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文档简介
1、第PAGE16页共NUMPAGES16页2022年城市管理分队年度工作总结及明年工作计划二分队在大队的正确领导下,深化准军事化管理和网格化管理工作,以服务促管理,着力于进一步提升管辖区内的市容环境,全年共发放各类宣传材料_余份,教育劝止各类违法行为_余起,依法查处起,罚款元,现将具体总结如下:一、准军事化管理高标准、严要求。一是分队积极开展队列训练,每周至少_小时,不断提高单个队员队列动作规范,增加队伍整体的协调下;二是加强内务卫生管理,由中班队员负责办公区域及包干区的卫生,做到卫生无死角,物品摆放整齐有序;三是定期检查执法车辆及执法装备,做到出门前车辆、装备完好,点量充足,回来后按要求入库和
2、充电,遇到工作时有损坏的及时上报修理;四是加强团结、争先创优,做好队员的思想工作,上班时间禁止玩游戏,多把精力花在工作上,在优秀分队评比时,始终名列前茅。二、网格化管理无缝隙、无死角。一是加强巡查密度,重点区域每日巡查_次以上,次重点区域_次以上,非重点区域_次以上,做到及时发现、及时解决、及时汇报、及时沟通、及时服务;二是加强信息掌握,统计区域内商业、企业信息,制成表格存档,以便于沟通联系和开展工作;三是加强服务,经常性的上门宣传,发放各类通知书,使辖区内的工地、企业和商户对城市管理有所了解,避免犯一些低级错误;四是加强工作指导,分队长每周与各网格小组巡查_次以上,将处理问题的规范和经验传递
3、下去,让队员们对比找差距,提高解决问题的能力;五是合理分配人员和工作,根据实际的到岗情况,适时在网格小组之间调配人员,避免网格小组因人员不足出现工作上的失误,合理分配工作,使网格队员人人有事做。三、日常管理工作再上台阶(一)工地管理标准更高。全年二分队区域内共有_个工地开工、建设和收尾,截止目前建设中的工地有4处,分别是绿地三号地块1栋公寓楼,四号地块小区、四号地块商业区和步青路道路延伸,_个工地东陵科技二期于_月中旬开工,已在做道路和生活区的基础,分队进一步提高了对各工地的管理标准,提前介入做好服务。一是督促施工工地及时办理施工手续,包括“市容环卫责任书”的签订和保证金的缴纳,做好前期的宣传
4、;二是指导工地“四要素”的建设,要求冲洗平台不得高于门口城市道路,防止冲洗时泥浆水外流,定期检修冲洗设备和清理沉淀池等,在门口设置保洁人员,确保运输车辆全部冲洗后上路;三是积极走访工地,分队长及队员每周与工地负责人进行短会,了解工程进度及无证摊点的情况,以便于制定下一步管理计划,每月与工地负责人徒步绕工地一周,当面指出围挡广告破损、围挡破损的“重灾区”,要求工地加强针对性管理;四是工地结束后,督促建设方做好收尾工作,督促拆除工棚、平整地块3处,约平米,清理垃圾平米。(二)商业区管理更重视。分队区域内有_个大型商业体和多个小型商业区,共有家商户设置店招店牌,其中家有手续,家手续过期在办理中,其余
5、家全部是无法办理或不想办理的,全年劝止占道经营、设置地脚牌行为起,清理橱窗广告处,约平米,目前除时尚水岸_家足浴店店招存在较大问题外,整体情况良好,为避免类似情况发生,分队要求网格队员加强商业区巡查,提前做好宣传。一是发现商铺装修时,立即联系店主碰面,宣传相关法律法规,要求正规处理装修垃圾,提前审批店招手续;二是商铺开业后,及时签订“市容环卫责任书”,将责任书悬挂或张贴于店内醒目处,要求店主不得有违反城市管理规定的经营行为;三是及时纠正橱窗乱张贴、门口乱堆放、私设地脚牌等行为,防止周边商家跟风,增加日常管理难度;四是联合物业定期开展整治,在商家心中牢固树立服从管理的意识,始终将商业区管理的主动
