论市内出租车司机在治安防控中的重要作用

1、目录一、出租车参与治安防控的理论依据3二、出租车在治安防控体系中占有的优势4（一）分布广泛，了解社会4（二）机动灵活，行动迅速5（三）支持救援，缓解压力5（四）组织有序，易于管理5三、将出租车纳入治安防控体系中的具体措施5四、出租车治安防控体系建立的重要意义7（一）补充，完善治安防控网络7（二）参与社会管理，树立主人翁意识8（三）建立防控网，保障社会安全8（四）为出租车提供安全保障9五、参考文献：9论市内出租车在治安防控中的重要作用随着时代的发展，社会的治安状况也越发突出，尤其是在，近年来，各种的比率都在不断上升。在今天，如何合理分配，发动人民群众，做好治安防控工作显得愈发重要。一、出租车参与

2、治安防控的理论依据首先，简要的说明一下什么叫做治安防控体系。与许多研究对象一样，治安防控体系在构建规模和组成要素的共同影响下分为广义与狭义两种。广义的社会治安防控体系是指为了更有效地社会治安秩序, 在和领导下, 广泛动员和组织全社会的力量, 在全面、清晰认识社会治安状况的基础上, 根据实际情况运用系统科学的原理, 科学、合理、有序、高效地对影响社会治安的所有积极成分与要素进行系统化的组织与管理, 以充分发挥可能实现的整体优势和综合优势, 提高对社会治安的控制能力, 消除、遏制导致治安问题的发生、发展的社会和自然条件, 促进社会治安良性循环的社会控制系统。这里，把目光投向上述概念中所提及的积极成

3、分与要素，出租车在现今人群密集的城市中已经是作为城市公共交通中不可或缺的一出租车这一社会积极成分来为社会治安防控提供一有力的支持。大可充分利用这一设想有着其独特的原因。在日益为世界瞩目，经济迅速发展的同时，也注意到，如今市内的治安状况越发严峻，甚至带有一定的主义色彩。但作为一个国际知名的大都市，的相对却十分，基层民警的压力大，而且工作的效率不尽如人意。所以，应当充分发挥群众的力量，来减轻社会治安的压力，更好的社会治安秩序。这就是为什么要将出租车纳入治安防控体系的原因。而且对于人群密度如此之大的城市来说，出租车的数量无疑也是不容小觑的。同时，出租车的活动范围广，工作时间长，倘若能将他们纳入治安防

4、控体系中，必将发挥巨大的作用。由此，引出社会治安防控体系的狭义概念。因为社会的治安主要由机关来管控和引导，所以狭义的概念是从促进机关战斗力而更加有效管控治安角度出发的。主要内容是指机关各警种、采取“打击、防范、管理、控制”等, 以预防和减少违法、治安事故、事件为目标而进行的各种警务活动和机关发动与组织其他社会力量所进行的社会治安防控。出租车群体正是一股潜在的治安防控的社会力量，一股能有效配合机关进行各种警务活动的社会力量。在，出租车的数量高达 6.6 万辆，虽然他们的工作时间并不固定，但一天 24 小时中必然每时每刻都有一定数量的出租车司机是在工作的。只要有路的地方几乎都会有出租车。若能够有效

5、发动他们参与进来，就相当于一天 24 小时都有值班的民警在街道上巡逻，也相当于有了一个覆盖整个城市的治安防控网。这样一来，不仅减轻民警的工作压力，让民警将的时间和精力投入到和治安防范的工作中。同时充分的利用社会力量，提高民众的治安意识。也许人们会有疑问，出租车这一群体能否达到成为社会治安防控体系一的要求，因人而异。的研究小组认为，要融入到社会治安防控体系中必须经过一定的培训和。而出租车这一群体就具备着融入这一体系的特性。社会治安防控体系的特性分为系统性和科学性，再往下细分，系统性又包含整体性、协同性、层次性与开放性；而科学性则表现在它的稳定性、规范性、主动性和灵活性四个方面。那么出租车如何与这

