济南普恩聚氨酯有限公司应急预案

1、PAGE 39济南普恩聚氨酯有限公司环境风险险应急预预案济南普恩恩聚氨酯酯有限公公司20166年4月月批准页为认真贯贯彻执行行国家环环保、安安全法律律法规，确保在在突发环环境事件件发生后后能及时时进予以以控制，防止重重大事故故的蔓延延及污染染，有效效地组织织抢险和和救助，保障员员工人身身安全及及财产安安全，依依据突突发环境境事件应应急预案案管理暂暂行办法法，本本着“预防为为主、自自救为主主、统一一指挥、分工负负责”的原则则，我济济南普恩恩聚氨酯酯有限公公司编制制了济济南普恩恩聚氨酯酯有限公公司突发发环境事事件应急急预案，并于于20116年月日经评评估小组组评审通通过，现现予公布布，自公公布之日

2、日起施行行。各部门应应按照本本预案的的内容与与要求，对员工工进行培培训和演演练，做做好突发发事件的的应对准准备，以以便在重重大事故故发生后后及时按按照预定定方案进进行救援援，在短短时间内内使事故故得到有有效控制制。 总经经理：年月日目 录TOC o 1-3 u1 总则则 PAGEREF _Toc375231260 h - 11 -1.1编编制目的的 PAGEREF _Toc375231261 h - 11 -1.2编编制依据据 PAGEREF _Toc375231262 h - 11 -1.3事事件分级级 PAGEREF _Toc375231263 h - 33 -1.4适适用范围围 PAGE

3、REF _Toc375231264 h - 44 -1.5应应急预案案体系 PAGEREF _Toc375231265 h - 4 -1.6工工作原则则 PAGEREF _Toc375231266 h - 44 -1.7应应急预案案关系说说明 PAGEREF _Toc375231267 h - 5 -2 公司司基本情情况 PAGEREF _Toc375231268 h - 5 -2.1公公司概况况 PAGEREF _Toc375231269 h - 55 -2.2公公司生产产工艺流流程 PAGEREF _Toc375231270 h - 5 -2. 33产污环环节分析析 PAGEREF _To

4、c375231271 h - 66 -3 环境境风险事事故分类类及信息息传递 PAGEREF _Toc375231272 h - 7 -3.1事事故分类类 PAGEREF _Toc375231273 h - 77 -4 应急急组织指指挥体系系与职责责 PAGEREF _Toc375231274 h - 99 -4.1建建立应急急组织体体系 PAGEREF _Toc375231275 h - 9 -4.2 内部组组织机构构组成及及职责 PAGEREF _Toc375231276 h - 9 -4.3 外部应应急指挥挥与协调调 PAGEREF _Toc375231277 h - 112 -5 预防

5、防与预警警 PAGEREF _Toc375231278 h - 114 -5.1预预防 PAGEREF _Toc375231279 h - 14 -5.2 预警条条件 PAGEREF _Toc375231280 h - 15 -5.3预预警措施施： PAGEREF _Toc375231281 h - 15 -5.4报报警、通通讯联络络方式 PAGEREF _Toc375231282 h - 166 -5.5预预警解除除 PAGEREF _Toc375231283 h - 116 -6 应急急响应与与措施 PAGEREF _Toc375231284 h - 177 -6.1先先期处置置 PAGE

6、REF _Toc375231285 h - 117 -6.2分分级响应应机制 PAGEREF _Toc375231286 h - 177 -6.3应应急措施施 PAGEREF _Toc375231287 h - 118 -6.4应应急响应应程序 PAGEREF _Toc375231288 h - 211 -6.5大大气污染染事件保保护目标标的应急急措施 PAGEREF _Toc375231289 h - 244 -6.6水水污染事事件保护护目标的的应急措措施 PAGEREF _Toc375231290 h - 25 -6.7应应急抢险险队伍的的调度与与物资保保障供应应程序 PAGEREF _T

7、oc375231291 h - 255 -6.8其其他防止止危害扩扩大的必必要措施施 PAGEREF _Toc375231292 h - 226 -6.9受受伤人员员现场救救护、救救治与医医院救治治 PAGEREF _Toc375231293 h - 226 -6.100配合有有关部门门应急响响应 PAGEREF _Toc375231294 h - 26 -6.111应急终终止 PAGEREF _Toc375231295 h - 27 -6.122 应急急终止程程序 PAGEREF _Toc375231296 h - 27 -7 后期期处置 PAGEREF _Toc375231297 h -

8、288 -7.1善善后处置置 PAGEREF _Toc375231298 h - 228 -7.2评评估与总总结 PAGEREF _Toc375231299 h - 28 -8 应急急保障 PAGEREF _Toc375231300 h - 288 -8.1人人力资源源保障 PAGEREF _Toc375231301 h - 288 -8.2资资金保障障 PAGEREF _Toc375231302 h - 228 -8.3物物资保障障 PAGEREF _Toc375231303 h - 228 -8.4医医疗卫生生保障 PAGEREF _Toc375231304 h - 288 -8.5交交通

9、运输输保障 PAGEREF _Toc375231305 h - 299 -8.6通通信保障障 PAGEREF _Toc375231306 h - 229 -8.7科科技支撑撑 PAGEREF _Toc375231307 h - 229 -9 监督督管理 PAGEREF _Toc375231308 h - 299 -9.1应应急预案案演练 PAGEREF _Toc375231309 h - 299 -9.2宣宣传培训训 PAGEREF _Toc375231310 h - 330 -9.3责责任与奖奖惩 PAGEREF _Toc375231311 h - 31 -10附则则： PAGEREF _T

