商提提出要求求获取招招标文件件的，采采购机构构将允许许其获取取，

6、但该该供应商商如对招招标文件件有异议议的，应应于自招招标文件件领取截截止时间间之日起起七个工工作日内内以书面面形式向向采购机机构提出出。7、领取取招标文文件：（1）时时间：220144年3月18日至至20114年3月26日止止（工作作时间上上午9：00-12：00，下午113：330-117：000，节节假日除除外）。（2）领领取招标标文件地地点：杭杭州市公公共资源源交易中中心政府府采购服服务窗口口（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家三楼楼7号窗窗口）。（3）领领取招标标文件时时必须提提供企业业法人营营业执照照复印件件、税务务登记证证复印件件、社保保登记证证复印件件，法人人委托书

7、书等，所所有复印印件均应应加盖公公章。8、投标标保证金金：金额人民民币壹万万元整。收款单位位名称：杭州市市公共资资源交易易管理委委员会办办公室保保证金专专用账户户，开户户银行：杭州银银行市民民中心支支行，账账号：7758228100006671666。投标人应应在投标标截止时时间前办办妥投标标保证金金交纳手手续。9、投标标截止时时间与地地点：220144年4月9日上午10时整，地点点：杭州州市公共共资源交交易中心心第一开标室室（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家G11楼）。10、开开标时间间与地点点：20014年年4月9日上午10时整分，地点点：杭州州市公共共资源交交易中心心第一

8、开标室室（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家G11楼）。11、项项目联系系方式：杭州市市公共资资源交易易中心（杭州市市政府采采购中心心）政府府采购处处，联系系人：王王曦赟，联系电电话：005711-85508554566，传真真：05571-8500850093。12、质质疑和投投诉：（1）供供应商如如认为招招标公告告信息使使自身的的合法权权益受到到损害的的，应于于自招标标公告发发布之日日起七个个工作日日内以书书面形式式向采购购机构提提出质疑疑；供应应商如认认为招标标文件使使自身的的合法权权益受到到损害的的，应于于自获取取招标文文件之日日起七个个工作日日内以书书面形式式向采购购机

9、构提提出质疑疑（招标标文件领领取截止止时间之之后获取取的，应应于自招招标文件件领取截截止时间间之日起起七个工工作日内内以书面面形式向向采购机机构提出出）；供供应商如如认为采采购过程程和中标标结果使使自身的的合法权权益受到到损害的的，应于于自预中中标结果果公告之之日起七七个工作作日内以以书面形形式向采采购机构构提出质质疑。（2）供供应商对对采购机机构的质质疑答复复不满意意或者采采购机构构未在规规定时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉。（3）质质疑受理理地点：杭州市市公共资资源交易易中心（杭州市市新业路路3111号钱江江新城市市民

10、之家家三楼3334办办公室）；联系系人：俞俞顺飞；联系电电话：005711-85508554255。投诉受理理地点：杭州市市财政局局政府采采购监管管处（杭杭州市新新业路3311号号钱江新新城市民民之家三三楼3118办公公室）；联系人人：吴卫卫民；联联系电话话：05571-8500854410。窗口咨询询电话：05771-88508854559。杭州市公公共资源源交易中中心（杭州市市政府采采购中心心）二一四年年三月十八日第二部分分编制和和提交采采购响应应文件须须知前附表条款内容规定定1项目说明明一、项目目名称：20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招

11、招标项目目。二、项目目内容：本次项目目为列入入杭州市市政府采采购预算算的小型型基建类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标，共共分四个个标项：标项一：零星维维修、装装饰装修修工程类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项二：市政公公用设施施建设类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项三：房屋建建筑工程程施工类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标；标项四：园林绿绿化施工工类集中中采购项项目定点点入围施施工单位位招标。投标人可可以就上上述项目目的一个个直至全全部标项项进行投投标。三、项目目实施地地点：采采购单位位及其指指定地点点。四、项目目实施要求求：详见见第三

12、部部分项目技技术规范范和服务务要求。五、质量量要求：符合工程施施工质量量验收规规范合合格标准准。2协议书及及合同名名称20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书、杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同。3“网上商商城”有效期：20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书生效效之日起起至20015年年3月331日止止，采购购机构将将视“网上商商城”执行情情况酌情情延长或或提前结结束协议议的执行行。4投标有效效期：自自投标截截止日起起至协议议、合同同履行完完

13、毕止均均保持有有效。5投标保证证金：投标保保证金以以专户实实际收到到交纳资资金为准准，投标标人应在在投标截截止时间间前办妥妥投标保保证金交交纳手续续。投标标保证金金不得以以现金方方式交纳纳。 投标人人应在投投标截止止时间前前持缴款款凭据复复印件及及项目编编号至杭杭州银行行收费窗窗口进行行核对确确认，由由杭州银银行收费费窗口统统一出具具“投标保保证金递递交函”，替代代原开具具的财政政收款收收据。年度保证证金交纳纳按照政府采采购年度度保证金金协议书书规定定执行。杭州银行行收费窗窗口：杭杭州市新新业路3311号号（市民民中心LL楼）杭杭州市公公共资源源交易中中心三楼楼东电梯梯间旁。银行咨询询电话：0

