北京市某环卫工程集团有限责任公司薪酬体系项目建议书

1、PAGE PAGE 北京市环卫卫工程集集团有限限责任公公司薪酬体系系设计项目建议议书 北京*投投资咨询询有限责责任公司司20022年100月144日目录引言 3项目背景景 4项目目标标 6工作内容容 8工作方式式 133项目进程程 155顾问团队队 166项目费用用 233一、引言言本项目建建议书是是在德信信思成投投资咨询询公司（以下简简称“德信思思成”）执行行董事李李英、副副总经理理王剑和和北京市市环环卫工程程集团有有限责任任公司（以下简简称“集集团”）总经经理助理理邢巨元元先生会会谈的基基础上，并参考考了部分分集集团的介介绍资料料撰写的的，为双双方进一一步明确确合作关关系而准准备。根据集团

2、在在会谈中中所提供供的公司司信息和和主要咨咨询服务务需求，本项目目建议书书列出了了德信思思成将如如何开展展集集团管理理咨询项项目的构构想，其其中包括括咨询目目标、内内容、方方法和进进程安排排。这些些构想是是根据我我们对集团团的初步步认识而而提出的的初步设设想，需需要得到到集集团的认认可，并并在更深深入的调调研、分分析、沟沟通的基基础上完完善。我们真诚诚期望有有机会与与集集团进行行合作，就项目目内容进进行更为为深入的的讨论并并达成一一致。期期望在合合作中相相互了解解，建立立长期工工作关系系，互利利共荣。二、项目目背景（一）集团团的发展展现状集团团是由原原北京市市第洁车辆辆场改制制组建而而成的国国

3、有独资资企业，负责东东城区和和西城区区的全部部生活垃垃圾的清清运和处处理任务务。目前前，集团拥拥有员工工14000人左左右，固固定资金金258885万万元，各各种车辆辆5000多部，各种配配套设备备5500余台（套），年运输输能力4400多多万吨，年汽车车维修77万余台台，并于于20000年获获国家IISO990011质量体体系认证证。集团是是一个具具有雄厚厚经济实实力和技技术力量量的大型型综合经经济实体体。为更好地地为北京京市的环环卫事业业发展做做出贡献献，同时时也为了了更好地地适应未未来发展展的需要要，今年年以来，集集团积极极进行了了企业改改制，下下大力气气建立了了规范化化的基础础规章制制

4、度、岗岗位责任任制度，正在向向企业化化、市场场化的方方向迈进进。（二）环卫卫工程集集团面临临的问题题但是，长长期以来来北京市市的环卫卫作业队队伍一直直是事业业编制，经费依依靠市财财政拨付付。一方方面是事事业单位位长期相相对静态态的管理理体制，使员工工缺乏应应对变革革的经验验；另一一方面企企业过去去长期没没有生存存压力，改制后后企业本本身需要要改革的的问题比比较多，改革的的动力源源是一个个很重要要的问题题。目前集团的的劳动合合同制度度没有建建立起来来，基本本上仍然然实行的的是事业业单位年年功工资资为基础础的薪酬酬制度，工资水水平极度度平均化化，不利利于奖勤勤罚懒、激励员员工；集团团的薪酬酬结构比

5、比较单一一，不能能对高级级管理者者和核心心员工起起到足够够的激励励作用；集集团的激激励也缺缺乏动态态化，没没有中长长期的激激励计划划。总之之，集团薪薪酬制度度的问题题是激励励强度弱弱，没有有与市场场化竞争争的企业业运行机机制匹配配，个人人收入和和公司业业绩未建建立规范范的联系系，这样样职工的的工作积积极性和和企业的的运转活活力就很很难提高高。这样样的薪酬酬制度面面对即将将到来的的市场竞竞争压力力是十分分不利的的。因此，集团团下一步步急需要要进行的的是开展展薪酬制制度改革革，实行行工效挂挂钩，打打破静态态平均化化的年功功工资制制度，建建立起一一套新的的有激励励效果的的企业薪薪酬制度度，形成成完备

6、的的人力资资源管理理体制，激发员员工的积积极性，促进整整个企业业组织运运转的活活力，形形成企业业核心竞竞争力量量。为此，集团团与北京京德信思思成投资资咨询有有限责任任公司（以下简简称“德信思思成”）进行行了接触触。德信信思成执执行董事事李英先生生、副总总经理王王剑先生生对集团有有限责任任公司进进行了访访谈，相相互交换换了关于于公司现现状与需需求方面面的意向向和咨询询服务方方面的情情况，就就项目的的主要问问题进行行了初步步界定。（三）解解决方法法如何让每每一个员员工都切切实感受受到改制制带来的的竞争压压力和企企业活力力，重新新建立一一种新型型的员工工和企业业的关系系，激发发员工在在市场竞竞争中生