10、oc375231312 h - 31 -10.11名词术术语定义义 PAGEREF _Toc375231313 h - 331 -10.22预案解解释 PAGEREF _Toc375231314 h - 32 -10.33应急预预案的修修订 PAGEREF _Toc375231315 h - 32 -10.44应急预预案实施施 PAGEREF _Toc375231316 h - 333 -附件一：风险评评估报告告 PAGEREF _Toc375231317 h - 333 -附件二：应急救救援指挥挥组织机机构 PAGEREF _Toc375231318 h - 54 -附件三：应急救救援指挥挥

11、组织与与联系电电话 PAGEREF _Toc375231319 h - 55 -附件四：标准化化格式文文本 PAGEREF _Toc375231320 h - 56 -附件五：厂区地地理位置置图 PAGEREF _Toc375231321 h - 57 -附件六：逃生、雨水路路线图 PAGEREF _Toc375231322 h - 588 -附件七：厂区平平面布置置图 PAGEREF _Toc375231323 h - 59 -附件八：应急处处置流程程图 PAGEREF _Toc375231324 h - 60 -附件九：应急物物资储备备清单 PAGEREF _Toc375231325 h

12、- 611 -附件十：编制人人员清单单 PAGEREF _Toc375231326 h - 662 - 56 -1 总 则1.1编编制目的的本预案适适用于在在厂区发发生环境境紧急事事件时，能通过过本预案案的实施施来控制制、减少少和降低低事故带带来的损损失和影影响，以以保障员员工以及及周围公公众的健健康和安安全，致致力保护护周围大大气和水水环境。 本计划划含有相相关的应应急程序序、守则则及指引引，是厂厂内各级级员工应应对日常常紧急突突发意外外环境事事件的行行动指南南。1.2编编制依据据中华人人民共和和国环境境保护法法 ，19889年112月，全国人人大常委委会中华人人民共和和国环境境影响评评价法

13、，20002年年12月月，全国国人大常常委会中华人人民共和和国安全全生产法法，220022年6月月修订，全国人人大常委委会中华人人民共和和国突发发事件应应对法，20007年年8月，全国人人大常委委会中华人人民共和和国消防防法，20008年110月修修订，全全国人大大常委会会中华人人民共和和国固体体废物污污染防治治法，20004年112月，全国人人大常委委会国家突突发环境境事件应应急预案案，国国务院220066年1月月危险化化学品安安全管理理条例，国务务院令5591号号，20011年年2月修修订使用有有毒物品品作业场场所劳动动保护条条例，国务院院令3552号，20002危险化化学品事事故应急急救

14、援预预案编制制导则（单位版版）国国家安监监局，220044年突发环环境事故故应急元元鼓励暂暂行办法法，环环境保护护部，220100年9月月危险化化学品中中大危险险源辨识识（GGB1882188-20009）危险物物质名录录（国国家安全全生产监监督管理理局公告告20003第11号）剧毒化化学品名名录（国家安安全生产产监督管管理局等等8部门门公告220033第2号号）；国家危危险废物物名录；危险化化学品安安全管理理条例危险废废物鉴别别标准 腐蚀性性鉴别（GBB 50085.1）危险废废物鉴别别标准 急性毒毒性初筛筛（GGB 550855.2）危险废废物鉴别别标准 浸出毒毒性鉴别别（GGB 5508

15、55.3）危险废废物鉴别别标准 易燃性性鉴别（GBB 50085.4）危险废废物鉴别别标准 反应性性鉴别（GBB 50085.5）危险废废物鉴别别标准 毒性物物质含量量鉴别（GBB 50085.6）危险废废物鉴别别标准 通则（GBB 50085.7）危险废废物鉴别别技术规规范（HJ/T 2298）重大危危险源辨辨识（GB 182218）；生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则，AQQ/T 90002-220066；山东省省突发事事件应对对条例，山东东省人大大常委会会，20012年年5月山东省省突发事事件总体体应急预预案，20112年22月山东省省突发事事件应急急预案管管理办法法，

16、220099年7月月济南市市意外公公共事故故总体应应急预案案济南市市环保局局意外环环境事故故应急预预案济南市市环境保保护局意意外危险险化学品品（剧毒毒品）泄泄漏事故故应急预预案天桥区区意外公公共事故故总体应应急预案案济南市市天桥区区环保局局意外环环境事故故应急预预案建设项项目环境境风险评评价技术术导则（HJJ/T 1699）；建设项项目环境境影响评评价分类类管理名名录；地表水水环境质质量标准准（GGB 338388）地下水水质量标标准（GB/T 1148448）环境空空气质量量标准（GBB 30095）；大气污污染物综综合排放放标准（GBB 1662977）；污水综综合排放放标准（GBB 89

17、978）；恶臭污污染物排排放标准准（GGB 1145554）；工业企企业设计计卫生标标准（GBZZ1）；工作场场所有害害因素职职业接触触限值（GBBZ2）；使用有有毒物品品作业场场所劳动动保护条条例生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则、其他他相关的的法律、法规、规章和和标准。以上凡不不注明日日期的引引用文件件，其有有效版本本适用于于本预案案。1.3事事件分级级参照国国家突发发环境事事件应急急预案，结合合突发发环境事事件信息息报告办办法事事件分级级，突发环环境事件件分为特特别重大大（级）、重大（级）、较大（级）和和一般（级）四四级。1.3.1特别别重大环环境事件件（级）凡符合合下

18、列情情形之一一的，为为特别重重大环境境事件：（1）发生330人以以上死亡亡，或中中毒（重重伤）1100人人以上；（2）因环境境事件需需疏散、转移群群众5万万人以上上，或直直接经济济损失110000万元以以上；（3）区域生生态功能能严重丧丧失或濒濒危物种种生存环环境遭到到严重污污染；（4）因环境境污染使使当地正正常的经经济、社社会活动动受到严严重影响响；（5）利用放放射性物物质进行行人为破破坏事件件，或11、2类类放射源源失控造造成大范范围严重重辐射污污染后果果；（6）因环境境污染造造成重要要城市主主要水源源地取水水中断的的污染事事故；（7）因危险险化学品品（含剧剧毒品）生产和和贮运中中发生泄泄