6、些性质产生关联呢？研究小组认为，首先出租车本身来说就是一个有序的交通系统，它是一个整体，为城市交通承担运力，作出贡献的一个群体。而同时它又可以作为城市治安防控体系中的一个部分，与其他系统共同协作、分层级管理，开放资源，共同。不仅如此，出租车现在在城市中是一个较为稳定的群体，各大出租车公司的必须要经过自己公司的培训后才能上岗，且它们会有定期的学习。也就是说，将出租车投入到治安防控体系前同样可以进行的培训学习，以此来规范出租车，有利于其有效参与到治安防控中。俗话说“天下没有免费的午餐”，只有有利于出租车的潜能。所以必须有相应的的利益需求，才可能发挥出出租车群体最大制度，才能让出租车在治安防控中变得

7、主动。最后，不同的出租车每天行驶的路线不同，时间也不一样，乘客更是有着极大的不确定性，要求出租车灵活应对。上述的一切，说明出租车群体有着加入治安防控体系的条件与特性。现实社会中，由于道有，各种公共交通也几乎有，这让社会潜在的无所遁形。但社会上的潜在同样会在下谨慎。而出租车却是那些潜在分子比较不设防的地方，有很多的信息就有可能在这里透露出来。体系中。应该合理有效的利用这一点，让出租车参与到社会治安防控二、出租车在治安防控体系中占有的优势出租车是社会上的一种对于治安有着异乎寻常作用的力量，他们遍布城市的大街小巷，接触的人遍及社会的角角落落。如果机关能够合理利用这种社会力量，这对于治安工作的好处与优

8、势是不言而喻的。而相比于其他的治安防控力量，出租车具有以下优点：（一）分布广泛，了解社会出租车在城市生活中随处可见，遍布大中城市，部分县城也拥有相当数量的出租车。出租车每天日夜不停地穿梭于大街小巷，首先对于路况就十分熟悉。而出租车所处的工作环境和面对的服务对象错综复杂，他们的社会经验也相对较为丰富。出租车大多为当地人，对当地的社会情况非常了解，通晓当地的方言，熟知各个社区基本情况，在许多中，行为人在实施后，乘坐出租车逃离现场；例如在夜晚发生偷窃行为时，穿行于大街小巷的出租车司机很容易发现可疑，提供追查嫌疑人的线索，这也是经常在夜间工作的出租车能够在治安工作中担任目击者的原因。出租车工作于社会的

9、最基层，了解社会治安的挥重要作用。，熟悉社会治安的情况，能对机关侦破发（二）机动灵活，行动迅速出租车上一般都安装有通讯设备，出租车也都随身携带有，部分出机关租车为了的安全还安装了隐秘的装置和，而这些正是掌握社会治安情况的一个重要方面。出租车可以在不经意间的工作中成为治安部门街道安全和保障社区稳定的“眼睛”，担当着机关的“岗哨”。面对突发的治安问题，出租车也能够凭借良好的机动性第一时间赶到现场，迅速地作出反应，为机关的到来做好基础。例如在面对街道上突发的治安问题时，出租车身处在设备齐全的出租车上，出租车能安全而迅速离开危险区域，并利用通讯设备通知知机关，就可以让民警在更短的时间内处理突发的治安问

10、题，将损失和影响降低。（三）支持救援，缓解压力由于出租车或是遭遇自身工作早出晚归，在街道四处中的受害者，在日常工作中，出租车的特点，他们更容易遇经常会遇到急需救到援的群众，本身出租车就受到公司的一系列管理和培训，如今如果经过机关的宣传和技巧、救护技能培训，出租车能在第一时间提供基本的社会救援，帮助有需要的人民群众，在力所能及的范围内，帮助群众及时脱离，缩短民警在社会救援工作上的时间，也缓解民警在社会救援工作上的压力，减轻量。机关的负担。出租车终将成为社会救援中一股不可忽视的力（四）组织有序，易于管理隶属于正规的出租车公司的出租车，会经过正式的岗前培训。且由于出租车自身工作中遇见的人多且杂的特点

