净水厂PPP项目特许经营合同特许权协议

1、合肥市清溪净水厂PPP项目特许经营合同特许权协议（标前公公示稿）二一五五年一月月目录 HYPERLINK l _Toc402817517 第1条定定义和释释义3 HYPERLINK l _Toc402817518 1.1定定义3 HYPERLINK l _Toc402817519 1.2释释义7 HYPERLINK l _Toc402817520 第2条特特许经营营权8 HYPERLINK l _Toc402817521 2.1特特许经营营权8 HYPERLINK l _Toc402817522 2.2特特许经营营期8 HYPERLINK l _Toc402817523 第3条声声明和保保证9

2、 HYPERLINK l _Toc402817524 3.1项项目公司司的声明明和保证证9 HYPERLINK l _Toc402817525 3.2市市城乡建建委的声声明和保保证9 HYPERLINK l _Toc402817526 3.3履履约保函函10 HYPERLINK l _Toc402817527 3.4融融资交割割11 HYPERLINK l _Toc402817528 3.5不不限制市市城乡建建委法定定权力112 HYPERLINK l _Toc402817529 3.6保保险122 HYPERLINK l _Toc402817530 第4条双双方的义义务144 HYPERLI

3、NK l _Toc402817531 4.1项项目公司司的主要要义务114 HYPERLINK l _Toc402817532 4.2市市城乡建建委的主主要义务务15 HYPERLINK l _Toc402817533 第5条土土地使用用权166 HYPERLINK l _Toc402817534 5.1土土地使用用权166 HYPERLINK l _Toc402817535 5.2对对土地使使用权的的限制116 HYPERLINK l _Toc402817536 5.3土土地的适适用性和和土地的的状况117 HYPERLINK l _Toc402817537 第6条前前期工作作18 HYPE

4、RLINK l _Toc402817538 6.1前前期工作作18 HYPERLINK l _Toc402817539 6.2前前期费用用18 HYPERLINK l _Toc402817540 第7条工工程建设设20 HYPERLINK l _Toc402817541 7.1勘勘察和设设计200 HYPERLINK l _Toc402817542 7.2施施工和设设备采购购21 HYPERLINK l _Toc402817543 7.3项项目监理理22 HYPERLINK l _Toc402817544 7.4项项目进度度22 HYPERLINK l _Toc402817545 7.5监监督

5、和检检查222 HYPERLINK l _Toc402817546 7.6项项目延误误24 HYPERLINK l _Toc402817547 7.7放放弃255 HYPERLINK l _Toc402817548 第8条调调试、验验收和完完工277 HYPERLINK l _Toc402817549 8.1调调试277 HYPERLINK l _Toc402817550 8.2法法定验收收27 HYPERLINK l _Toc402817551 8.3试试运行228 HYPERLINK l _Toc402817553 8.4环环保验收收和竣工工验收229 HYPERLINK l _Toc40

6、2817554 8.5完完工和商商业运行行29 HYPERLINK l _Toc402817555 第9条不不可抗力力31 HYPERLINK l _Toc402817556 9.1不不可抗力力事件331 HYPERLINK l _Toc402817557 9.2免免于履行行31 HYPERLINK l _Toc402817558 9.3不不可抗力力的通知知31 HYPERLINK l _Toc402817559 9.4费费用及时时间表的的修改332 HYPERLINK l _Toc402817560 9.5减减少损失失的责任任和协商商32 HYPERLINK l _Toc402817561

7、9.6不不可抗力力发生后后的处理理程序332 HYPERLINK l _Toc402817562 第10条条提前终终止344 HYPERLINK l _Toc402817563 10.11由市城城乡建委委主张的的提前终终止344 HYPERLINK l _Toc402817564 10.22项目公公司主张张的提前前终止335 HYPERLINK l _Toc402817565 10.33因不可可抗力导导致的提提前终止止35 HYPERLINK l _Toc402817566 10.44提前终终止意向向通知和和提前终终止通知知35 HYPERLINK l _Toc402817567 10.55提

8、前终终止的一一般后果果36 HYPERLINK l _Toc402817568 10.66提前终终止后的的提前移移交366 HYPERLINK l _Toc402817569 10.77提前终终止后的的收购337 HYPERLINK l _Toc402817570 10.88提前终终止388 HYPERLINK l _Toc402817571 10.99提前终终止时履履约保函函的提交交和解除除38 HYPERLINK l _Toc402817572 10.110责任任限制339 HYPERLINK l _Toc402817573 10.111服务务协议的的提前终终止399 HYPERLINK

9、l _Toc402817574 第11条条特许经经营期满满时项目目设施的的移交440 HYPERLINK l _Toc402817575 11.11移交范范围400 HYPERLINK l _Toc402817576 11.22移交委委员会和和移交程程序400 HYPERLINK l _Toc402817577 11.33最后恢恢复性大大修411 HYPERLINK l _Toc402817578 11.44零配件件和备品品备件441 HYPERLINK l _Toc402817579 11.55保证的的转让441 HYPERLINK l _Toc402817580 11.66技术转转让422

10、 HYPERLINK l _Toc402817581 11.77合同的的取消和和转让442 HYPERLINK l _Toc402817582 11.88人员和和人员培培训422 HYPERLINK l _Toc402817583 11.99缺陷责责任期443 HYPERLINK l _Toc402817584 11.110移交交费用443 HYPERLINK l _Toc402817585 11.111移交交效力443 HYPERLINK l _Toc402817586 11.112移走走项目公公司的其其他无关关物品444 HYPERLINK l _Toc402817587 第12条条违约金