6、权握在手中。(三)非法种植整治更坚决。上半年,二分队按照上级指示开展了为期两个多月的非法种植大整治,清理菜地_余平米,使区域内的非法种植现象得到遏制,虽然巡查中多次教育制止群众种菜行为,但这些荒地未能及时投入使用,致使非法种植出现返潮,目前培源路两侧河边、科灵路东侧树林里、玉屏路西侧树林里仍有不少新耕菜地,_月起再次组织菜地清理工作_次,清理面积约260平米,并通过不断的宣传和整治,防止非法种植蔓延,只做“减法”。一是对空置地块加强巡查,发现群众种菜时立即进行宣传,要求停止非法种植行为,并做好登记取证;二是对已种植的区域走访当事人,要求其在规定时间内自行清理,并做好影像资料取证;三是组织队员对
7、小块菜地的铲除,以及大面积种植的逐步清理工作,共计组织_余次,清理面积约46000平米;四是联合东渚市政对大面积种植进行集中清理_次,清理面积约2_平米。(四)无证摊管控更严格。得益于分队区域内的大量商业区,始终未发现无证摊定点和集中的现象,但管理上不能松懈,特别是学校和小区周边,要坚决的发现一起,劝离一起,反复出现的,依法进行取缔,全年共查处起,处罚元。一是加强巡查发现,督促无证摊清理周边垃圾和立即离开,并做好登记和取证工作,使下一步处罚更有依据;二是开展分队整治和中队整治,不断压缩无证摊点的生存空间,使其无法站稳脚跟:三是接力大队整治和3+X执法,通过扣车、扣物等手段,震慑一些屡教不改的游
8、摊,使其远离管辖区域。四、不折不扣完成各类创建和整治工作。一是263环境整治,完成小龙山宕口的遗留工棚拆除和垃圾清理工作,并加强小龙山宕口的日常管理,查处偷倒垃圾1起,处罚元;二是文明城市创建工作,每日上报天天看问题3处以上,并对上报问题进行跟进,整改率_%,加强区域内_个重点区域,2条重点道路和_个重要路口的管理,督促绿地四号地块改造科发路出入口,绿地三号地块绿化单位上海申茂设置临时围挡等,教育制止和纠正乱停车、乱充电等行为_余起,圆满完成文明城市省检和国检的保障工作;三是国际马拉松沿线整治工作,巡查发现问题及时以天天看、抄告形式上报,主动清理污浊精神堡垒2处,督促相关单位清理乱堆放5处,整
9、治沿线商铺橱窗广告_次,约清理乱张贴约_余平米,配合市政清理暴露垃圾4处,配合建设规划部门整改绿化缺失2处,确保马拉松沿线及周边市容环境干净、整洁。五、其他工作不放松。一是道板停车、绿化停车管理,全年共教育劝离_余起,开具违停单起;二是乱拉横幅的清理,共清理16条;三是违章搭棚和垃圾的清理工作,共拆除违章搭棚_个,约_余平米,配合东渚市政清理残留生活垃圾和建筑垃圾4处,约_余吨;四是学校周边环境整治工作,教育劝止乱晾晒_余起,快递乱堆放_余起,督促清理装修垃圾、废弃物2起,约_吨;五是烧烤、钓鱼、捕鱼等行为的宣传教育,济慈路五龙山周边全年教育劝离烧烤_余起,区域内教育劝止钓鱼_余起,收缴丝网3
10、张。六、明年工作计划1、加强队员的业务知识学习,继续培养单独处理问题能力,争取每个队员都能独当一面,为中队、大队排忧解难。2、工地管理标准再升级,提前介入管理,从施工单位进场到退场,熟悉掌握每一个环节,及时提出要求,要求施工单位严格按照要求执行。3、商业区管理查漏补缺,根据统计的台账资料,对辖区商户的店招手续进行补齐,存在问题的全部整改,无法审批的按要求进行更换,定期开展门前占道、橱窗广告的宣传和整治工作。4、非法种植做好长期斗争的打算,做好宣传教育工作,并按计划进行逐步清理,加强已清理区域的巡查和管控,避免大规模返潮现象。5、不折不扣完成各类创建和整治工作,以及上级交办的任务。2022年城市