11、，使他们具有一定的安全防范意识，较之一般民众更具有应对意识与保护能力。出租车都是受出租车公司统一管理的，机关可以通过出租车公司的配合与协助，加上适当的鼓励政策，将他们有序组织，优化管理，治安部门可以便捷地建立一支社会治安防控力量。这股力量组织有序，易于管理，具有长期性和稳定性等诸多优点，如果管理得当，社会治安压力或许会小得多。动员出租车驾配合机关担当“岗哨”和实施社会救援，形成社会治安防控合力，对构建和谐警民关系，弘扬社会正气起了极大的推动作用。三、将出租车纳入治安防控体系中的具体措施曾经看到过一篇文章提及出租车治安联动防控体系的构建：“出租车治安联动防控体系应当包括一个警情信息发布接受以及一

12、系列保障激励措施等的具体内容”。、一支出租车很是赞同这种想法，因而队伍、认为与之对应的工作重心正是顺利组建一支出租车驾驶员应该如何建立一个警情信息发布接受，如何队伍，还有如何保障出租车的人身安全以及如何调动出租车协同机关做社会安全防范工作的积极性。在老师的指导下，通过广泛阅读，对相关专业知识的检索，以及通过若干省市类似实践工作的学习，经过研讨，总结了以下一些将出租车作为载体的社会安全防控和措施。工作的第一步是警情信息发布的建立，能够想象到，仅凭自己的力量是很难完成这些庞大的工作的，因此，市机关可以联合公用事业管理局、市文明办、交通电台、市出租车等部门共同建立警情发布接收，并为出租车配备的广播电

13、台，由地方将一些度较低的有关犯头，运用“警的罪嫌疑人的基本信息滚动式播报，并在出租车外部安装微型联动、警媒协作，密织网络，巡防”段，使出租车成为对出租车联防志愿队员发布人和机关对外违法信息的窗口，并由机关内设的信息联络员与出租车实行互动。其次，组建一支综合素质高，纪律作风强，特别能战斗的出租联防志愿车队是出租车社会治安联动防控体系最重要的一个成分。所以，请允许着重谈谈如何发展一批出租车为机关的“”。通过问卷，那些不愿意投身到志愿工作的出租车所顾虑的主要事情是自己的人身安全问题以及在志愿工作中或违章驾驶或因公妨碍收入，耽误了自己的正常工作。所以我们若想要吸纳这支重要的社会力量铸成社会治安防控工作

14、中的重要一环，切合其利益地为其解决顾虑是调动出租车工作的关键。投身到机关社会治安安全防控志愿为此，有必要建立一项出租车联防志愿队的保障体系，随之，为了选拔出来综合素质较高，工作牢靠的出租车联防，须建立相匹配的选拔机制。这种保障体系和选拔机制并不是独立的两个模块，而是一种相互依存的关系。没有较好的保障体系，没有出租车愿意做联防志愿工作，选拔机制无从谈起；就算有再好的保障体系，而招入的出租车联防队员综合素质过差，也不能起到治安联防的作用，因此二者难解难分。根据市各区域的繁华程度不同，出租车联防志愿队的规模也可适当调整，而在出租车联防志愿队队员的选拔上，首先需要通过一个政审过程，避免混入有其他恶性目

15、的，从而保持这支队伍的纯洁性，先进性。再者，可以组织参选进行一些安全防范理论和实践测试，使其具备简单的应急技术和技能，这是出租联防队员发挥其联防重要作用的前提，也是其为社会安全稳定做出自己贡献的基本保障。另外，不得不考虑到出租联防队员联防工作为其参加联防工作是有一定成效作为，需设立一定的淘汰机制。因为的（下文会谈到），搞这些活动是为营造社会良好治安环境而开展的，而不是在做社会福利。至于保障制度的建立，参考了市其它的志愿活动，认为采取积分制能更方便地实行的出租车队员联防工作保障体系：（1）对于出租车联防队员主动抓获嫌疑人，或者向机关提供线索，或者协助机关抓获犯，或者向罪嫌疑人的予以相应积分；（2