19、漏，严严重影响响人民群群众生产产、生活活的污染染事故。1.3.2重大大环境事事件（级）凡符合合下列情情形之一一的，为为重大环环境事件件：（1）发生110人以以上、330人以以下死亡亡，或中中毒（重重伤）550人以以上、1100人人以下；（2）区域生生态功能能部分丧丧失或濒濒危物种种生存环环境受到到污染；（3）因环境境污染使使当地经经济、社社会活动动受到较较大影响响，疏散散转移群群众1万万人以上上、5万万人以下下的；（4）1、22类放射射源丢失失、被盗盗或失控控；（5）因环境境污染造造成重要要河流、湖泊、水库及及沿海水水域大面面积污染染，或县县级以上上城镇水水源地取取水中断断的污染染事件。1.3

20、.3较较大环境境事件（级）凡符合合下列情情形之一一的，为为较大环环境事件件：（1）发生33人以上上、100人以下下死亡，或中毒毒（重伤伤）500人以下下；（2）因环境境污染造造成跨地地级行政政区域纠纠纷，使使当地经经济、社社会活动动受到影影响；（3）3类放放射源丢丢失、被被盗或失失控。l.33.4一般环环境事件件（级）凡符合合下列情情形之一一的，为为一般环环境事件件：（1）发生33人以下下死亡；（2）因环境境污染造造成跨县县级行政政区域纠纠纷，引引起一般般群体性性影响的的；（3）4、55类放射射源丢失失、被盗盗或失控控。1.4适适用范围围各部门主主管应确确保员工工遵守本本应急预预案，并并在日常

21、常处理应应急事件件时恩能能够熟练练应用本本预案。员工除除了解、明白环环境应急急预案的的理论及及程序外外，还必必须在工工作中严严格遵守守。本预案适适用于济济南普恩恩聚氨酯酯有限公公司所有有发生或或者可能能发生的的突发环环境污染染事件预预防及应应急处理理。1.5应应急预案案体系本应急预预案由总总则、公公司基本本情况、环境风风险事故故分类及及传递、预防与与预警、信息报报告与通通报、应应急响应应与措施施、后期期处置、应急保保障、监督管管理及附附录组成成。1.6工工作原则则（一）以以人为本本。加强强预警管管理，确确保第一一时间将将事故信信息传递递至危险险区域，及时组组织人员员疏散；明确防防范事故故进一步

22、步扩大的的措施，避免引引起严重重的环境境污染及及人员伤伤害 ；不断提提高应急急人员的的专业技技能，加加强人员员防护措措施，保保证环保保施救。 （二）分分级负责责。应急急处置工工作实行行指挥部部统一领领导、各各职能部部门分级级负责的的原则，明确各各级岗位位人员职职责，做做到职责责清晰，密切配配合，协协同应对对。（三）及及时高效效。强化化信息管管理，建建立覆盖盖指挥部部、职能能部门和和基层一一线的应应急信息息渠道，保证应应急处置置工作信信息及时时、全面面得传递递，实现现指挥部部及时掌掌握现场场情况做做出指挥挥决策，一线处处置人员员及时接接收命令令高效开开展应对对处置工工作。（四）预预防为主主。加强

23、强对厂内各项项环境保保护设施施以及尾尾矿处理理设施的的日常监监测、监监控并实实施有效效管理，及时控控制、消消除各类类隐患，避免或或减少环环保事故故的发生生；积极极做好应应对事故故的思想想准备、预案准准备、物物资准备备。每年年于汛期期前组织织开展应应急预案案协同演演练，将将日常管管理和应应急处置置工作相相结合，做到常常备不懈懈。1.7应应急预案案关系说说明当厂区内内部发生生突发环环境事件件且在厂厂区范围围内可控控时，立立即启动动本应急急预案，迅速组组织厂内内应急队队伍开展展应急抢抢险工作作。本应急预预案与厂厂内部其其它应急急预案（如安全全生产应应急预案案、消防防应急预预案等），既相相互独立立，又

24、密密切联系系。根据据突发事事件不同同的性质质和特点点，各个个应急预预案既可可独立执执行，又又可同时时执行。本应急预预案统筹筹考虑与与内部、外部各各应急预预案的衔衔接性，并通过过演练巩巩固、完完善应急急联动机机制。2公司基基本情况况2.1公公司概况况济南普恩恩聚氨酯酯有限公公司是以以生产硬硬泡聚氨氨酯保温温板为主主的有限限责任公公司，公公司成立立于19997年年01月月08日日，该公公司现位位于济南南市天桥桥区药山山科技园园蓝翔路路11-1号。项目位于于济南市市天桥区区药山科科技园蓝蓝翔路111-11号，东东临千禧禧亚特兰兰家具厂厂，西侧侧为济南南华临化化工有限限公司，西北紧紧挨济南南联合车车业

25、有限限公司，东北侧侧紧挨名名典新贵贵族沙发发厂，南南靠蓝翔翔西路。项目地理理位置见见附图11。项目投资资总额人人民币8810万万元，其其中固定定资产投投资13380万万元，铺铺底流动动资金8800万万元；项项目占地地面积666000平方米米，建筑筑面积335000平方米米。项目目以异氰氰酸酯、聚醚多多元醇为为原料，经下料料、发泡泡、切割割成型等等工序制制造硬泡泡聚氨酯酯保温板板材，年年产量共共计30000立立方米。2.2公公司生产产工艺流流程 = 1 * GB2 .工艺艺流程及及产污环环节分析析图入 库外 售下 料发 泡形成板材切割成型G1G2S1N1N2S2G1、GG2固体废废弃物；S1粉尘