11、管理分队年度工作总结及明年工作计划(二)_年是我局持续深入推进城管执法工作的重要一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持配合下,我局党组领导班子团结带领全局干部职工,始终坚持以党建工作为统领,以确保依法行政为核心,以严格管理执法为抓手,抢抓老司城申遗成功促进县城市容管理提质升级的有利时机,着力加强执法规范建设、单位正规化建设和干_伍建设,不断总结创新城市管理办法,各项工作取得了一定成绩。一、主要工作措施(一)坚持党建统领,促进工作常态化。落实局长抓党建工作的“一岗双责”主体责任,实行局党组书记和各党(总)支部书记的双述职制度。坚持领导带头以上率下开展工作,局所有领导班子成员
12、都_到执法中队和环卫所。落实党支部_制度和发展党员五项制度,全局_个党支部培养入党积极分子_名,_名发展对象通过县直属党委预审,推动_名预备党员按期转正,完成局各党(总)支部按期换届选举。整改党费核算办法,按应发工资核算据此按期足额收缴党费。狠抓党风廉政建设,落实领导干部重大事项报告制度,认真自查党员干部廉政纪律执行情况,增强了干部廉洁自律意识。严格执行党政机关厉行节约各项规定,大力规范公务接待,确保全局各项经费支出的规范管理。(二)坚持依法行政,促进执法规范化。加强干部法律法规培训学习,重新印发了城市管理和行政执法手册口袋书,促进干部自学提高业务素质。制定本局权力清单和责任清单,明晰权责,准
13、确分清“能做什么,要做什么”,把依法正在履行的_项行政许可、_项行政处罚、_项行政强制、_项行政征收项目清单式向全社会公开,工作过程接受全县人民监督。严格案件查处程序,按照立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法环节,完善过程文书,专人整理归档备查。努力提高案件的办理水平,精心制作上报_件行政执法指导案例。执行案件依规定公开制度,自_月_日起,所有_件行政处罚案件决定书在网站上公开。(三)坚持制度执行,促进管理科学化。制定党组学习中心组年度学习计划,局领导班子建立每月_次理论学习制度,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制,局内人事任免、财务开支、工作部署等需要班
14、子研究的事项全部提交局班子会研究决定,基本杜绝一言堂的家长制作风,形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制,年初,在深入调研、集思广益的基础上,局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制,明确班子分工,调整_,厘清干部岗位职责,落实班子成员对各执法中队的行政执法监管责任,形成班子齐抓共管的合力。引入目标管理办法加强占道经营和车辆非法营运整治的管理,按日设定工作目标,次日通报结果并兑现奖惩,有效强化了执法中队履职主动性和工作积极性。(四)坚持统筹协调,促进落实同步化。我局坚持精简机构,提高效率,综合施策,协调推进各项相关工作。调整优化社会管理综合治理和安全生产工作领导机构,制定完善各项管理
15、制度,明确工作责任,以加强各项基础工作严格制度执行推进综治和安全生产工作_阶保稳定。认真_完成县人民政府年度目标管理和各次会议部署相关工作,按月上报完成和预安情况,抽调人员重新组建芙蓉中队,长效管理芙蓉镇区、猛洞河旅游区、经开区“三区”环境违法违规行为;依法查处溪州新城违规建房案件,强制拆除在建违规建筑_处,强制停工_处,案件处理率达到_%。加强领导,抽调人力开展校园周边环境整治、高考期间的管理服务、压事故保安全、老司城申遗成功即时宣传和遗址博物馆开园环境整治等重点工作,圆满完成了工作任务。(五)坚持督促落实,促进作风优良化。建立局长督查工作制,局长每天对各执法中队、环卫所工作落实情况进行现场