14、5771-88508853777、88508853779。6投标文件件份数：正本壹壹份、副副本柒份份，WOORD/WPSS格式电电子文档档壹份（光盘）。7特别说明明：本项目在在预中标标公示期期间，如如发现投投标人存存在中中华人民民共和国国招标投投标法实实施条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第6613号号）第三三十九“投标人人相互串串通投标标”或第四四十条“视为投投标人相相互串通通投标”（含不不同的投投标单位位采用的的联系方方式相同同的）情情形之一一的，将将取消全全部相关关联单位位的入围围资格，同时将将其列入入不良供供应商名名单，触触犯法律律的按有有关规定定进行处处罚。一、总则则本次招标标工

15、作是是按照中华人人民共和和国政府府采购法法、关于印印发的通通知杭杭财购【20112】779号文文等相关关法律及及文件组组织和实实施。1. 适适用范围围 1.1本招标标文件适用用于列入入杭州市市政府采采购“网上商商城”的小型型基建类类集中采采购项目目（零星星维修、装饰装装修工程程；市政公公用设施施建设工工程；房屋建建筑工程程以及园园林绿化化施工类类）定点点入围施施工单位位“网上商城城”采购有效效期内执行。1.2投标人人一旦参参与本次次招标活动动，即被被视为接接受了本本招标文文件的所所有内容容，如有有任何异异议，均均已在答答疑截止止时间前前提出。2采购购方式公开招标标。3合格格的投标标人应具具备的

16、资资格要求求见本招标标文件第第一部分分“招标公公告”第4条条。4定义义4.1“采购机机构”系指根根据政府府采购的的有关规规定，杭杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭州市政政府采购购中心）为本项项目的采采购机构构，并根根据杭州州市财政政局政府府采购监监管处下下达的预预算执行行书要求求，组织织本次招招标，负负责签订订协议书书、协调调采购事事务等；并负责责“网上商商城”信息发发布与服服务，接接受杭州州市财政政局政府府采购监监管处委委托做好好“网上商商城”管理等等方面工工作。4.2“采购单单位”系指杭杭州市市市级行政机关关、事业业单位和和团体组组织，以以及参照照本次招招标结果果执行的的杭州市市各城区区区

17、级行行政机关关、事业业单位和和团体组组织。4.3“监管部部门”系指杭杭州市财财政局。4.4“投标人人”系指在在中华人人民共和和国境内内注册，具有国国内独立立法人资资格、独独立承担担民事责责任和履履行合同同能力，具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度，有有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录，参加加此项目目前三年年内的经经营活动动中没有有重大违违法记录录，并符合招招标文件件要求，按规定定向采购购机构提提交投标标文件的的施工单单位。4.5“网上商城城”系指集集“选购-支付-监管”于一体体的政府府采购网网上选购购平台，是通过过 HYPERLINK t _blank 互联网网作

18、为展展示平台台，搭建建网上采采购货架架，线上上订购，下线配配送的一一种采购购、服务务模式，即通过过公开招招标、专专家评审审、网上上公示无无异议后后确定入入围上网网的供应应商和其其提供的的货物和和服务，并由此此建立的的网上采采购商品品信息、交易信信息、售售后服务务跟踪系系统和诚诚信记录录库。4.6“定点采采购”系指事先先通过公公开招标标采购方方式，确确定入围围的供应应商及其其所提供供施工服服务，用用协议的的形式予予以明确确，并在在政府采采购“网上商商城”栏目公公布入围围信息；在协议议范围内内，各采采购单位位在网上上随机抽抽取三家家至五家家定点入入围供应应商以通通过事先先确定的的谈判方方式评定定成

19、交供供应商。4.7“施工期期”系指施工工的工程程从开工工起到完完成承包包合同规规定的全全部内容容,达到到竣工验验收标准准所经历历的时间间。4.8“报价基基数”系指经经审核并并网上公公示后的的施工图图预算价价(即：按建建设工程程工程量量清单计计价规则则（GGB5005000-20008）计算工工程量、按照220133版预算算定额进进行组价价，材料料价格参参照编制制期信息息价及市市场价)。4.9“优惠率率”系指在在报价基基数基础础上的下下浮比例例，优惠惠率将在在网上商商城公布布，并适适用于定定点入围围施工单单位在入入围有效效期内参参与谈判判谈判的的所有项项目。5投标标费用投标人需需自行承承担涉及及

20、投标的的一切费费用。6项目目说明6.1项目说说明见投投标须知知前附表表(以下下称“前附表表”)第11条所述。6.2杭州市市公共资资源交易易中心（杭州市市政府采采购中心心）作为为本项目采购购机构（协议书书中的甲甲方）；采购单单位（合合同中的的甲方）杭州市市级及部部分区级级行政机机关、事事业单位位和社会会团体组组织作为为本项目目的采购购人；杭州市市财政局局为政府采采购监督督管理部部门；自自愿参加加本次项项目投标标的施工工单位为为投标人人；经评标委委员会评评审推荐荐产生并经经采购机机构确认认的投标标人为中中标人（协议书书、合同同中的乙乙方）。6.3推荐入入围：按按照各标标项有效效投标总总数的770%