26、； S22扬尘；N1、N2噪声。 = 2 * GB2 . 工工艺流程程说明：济南普恩恩聚氨酯酯聚氨酯酯有限公公司原材材料外购购，整个个生产工工艺流程程为：原原料异氰氰酸酯与与聚醚多多元醇混混合于高高压发泡泡机，二二者于高高压发泡泡机中反反应，发发泡的泡泡沫经压压力管道道输出，在板材材成型装装置上压压制成型型。成型型后的泡泡沫板材材经厂家家要求，切割成成不同规规格外售售。未切切割的泡泡沫板材材送至仓仓库储存存，带有有厂家购购置再按按厂家要要求切割割成不同同规格，外售与与卖方。化学反应应方程式式：异氰酸酯酯与聚醚醚生成聚聚氨酯反反应，即即异氰酸酸酯与羟羟基反应应。采用水作作为发泡泡剂，主主要原理理

27、是：在多异氰氰酸酯和和聚醚多多元醇化化学反应应时以11：10000的的比例加加入水。水在受受热过程程中汽化化，气体体存在于于小气泡泡内，从从而起到到隔热保保温作用用，并能能承受一一定的压压力，反反应过程程是物理理性的，反应过过程中不不产生氯氯氟烃等等含氟气气体。2. 33产污环环节分析析项目主要要污染物物产生环环节见表表2-11.表2-11项目产产污环节节分析一一览表类别编号名称产物环节节性质/特特性污染物措施及去去向固废G1发泡废弃弃物发泡薄膜膜一般固废废透明薄膜膜废品回收收站回收收G2固体废弃弃物板材切割割一般固废废聚氨酯边角料经一级旋旋风除尘尘+二级级布袋除除尘处理理后，经经高155m、

28、出出口内径径0.44m的排排气筒排排放S1粉尘板材切割割一般固废废主要是聚聚氨酯粉粉尘收集后，装入收收集袋，用于吸吸收膏的的生产S2扬尘产品搬运运一般固废废地面尘土土硬化路面面，提前前用水喷喷洒，减减少扬尘尘废水W1生活污水水生活间歇主要是ppH、SSS、CCODccr排入化粪粪池，污污水公司司处理噪声N1切割设备备等产生生的噪声声锯板车间间主要噪声声源为切切割机安装减震震基础、隔声、消声措措施，达达标排放放N2叉车产生生的噪声声产品搬运运主要噪声声源为叉叉车给叉车安安装消声声器，多使用电电动叉车车3 环境境风险事事故分类类及信息息传递3.1事事故分类类3.1.1泄漏漏事故（1）轻轻微泄漏漏事

29、故:是指异异氰酸酯酯的溅漏漏；或指指盛装异异氰酸酯酯的容器器出现裂裂缝,导导致其缓缓慢泄漏漏。（2）般泄漏漏事故:是指盛盛异氰酸酸酯的容容器出现现破裂,导致危危险化学学品的急急速泄漏漏。（3）严严重泄漏漏事故:指盛装装异氰酸酸酯的容容器大规规模破裂裂，原料料全部泄泄漏。3.1.2火灾灾事故（1）火火警：轻轻微泄漏漏产生爆爆燃，使使用就近近灭火器器立即扑扑灭；（2）火火灾：一一般泄漏漏引起火火灾，需需要消防防队才能能扑灭的的火灾；（3）爆爆炸：可可燃气体体在一定定的浓度度范围内内，能够够与空气气形成爆爆炸性混混合物，遇明火火，静电电及高温温或与氧氧化剂接接触易引引起燃烧烧或爆炸炸。3.1.3人群

30、群中毒事事故若发生化化学品泄泄漏，则则有可能能造成人人群中毒毒事故。（1）轻轻度中毒毒事故少量人员员（100人以下下）恶心心、呕吐吐、头痛痛或头晕晕、四肢肢无力、精神不不振或烦烦躁不安安，体温温降低，血压下下降，脉脉搏减慢慢，呼吸吸困难或或不规则则；瞳孔孔散大，对光反反射消失失；四肢肢阵发性性痉挛，腱反射射亢进或或消失。（2）中中度中毒毒事故若干人员员（100人以上上，200人以下下）恶心心、呕吐吐、头痛痛或头晕晕、四肢肢无力、精神不不振或烦烦躁不安安，体温温降低，血压下下降，脉脉搏减慢慢，呼吸吸困难或或不规则则；瞳孔孔散大，对光反反射消失失；四肢肢阵发性性痉挛，腱反射射亢进或或消失。（3）严

31、严重度中中毒事故故大量人员员（200人以上上）恶心心、呕吐吐、头痛痛或头晕晕、四肢肢无力、精神不不振或烦烦躁不安安，体温温降低，血压下下降，脉脉搏减慢慢，呼吸吸困难或或不规则则；瞳孔孔散大，对光反反射消失失；四肢肢阵发性性痉挛，腱反射射亢进或或消失。或有人人员昏迷迷、惊厥厥而死。3.1.4警报级别别 根据本本厂特点点,将环环境风险险事故警警报级别别分级如如下表44-1所所示。表4-11环境风风险事故故级别警报级别事故性质质正常运作作协助受影响范范围后果一轻微泄漏漏;火警警；轻度度中毒事事件不影响不需要车间范围围内；人人群健康康不严重二一般泄漏漏;火灾灾;一般般废气事事故排放放;一般般废水事事故