16、）出租车联防队员主动抓获违法机关提供违法线索，或者协助机关抓获违法的予以相应积分;（3）出租机关提供交通肇事逃逸线车联防队员主动抓获交通肇事逃逸，或者向索，或者协助机关抓获交通肇事逃逸的予以相应积分；(4)出租车驾驶人因主动参与社会治安联动防控而耽误营运，导致收入受损的，所在公司将按照X 积分/天的标准给予补贴；(5)省、市城市出租汽车组织筹集出租车社会治安联动防控互助基金，对在参与社会治安联动防控工作中致伤致残且家庭经济困难的出租车驾驶人分登记给予,出租车所属公司也将按照 XX 积分不等的标准分等级给予驾驶人；(6)各出租车公司还将为所属驾驶人意外保险等。（可以制订一定的分数与现金的兑换比率

17、，而驾驶人可在自己所在公司定期换取现金，这些来源可由基金与企业赞助基金组成）除了以上一些物质性的政策调动出租车参与到社会治安联防队的方法外，市机关要多多与社会群众交流沟通，并想方设法为其解决难题，从而调动群众参与治安联防的积极性。另外，还可以联合文化开展一些会议宣扬类似的联防活动，起到教化群众的作用，使得人民群众联防志愿行动风气高涨，这些方法在一定程度上也可以灌溉出租车为社会治安安全防范工作贡献自己力量的热情。尽管有了出租车联防志愿队，知道，在利用出租车与外部社会接触充分的优点进行安全防控工作时，每年都有成千上万的出租车因这个特点，导致造成和生命健康遭到损害。而联防队的建立是不是会对非联防队员

18、的出租车？没有考证，但是为了将这种潜在的风险最大化地降低，也可以采取以下措施：组织民警联络一些出租车公司，然后安排语言沟通能力强的民警每年定期为出租车讲授 12 次治安防控知识，并授予他们一些简单的术以及突况的应对办法，使出租车在遭遇嫌疑人时具备基本的自我保护能力和意识。四、出租车治安防控体系建立的重要意义将出租车纳入治安防控体系，不仅是对治安防控体系的完善，还在社会治安，弘扬安全教育，减轻压力，提高形象等方面具有重要意义。（一）补充，完善治安防控网络自开放以来，随着经济的不断发展，我国的治安形势也益发严峻。在这个巨大的社会期，面对各种不同形态、不同方式、不同地点的，传统的以警治安模式已不能满

19、足维持社会秩序的需要。党的：深化平安建设，完善化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法活动，保障人民生命安全。这为在新形势下如何保障社会治安指明了方向，即充分利用一切资源，建立健全社会治安防控体系。在今天，传统的治安防控主体单一制都存在着着前所未有的。作为我国的一线城市，几乎在全市范围内的现象，并由此带来了一系列的治安问题。而解决的问题，除了扩充队伍，精简机构，提高效率，就要依靠于治安防控主体多元化理论的发展。治安防控主体多元化理论的在于有效的组织和协调、社会、市场三大领域之间的关系，将出租车纳入治安防控体系中即是社会力量参与社会治安的一大途径。出租车可以在日常的工作中兼控治安

20、，将可疑情况及时上报，成为机关的眼，减轻机关的工作压力，也可加强出租车和机关之间的联系，能最大限度的保障的安全。（二）参与社会管理，树立主人翁意识将出租车纳入社会治安防控体系、管理中来，有助于树立出租车的主人翁意识，从而使他们明确自己在社会中的位置，绝不仅仅是被管理者，而且还是这个社会的掌控者，管理的参与者，只有真正的明确自己对社会的意义，找准定位，形成“社会是共同的大家庭，要靠每个人来”的观念，才能真正的调动大家的积极性，形成全民共参与的治安防控大网络。将出租车纳入至防控体系中来，可以以他们自身安全的保障为基点，以对社会状况的为拓展，充分发挥出租车的能动性，并结合的，形成与社会相结合的联合力量。而将社会力量纳入至防控体系中来，也是让广大人民群众进行自我管理、自我的过程，将他们的权利义务观念深入社会的过程。而由于扩散效应，们的观念也会影响到周围人的，他们也会自觉的监督周围人的行为，这样，主人翁意识将会在日积月累中深入每个人的观念。但在给与出租车相应的和保障时，门也要加强对出租车的，不能任其发展，力争做到掌控全局，既利用出租车的优势来助力工作，也要将出租车行业把控在手。（三）建立防控网，保障社会安全每天，在川流不息的街道上，有很大一部分车辆是出租车。出租车们