21、推推荐入围围。6.4网上注注册：投投标人必须在在签订协议议书前获获取数字字证书认认证。6.5“网上商商城”交易规规则：6.5.1网上上谈判：采购单单位根据据拟实施施项目的的具体情情况和经经审核的的采购预预算，通通过谈判判方式自自主选择择成交供供应商。采购单单位可与与供应商商依据网网上公布布的优惠惠率进行行谈判，以以获得更更优惠的的价格与与服务。6.5.2成交交报价：谈判完毕毕，每家家参与谈谈判的投投标人都都应当在在网上做做最终报报价，同同时对质质量、安安全与文文明施工工、工期期保证、服务优优惠作最最终承诺诺。经综综合评分分，得分分最高的的为成交交供应商商，其最最终报价价即为成成交价格格，该价价

22、格已经经包含了了完成工工程全部部内容的的及质保保期服务务可能发发生的全全部费用用，采购购单位不不再另外外支付费费用。6.6总协调调人：投标人应应在投标标文件中中明确本本项目的的总协调调人，并并在投标标文件中中提供总总协调人人的姓名名和详尽尽的联系系办法。总协调人人系投标标人在册册1年及及以上的的正式职职工（须须提供投投标截止止时间上上溯一年年及以上上的劳动动合同及及社保交交纳证明明），全权负负责“网上商商城”有关事事宜，并并负责对对投标人人项目班班子及企企业信息息更新和和有关咨咨询、查查询、履履行售后后服务承承诺、接接受投诉诉和政府府采购专专家对“网上商商城”执行情情况和“网上商商城”价格进进

23、行审核核谈判等等事务。6.7实行采购购信息公公开。采采购机构构将在杭杭州市政政府采购购网（ HYPERLINK ）“网上商城城”专栏中中公告具具体操作作程序、定点入围围施工单单位名单单及基本本信息、中标优优惠率报报价、施施工方案案、质保保措施、售后服务务、联系方方式等信信息，以以方便采采购单位位自主择择优选择择。6.8实行谈判判最高限限价。杭州市政政府采购购网“网上商商城”公布的的定点入入围施工工单位中中标价格格为最小小优惠率率，网上上谈判项目目的谈判判最高限限价=经经审核的的施工图图预算（1-中标优优惠率），参与与谈判的投投标人的的报价均均不得超超过该价价格。（各定点点入围施施工单位位的谈判

24、判最高限限价将根根据各自自的优惠惠率分别别计算）6.9建建立政府府采购供供应商诚诚信库。采购机机构将逐逐步建立立政府采采购供应应商诚信信档案信信息库，推行供供应商诚诚信机制制建设，在省、市供应应商库建建设的基基础上，在杭州州市政府府采购网网上设立立供应商商曝光台台，实行行采购结结果的跟跟踪问效效，对违法违违规的供供应商进进行公开开曝光，并进行行惩处。6.100 建立立季度诚诚信排名名考核制制。采购购机构将将在“杭州市市政府采采购网”首页面面设立供供应商诚诚信排行行榜。供供应商在在协议有有效期内内，以季季度为单单位，按按照当季季的诚信信得分进进行排名名，予以以滚动展展示。对对于诚信信得分不不符合

25、采采购机构构要求的的供应商商，采购购机构有有权根据据“网上商商城”供应商商管理办办法给予予相应的的处罚。供应商诚诚信得分分将由采采购活动动行为、合同履履约行为为、协议议履行情情况、质质疑投诉诉情况等等组成，由采购购单位、采购机机构、评评审专家家等相关关人员根根据职责责予以实实名评价价。新入围未未有诚信信评价的的供应商商，其诚诚信得分分取所有有参与该该项目竞竞争供应应商诚信信得分的的均值。6.111 对“网上商城城”定点入入围施工工单位实实行施工工过程监监测动态态管理。成交供供应商同同意采购购机构为实实施政府府采购工工作的需需要可以以在杭州州市政府府采购网网等有关关网站和和相关文文件上公公布企业

26、业及人员员的相关关信息。采购机机构不定定期的组组织政府府采购专专家对“网上商商城”执行情情况进行行审核、谈判（包括回回访采购购单位、对合同同进行抽抽查、参参考相关关书面与与电子资资料等方方式），对供应应商履约约情况进进行监督督，对施施工服务务质量和和承诺履履行情况况进行跟跟踪评估估。6.122建立“网上商商城”定点采采购执行行情况审审核机制制。在承承包项目目实施过过程中，如发现现工期拖拖延、主主要材料料、设备备以次充充好或出出现其它它违反谈谈判时所所做的任任一承诺诺的，采采购单位位有权向向采购监监管部门门反映；监管部部门将重重点约谈谈相关投投标人，如相关关投标人人无法提提供合理理的解释释或拒不