16、检查,有问题立行立改。成立局干部作风督查室,以局党组成员、纪检组长_明专抓,配备工作人员_名,对全局干部职工出勤履职情况进行现场督查登记,实行一日一检查、一周一通报、_月一考核。对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年_-_月,局纪检监察室共约谈_人,全局因表现突出奖励_人次发放奖金_万元,因违纪处罚_人次扣除绩效工资_万元,强化了干部纪律作风意识。发挥典型引领作用,对在占道经营和摩的营运整治中敢打硬仗敢于担当的全生兵袁明灯等_人、以及在学习纪律法规活动中考核成绩突出的徐古吉、_明等_人作出公开表彰,树立干部身边的可学可比典型。经过在工作实践中
17、不断总结提炼,逐渐形成了依法文明、正直无私、敢打硬仗、团结进取的_城管精神,成为我局广大执法人员振奋精神、凝心聚力的一面旗帜。二、工作开展情况(一)以夯实基础为保障,致力单位正规建设1、抓干部教育管理。持续推进创建学习型单位,制定干部年度学习培训计划,采取_集中学习、参加上级_的培训和干部自学等方式,认真学习各项纪律规章和相关法律法规,共举办干部集中学习_次,参加州、县各类培训_余次_多人次接受正规培训,发放各类学习资料_余份,完成_年度党报党刊征订任务。购置“_”普法_读本,按照书本学习、网上学习要求落实全体干部的普法学习任务,干部年度普法考核合格率达_%。突出干部违纪惩处,依纪处理出现拉帮
18、结派、徇私舞弊现象的_名干部,针对其中_名干部“4.28”斗殴事件的恶劣影响,及时_全局性的干部作风教育整顿,让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风教育。2、抓财务清理保障。坚持财务支出“一支笔”签字制度和报审制度,堵住违规支出漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开,共上传涉及“三公”经费、预算等内容的财务_息_条。成立我局“三资”清理领导小组,明确专抓领导,制定工作方案,开展业务培训,经清查,我局银行开存款帐户已按要求报县财政审批,办公设备、执法装备等固定资产帐面价值和往来款项没有违规处理现象。推进减负工作,对涉农各种收费进行全面清理,确保依规运作。努力争取资金_万元,完成执法人员制服的周期性
19、更换,制定制服着装管理规定,促进规范执法。3、抓计划生育工作。我局高度重视,成立工作小组,将计划生育工作同其它各项业务工作同布置,同考核,全面摸清全局婚育情况,落实计划生育工作的各项指标,每月按时上报相关工作数据报表,督促_对夫妇及时落实孕检手续。注重政策宣传,正确引导干部职工在相关法律规定出台后再依法生育二孩,对各股所队室计生工作年终考核行使“一票否决”。(二)以强化服务为重点,提_部宗旨意识1、推进信访扶贫工作。倾听群众呼声抓实信访工作,加强_领导,配备得力人员,积极化解信访积案,及时处理群众投诉的城管案件,共办理上级交办和群众投诉城管案件_余件,办结率_%,满意率达_%以上,坚持节日走访
20、,开展结对帮扶,切实加强与群众的血肉联系。入驻灵溪镇石叠村进行首轮扶贫,制定该村三年扶贫规划,开展“一进二访三联”活动,局领导带头进村入户访贫问计,因户施策确定个性化脱贫项目_个,全局所有党员干部全部与村贫困户结成帮扶对子,送去帮扶资金_万元,代办老年优待证_本,整修垃圾围_处,硬化村组道路_千余米。2、推进建议提案办理。高度重视_建议和政协委员提案办理工作,局班子会议研究办理工作,制定办理工作方案,实行局长负总责、各分管领导具体负责、业务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。通过加强管理执法回应代表委员的建议呼声,并采取集中见面和上门到点答复的方式,让代表、委员基本满意率达_%,有关工作得到
