区域基础教育信息化发展评估机制研究

1、区域根底教育信息化开展评估机制研究*区域根底教育信息化开展评估机制研究*一、研究背景教育信息化绩效评估成为教育信息化理论中急需解决的问题。教育信息绩效评估也成为当前的研究热点。从教育信息化绩效评估的特性视角，安宝生等从目的、根本特征和构造等方面讨论了教育信息化评价指标的构建，并建立了包含二级指标的高校信息化评价指标体系框架，并指出需要用验证性因素分析加以验证1;张燕喜等系统地回忆了教育信息化绩效评估的定义，分析了教育信息化绩效的特征和包含效果、效率和效益在内的教育信息化构造2。在指标体系方面，顾小清等采用平衡计分卡和StaR模型的思路，提出了包含角色维、视角维和开展维的区域信息化绩效评估模型三

2、维构造，并从用户视角、财务视角、运营视角和变革视角描绘教育信息化各阶段评价指标，并讨论了多个评估工具模型在信息化评估中的应用3;郭伟刚等设计了一套包含三级指标学校教育信息化绩效评价指标体系，并设计了包含问卷调查、实地考察、师生座谈和技能测试在内的评价方案，并用专家打分法确定指标的权重4。在绩效评估工具方面，焦宝聪等引入数据包络分析DEA中的R模型作为衡量教育信息化中投入产出的效率的工具5。针对特定区域的教育信息化绩效评估，杨斌等针对农村教育信息化评估问题，从构造原那么入手，从影响因素和开展阶段两个方面讨论了构建农村教育信息化评估本文由论文联盟搜集整理模型的构建6;成江荣等用KPI理论和二八法那

3、么，从包括根底设施建立、资源应用、重视程度、人才建立、技术应用和信息化主体等六个维度，提出了包含二级指标的农村中小学教育信息化绩效评估体系，并分四个阶段分析了各阶段的信息化绩效7。综上所述，现有的研究主要从理论上分析了教育信息化绩效评估的特性、指标和评估工具，为本研究提供了理论根底和分析框架。本文以襄阳市为案例，针对襄阳地区教育信息化开展现状调研，搜集相关方面的数据，通过定量统计和定性分析，归纳我国中部地区教育信息化开展现状和绩效评估中存在的问题，提出了我国中部地区教育信息化绩效评估的新思路。二、调研方案1.调研对象和内容本研究调研的对象为襄阳市教育信息化的整体情况，包含襄阳市下辖的3个城区、

4、3个县级市、3个县和3个开发区内共761所中、小学和297个教学点的信息化现状和信息化建立推进情况，以及市级教育资源公共效劳平台的建立情况。本研究调研的内容包括：教育信息化政策、教育信息化设施建立、数字化教育资源建立、教育信息技术应用程度提升、老师教育信息技术培训。2.调研方式本研究以定量和定性的调研方法相结合，一方面采用文献调研的方法搜集襄阳市教育信息化相关政策、重大工程;另一方面采用问卷调查和实地调研相结合的方法统计襄阳市各区、县级市、县和开发区的教育信息化根底设施、数字化资源、应用程度和培训情况。三、现状与问题1.襄阳市教育信息化现状与目的通过深化调查，襄阳市教育信息化建立现状包含：根底

5、设施、资源与应用、信息化应用才能培训和制度保障四个方面，如表1。2.襄阳市教育信息化问题分析通过表1对襄阳市教育信息化现状与目的之间的比拟，可分析出襄阳市教育信息化建立中存在的问题：1教育信息化根底设施建立程度不高，与武汉、宜昌等市相比，在教育信息化根底设施建立和示范方面存在一定的差距，教育信息化根底设施建立和更新不能完全适应教育信息化开展的需求;2数字化优质教育资源不够丰富、优质资源共建共享机制还没有形成。目前，襄阳市自主特色优质教育资源还不成体系、不具规模，优质教育资源还不能完全共建共享;3经费投入严重缺乏。襄阳市还没有形成完善的教育信息化投入机制。并且只注重前期投入，不注重后期运维投入，

6、注重硬件建立投入，不注重软件建立;4教育信息化意识还有待提升。我市教育信息化专业人才较为匮乏，信息化整体意识还有待提升，特别对襄阳教育信息化顶层设计和开展过程中的过程监控等缺乏系统的规划。四、措施与对策针对襄阳市教育信息化建立中存在的问题，采用以下措施全面推进襄阳市教育信息化的全面开展。1.加强教育信息建立顶层设计从教育行政部门的视角，与教育研究机构合作对襄阳市教育信息化将来3-5年开展进展顶层设计，并制定详细施行方案。2.推进信息化根底设施建立按照政府政策引导、高校技术支撑、企业建立投入、学校购置效劳的形式，同通信运营商进展合作，通过企业投入的方式强化根底设施建立，形成完善的教育信息化生态环

7、境。积极引导企业开展电子书包、智慧教室、同步互动课堂建立的试点工作。通过全市统筹、区县分担的原那么，构建可持续开展的教育信息化根底设施运维支撑体系，降低学校根底设施建立的本钱和难度。3.促进优质数字教育资源的整合会聚，实现资源全覆盖建立优质教育资源共建共享机制。以网络学习空间为载体，发挥广阔老师自身优势，建立政府购置根底性、公益性优质数字教育资源，老师积极参与建立校本资源和区域资源的机制，加大紧缺性公益资源、地方特色资源整合的力度，实现优质数字教育资源共建共享。制定发布资源制作技术标准和内容要求指南，建立优质数字教育资源遴癣准入、评价、淘汰机制，实现优质资源的聚合。完善数字化资源的目录与检索系

8、统，充实襄阳教育资源平台。建立对接国家、省级根底教育资源公共平台的机制。4.施行老师信息技术应用才能提升工程依托省内外教育信息化培训机构提供的信息化应用和优质培训内容，努力探究建立网络培训与现场培训相结合的培训形式，着力提升老师信息技术与教育教学深度交融的才能，着力提升教育管理人员信息技术与教育管理深度交融的才能。探究建立老师应用信息技术鼓励机制，将老师信息技术应用才能作为老师资格认定、职称评聘和考核奖励的重要条件，列入办学程度评估的指标体系。按照全员参加、层次细分、注重实效的原那么，每年投入义务教育学校老师信息技术和教育技术才能培训专项经费。5.建立中小学教学质量综合评价系统结合教育科研机构

9、建立基于大数据的教育质量评估信息库和监测评估体系。建立面向教学全过程的老师教学质量评价、学生学业程度为主的综合评价、学校教育质量和区域教育质量综合评价系统。按照点面结合的思路，采取典型引路、区域联动的方式，选择区域内10所学校进展教育质量综合评价试点，开展以云端教室为核心的互动课堂教学，鼓励区县和学校积极探究创新适宜的应用形式和方法，使应用信息技术实现优质教育资源的共享成为教学活动、教研活动以及跨校交流的常态化行为。五、构建教育信息化绩效评估机制本文以襄阳市教育信息化绩效评估为案例，描绘了区域教育信息化绩效评估的评估方法、绩效信息数据、结果分析和对策措施。孙宗锋等从外部环境、绩效评估的目的、绩效评估主体、绩效评估方法、绩效信息数据、结果影响、责任七个维度把公共部门的绩效评估划分成两个阶段8，表2从这七个维度分析本研究所描绘案例的绩效评估机制，在此根底上提出了区域教育信息化绩效评估的新机制。六、结语区域教育信息化绩效评估机制的研究，对于教育信