27、不改正的的，将依依据6.14条相相关规定定进行处处罚。6.133 对“网上商商城”协议履约约实行跟跟踪监管管。采购购机构将将从合同同签订、施工单单位进场场施工、采购单单位施工工验收、采购单单位评价价支付等等建设施施工全流流程不同同环节，对施工工单位实实行项目目施工全全过程，更准确确的对协协议施工工单位进进行考核核评价，形成较较为完整整的供应应商履约约评价体体系，评评价得分分记录到到协议供供应商的的诚信考考核中。同时，也进一一步加强强对采购购单位在在验收、支付等等环节履履约行为为的监管管。6.144 对违规供供应商进进行处罚罚。在“网上上商城”供货期期间，如如发现供供应商出出现下列列情形之之一的

28、，采购单单位将按按照合同同约定的的方式进进行处理理，直接接追究供供应商的的违约责责任。采采购机构构也将根根据协议议书的要要求，对对违法违违规供应应商予以以“曝光”、暂停停或取消消协议供供货资格格及通报报批评，扣除供供应商年年度保证证金；情情节严重重的，报报经批准准，将其其列入不不良供应应商名单单或“政府采采购供应应商黑名名单”，并根根据杭杭州市政政府采购购供应商商监督考考核暂行行办法（杭财财购2200889110号）的规定定，在一一至三年年内禁止止参加杭杭州市本本级政府府采购活活动。提供虚假假资料谋谋取中标标或成交交的；采取不正正当手段段诋毁、排挤其其他供应应商的；与采购单单位、其其他供应应商

29、或者者采购机机构恶意意串通的的；向采购单单位、采采购机构构行贿或或者提供供其他不不正当利利益的；拒绝有关关部门监监督检查查或者提提供虚假假情况的的。对有下列列情况的的供应商商，视情情节轻重重予以具具体处罚罚措施进进行处理理：无故拖延延或拒绝绝签订“网上商商城”小型建设设工程定定点入围围施工单单位招标标项目协协议书，或拒拒绝按照照入围招招标阶段段投标承承诺优惠惠条款执执行的；入围后，拒绝参参与谈判判的；无故拖延延或拒绝绝签订小型建建设工程程施工合合同，或拒绝绝按照网网上谈判判的成交交价格及及承诺的的优惠条条款执行行的；非法转包包或未经经同意将将承包项项目分包包的；提供假冒冒伪劣产产品、偷偷工减料

30、料的；无正当理理由拒绝绝按照投投标承诺诺进行工工程施工工或提供供质保期期服务的的；无故拖延延工期并并拒不改改正的；在入围有有效期内内，累计计三次及及以上被被采购单单位评定定为“差”的；被投诉质质疑，经经证实情情况严重重的；使用不正正当竞争争手段，影响采采购单位位正常采采购活动动的；违反法律律法规和和合同约约定的其其他情形形的。以上对供供应商的的所有处处罚都将将记录供供应商诚诚信评价价体系，作为考考核评价价的依据据。6.144 诚实实信用原原则投标人在在本招标标项目的的竞争中中应自觉觉遵循诚诚实信用用原则，不得存存在腐败败、欺诈诈或其他他严重违违背诚信信原则的的行为。“腐败行行为”是指提提供、给

31、给予任何何有价值值的东西西来影响响采购机机构、采采购单位位相关人人员在采采购过程程或合同同实施过过程中的的行为；“欺诈行行为”是指为为了影响响采购过过程或合合同实施施过程而而谎报、隐瞒事事实，损损害采购购单位的的利益，包括投投标人之之间串通通投标（递交投投标书之之前或之之后），人为地地使投标标丧失竞竞争性，损害采采购单位位从公开开竞争中中所能获获得的权权益。如如果采购购机构有有证据表表明投标标人在本本招标项项目的竞竞争中存存在腐败败、欺诈诈或其他他严重违违背诚信信原则的的行为，则将拒拒绝其投投标，或或者由评评标委员员会认定定其投标标文件无无效。6.155 采购购机构与与中标人人、协议议供应商商

32、签订20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书。“网上商城城”有效期期为协议议书生效效之日起起至20115年3月31日，采购购机构将将视协议议执行情情况酌情情延长或或提前结结束协议议的执行行。6.166 采购购单位与与协议供供应商签签订杭杭州市政政府采购购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同。根据据招标文文件第四四部分协协议书、采购合合同的一一般和特特殊条款款，由采采购机构构提供“网上商城城”合同格格式（在在网上公公布），供应应商通过过“网上商城城”系统起草草合同，报送采采购单位位审核，审核通通过后双双方签订订杭州州市政府府采购

33、“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同，合同签签订后报报采购机机构电子子备案。6.177 采购购单位组组织验收收。采购购单位按按照合同同约定的的条款组组织工程程验收。二、招标标文件7招标标文件的的构成7.1招招标文件件用以阐阐明采购购需求、采购程程序、协协议书和和合同主要要条款等等，主要要包括下下列文件件及附件件：第一部分分 招标标公告第二部分分 编制制和提交交采购响响应文件件须知第三部分分 项目目技术规规范和服服务要求求第四部分分 协议议书、采购合同同的一般般和特殊殊条款第五部分分 应提提交的有有关格式式范例7.2 投标标人应认认真审阅阅招标文件件中所有有的内容容，包括括编制和和提交采采购