32、排放放;危险险废物处处置事故故；中度度中毒事事件局部生产产停止厂内协助助厂范围内内；人群群健康较严重三严重泄漏漏;废水水站集水水池无法法收容泄泄漏物或或消防废废水;严严重废气气排放事事故;严严重废水水事故排排放；严严重中毒毒事件全部停产产或送医医院处置置外部协助助周围环境境、人群健康需要采取取消洗清清洁等措措施方可可恢复;或不可可恢复4 应急急组织指指挥体系系与职责责4.1建建立应急急组织体体系公司成立立事故应应急救援援指挥领领导小组组，由总总经理姜姜洪福、及各部部门负责责人员组组成，下下设应急急救援办办公室（设在工工会办公公室，夜夜间由各各部门主主管轮流流值班），负责责日常应应急管理理事务与

33、与协调。发生重重大事故故时，由由指挥领领导小组组组织处处置，由由总经理理任总指指挥，由由分管副副总经理理任副总总指挥，负责公公司应急急救援工工作组织织和指挥挥。注：如总指指挥或副副总指挥挥不在时时，由生生产部长长/副部长长或安全全管理员员/总值班班人员/当班调调度为临临时总指指挥全权权负责应应急指挥挥。4.2 内部组织织机构组组成及职职责4.2.1指挥挥机构一级指挥挥(总指挥挥) 总经理理姜洪福福 188053314446399二级指挥挥(副总指指挥) 生生产部主主任 赵赵新东 155154414885388 技术术总监 张正启启 118677885569448三级指挥挥(专业指指挥) 发泡泡

34、车间主主管 李传传健155854415999811锯板车间间主管 赵赵胜利118766611129662磨板车间间主管 刘刘开刚 15226411361173仓库车间间主管 张张维国115199415588009保障体系系： 医疗急急救 1200 公公司值班班电话 85576880600、85573661666 值值班主管管，赵胜胜利电话话 118766611129662相关联络络电话：公司办办 85573661666 财财务部 8577680060 采采购部 8577001124区环保局局 88692281448国家化学学事故应应急电话话05332-883888909904.2.2指挥挥机构

35、的的职责（1）贯贯彻执行行国家、当地政政府、上上级有关关部门关关于环境境安全的的方针、政策及及规定；（2）组组织制定定突发环环境事件件应急预预案；（3）组组建突发发环境事事件应急急救援队队伍；（4）负负责应急急防范设设施（备备）（如如堵漏器器材、环环境应急急池、应应急监测测仪器、防护器器材、救救援器材材和应急急交通工工具等）的建设设；以及及应急救救援物资资，特别别是处理理泄漏物物、消解解和吸收收污染物物的化学学品物资资（如活活性炭等等）的储储备；（5）检检查、督督促做好好突发环环境事件件的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作，督促、协助有有关部门门及时消消除有毒毒有害物物质的跑跑、冒、滴

36、、漏漏；（6）负负责组织织预案的的审批与与更新（企业应应急指挥挥部负责责审定企企业内部部各级应应急预案案）；（7）负负责组织织外部评评审；（8）批批准本预预案的启启动与终终止；（9）确确定现场场指挥人人员；（10）协调事事件现场场有关工工作；（11）负责应应急队伍伍的调动动和资源源配置；（12）突发环环境事件件信息的的上报及及可能受受影响区区域的通通报工作作；（13）负责应应急状态态下请求求外部救救援力量量的决策策；（14）接受上上级应急急救援指指挥机构构的指令令和调动动，协助助事件的的处理；配合有有关部门门对环境境进行修修复、事事件调查查、经验验教训总总结； （15）负责保保护事件件现场及及

37、相关数数据；（16）有计划划地组织织实施突突发环境境事件应应急救援援的培训训，根据据应急预预案进行行演练，向周边边企业、村落提提供本单单位有关关危险物物质特性性、救援援知识等等宣传材材料4.2.3指挥挥部成员员职责（1）总总指挥：组织指指挥全公公司的应应急救援援工作；（2）副副总指挥挥：协助助总指挥挥负责应应急救援援的具体体指挥工工作，总总指挥不不在时行行使总指指挥职责责；（3）发发泡车间间主管：协助总总指挥做做好事故故报警、情况通通报、火火灾扑救救及事故故处置工工作；负负责警戒戒、治安安保卫、疏散、道路交交通管制制和增援援力量的的引导（4）锯锯板车间间主管：环境污污染事故故的处置置工作、监测

38、工工作；（5）磨磨板车间间主管：负责事事故处置置时储运运系统作作业关、停调度度工作；事故现现场通讯讯联络和和对外应应急报警警、救援援联系；负责事事故现场场应急处处置及有有害物质质扩散区区域内的的洗消、监测工工作；（6）仓仓库车间间主管：协助总总指挥负负责工程程抢险、抢修的的现场指指挥和抢抢险物资资的供应应和运输输工作；（7）值值班主管管：负责责应急值值守，及及时向总总指挥报报告事故故信息，向政府府部门报报送事故故信息，负责现现场医疗疗救护指指挥及中中毒、受受伤人员员分类抢抢救和护护送转院院工作和和负责抢抢救受伤伤、中毒毒人员的的生活必必需品供供应；代代表指挥挥部对外外发布有有关信息息；（8）财

39、财务部/市场业业务部经经理：负负责应急急救援所所需物资资采购的的资金调调用，协协助后保保障工作作。（9）公公司各职职能部门门和全体体员工都都负有事事故应急急救援的的责任，兼职救救援专业业队伍与与义务消消防队员员为事故故应急救救援骨干干力量，承担各各类事故故的救援援及处置置。4.2.4现场场指挥与与救援专专业小组组的组成成及职责责4.2.4.11现场应应急抢险险组组长：各各车间主主管成员：班班组长为为骨干，由岗位位操作人人员和其其他部门门班组人人员组成成兼职消消防队员员。职责：现现场指挥挥实施灭灭火、防防污染抢抢险，设设施、设设备抢修修、堵漏漏，突击击转移危危险物品品、抢救救现场中中毒、受受伤人