11、金45 HYPERLINK l _Toc402817588 12.11项目公公司延误误的违约约金455 HYPERLINK l _Toc402817589 12.22关于运运营服务务的违约约金455 HYPERLINK l _Toc402817590 12.33逾期支支付的违违约金445 HYPERLINK l _Toc402817591 第13条条补偿和和赔偿446 HYPERLINK l _Toc402817592 13.11一般补补偿466 HYPERLINK l _Toc402817593 13.22赔偿447 HYPERLINK l _Toc402817594 13.33免责447

12、HYPERLINK l _Toc402817595 13.44减轻损损失的措措施488 HYPERLINK l _Toc402817596 13.55部分由由于受损损害方造造成的损损失488 HYPERLINK l _Toc402817597 13.66对间接接损失不不负责任任48 HYPERLINK l _Toc402817598 第14条条协议的的转让449 HYPERLINK l _Toc402817599 14.11市城乡乡建委的的转让449 HYPERLINK l _Toc402817600 14.22项目公公司的转转让499 HYPERLINK l _Toc402817601 第1

13、5条条争议的的解决550 HYPERLINK l _Toc402817602 15.11友好协协商500 HYPERLINK l _Toc402817603 15.22仲裁550 HYPERLINK l _Toc402817605 第16条条其他条条款511 HYPERLINK l _Toc402817606 16.11保密551 HYPERLINK l _Toc402817607 16.22协议的的解释规规则511 HYPERLINK l _Toc402817608 16.33合作义义务和预预先警告告通知552 HYPERLINK l _Toc402817609 16.44通知552 HYP

14、ERLINK l _Toc402817610 16.55协议文文字和文文本533 HYPERLINK l _Toc402817611 16.66开始生生效533 HYPERLINK l _Toc402817612 附件1平面布布置图555 HYPERLINK l _Toc402817613 附件2履约保保函格式式56 HYPERLINK l _Toc402817614 附件3保保险588本协议由由下列双双方于年年月日在在中国安安徽省合合肥市签签署：合肥市城城乡建设设委员会会（下称称“市城乡乡建委”），系系按照中中华人民民共和国国（下称称“中国”，为本本协议之之目的不不包括香香港特别别行政区区、

15、澳门门特别行行政区和和台湾地地区）法法律依法法组建和和存续的的合肥市市人民政政府（下下称“市政府府”）职能能部门。和（下称“项目公公司”），系系按照中中国法律律依法设设立及存存续的有有限责任任公司。其注册册号为，其住所所为。鉴于：;合肥市市政府决决定采用用全地埋埋式设计计，以PPPP模模式中的的建设-运营-移交（BOTT）的方方式建设设合肥清清溪净水水厂，并并通过公公开招标标的方式式选择项项目投资资人，投投资人中中标后在在合肥市市注册成成立项目目公司；;经合肥肥市政府府批准，合肥市市城乡建建设委员员会与项项目公司司签署特特许权协协议，授授权项目目公司在在特许期期内自行行承担费费用和风风险，负负

16、责清溪溪净水厂厂和地上上景观的的融资、投资、建设和和运营维维护。合合肥市排排水管理理办公室室与项目目公司签签署污水水处理服服务协议议，对项项目公司司的运营营服务进进行监管管。项目目公司拥拥有污水水处理设设施的所所有权和和使用权权，并根根据协议议获得污污水处理理服务费费。特许许经营期期满时，项目公公司将项项目设施施完好无无偿地移移交给市市城乡建建委或其其指定机机构；;合肥公公共资源源交易中中心按照照中华华人民共共和国招招投标法法的规规定组织织招标程程序，确确定为本本项目的的中标人人；;根据中中国有关关法律于于年月日日正式成成立了项项目公司司；;市城乡乡建委和和【项目目公司】按照招招标文件件的要求

17、求正式签签署本协协议。为此，双双方在平平等、自自愿、友友好合作作的基础础上达成成如下协协议，共共同遵守守执行：第1条定定义和释释义1.1定定义在本协议议中，下下述术语语具有如如下含义义：“本协议议”指市城乡乡建委与与项目公公司之间间签订的的本特许许权协议议，包括括附件11至附件件3，以及及日后可可能签订订的任何何本特许许权协议议之补充充协议及及附件，上述每每一文件件均被视视为本协协议的一一部分。“本项目目”指合肥市市清溪净净水厂PPPP项项目。“净水厂厂”即清溪净净水厂，两者具具有同等等含义。“清溪净净水厂工工程”包括基坑坑开挖及及支护、地下空空间工程程、净水水处理构构筑物及及设备安安装工程程

18、、尾水水外排管管线及项项目所需需的厂区区外部供供电、供供水等相相关配套套工程。“项目工工程”包括清溪溪净水厂厂工程和和地上景景观及辅辅助设施施的建设设工程。“不可抗抗力事件件”指本协议议第9.1条款款所规定定的事件件。“法律变变更”指在生效效日后，中国立立法机关关或任何何政府部部门颁布布、修改改、废除除或重新新解释任任何适用用法律，导致(i)适适用于项项目公司司或由项项目公司司承担的的税收（除所得得税外）或关税税发生变变化；(ii)项目融融资、建建设、运运营、维维护和移移交要求求发生变变化使得得项目公公司的资资本性支支出或运运营成本本增加；或(iiii)环境境保护、劳动安安全及其其他有关关法律