34、响应应文件须须知，项目技技术规范范和服务务要求，协议书书、采购购合同的的一般和和特殊条条款，应应提交的的有关格格式范例例等。如如果投标标人编制制的投标标文件没没有从实实质上响响应招标标文件的的要求，其投标标文件将将被采购购机构拒拒绝。8. 招招标文件件的解释释8.1已已获取招招标文件件的潜在在投标人人，若有有问题需需要澄清清，应于于投标截截止时间间三个工工作日前前以书面面形式向向采购机机构提出出，采购购机构与与采购人人研究后后，对认认为有必必要回答答的问题题，将以以书面解解答形式式通知所所有招标标文件收收受人。8.2采采购机构构如对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清或者者修改的的，将在在发

35、布招招标公告告的网站站上发布布更正公公告，并并以书面面形式通通知所有有招标文文件收受受人，同同时视情情况延长长投标截截止时间间和开标标时间。该澄清清或者修修改的内内容为招招标文件件的组成成部分。8.3不不论采购购机构向向投标人人发送的的资料文文件，还还是投标标人提出出的问题题，均采采用书面面形式，任何口口头提问问及答复复一律无无效。9. 招招标文件件的修改改9.1从招招标文件件发出至至投标截截止时间间三日前前，采购购机构可可能会以以补充通通知的方方式修改改招标文文件。补补充通知知作为招招标文件件的组成成部分，以书面面形式同同时发给给所有招招标文件件的收受受人。9.2 若有有必要，采购机机构将酌

36、酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。三、投标标文件的的编制10. 投标文文件的语语言及计计量10.11 投标标文件及及投标人人与采购购机构之之间与投投标有关关的来往往通知、函件和和文件均均应使用用简体中中文。除除签名、盖章、专用名名称等特特殊情形形外，以以中文以以外的文文字表述述的投标标文件视视同未提提供。投投标人提提交的相相关文件件只能用用另一种种语言的的，其相相应内容容必须附附有中文文翻译文文本，在在解释投投标文件件时以中中文翻译译文本为为准。10.22 投标标计量单单位，招招标文件件已有明明确规定定的，使使用招标标文件规规定的计计量单位位；招标标文件没没有规定定的，应应采用中中华人民

37、民共和国国法定计计量单位位（货币币单位：人民币币元）。11. 投标文文件的组组成投标文件件应由：商务报报价文件件、技术文文件、商务文文件、以及电子子文档（WORRD/WWPS格格式）组成。11.11投标人人的商务务报价文文件至少少应包括括以下内内容（均均需加盖盖公章）：（1）投投标响应应函；（2）投投标（开开标）一一览表；11.22投标人人的技术术文件应应至少包包括以下下内容（均需加加盖公章章）：（1）所所投标项项的完整整施工组组织方案案（需涵涵盖确保保工程质质量的技技术组织织措施、确保安安全生产产的技术术组织措措施、确确保文明明施工的的技术组组织措施施、确保保工期的的技术组组织措施施等）；(

38、格式式自拟)。注：标项一以以行政事事业单位位办公楼楼室内装装修、零零星维修修工程（工程造造价在110550万之之间）为为例，投投标人对对上述内内容进行行闸述；标项二以以行政事事业单位位室外附附属设施施改造（包括雨雨污水、道路铺铺设等）工程（工程造造价在110550万之之间）为为例，投投标人对对上述内内容进行行闸述；标项三以以行政事事业单位位办公楼楼及附属属设施改改造工程程（包括括办公楼楼加固、大门围围墙改造造等）（工程造造价在110550万之之间）为为例，投投标人对对上述内内容进行行闸述；标项四以以校园绿绿化景观观改造工工程（包包括环境境绿化及及围墙整整治、宣宣传栏、报亭等等）（工工程造价价在

39、10550万之之间）为为例，投投标人对对上述内内容进行行闸述。（2）所所投标项项的施工质量量保证措措施（要要求：详详细说明明如何保保证承包包项目的的施工质质量，有有效保证证施工质质量的措措施及承承诺书、项目管管理班子子人员廉廉洁方面面控制的的措施及及承诺书书）；(格式自自拟)（3） 拟投入入的主要要施工人人员一览览表（含含项目负负责人）； 注：投投标文件件中提供供配备的的专业人人员在采采购单位位项目实实施过程程中须确确保到位位，如到到位率不不足700%的，按市市本级小小型基建建项目定定点采购购管理暂暂行办法法中“无正当当理由拒拒绝按照照投标承承诺进行行工程施施工”进行处处理。（4） 拟选派派的