7、生存与发发展的勇勇气，是是摆在集团团领导面面前的突突出问题题。从集团团目前的的情况来来看，企企业要想想持续快快速的发发展，大大踏步地地甩开竞竞争对手手，就必必须从根根本性上上解决制制约企业业快速发发展的管管理系统统问题，建设一一个高效效率的人人力资源源管理平平台。而而岗位评评估和薪薪酬体系系的重新新设计，将是企企业改制制成功与与否的关关键所在在。通过过专业化化的咨询询服务，可以为为集集团制定定出符合合企业实实际的薪薪酬体系系方案，形成有有效的激激励制度度，帮助助集集团扫除除一些前前进路上上的障碍碍。我们认为为，企业业改制如如果从一一开始就就起点高高，立足足于规范范运作，从而逐逐步使公公司走上上

8、规范化化的道路路是比较较有利的的。新的的薪酬制制度应该该合理结结合利用用现有的的条件和和已经完完成的整整章建制制工作，但也应应该针对对变革的的环境和和未来的的发展趋趋势制定定一个具具有前瞻瞻性的综综合方案案，以充充分发挥挥体制改改革的效效果，充充分利用用各种企企业内外外部资源源，充分分激发企企业员工工的聪明明才智。这是一个个变革的的时代，变革总总会有阻阻力，但但竞争的的压力和和企业的的发展都都要求集团团尽可能能在一个个较短的的时间内内完成的的跨越。我们相相信，通通过德信信思成和和集集团相互互合作、共同努努力，能能够充分分利用咨咨询服务务的专业业化优势势和外部部资源优优势，满满足公司司本身的的紧

9、迫需需求，最最终一定定能够实实现企业业改制的的目标，实现企企业经济济效益和和社会效效益双飞飞跃。三、项目目目标我们认为为：集团团已经积积极开展展了相当当一段时时间的改改制，建建立了一一些规范范化的基基础企业业规章和和岗位责责任制度度。应该该在这个个基础上上进一步步开展薪薪酬制度度体系的的设计。薪酬体系系设计的的基础是是岗位分分析（PPosiitioon）、绩效考考核（PPerfformmancce）及及能力评评估（PPeopple）。因此此一个完完善的薪薪酬体系系设计应应该包括括下面这这些基本本的工作作内容：工作分析析与岗位位评估业绩考核核体系设设计与完完善薪酬及激激励机制制设计员工培训训体系

10、建建立与完完善这些方面面都与企企业的分分配制度度密切相相关，并并相互作作用构成成一个完完整的整整体。每每一个部部分之间间不应该该脱节，否则每每一项制制度设计计的功能能就难以以发挥作作用，企企业的组组织目标标也就就就难以实实现。经验告诉诉我们，企业的的人力资资源管理理体系问问题往往往并不如如其表面面所显示示的只是是一个孤孤立的问问题。因因此，有有必要考考虑从系系统管理理的角度度为客户户提供的的解决方方案。我我们将在在深刻理理解集团现现有企业业结构和和管理模模式的基基础上，进行组组织机构构、岗位位职能和和业绩管管理制度度的梳理理，开展展薪酬体体系设计计，以形形成真正正有效的的竞争机机制、激激励机制

11、制和控制制机制。集团团改制以以后，公公司的运运作在很很多方面面都有所所不同，我们应应该实事事求是地地看到，改制是是一个渐渐变的过过程，而而不是一一个突变变的现象象。在渐渐变的过过程中各各种变革革阻力和和风险都都会存在在。必须须要进行行有计划划、有步步骤、有有控制的的改革，也就是是要实行行变革管管理。我我们将从从变革管管理的角角度设计计薪酬体体系的实实施方案案，保证证薪酬体体系方案案本身的的可行性性。我们建议议:将本项目目分为三三个有机机的组成成部分来来进行：1、企业业经营战战略与人人力资源源管理体体系基本本制度的的梳理这些梳理理工作包包括两个个方面：一、企业业的运营营战略与与组织设设计、工工作