19、的的变化使使得项目目公司的的资本性性支出或或运营成成本增加加。“工作日日”指中国法法定节假假日和公公休日以以外的公公历日。“建设期期”指从生效效日起至至开始商商业运行行日前一一日止的的期间。“开工日日”本项目具具备施工工条件后后项目公公司向市市城乡建建委或有有关部门门申请开开始工程程施工，具体以以发开工令令的日期期为准。“项目设设施”指特许经经营期内内由项目目公司投投资、建建设、运运营和维维护的合合肥市清清溪净水水厂所有有的处理理设施、建筑物物、构筑筑物、设设备、其其他资产产和清溪溪净水厂厂地上景景观及其其附属设设施。“项目协协议”指市城乡乡建委与与项目公公司签署署的合合肥市清清溪净水水厂PP

20、PP项目目特许权权协议及其附附件；市市排管办办与项目目公司签签署的合肥市市清溪净净水厂PPPP项项目污水水处理服服务协议议及其其附件，以及日日后可能能签订的的任何补补充协议议及附件件，上述述每一文文件均被被视为项项目协议议的一部部分。“服务协协议”指市排管管办与项项目公司司签署的的合肥肥市清溪溪净水厂厂PPPP项目污污水处理理服务协协议及及其附件件，以及及日后可可能签订订的任何何补充协协议及附附件，上上述每一一文件均均被视为为项目协协议的一一部分。“试运行行日”指根据本本协议第第8.33条款规规定的项项目开始始试运行行之日。“商业运运行日”指根据本本协议第第8.55.2条条款规定定的项目目开始

21、商商业运行行之日，或被视视为开始始商业运运行之日日。“履约保保函”指项目公公司按照照本协议议第3.3条款款递交的的保函。“批准”指根据本本协议的的规定为为项目公公司或为为任何与与本项目目有关的的工程项项目进行行融资、设计、建设、运营、维护和和/或移移交而需需从政府府部门获获得的书书面许可可、执照照、同意意、授权权、核准准或批准准。“融资交交割”当下述条条件均具具备时，视为完完成融资资交割：(a)项项目公司司的股东东已依法法缴纳对对项目公公司的出出资，并并经有资资质的会会计师事事务所出出具项目目公司的的验资报报告；以以及(b)项项目公司司已为项项目融资资的目的的与贷款款人签署署并向贷贷款人递递交

22、所有有融资文文件，包包括融资资文件要要求的获获得首笔笔资金的的每一前前提条件件均被满满足或被被贷款人人放弃。“融资文文件”指与项目目建设的的融资相相关的贷贷款协议议、担保保协议、保函、外汇套套期保值值协议和和其他文文件，但但不包括括：(a)与与项目公公司注册册资本出出资相关关的任何何文件，或(b)履履约保函函。“生效日日”指市城乡乡建委和和项目公公司就本本协议签签字盖章章之日。“适用法法律”指所有适适用的中中国法律律、法规规、规章章和政府府部门颁颁布的所所有技术术标准、技术规规范以及及所有其其他适用用的强制制性要求求。“特许经经营期”指本协议议第2.2条款款所规定定的特许许经营期期间。“运营期

23、期”指自开始始商业运运行日起起至特许许经营期期最后一一日止的的期间。“违约”指本协议议签约任任何一方方未能全全部或部部分履行行其在本本协议项项下的任任何义务务。“违约利利率”指在违约约当时适适用的中中国人民民银行规规定的一一年期贷贷款基准准利率加加两个百百分点的的利率，并按一一年3665天折折算为日日利率。如果违违约行为为持续发发生，且且在该持持续期间间中国人人民银行行颁布的的一年期期贷款基基准利率率发生变变动，则则适用违违约行为为结束时时的基准准利率。“污水处处理服务务费”指根据污污水处理理服务协协议就项项目公司司提供的的污水处处理服务务向其支支付的价价款。“污水处处理价格格”指污水处处理服

24、务务协议第第10.2条款款中所述述的以元元/立方方米表示示的价格格。“提前终终止意向向通知”指根据本本协议第第10.4.11条款发发出的通通知。“提前终终止通知知”指根据本本协议第第10.4.22条款发发出的通通知。“完工日日”指根据本本协议第第8.55.1条条款确认认的项目目公司完完成全部部工程建建设的日日期，也也即建设设期的最最后一日日。“政府部部门”指(i)中中国国务务院及其其下属的的部、委委、局、署、行行和司法法部门，或具有有中央政政府行政政管理功功能的其其他行政政实体；(ii)安徽省省政府及及其下辖辖政府职职能行政政管理部部门；(iiii)合肥肥市政府府及其下下辖政府府职能行行政管理

25、理部门或或合肥市市的任何何区政府府及其下下辖的政政府职能能行政管管理部门门。“中标人人/投资资人”指通过公公开招标标确定的的合肥市市清溪净净水厂PPPP项项目的投投资人：。“市排管管办”指合肥市市城乡建建委的下下属事业业单位合合肥市排排水管理理办公室室。经市市城乡建建委授权权，在本本项目进进入试运运行期后后对项目目公司提提供的污污水处理理服务进进行运营营监管，并负责责向项目目公司支支付污水水处理服服务费。“土地出出让合同同”指项目公公司与市市国土部部门签署署的受让让清溪净净水厂项项目用地地的合同同。1.2释释义1.2.1在本本协议中中，除非非另有明明确规定定，下述述词语的的释义如如下：a)“日