40、总协协调人的的详细情情况表；（5）主主要材料料拟选用用品牌一一览表；注：标项一主主要材料料须涵盖盖常用装装饰材料料（包括括但不限限于地砖砖、墙砖砖、乳胶胶漆、板板材、门门窗、人人工等）、安装装主材(包括但但不限于于卫生洁洁具、电电线电缆缆、灯具具、开关关插座、排水管管、人工工等)；标项二主主要材料料由投标标人自行行根据常常规室外外附属设设施改造造（包括括雨污水水、道路路铺设等等）工程程（包括括但不限限于C225/CC30混混凝土、粗/中中/细沥沥青混凝凝土、水水泥、黄黄沙、三三渣、砾砾石、塘塘渣、人人工等）所涉及及的材料料填报材材料拟选选用的品品牌；标项三主主要材料料由投标标人自行行根据行行政

41、事业业单位办办公楼及及附属设设施改造造工程（包括办办公楼加加固、大大门围墙墙改造等等）（包包括但不不限于II/III级钢筋筋、水泥泥、混凝凝土、植植筋、铸铸铁栏杆杆、人工工等）所涉涉及的材材料填报报材料拟拟选用的的品牌；标项四主主要材料料由投标标人自行行根据校校园绿化化景观改改造工程程（包括括环境绿绿化及围围墙整治治、宣传传栏、报报亭等）（包括括但不限限于种植植土、草草坪、常常规灌木木/乔木木、青石石板、草草坪砖、人工等等）所涉涉及的材材料填报报材料拟拟选用的的品牌。（6）投投标优惠惠条件及及特殊承承诺；（7）关于对对招标文文件中有有关条款款的拒绝绝声明（如果有有）；（8） 投标人人认为需需要

42、的其其他技术术文件或或说明。11.33投标人人的商务务文件至至少应包包括以下下内容（均需加加盖公章章）：（1）法法定代表表人资格格证明文文件及法法定代表表人授权权委托书书（法定定代表人人直接参参加投标标并对相相应文件件签字的的，只需需提供前前者），同时须须附相关关人员有有效的身份证明明文件复复印件；（2）投投标保证证金（银银行缴款款凭证复复印件）；（3）声声明书；（4）通通过年检检有效的的企业法法人营业业执照（副本）、税务务登记证证（或完完税证明明）、社社保登记记证（副副本）（或社会会保险缴缴纳记录录证明）；（5）投投标人220133年能全全面清晰晰的反应应财务状状况的、经第三三方会计计师事务

43、务所审计计的财务务报告（包括该该报告的的附属损损益表、资产负负债表等等资料）；如投标人人成立年年限不足足一年的的，仅需需提供自自成立至至投标截截止期前前一个月月的财务务报表（包括该该报告的的附属损损益表、资产负负债表等等资料）或验资资报告；（6）投投标人介介绍及相相关的主主要业绩绩证明，截止投投标时间间近三年年以来投投标人承承担类似似施工建建设项目目情况以以及的成成功应用用案例，需提供供建设行行政主管管部门备备案章中中标通知知书、建设施施工合同同及已完完工项目目售后服服务质量量反馈表表等相关关复印件件（网上上商城项项目仅提提供施工工合同）（以签订订时间为为准，原原件备查查，采购购机构在在项目评

44、评审直至至协议签订订、履约约期间，有权要要求投标标人出具具投标文文件中的的主要业业绩证明明原件，予以确确认其的的真实性性和有效效性，如如出现与与事实不不符等情情况，将将根据有有关规定定以“提供虚虚假材料料谋取中中标”予以处处罚），是否有有良好的的工作业业绩和履履约记录录等情况况；如投标标人提供供的实施施项目证证明材料料与投标标主体无无关的，评标委委员会将将进行扣扣分直至至认定投投标无效效；（7）商商务偏离离说明表表；（8）投投标人参参与本次次招标活活动前三三年内，在浙江江省范围围内政府府采购领领域中，在项目目招标、投标和和合同履履约期间间是否存存在不良良行为记记录和违违法、违违规行为为；被列入

45、入“黑名单单”的供应商商，在处罚罚有效期期内，评评标委员员会在资资格审查查时将不予通通过。投标人人在浙江江省范围围内政府府采购领领域中，在项目目招标、投标和和合同履履约期间间受到省省级以上上部门通通报表扬扬或表彰彰的（如如果有）；（9）廉廉政承诺诺书；（10）关于对对投标文文件中有有关条款款的拒绝绝声明（如果有有）。11.44投标人人的投标标文件必必须按照照招标文文件要求求制作，并制作作电子文文档（光光盘）。电子文文档内容容为招标标文件第第五部分分中相关关表格（商务报报价部分分、技术术文件部部分）。12.投标报报价12.11各投标标人须以以优惠率率的形式式进行报报价。12.22一旦中中标，在在

46、本次入入围有效效期内，中标人人承揽工工程的谈谈判最高高限价=经审核核后的施施工图预预算（1-中标优优惠率）。12.33各投标标人在填填报优惠惠率时，须结合合以往施施工经验验，充分分考虑施施工期间间可能发发生的各各项费用用（如：政策性性调整、人、材材、机市市场价格格波动、各项措措施费用用、拆除除费、垃垃圾清运运费、恶恶劣天气气等）；12.44主要材材料品牌牌按中等等或以上上档次考考虑，具具体参考考品牌（如有）由采购购单位在在公布采采购需求求时明确确；12.55 其其它费用用处理招标文件件未列明明，而投投标人认认为必需需的费用用也需列列入报价价。12.66 投投标货币币投标文件件中的单单价和总总价