12、分析析、考核核办法、薪酬体体系是一一个有机机的整体体，相互互匹配才才能发挥挥有效的的作用，不至于于发生功功能冲突突与实施施障碍。所以要要分析与与理解企企业的经经营战略略、行业业背景、企业文文化、组组织历史史等内容容，确认认企业组组织与人人力资源源管理体体系的主主要环境境与假设设条件；二、整理理出原有有的人力力资源管管理与薪薪酬体系系相关制制度规章章，进行行适当的的补充修修整，结结合成一一个有机机的整体体，为下下一步的的薪酬体体系设计计工作建建立基础础资料，也是今今后企业业管理工工作中的的基础资资料。2、薪酬酬体系设设计德信思成成将透过过职务评评等、薪薪资调查查、薪资资结构以以及绩效效培育等等管

13、理办办法，和和集集团一起起建立一一套完整整的薪酬酬管理制制度。此此制度不不仅要能能兼顾企企业内部部的公平平性及外外在市场场的竞争争性，同同时还要要结合企企业及个个人的绩绩效。3、薪酬酬体系实实施计划划只有薪酬酬体系方方案，没没有启动动与实施施计划，那么在在从旧的的制度到到新的制制度之间间的转换换就没有有管理控控制，没没有安全全实现的的保证，风险会会很大。所以，要设计计出一个个变革管管理的基基本方案案薪酬酬体系的的实施计计划。项目目标标项目结束束时，我我们提供供经过企企业客户户认可的的咨询报报告，企企业将获获得以下下的可预预期、可可实施的的项目结结果：1）建立立起适合合企业发发展要求求的薪酬酬管

14、理体体系。2）企业业人力资资源管理理的效率率提高，体系完完善。3）员工工工作热热情与工工作效率率提高。4）人才才流失下下降，企企业的凝凝聚力增增强。5）企业业激励体体系完善善有利于于人才的的吸引和和长期发发展。四、工作作内容根据现在在了解的的情况，我们根根据构想想的工作作目标将将可能的的工作内内容分为为八个部部分，如如下表：工作阶段段工作时间间项目调研研与管理理诊断4周工作分析析（整理理）2周职位评估估（整理理）3周绩效管理理体系（整理）3周薪酬体系系设计4周培训体系系设计2周实施计划划设计1周实施培训训1周一、项目目调研与与管理诊诊断工作任务务：明确企业业运营与与发展战战略对于于人力资资源管

15、理理的要求求并进行行障碍点点分析；深入了解解企业人人力资源源管理的的实际情情况，分分析员工工心态，明确人人力资源源管理中中存在的的问题，从总体体上分析析人力资资源现状状。工作方法法：主要工作作方法是是：资料料调研/分析、管理访访谈、问问卷调查查、薪酬酬调查、行业调调查。具具体内容容应该包包括：听取集团方方面的企企业介绍绍；现场参观观企业工工作状态态、操作作管理等等；查看集团有有关的资资料、文文件、现现行的规规章制度度；对部分典典型岗位位员工（包括公公司的领领导层、各部门门各分支支机构的的中层干干部和基基层员工工）进行行1小时时左右的的深度访访谈和交交流；在了解情情况过程程中，顾顾问小组组定期召

16、召开会议议，对集团团的现状状和人力力资源管管理上存存在的问问题进行行讨论、分析和和研究。工作成果果：人力资资源管理理现状诊诊断报告告内部管管理提升升实施蓝蓝图工作时间间跨度：4周二、工作作分析工作任务务：职位信息息与职位位说明书书收集；职位说明明书调整整和修订订；整合处理理，形成成职位说说明书体体系。工作方法法：主要工作作方法是是：访谈谈与小组组座谈、问卷调调查、工工作日志志、现场场观察与与访问、关键事事件分析析法。工作成果果：部门职职位说明明书岗位职职位说明明书工作时间间跨度：2周三、职位位评估工作任务务：建立职级级体系，划分职职位的级级别，宏宏观了解解职位的的相互关关系；建立企业业内部薪薪

17、酬等级级的基础础。工作方法法：德信思成成提供德信思思成岗位位评估因因素表；标靶岗位位试评；岗位初评评；初评结果果分析、调整、修订和和确认；整合职级级体系、结果提提交。工作成果果：公司职职级体系系工作时间间跨度：3周四、绩效效管理体体系设计计工作任务务：结合战略略和组织织架构确确定公司司业务的的价值体体系找出具有有重大影影响的KKPI结合部门门和岗位位，确定定部门和和岗位的的KPII工作方法法：主要工作作方法是是访谈与与小组座座谈、资资料分析析等。工作成果果：绩效管理理体系设设计工作作以形成成并提交交绩效效管理规规程和和相关考考核工具具、并实实施相应应的考核核操作技技能培训训为结束束标志。本阶段