26、日”、“月”、“年”均指公公历的日日、月、年；b)“一一方”按适用用情况分分别指市市城乡建建委或项项目公司司，包括括其继承承人和允允许的被被让与人人或受让让人；“双方”指市城城乡建委委和项目目公司，包括其其继承人人和允许许的被让让与人或或受让人人；c)除非非上下文文另有所所指，“元”指人民民币元；d)“包包括”指包括括但不限限于；e)任何何条款、段、附附表或附附件指本本协议的的条款、段、附附表或附附件。1.2.2标题题仅供参参考之便便而设。第2条特特许经营营权2.1特特许经营营权2.1.1经合合肥市政政府批准准，合肥肥市城乡乡建设委委员会依依照本协协议授予予项目公公司在特特许经营营期内独独家的

27、权权利以完完成本项项目，即即：a)融资资、投资资和建设设清溪净净水厂工工程和地地上景观观及辅助助工程；f)运营营、管理理和维护护清溪净净水厂，并根据据服务协协议收取取污水处处理服务务费；g)养护护和管理理地上景景观及附附属工程程；h)特许许经营期期满时，将清溪溪净水厂厂工程、地上景景观及辅辅助工程程无偿、完好移移交给市市城乡建建委或其其指定机机构；及及i)行使使和享有有协议项项下规定定的其他他权利和和权益。2.1.2项目目公司同同意依照照本协议议的条款款和条件件取得本本协议第第2.11.1条条款项下下的特许许经营权权，在特特许经营营期内自自行承担担费用、责任和和风险，负责清清溪净水水厂工程程、

28、地上上景观及及辅助工工程的投投融资与与建设，包括基基坑开挖挖及支护护、地下下空间工工程、净净水处理理构筑物物及设备备安装工工程，尾尾水外排排管线工工程，项项目所需需的厂区区外永久久性供电电（双回回路，含含供电高高可靠性性供电费费）、供供水及相相应的水水、电增增容，供供水集团团回水塘塘改建、还建工工程；选选址范围围内现有有泵站拆拆除及设设备移交交；负责责地上景景观工程程的养护护，并按按照服务务协议的的规定自自行运营营和维护护清溪净净水厂项项目设施施，包括括生产运运营、日日常维护护、设备备大修和和更新、检测和和监测、污泥处处理、绿绿化养护护等，以以提供本本协议和和服务协协议项下下的污水水处理服服务

29、。2.1.3除非非依据本本协议提提前终止止，项目目公司的的特许经经营权在在整个特特许经营营期内始始终持续续有效。2.2特特许经营营期2.2.1本项项目特许许经营期期为从协协议签署署生效日日起299年（含含建设期期2年）。2.2.2除非非依据本本协议第第10条条提前终终止，清清溪净水水厂工程程建设期期从生效效日起224个月月（含试试运行33个月）。2.2.3由于于项目公公司原因因导致清清溪净水水厂工程程建设期期延误的的，特许许经营期期不予延延长。第3条声声明和保保证3.1项项目公司司的声明明和保证证项目公司司在此声声明，在在生效日日：3.1.1项目目公司是是一家根根据中华华人民共共和国法法律合法

30、法成立和和有效存存续的公公司，根根据中国国法律法法规取得得营业执执照、营营业许可可和其他他政府批批准，根根据中国国法律法法规、公公司章程程开展营营业，具具有签署署和履行行本协议议、融资资文件的的资格和和能力；3.1.2项目目公司的的注册资资本为，股东为为，股权权比例为为。3.1.3项目目公司已已经取得得了与签签署和履履行本协协议有关关的一切切内部、外部的的授权和和许可，本协议议一经签签订，即即对项目目公司具具有完全全的法律律约束力力，签订订和履行行本协议议的义务务、条款款和条件件不会导导致项目目公司违违反法律律法规、行政决决定、生生效判决决和仲裁裁裁决的的强制性性规定，违反其其与第三三方合同同

31、的条款款、条件件和承诺诺，也不不会引致致任何利利益冲突突；3.1.4项目目公司已已经为本本协议的的履行准准备了足足够的资资金、人人员和设设备，将将从财务务、设备备、技术术力量等等一切可可能与本本协议的的履行有有关的方方面确保保本协议议项下各各项义务务的履行行；3.1.5本协协议不限限制市城城乡建委委的法定定权利，市城乡乡建委有有权根据据法律、法规和和本协议议的约定定对本协协议项下下的特许许经营进进行监管管；3.1.6如果果项目公公司在本本协议第第3.11条款下下所作的的声明被被证明在在作出之之时在实实质方面面不属实实，市城城乡建委委有权根根据第110条提提前终止止本协议议。3.2市市城乡建建委

32、的声声明和保保证市城乡建建委在此此声明，在生效效日：3.2.1本项项目已经经批准立立项；3.2.2市城城乡建委委已经获获得合肥肥市政府府有关签签署和履履行本协协议的授授权，本本协议一一经签订订，即对对市城乡乡建委具具有完全全的法律律约束力力，签订订和履行行本协议议的条款款、条件件和义务务不会导导致市城城乡建委委违反法法律法规规、行政政决定的的强制性性规定，违反其其与第三三方合同同的条款款、条件件和承诺诺，也不不会引致致任何利利益冲突突；3.2.3如果果市城乡乡建委在在第3.2条款款下所作作的声明明被证明明在作出出之时在在实质方方面不属属实，项项目公司司有权根根据第110条提提前终止止本协议议。