47、全部部采用人人民币报报价。报报价应是是唯一的的, 采采购机构构将不接接受有选选择的报报价。12.77各投标标人须结结合以往往施工经经验客观观填报优优惠率，不切实实际的高高优惠率率可能被被视为恶恶意竞标标而导致致投标无无效。13. 投标有有效期13.11投标文文件合格格投递后后，自投投标截止止日期起起，至前前附表所所列的日日期内有有效。13.22在原定定投标有有效期之之前，如如果出现现特殊情情况，采采购机构构可以以以书面形形式通知知投标人人延长投投标有效效期。13.33 中标标人的投投标文件件自开标标之日起起至协议议、合同同履行完完毕止均均应保持持有效。14.投标保保证金、履约保保证金14.11

48、已交纳纳年度保保证金的的供应商商无需交交纳投标标保证金金、履约约保证金金。年度度保证金金使用管管理按照照政府府采购年年度保证证金协议议书规规定执行行。14.22投标人人应提供供前附表表中的投投标保证证金，作作为投标标文件的的一个组组成部分分。14.33投标保保证金应应按照前前附表中中的要求求可以用用支票、银行汇汇票或银银行保函函的形式式缴纳至至杭州市市公共资资源交易易中心（杭州市市政府采采购中心心）指定定账户，同时将将银行缴缴款凭证证复印件件作为投投标文件件组成部部分。14.44采购机机构将拒拒绝未能能按规定定时间和和数额提提交投标标保证金金的投标标人。14.55施工单单位按要要求与采采购机构

49、构签署20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书时，同意将将投标保保证金转转为履约约保证金金。14.66未中标标人的投投标保证证金将在在发布中中标公告告之日起起七个工工作日后后无异议议，全额额无息退退还。14.77如投标标人有下下列情况况，将被被没收投投标保证证金：14.77.1投标标人在投投标截止止时间后后撤销投投标文件件的；14.77.2中标标后拒签签20014年年度杭州州市政府府采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书或转转让中标标的；14.77.3投标人人在投标标期间存存在提供供虚假材材料、

50、相相互串通通投标等等违法违违规行为为的。14.88如供应应商有下下列情况况，将被被没收年年度保证证金：14.88.1供供应商无无正当理理由拒签签杭州州市政府府采购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同以及无正正当理由由拒绝按按照按照照投标承承诺供货货或提供供售后服服务的；14.88.2供应商商在“网上商商城”采购期期内存在在提供虚虚假材料料、相互互串通谈谈判、竞竞价等不不正当竞竞争手段段，影响响采购单单位正常常采购活活动的；14.88.3供供应商存存在违反反法律法法规和合合同约定定的其他他情形的的。15.投标文文件的编编制和签签署15.11投标人人按本须须知规定定的语言言和前附附表规定定的份

51、数数编制投投标文件件，并在在封面上上标明“正本”和“副本”。投标标文件正正本和副副本如有有不一致致之处，以正本本为准。15.22投标文文件正本本和副本本均应打打印, 投标一一览表及及反映企企业资质质和经营营情况的的资料须须由投标标人加盖盖法人单单位公章章，并由由法定代代表人或或授权委委托人签签字盖章章。15.33全套投投标文件件应无涂涂改和行行间插字字，除非非这些删删改是根根据采购购机构要要求进行行，或者者是投标标人造成成的必须须修改的的错误。所修改改处应由由法定代代表人或或授权委委托人签签字盖章章予以确确认。15.44投标文文件是投投标过程程进行的的有效依依据，也也是成交交后签订订合同的的依

52、据，对双方方均具有有约束力力。15.55 投标标文件采采用A44幅面，必须按按顺序统统一编目目编码装装订成册册。提倡倡双面打打印。四、投标标文件的的递交16. 投标文文件的密密封与标标志16.11投标文文件分正正本和副副本，其其中商务务报价文文件、技技术文件件、商务文文件分别别装订并并密封包装装。其中中电子文文档（光光盘）一一份（含含招标文文件第五五部分中中相关表表格）与与投标文文件正本本一起密密封包装装。没有有密封包包装或分分别装订订的投标标文件，将被当当场拒绝绝。16.22包装物物封面的的正面应应写明项项目名称称、投标标人全称称与地址址、邮政政编码，封口处处要贴封封签并加加盖投标标人公章章

53、（或授授权委托托人签章章）。不不论投标标人中标标与否，投标文文件均不不退回。16.33 投标标文件递递交至招招标公告告所述的的单位和和地址。17. 投标截截止期17.11投标人人应按招招标公告告规定的的地点、时间将将投标文文件递交交给采购购机构，采购机机构将拒拒绝接受受逾期送送达的投投标文件件。17.22采购机机构可以以按本须须知规定定以补充充通知的的方式，酌情延延长递交交投标文文件的截截止日期期。在上上述情况况下，采采购机构构与投标标人在以以前的投投标截止止期方面面的全部部权利、责任和和义务，将适用用于延长长后新的的投标截截止期。18. 投标文文件的修修改18.11投标人人递交投投标文件件以