40、员员，疏散散现场人人员，设设立安全全警戒和和事故善善后现场场清理等等。4.2.4.22医疗救救护组组长：财财务部经经理成员：由由业务部部、财务务部等行行政有关关人员组组成职责：负负责现场场医疗急急救，联联系/通通知医疗疗机构救救援，陪陪送伤者者，联络络遇难者者及伤者家家属。4.2.4.33治安组组组长：生生产部主主任成员：由由安全管管理保安安人员、生产、行政部部门有关关人员组组成职责：负负责现场场治安、交通秩秩序维护护，设置置警戒，组织指指导疏散散、撤离离与增援援指引向向导4.3 外部应应急指挥挥与协调调4.3.1警报报与通知知 （1）报警程程序:事事故一经经确认，当值班班长必须须首先向向值班

41、保保安及部部门主管管报告，并说明明是否已已报警，并由现现场具有有相关知知识和技技能的最最高级别别人员（此人是是现场指指挥人员员，在指指挥部人人员及其其他人员员未到前前为代理理指挥员员）组织织人员应应急响应应；灭火火（灭火火前应该该先切断断起火点点及周围围设备电电流，在在未确认认是否带带电的情情况下禁禁止使用用水等湿湿式灭火火剂）；中毒救救援等。判断是是否需要要启动消消防警铃铃，如有有必要，组织现现场人员员疏散，并向全全厂广播播应急响响应及人人员疏散散要求。值班保保安及再再场指挥挥人员再再向消防防、安监监、环保保、医疗疗、污水水处理厂厂等报警警；报警警时不要要慌张、言词要要清楚并并按规定定说明具

42、具体事故故情况（事故地地点、性性质、有有无人员员受伤等等）。 （2）应应急控制制中心接接到现场场报警,或监测测网络发发出报警警信号,控制中中心值班班人员必必须在接接警第时间与与现场进进行联系系确认,并根据据应急响响应分级级标准初初步判断断是否启启动应急急预案及及响应级级别，同同时立即即向总指指挥汇报报。应急急救援预预案由总总指挥启启动。当当应急预预案启动动后,在在相应范范围内用用警报器器发出声声、光警警报。特特别是发发出疏散散警报后后,必须须在电台台、电视视上、广广播车进进行应急急广播、紧急公公告等，并对警警报盲区区和特殊殊需要群群体（如如听力障障碍、语语言不通通等）等等进行其其它辅助助方式的

43、的警报有有效告之之，尽最最大努力力不遗漏漏任何可可能被波波及的人人员。4.3.2对外外紧急报报告 控制中中心在预预案启动动后,总总指挥或或授权人人应立即即将事故故按报告告程序负负责向区区安监局局、环保保局等有有关部门门报告。1、对外外紧急报报告授权权控制中心心在预案案启动后后，总指指挥或授授权人应应立即将将事故按按报告程程序向外外部有关关部门报报告并请请求外部部援助。2、对外外紧急报报告内容容（1）事事故单位位、时间间、地点点、报警警人和联联系方式式；（2）事事故类型型（危险险化学品品泄漏外外溢、爆爆炸、燃燃烧、水水体污染染等）；（3）涉涉及危险险化学品品名称和和数量；（4）危危害程度度（是否

44、否污染水水体、人人员受伤伤情况、设施和和财产损损失情况况等）；（5）事事故初步步原因；（6）周周边情况况、交通通路线和和对救援援的要求求等。3、对外外报告顺顺序（依依事故性性质和程程序选择择） （l）1100指挥中中心（顺顺德区应应急救援援中心）；（2）1119消消防指挥挥中心； （3）1120医医疗救护护中心； （4）区区市场安安全监督督局； （5）区区环境运运输与城城市管理理局； （6）区区政府应应急办公公室；4.3.3应急急与救援援 启动应应急救援援预案后后,由总总指挥（或授权权控制中中心）启启动警报报系统，并根据据响应级级别通知知各相关关人员到到位。 总指挥挥须立即即在控制制中心组组建

45、现场场应急救救援指挥挥部（以以下简称称指挥部部）。指指挥部负负责指挥挥全过程程应急救救援行动动,并协协调专业业队伍间间的相互互配合，以及对对外界的的联络。 （1）进入事事故现场场人员必必须做好好个人防防护,严严格按有有关规定定安全着着装,确确保自身身安全和和应急救救援行动动的顺利利进行。 （2）事故现现场的装装置人员员应在专专业人员员来临前前，禁止止无关人人员进入入事故危危险区,并按本本装置应应急预案案做好工工艺处理理,尽力力防止事事故扩大大，然后后可在指指挥部的的指导下下安全撤撤离事故故现场。 （3）指挥部部有关专专业人员员应划分分出事故故现场警警戒区域域，并根根据现场场实际情情况随时时调整

46、，指挥部部负责及及时通知知。 （4）警警戒组在在事故边边缘区外外围设置置警戒线线、警报报器并负负责保安安；清除除外围障障碍，建建立应急急救援“绿色通通道”；协助助伤病员员到医疗疗点。 （5）灭灭火组和和抢险组组应着安安全防护护装备进进入事故故区,对对泄漏部部位进行行堵漏、火灾部部位进行行灭火,或对危危险部位位进行预预处理（降温、隔离等等）；负负责救助助事故区区域被围围困人员员脱离现现场。 （6）抢抢险人员员（消防防、工程程）不能能进入的的区域，应通过过（建立立）监测测网络（视频、监测仪仪器）察察看现场场状况，处理事事故外围围阀门、管线进进而控制制事故的的漫延。 （7）若若事故现现场设备备、管线