33、3.3履履约保函函3.3.1本协协议正式式签署生生效后七七（7）个工作作日内，项目公公司应向向市城乡乡建委提提交履约约保函（ HYPERLINK l _附件12_履约保函格式 附件22），以以保证项项目公司司按照本本协议和和服务协协议的条条款和条条件履行行本协议议和服务务协议项项下的各各项义务务。该履履约保函函应由市市城乡建建委可接接受的中中国境内内的金融融机构出出具。3.3.2履约约保函的的金额建设期内内，履约约保函的的金额应应为人民民币捌仟仟万元（￥800,0000,0000）；运营营期内，履约保保函的金金额应为为人民币币肆仟捌捌佰万元元（￥448,0000,0000）。3.3.3履约约保

34、函的的有效期期a)项目目公司应应保证所所提供的的履约保保函在自自保函开开立日起起至第111.99条款所所规定的的缺陷责责任期届届满之日日止的期期间内持持续有效效。j)项目目公司可可以开立立多份生生效日期期首尾相相连的履履约保函函，但每每份保函函的有效效期不得得低于十十二（112）个个月。每每份履约约保函（下称“旧履约约保函”）有效效期届满满前至少少三十（30）日项目目公司应应向市城城乡建委委提交一一份金额额符合第第3.33.2条条款规定定的用以以替换旧旧履约保保函的履履约保函函（下称称“新履约约保函”），新新履约保保函自旧旧履约保保函有效效期届满满日次日日起生效效。k)最后后一份履履约保函函的

35、有效效期(i)在在特许经经营期正正常结束束的情况况下，最最后一份份保函的的有效期期应至第第11.9条款款所规定定的缺陷陷责任期期结束之之时止。(ii)在特许许权协议议根据本本协议第第10条条的规定定被提前前终止的的情况下下，当时时有效的的履约保保函成为为最后一一份保函函，其有有效期应应根据第第10.9条款款项下的的规定延延长或缩缩短。l)如果果项目公公司未按按照上述述规定及及时更换换保函或或者延长长最后一一份履约约保函的的有效期期，市城城乡建委委有权全全额兑取取旧履约约保函或或最后一一份履约约保函的的全部金金额。3.3.4恢复复履约保保函的金金额若市城乡乡建委在在特许经经营期内内根据本本协议或

36、或服务协协议的规规定提取取履约保保函项下下的金额额，项目目公司应应在履约约保函被被提取之之日起的的一（11）个月月内将履履约保函函补充至至第3.3.22条款中中规定的的数额，并向市市城乡建建委出示示其已经经恢复履履约保函函金额的的证明材材料。3.3.5履约约保函的的兑取在履约保保函有效效期内，如项目目公司未未根据本本协议或或服务协协议的条条款和条条件履行行项目公公司在特特许经营营期内的的全部或或部分义义务，市市城乡建建委有权权书面通通知项目目公司后后兑取履履约保函函的全部部或部分分金额。3.3.6履约约保函的的解除在履约保保函有效效期届满满之日，在兑取取完由该该份履约约保函担担保的所所有款项项

37、，并清清偿完该该份履约约保函有有效期届届满之日日前项目目公司根根据本协协议或服服务协议议的规定定应支付付的所有有款项后后，市城城乡建委委应在十十五（115）个个工作日日内解除除该份履履约保函函，并将将该份履履约保函函的余额额退还给给项目公公司。3.3.7市城城乡建委委行使提提取履约约保函的的权利不不损害市市城乡建建委在本本协议或或服务协协议项下下的其他他权利，并且不不应解除除项目公公司维护护项目设设施的义义务。3.4融融资交割割3.4.1项目目公司应应在生效效日后九九十（990）日日内，完完成融资资交割。3.4.2项目目公司自自完成融融资交割割之日起起十五（15）个工作作日内，应向市市城乡建建

38、委书面面确认融融资交割割完成，并提交交有资质质的会计计师事务务所出具具的能够够证明项项目公司司股东已已完成自自有资金金出资的的合法证证明、项项目公司司所有已已签署的的融资文文件的复复印件，以及市市城乡建建委合理理要求的的证明融融资交割割已完成成的任何何其他文文件。3.4.3如融融资交割割未能按按期实现现，项目目公司可可以向市市城乡建建委申请请一宽限限期，该该宽限期期以经市市城乡建建委书面面同意的的时间为为准。3.4.4市城城乡建委委同意融融资交割割的宽限限期，并并不解除除项目公公司其它它本协议议项下义义务。3.4.5若项项目公司司仍然未未能在前前款所述述的宽限限期内完完成融资资交割，或在完完成

39、融资资交割后后十五（15）个工作作日内不不能向市市城乡建建委证明明其融资资交割完完成，则则市城乡乡建委有有权兑取取履约保保函。3.4.6为完完成本项项目的融融资交割割，项目目公司可可以根据据适用法法律的规规定和本本协议的的约定，在取得得市城乡乡建委的的书面同同意后，将其在在本协议议项下的的项目设设施和/或特许许经营权权和/或或取得的的污水处处理服务务费收费费权进行行抵押或或质押，融资金金额只能能用于本本项目。3.5不不限制市市城乡建建委法定定权力本协议不不限制市市城乡建建委行使使其法定定权力。3.6保保险3.6.1项目目公司购购买保险险a)特许许经营期期内，项项目公司司应根据据适用法法律和谨谨