18、段工作所所提交的的项目结结果文件件包括：绩绩效管理理规程绩绩效管理理用表绩绩效管理理操作技技能培训训教程工作时间间跨度：3周五、薪酬酬体系设设计工作任务务：制定符合合公平、公正、公开原原则的公公司薪酬酬管理策策略，并并制定薪薪酬设计计的整体体方案。整体方方案应该该包括如如下内容容：薪酬基础础和标准准；薪酬结构构；员工发展展和薪酬酬提升。工作方法法：德信思成成根据岗岗位评估估结果和和绩效管管理方案案设计薪薪酬管理理方案；德信思成成与企业业相关人人员就薪薪酬体系系的细节节问题进进行沟通通；德信思成成与企业业相关人人员共同同研讨并并确认薪薪酬管理理方案；德信思成成形成薪薪酬管理理方案最最终结果果并向

19、客客户提交交。工作成果果：薪酬管理理体系设设计以形形成薪薪酬管理理规程、薪薪酬等级级划分及及岗位薪薪酬水平平为标标志。本本阶段工工作所提提交的项项目结果果文件包包括 ：薪薪酬管理理规程薪薪酬等级级划分及及岗位薪薪酬水平平工作时间间跨度：4周六、培训训体系设设计工作任务务：根据企业业实际情情况与需需求，提提供量体体裁衣式式的企业业内部培培训体系系，建构构包括新新员工入入职培训训、基本本职业技技能培训训、专业业技术培培训、管管理能力力培训和和领导能能力发展展培训的的完整的的系列化化的培训训体系。工作方法法：工作成果果：培训计计划纲要要工作时间间跨度：2周七、实施施计划设设计工作任务务：根据企业业情

20、况，充分考考虑变革革的风险险与阻力力，设计计薪酬体体系实施施计划。工作方法法：主要工作作方法是是资料调调研/分分析、与与集集团的领领导层进进行充分分讨论与与沟通、问卷调调查等等等。工作成果果：薪酬体体系实施施计划工作时间间跨度：1周八、实施施辅助咨咨询与培培训工作任务务：实施前进进行薪酬酬体系方方案与实实施方法法的综合合培训；根据集团实实施过程程中的需需要进行行辅助咨咨询，对对遇到的的问题协协助分析析解决。工作方法法：主要工作作方法是是：专项项培训、座谈和和必要的的解决方方法设计计。工作成果果：对薪酬酬体系方方案和和实施施计划的必要要补充和和调整。工作时间间跨度：4周说明：1、以上上各阶段段的

21、文件件设计完完毕后，打印装装订成册册，软盘盘、文档档资料各各两套，客户和和顾问公公司各留留一套；2、以上上文件构构成是基基本框架架，具体体情况要要根据企企业现状状在咨询询进行过过程中设设计调整整。五、工作作方式北京德信信思成投投资咨询询公司认认同团队队配合及及其价值值，以项项目小组组的方式式为集团提提供系统统性的、专业化化的管理理咨询服服务。在在服务过过程中，将由项项目经理理由始至至终主持持各阶段段的咨询询工作，并和客客户保持持密切的的工作联联系。组织形式式：德信思成成的咨询询顾问在在项目进进程中将将与集团的的管理层层和人力力资源主主管人员员全面合合作，共共同工作作。德信信思成将将安排一一位高

22、级级咨询顾顾问全面面主持项项目，并并组织一一个5人人项目小小组负责责有关研研究和咨咨询工作作。咨询询项目组组构成方方式如下下图：咨询项目联合工作组德信思成项目执行小组 德信思成咨询顾问专家XX集团项目领导小组XX集团项目执行小组咨询项目目组的组组成说明明如下图图：联合项目执行小组由德信思成项目小组和客户企业联络小组构成：德信思成项目组负责项目的技术工作，对客户企业项目领导小组负责，并向其汇报工作。客户企业项目联络小组负责与客户企业内部的组织联络和与德信思成项目组的协调工作。客户企业项目领导小组由客户企业决策层领导组成，负责对工作进程进行整体性的协调，并验收工作成果。德信思成项目顾问专家小组由德信思成其他专家及外聘专家组成，负责对项目提供技术支持。希望集团给给予的配配合：人力资源源管理咨咨询的工工作量较较大，需需要深入入进行。与密切协协作是实实现项目目方案高高度针对对性、高高度可操操作性的的最为重重要的一一环。德德信思成成管理顾顾问将在在深度访访谈的基基础上，随时、