47、线、容器器需工程程抢修抢抢险,由由设备科科负责或或第三方方抢修队队伍进行行实施；救护组组需协助助医院建建立现场场临时医医疗点。 （8）人员疏疏散 事故发发生后在在一定时时间内难难以控制制,甚至至还有加加剧、扩扩大的可可能,应应急救援援指挥领领导小组组应决定定:组织织人员紧紧急疏散散或转移移。 控制中中心利用用广播通通知厂区区职工疏疏散，资资讯组通通知办公公楼及宿宿舍员工工疏散并并向新明明村委会会通报事事故情况况, 新新明村委委会通知知周边居居民疏散散。疏散工具具（车辆辆、船只只）运载载人员,或人员员就近徒徒步疏散散到指定定安全集集结点；疏散组组和厂内内志愿人人员以及及地方公公安人员员维护疏疏散

48、时队队伍的秩秩序、道道路交通通的通畅畅，组织织疏散人人群有序序地疏散散到安全全地点。 （9）由由总指挥挥判断本本厂抢险险救援队队能否控控制事故故的继续续发展，若不能能则及时时请求外外界支援援。5 预防防与预警警5.1预预防5.1.1预防防措施（1）定定期检查查发泡车车间各罐罐体、原原材料存存放区，确保进进出管道道、管口口无泄漏漏，罐体体、原材材料存放放区无泄泄漏。（2）设设置事故故收集桶桶，风险险事故情情况下，经收集集器收入入收集桶桶中贮存存，防止止污染物物进入地地表水水水体。（3）对对厂区污污水及雨雨水总排排口设置置切断措措施，防防止事故故情况下下废水经经雨水及及污水管管线进入入地表水水水体

49、。（4）定定期检查查原材料料大桶，确保原原材料大大桶无泄泄漏。5.1.2 预预防与应应急准备备完善相关关应急预预案措施施及应急急培训、演练、相关知知识培训训。5.2 预警条条件在关键岗岗位、重重点工段段或环境境风险目目标处设设置监控控和预警警装置，设置预预警阈值值，将预预警设施施与公司司的应急急指挥中中心联网网，构建建完善的的突发环环境事件件信息网网络，实实现突发发环境事事件信息息快速、及时、准确地地收集和和报送，为应急急指挥决决策提供供信息支支撑和辅辅助手段段。 （1）气气象部门门等通知知有极端端天气发发生或其其他地质质灾害预预警时； （2）环境风风险防控控设施或或污染处处理设施施异常，不能

50、正正常发挥挥作用时时； （3）通过对对主要工工段和生生产系统统各环节节监控，发现生生产指标标、参数数及状态态等偏离离正常值值时； （4）被监控控物质的的浓度等等指标超超过预警警系统设设置阈值值时； （5）发生生生产安全全事故可可能次生生突发环环境事件件时。5.3预预警措施施：5.3.1预警警状态分分为三级级（1）一一级预警警一级预警警为已发发生火灾灾爆炸和和大面积积泄漏事事故，泄泄漏已流流入水域域或扩散散到周边边社区、企业；造成的的泄漏公公司已无无能力进进行控制制。（2）二二级预警警二级预警警为已发发生火灾灾和泄漏漏，在及及短时间间内可处处置控制制，未对对周边企企业、社社区产生生影响的的事故。

51、（3）三三级预警警设备、设施严严重故障障，将会会导致泄泄漏、火火灾爆炸炸等重大大安全生生产事故故的；现场发发现存在在泄漏或或火灾迹迹象的；可燃气气体泄露露；其他异异常现象象。5.3.2措施施依据初步步判断的的预警级级别，采采用以下下措施：（1）一一级预警警现场人员员报告值值班调度度，调度度核实情情况后立立即报告告公司，公司应应急指挥挥中心组组织启动动预案，依据现现场情况况决定是是否通知知相关机机构协助助应急救救援。（2）二二级预警警现场人员员或调度度向安全全或环保保部门报报告，由由安全或或环保部部门负责责上报事事故情况况，公司司应急指指挥中心心宣布启启动预案案。（3）三三级预警警现场人员员立即

52、报报告部门门负责人人和值班班调度并并通知安安全或环环保部门门，部门门负责人人或调度度视现场场情况组组织现场场处置，安全或或环保部部门视情情况协调调相关部部门进行行现场处处置，落落实巡查查、监控控措施；如隐患患未消除除，应通通知相关关应急部部门、人人员作好好应急准准备。以上预警警信息报报告通知知，遇非非工作日日时，通通知值班班调度和和总值班班人员，并及时时报告应应急指挥挥中心总总指挥和和有关人人员。5.4报报警、通通讯联络络方式5.4.1内部部信息报报告与通通知 （1）安监人人员为224小时时值班，一旦发发生事故故，通过过内、外外线电话话与有关关应急救救援部门门、人员员联系； （2）公司有有关应

53、急急指挥成成员的手手机实行行24小小时开机机，发生生紧急情情况时通通过手机机联系、传达有有关应急急信息和和命令； （3）自动报报警装置置：发生生泄漏时时可在安安监值班班室自动动声光报报警； （4）人工报报警：辖辖区现场场人员发发现火灾灾或泄漏漏时，可可通过现现场火灾灾报警按按钮或呼呼叫、内内线电话话报警；（5）事事故信息息通报：发现事事故信息息人员向向调度或或部门负负责人报报告，接接报人向向总经理理或副总总经理报报告、通通知安全全、环保保部门，指挥现现场处置置，总经经理或安安全、环环保部门门经理视视事故程程度、应应急等级级发出应应急救援援指令，提出应应急响应应建议措措施，启启动相应应应急预预案