40、慎运营营惯例，自费购购买和维维持包括括“附件33”规定内内容的保保险。m)项目目公司必必须：(i)使使市城乡乡建委列列入保险险单上的的被保险险人之一一；(iiii)使所所有保险险单均注注明保险险商在取取消保险险或对之之进行重重大改变变之前至至少三十十（300）日书书面通知知市城乡乡建委；(iv)未经市市城乡建建委书面面同意，项目公公司不得得变更该该等保险险单据。n)购买买保险证证明项目公司司必须促促使其保保险公司司或代理理人向市市城乡建建委提供供保险证证明，以以证实其其已获得得保险单单据及批批单。3.6.2未维维持保险险a)项目目公司未未能按第第3.66.1条条款的要要求投保保，不得得减轻或或

41、以其他他方式影影响项目目公司在在本协议议项下的的义务和和责任。o)如果果项目公公司不购购买或维维持第33.6.1条款款所要求求的保险险，市城城乡建委委首先应应书面要要求项目目公司购购买或维维持上述述保险，在项目目公司接接到上述述书面通通知三十十（300）日内内仍未购购买或维维持该保保险，则则市城乡乡建委有有权根据据本协议议自行购购买上述述保险，并有权权从履约约保函中中兑取款款项以支支付保险险费用。第4条双双方的义义务4.1市市城乡建建委的主主要义务务4.1.1在建建设期内内协调项项目公司司与合肥肥市相关关政府部部门的关关系，据据项目公公司要求求给予必必要的协协助。4.1.2会同同有关政政府部门

42、门及时向向项目公公司交付付项目场场地，使使之能够够为本项项目工程程实施之之目的出出入和占占用。4.1.3在适适用的进进度日期期当日或或之前，及时通通知项目目公司与与其交接接已完成成的前期期工作成成果。4.1.4督促促市排管管办履行行污水处处理服务务协议项项下的义义务。4.1.5在本本协议根根据第110条提提前终止止时，接接收项目目设施，并按照照第100.7条条款的规规定向项项目公司司支付收收购金。4.1.6市政政府各相相关部门门应行使使法律、法规及及特许权权协议赋赋予的其其他权利利并履行行其规定定的其他他义务。4.2项项目公司司的主要要义务4.2.1按照照项目协协议规定定的进度度、质量量标准完

43、完成净水水厂、地地上景观观工程的的建设，自行承承担建设设相关的的一切费费用、责责任和风风险，并并购买建建设期保保险。4.2.2承担担本项目目所需的的申报事事项，有有义务满满足获得得项目相相关批准准要求的的条件。净水厂厂和地上上景观的的规划设设计方案案应符合合本协议议及相关关法规的的技术要要求，并并取得有有关部门门的同意意。4.2.3项目目公司在在建设期期间必须须自觉遵遵守国家家有关环环保法律律法规规规定，履履行各项项环保义义务，避避免施工工期间对对周边环环境造成成污染。由于环环保措施施不当导导致环境境污染的的责任项项目公司司自行承承担。4.2.4在运运营期内内，自行行承担费费用、责责任和风风险

44、运营营、维护护净水厂厂和地上上景观，保持充充分的污污水处理理能力、保证按按规定的的出水水水质标准准不间断断地提供供污水处处理服务务，并购购买运营营期保险险。4.2.5按照照相关法法律规定定到税务务部门办办理税务务登记并并依法纳纳税。特特许经营营期内，若项目目公司承承担的税税赋（企企业所得得税除外外）发生生变化，适用法法律变更更条款的的有关规规定。4.2.6在特特许经营营期内，接受和和配合市市城乡建建委、市市排管办办以及其其他政府府部门对对本项目目的检查查、抽查查、考核核和评估估，接受受市城乡乡建委对对本项目目实施的的临时接接管或征征用。4.2.7项目目公司应应当在下下列事项项出现后后五（55）

45、个工工作日内内向市城城乡建委委提交书书面报告告，报告告该等事事项的具具体内容容并经批批准后执执行，该该等事项项包括：a)项目目公司高高级管理理人员的的确定或或变更。p)项目目公司签签署的可可能对本本项目污污水处理理服务业业务有重重大影响响的合同同、协议议或意向向书。q)其他他对项目目公司污污水处理理服务业业务有重重大影响响的事项项。4.2.8协助助市城乡乡建委和和其他部部门为本本项目申申请获得得国家政政策性补补贴资金金或优惠惠贷款。若项目目公司为为本项目目申请获获得国家家等级建建设或运运营补贴贴资金，双方协协商调减减污水处处理价格格或污水水处理服服务费。4.2.9未经经市城乡乡建委同同意，不不

46、得将净净水厂、地上景景观的运运营和维维护委托托给第三三方。4.2.10特特许经营营期满，项目公公司负责责将净水水厂、地地上景观观完好无无偿地移移交给市市城乡建建委或政政府指定定机构。4.2.11项项目公司司在特许许经营期期内不得得从事与与本项目目无关的的活动。未经市市城乡建建委事先先书面同同意，项项目公司司不得自自行处理理净水厂厂服务区区域内的的污水收收集系统统以外的的来水。4.2.12项项目公司司应行使使法律、法规、当地政政府的政政策和文文件、及及特许权权协议赋赋予的其其他权利利并履行行规定的的其它义义务。第5条土土地使用用权5.1土土地使用用权5.1.1本项项目规划划选址位位于清溪溪路北侧