54、后，在规定定的投标标截止时时间之前前，可以以书面形形式对投投标文件件进行补补充、修修改，修修改文件件须加盖盖法人单单位公章章，并由由法定代代表人或或授权委委托人签签字盖章章；在投投标截止止时间以以后，不不能修改改、补充充投标文文件。18.22 投标标人的修修改通知知，应按按本须知知规定编编制、密密封、标标志和递递交，如如果一份份标书有有几份函函件时，应注明明哪一份份有效，否则所所作修改改视为无无效。18.33投标人人对投标标文件的的修改均均要加以以说明，否则其其修改将将被视为为无效。18.44在投标标截止日日期与招招标文件件中规定定的有效效期终止止日之间间的这段段时间内内，投标标人不能能撤回投

55、投标文件件，否则则其投标标保证金金将不予予退还。五、开标标19. 开标19.11采购机机构将于于招标公公告规定定的开标标时间，在杭州州市公共共资源交交易中心心第一开开标室（杭州市市新业路路3111号钱江江新城市市民之家家G1楼楼）开标标，各投投标人法法定代表表人或授授权委托托人应准准时参加加，携带本本人有效效证件原原件，投投标文件件中按要要求提供供授权委委托书。投标人人如不派派代表参参加开标标大会的的，事后后不得对对采购相相关人员员、开标标过程和和开标结结果提出出异议。19.22 开标时时，由投投标人法法定代表表人或授授权委托托人检查查其投标标文件的的密封情情况，经经确认无无误后，由采购购机构

56、工工作人员员当众拆拆封，宣宣读投标标人名称称和投标标文件的的其他主主要内容容。未宣宣读的投投标文件件的实质质内容，投标人人应当及及时声明明或提请请采购机机构宣读读，否则则可能在在评标时时不予承承认，由由此带来来的责任任由投标标人自己己承担。19.33开标时时，投标标文件中中的投标标（开标标）一览览表内容容与投标标文件中中明细表表内容不不一致的的，以投投标（开开标）一一览表为为准。投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价；

57、对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。20. 投标标文件鉴鉴定20.11开标时时，采购购机构将将对投标标文件进进行初步步审查，检查投投标文件件内容是是否完整整、编排排是否有有序、是是否提交交了投标标保证金金、文件件签署是是否规范范以及投投标人资资格是否否符合要要求等。如投标标文件被被确认为为无效，采购机机构将及及时通知知该投标标人。20.22在评标标前，采采购机构构可组织织审标小小组对每每份投标标文件是是否实质质上响应应了招标标文件的的要求并并对投标标人的资资格进行行审核。实质上上响应是是指投标标文件与与招标文文件要求求的全部部条款、投标人资资格和条条件相符符

58、，无显显著差异异或保留留。评标标委员会会只根据据投标文件件本身的的内容来来判定投投标文件件的响应应性，而而不寻求求外部的的证据。20.33对于投投标文件件中不构构成实质质性偏差差的、细细微的不不正规、不一致致或不规规范，采采购机构构及评标标委员会会可以接接受，但但这种接接受不能能影响评评审时投投标人之之间的相相对排序序。20.44如果投投标文件件实质上上不响应应招标文文件的要要求，采采购机构构及评标标委员会会将予以以拒绝，并且不不允许通通过修正正或撤消消不符合合要求的的差异或或保留，使之成成为具有有响应性性的投标标。20.55经开标标后递交交至评标标委员会会的投标标文件，仍需接接受相关关符合性

59、性的检查查，并有有可能在在评审过过程中被被判断为为无效。六、评标标21. 评标组组织采购机构构依法组组建由55人以上上奇数的的人员组组成的评评标委员员会，负负责对投投标文件件进行审审查、质质询、评评审和比比较等。评标委委员会由由政府采采购咨询询专家组成成。22. 评标原原则22.11 竞争争优选；22.22 坚持持公开、公平、公正、科学合合理的原原则；22.33 价格格合理，方案、产品先先进可行行；22.44 反对对不正当当竞争。23.投标文文件审查查23.11投标文文件资格格性审查查：评标标委员会会依据法法律法规规和招标标文件的的规定，对投标标文件中中的资格格证明、投标保证证金等进进行审查查

60、，以确确定投标标人是否否具备投投标资格格。23.22投标文文件符合合性审查查：评委委会依据据招标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完整性性和对招招标文件件的响应应程度进进行审查查，以确确定是否否对招标标文件的的实质性性要求做做出响应应。实质质性响应应的投标标应该是是与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格相符，没有重重大偏离离或保留留的投标标。所谓谓重大偏偏离或保保留是指指影响合合同的内内容、施施工质量量，或者者在实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了合同中中采购单单位的权权利或投投标人的的义务，纠正这这些偏离离或保留留将会对对其他实实质性响响应要求求的投标标人的竞竞争