54、。5.5预预警解除除有事实证证明不可可能发生生突发环环境事件件或者危危险已经经解除的的，应当当立即宣宣布解除除预警，终止预预警期，并解除除相关措措施。6 应急急响应与与措施6.1先先期处置置事故发生生后，现现场工作作人员应应当积极极采取有有效的措措施，进进行先期期处置。事故发发生部门门的负责责人和相相关当事事人员在在抢险抢抢险和事事故调查查期间不不得擅离离职守。（1）积积极采取取有效措措施，全全力组织织自救，防止事事故蔓延延扩大；（2）严严格保护护事故现现场；（3）提提供相应应的抢险险装备和和抢险力力量，配配合应急急指挥部部做好应应急抢险险工作，提供事事故现场场情况，对周边边环境可可能的影影响

55、和事事故发生生的后果果等有关关信息。6.2分分级响应应机制按照事故故可控性性、严重重程度和和影响范范围及应应急响应应所需资资源，将将事故应应急响应应分为一一级应急急状态（重、特特大事故故），二二级应急急状态（较大事事故），三级应应急状态态（一般般或轻微微事故或或事件）。6.2.1一级级响应（全体应应急预案案）6.2.1.11一级应应急状态态 （11）重、特大火火灾、爆爆炸事故故与化学学品贮存存区一般般火灾事事故； （2）多人伤伤亡、中中毒和触触电事故故； （3）化学品品污染水水域或严严重污染染土壤事事故； （4）遇需要要全体人人员疏散散撤离和和影响周周边社区区或企业业的事故故或事件件； （5）

56、其他事事故发生生后，后后果有可可能继续续扩大的的。6.2.1.22一级应应急响应应指挥：（1）一一级应急急响应指指挥由公公司应急急指挥领领导小组组总指挥挥执行； （2）总指挥挥不在时时，依序序由副总总指挥、发泡车车间主管管、锯板车车间主管管、磨板车车间主管管、仓库车车间主管管调度执执行； （3）总指挥挥到位后后向总指指挥移交交指挥，视现场场情况，总指挥挥可指令令授权应应急指挥挥小组某某成员行行使总指指挥职权权； （4）遇政府府成立现现场应急急指挥部部时，移移交政府府指挥部部人员指指挥，火火灾时在在公安消消防部门门到场后后移交消消防部门门指挥，并介绍绍事故情情况和已已采取的的应急措措施，配配合协

57、助助应急指指挥与处处置。6.2.2二级级响应（现场应应急）6.2.2.11二级应应急状态态 （1）化学品品贮存区区以外场场所小面面积初期期火灾事事故； （2）个别人人员伤亡亡、中毒毒和触电电事故； （3）遇需局局部人员员撤离的的事件。6.2.2.22二级应应急响应应指挥二级应急急指挥由由现场指指挥组成成员执行行，依序序由发泡泡车间主主管、锯板车车间主管管、磨板车车间主管管、仓库车车间主管管执行，非工作作日期间间由调度度或值班班主管执执行。6.2.3三级响应应6.2.3.11三级应急急状态 （1）小型火火警； （2）可能发发生小范范围或有有少量化化学危险险品泄漏漏事件； （3）人员轻轻微伤害害事

58、件；6.2.3.2三级应急急响应指指挥三级应急急指挥由由值班调调度指挥挥，初期期的指挥挥由班长长/安全全员，或或现场在在场最高高职务人人员组织织指挥应应急处置置。6.3应应急措施施6.3.1突发发环境事事件现场场应急措措施6.3.1.11 化学学品贮存存区火灾灾、爆炸炸及泄漏漏应急处处置各作业岗岗位停止止作业，关闭相相关的电电源，转转移现场场可燃或或易燃物物品；（2）就就近人员员立即抢抢救或搜搜寻可能能的受伤伤、被困困人员；（3）发发现者向向总经理理报告，总经理理接报后后立即向向公安消消防队报报警，并并向公司司应急指指挥报告告；（4） 现场人人员立即即开启干干粉灭火火器； （5）遇有物物料泄漏

59、漏时，及及时检查查泄漏点点，并将将事故废废液收入入收集桶桶中贮存存。 （6）公安消消防队到到场后，由消防防指挥员员指挥火火灾扑救救，公司司抢险人人员协同同扑救； （7）遇着火火罐离临临近周边边企业较较近，有有可能影影响周边边企业时时及时通通报周边边企业，告知作作好相应应的防范范准备；（8）遇遇火势无无法控制制，着火火区有迹象象发生爆爆炸或危危及临近近罐爆炸炸时，及及时疏散散撤离所所有人员员。6.3.1.22车间火火灾处置置（1）确确认起火火地点或或位置；（2）按按报告程程序报警警；（3）就就地使用用现场与与附近灭灭火器扑扑救；（4）转转移重要要物资、资料或或易燃、可燃物物资，保保持消防防救援通

60、通道畅通通；（5）如如有人在在建筑物物内时，须在安安全的条条件下组组织搜救救或通知知消防人人员搜救救，遇有有受伤，应及时时抢救伤伤员；（6）火火势较小小时，就就地使用用灭火器器材灭火火，组织织人员集集中周边边移动灭灭火器协协同扑救救；（7）火火势威胁胁工艺设设备、管管线和建建筑物时时，实施施冷却，组织人人员操作作启动就就近泡沫沫灭火系系统，敷敷设水带带、泡沫沫枪，喷喷射泡沫沫扑救； （8）遇火势势无法控控制，及及时疏散散撤离所所有人员员。6.3.1.33配电房房火灾处处置（1）按按报警程程序报告告；（2）切切断电源源；（3）带带电灭火火时，应应选用适适当的灭灭火器材材、灭火火方法，确保灭灭火时