47、侧、清二二冲东侧侧、南淝淝河南侧侧（具体体以规划划部门确确定的选选址意见见书为准准），用用地面积积以规划划用地红红线图为为准，厂厂区平面面布置图图见附件件1。5.1.2市城城乡建委委协同市市国土部部门通过过招标出出让的方方式供应应本项目目建设用用地，土土地用途途为市政政基础设设施用地地，土地地使用权权年限与与特许经经营期保保持一致致。5.1.3本项项目土地地出让金金万元，项目公公司应按按照土地地出让合合同的规规定按时时缴纳土土地出让让金，自自行承担担获得土土地产生生的相关关税费，并承担担特许经经营期内内保持该该部分项项目用地地的土地地使用权权所需缴缴纳的税税费。5.1.4项目目公司如如不按期期

48、足额缴缴纳土地地出让金金，则须须按照土土地出让让合同的的规定支支付逾期期缴纳的的违约金金。项目目公司拒拒不缴纳纳土地出出让金的的，国土土部门将将中止供供地，同同时市城城乡建委委有权利利就项目目公司的的违约行行为兑取取履约保保函后依依据第110.11条款提提前终止止本协议议。5.1.5市城城乡建委委协同市市国土部部门在第第7.44条款规规定的预预期时间间之前向向项目公公司交付付项目场场地，并并协助项项目公司司办理土土地相关关手续。5.1.6若特特许权协协议提前前终止，政府有有偿收回回项目公公司剩余余期限的的土地使使用权益益，向项项目公司司支付剩剩余年限限土地使使用权评评估值。任何情情况下，政府依

49、依据本协协议对本本项目用用地土地地使用权权的有偿偿收回均均不考虑虑土地价价值的增增值部分分。特许许经营期期正常结结束，政政府无偿偿收回项项目的土土地使用用权。5.1.7若特特许经营营期根据据本协议议第133.1条条款的规规定延长长，项目目公司应应按照合合肥市有有关规定定获得延延长期限限内的土土地使用用权，市市城乡建建委应给给予协助助。5.2对对土地使使用权的的限制5.2.1项目目公司仅仅能将第第5.11条款项项下的土土地使用用权用于于本协议议项下的的特许经经营，不不得将该该等土地地使用权权的全部部或部分分用于本本协议项项下特许许经营之之外的其其他任何何目的和和用途。5.2.2经市市城乡建建委事

50、先先书面同同意，为为本项目目融资之之目的，项目公公司可以以转让、出租、抵押土土地使用用权，但但不得改改变土地地用途。5.2.3项目目公司应应当根据据适用法法律的要要求和与与有关政政府部门门签订的的与取得得本协议议项下土土地使用用权有关关的法律律文件的的要求合合理使用用本协议议项下的的土地使使用权，如因项项目公司司违反适适用法律律、本协协议和其其他有关关法律文文件的要要求使用用土地给给第三人人造成损损害，项项目公司司应当赔赔偿给第第三人造造成的损损失。5.3土土地的适适用性和和土地的的状况5.3.1项目目公司已已查看净净水厂项项目场地地，充分分了解该该等土地地及其周周围的状状况，包包括地下下土壤

51、状状况、通通道和设设施关联联物。项项目公司司接受该该等土地地的现状状（包括括地下土土层条件件），并并且项目目场地的的状况适适于为本本协议项项下特许许经营的的目的使使用。5.3.2市城城乡建委委确认项项目公司司对项目目场地上上于交付付之前发发生的环环境污染染（或有有）不承承担责任任；项目目公司对对项目场场地交付付之日起起由项目目公司导导致的、或因项项目公司司作为或或不作为为的行为为而导致致的环境境污染应应依法承承担相应应的责任任。5.3.3项目目公司已已审查和和核实了了由市城城乡建委委提供的的，对有有关本协协议项下下土地使使用权及及其周围围区域的的状况和和适用性性进行描描述的资资料和文文件。第6

52、条前前期工作作6.1前前期工作作6.1.1为保保证本协协议项下下清溪净净水厂工工程的顺顺利开展展，市城城乡建委委或其指指定机构构应在不不影响本本项目工工程进度度的情况况下完成成以下前前期工作作：a)项目目立项及及报批；b)项目目规划选选址；c)环境境影响评评价的编编制及报报批；d)工程程可行性性研究报报告的编编制、评评审及报报批；e)水土土保持方方案、节节能评估估编制；f)配套套管网的的地质勘勘探和管管线地图图测绘及及物探；g)还建建供水集集团三水水厂污泥泥池土地地测量及及勘测定定界；h)还建建供水集集团回水水塘用地地报批；i)聘请请项目咨咨询顾问问。6.1.2市城城乡建委委或其指指定机构构应

53、在完完成前款款所述前前期工作作后及时时将相关关工作成成果移交交给项目目公司，相关合合同权利利义务由由项目公公司承继继和享有有。若需需对前款款前期工工作成果果进行调调整或重重新报批批的，项项目公司司负责完完成相关关工作和和费用。6.1.3项目目公司负负责除第第6.11.1条条款以外外本项目目相关的的前期工工作并承承担相应应的费用用。包括括但不限限于：a)项目目工程“三通一一平”（即通通水、通通电、通通路、场场地平整整）；r)按照照国家相相关规定定完成本本项目所所需的申申报文件件和申报报事项。6.1.4各方方应积极极配合对对方完成成上述前前期工作作。6.2前前期费用用6.2.1市城城乡建委委为完成

54、成第6.1.11条款规规定的前前期工作作，合计计费用万万元，由由项目公公司承担担，计入入项目总总投资。项目金额（万元）环境影响响评价报报告编制制35水土保持持方案报报告编制制13.55节能评估估报告编编制11.66合肥市市清溪净净水厂及及配套管管网工程程可研研报告编编制287.51合肥市市望塘污污水处理理厂重建建工程可研报报告编制制286.09管线地形形图测绘绘及物探探71.667988地质勘探探费用（初勘）8.1668255还建供水水集团回回水塘土土地测量量及勘测测定界费费4.5聘请咨询询顾问费费用供水集团团回水塘塘还建征征地费用地报批批图件费费0.11136市建投集集团已垫垫付资金金占用费

55、费36合计6.2.2前期期费用的的支付本协议生生效日后后三十（30）日内，项目公公司应将将第6.2.11条款所所述的前前期费用用一次性性支付给给市城乡乡建委或或其指定定机构。6.2.3第66.2.2条款款下任何何逾期未未付款项项，应从从到期应应付之日日起至收收款方实实际收到到款项之之日止，按违约约利率计计息。6.2.4若项项目公司司未按照照第6.2.22条款的的规定支支付前期期费用，市城乡乡建委有有权兑取取履约保保函。第7条工工程建设设7.1勘勘察和设设计7.1.1项目目公司应应依法委委托具有有相应资资质的勘勘察、设设计单位位按照招招标文件件规定的的技术要要求，本本协议的的规定以以及适用用的法

56、律律、法规规和规范范完成净净水厂、地上景景观的勘勘察、设设计，并并承担相相应费用用。7.1.2本项项目设计计单位须须具备市市政公用用行业设设计（排排水工程程、风景景园林工工程）甲甲级资质质或工程程设计综综合甲级级资质，且须具具备（规规模5万万吨/日日以上的的）地下下污水处处理厂设设计的成成功经验验。7.1.3项目目公司应应被视为为了解所所有适用用的设计计标准和和技术规规范，如如果市城城乡建委委发现勘勘察和设设计的任任何缺陷陷或问题题，项目目公司应应在接到到市城乡乡建委的的有关通通知后给给予及时时的答复复，并采采取有效效措施予予以纠正正。项目目公司不不予及时时纠正导导致的一一切后果果和费用用损失

57、自自行承担担。7.1.4项目目公司应应将初步步设计文文件提交交市城乡乡建委、规划部部门和有有关部门门，市城城乡建委委和政府府有关部部门有权权对设计计文件进进行审核核及提出出优化建建议。项项目公司司应就市市城乡建建委和政政府有关关部门对对本项目目工程设设计提出出的合理理优化方方案予以以考虑和和采纳，并承担担由此增增加的投投资和成成本费用用。7.1.5项目目公司应应根据经经市发改改委审批批的初步步设计文文件，按按照国家家相关法法规的规规定完成成施工图图设计，并将施施工图设设计文件件报具有有合法资资格的施施工图审审查机构构审查。7.1.6项目目公司须须按照经经具有合合法审查查资格的的施工图图审查机机

58、构审查查合格并并最终确确认的施施工图设设计文件件（包括括设计标标准、施施工方案案和工程程预算等等）完成成工程建建设。7.1.7项目目公司应应对项目目设施中中各部分分的技术术可行性性、运行行能力和和可靠性性负全部部责任，合肥市市有关部部门对项项目公司司的初步步设计或或施工图图设计的的审批不不应被视视为以任任何方式式解除项项目公司司在本协协议项下下的义务务。7.2施施工和设设备采购购7.2.1本项项目施工工单位须须具备市市政公用用工程施施工总承承包一级级及以上上资质。项目公公司可将将相应的的施工任任务直接接委托给给中标人人或中标标人联合合体成员员，前提提是中标标人或中中标人联联合体成成员具有有相应

59、的的施工资资质，且且在投标标文件中中附上有有关资质质、业绩绩、能力力等的证证明及项项目实施施分工详详细的说说明，经经市城乡乡建委同同意。7.2.2中标标人或中中标人联联合体成成员如不不具有相相应的施施工资质质，项目目公司应应依法委委托满足足第7.2.11条款资资质要求求的施工工单位。7.2.3项目目公司应应根据适适用法律律的规定定选择本本项目的的设备供供应商；中标人人或中标标人联合合体成员员如具有有生产某某种设备备的能力力，且在在投标文文件中附附上有关关生产能能力、产产品质量量、信誉誉等的证证明和拟拟提供该该等设备备的说明明，经市市城乡建建委同意意，项目目公司可可以直接接向中标标人或中中标人联

60、联合体成成员采购购该种设设备。7.2.4市城城乡建委委有权参参与项目目公司对对施工单单位和设设备供应应商的选选择，但但仅限于于根据适适用法律律、技术术标准和和本合同同的规定定对项目目公司选选择施工工单位和和设备供供应商的的合法性性、合规规性和履履行本合合同相关关约定的的情况进进行审查查。7.2.5项目目公司采采购的设设备档次次应不低低于中标标人投标标文件承承诺的标标准和经经市城乡乡建委及及有关政政府部门门批准的的设计方方案。7.2.6项目目公司应应按照合合肥市工工程建设设有关规规定以及及本协议议的规定定完成项项目报建建、开工工审批、开工准准备和相相关手续续的办理理。7.2.7项目目公司负负责工