21、县政协协商督办组的高度评价。同时完成_件党_的会办相关工作。3、推进政务公开工作。加强工作信息上报工作,向县政府门户网站上传各类信息_多条。着力执法宣传,及时采写我局动态工作,向各类媒体上报信息_多条,上稿_多条。推进简政放权,清理保留行政审批事项_项,今年来进驻县政务中心集中办理审批业务_件。开通运营我局网站,录入各类信息_多条,实现了我局工作信息与互联网的联通,工作运行更加透明公开,拉近了与群众的距离。(三)以严格管理为中心,强化树立执法规范1、实施城区夜市集中整治。安排各执法中队对城区夜市进行摸底登记,建立监管台帐,我局夜市中队坚持每天对夜市进行一次督查,对违规经营业主下达限期整改告知书
22、,并进行一定的经济处罚,夜市无序经营污染环境的问题得到一定遏制。由于夜市占道经营对城市环境的影响较大,也不利于市政工程的正常施工,另行选址集中安置经营势在必行。我局正加快调研选址步伐,目前,初步确定了顺风路东侧的待开发空地为县城夜市集中设置场地,进一步的工作正在评估论证当中。2、实施城区广告牌匾整治。我局制定出台了_县户外广告管理规定加强户外广告的规范管理,召集县城_余家广告公司负责人开会学习了广告设置管理的文件,明确了监管责任,要求广告设置必须进行前置审批,设置式样、地点符合城市管理要求。推进店招店牌的升级改造工作,把县城猛洞河路至县农业局路段定为广告管理样板街,按照统一规格式样制定完成了_
23、多家的门面招牌改造。清理整治破旧不规范广告牌,出动执法人员_多人次,执法车_多台次,_整治行动_次,拆除各类广告牌匾_多处。3、实施车辆营运秩序整治。今年来,我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治,加强宣传教育,制定整治方案,加大执法力度,先后开展专项集中整治行动_次,抓扣“摩的”_余台、三轮车非法营运_多台,拆除非法改装摩托车伞具_余把,切割非法改装三轮车雨阳棚_个,查处车辆乱停乱放_台次,对车辆非法营运行为保持高压打击态势。提请县物价局出台了收费适用文件,将猛洞河路至猪儿行红绿灯路段和老干步行街统一施划停车位,组成停车收费队伍实行停车收费,缓解了县城停车难问题。联合国土、规划等部门到县
24、城周边考察,初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场,开展各项前期工作调研,力争启动建设县城专用停车场。4、实施占道经营管理整治。规范门面经营,规定经营门面必须以门面大门(卷闸门)为界禁止任何经营物品出界,禁止乱搭乱建雨阳棚罩及非法建(构)筑物。加强违规占道经营整治,规范占道摊点_多处,移除占道堆放物_处,清除流动经营摊点_多个。加强占道经营和门面装修的行政许可审批,共受理审批_多起(其中门面装修_起),在溪州商业步行街等部分特定路段对特定人群的占道经营行为实行审批管理,对已审批摊点进行跟踪管理,形成有偿文明占用公共空间的意识。继续实行春节市场在广场集中安置的管理办法,
25、统一规划设置近_个临时摊点,安置了主街道的占道摊点,确保春节期间县城主街道的畅通。强化临街商户的共建共管意识,对评出的_户“五好文明经营户”进行了大张旗鼓地授牌表彰。加强文明劝导,发挥离退休人员善做群众工作的优势,依法招聘了_多名离退休人员作为协管员,对主次街道、中心市场的占道摆摊设点行为进行劝离规范,获得了年轻执法人员所不具备的良好效果。5、实施环卫保洁常规管理。加大设备投入,新添置便携式垃圾车_台、垃圾箱_个,大型清扫车_台、垃圾桶_个,保障县城垃圾收集处理工作的需要。以创建环卫精品街区为抓手,积极推进县城清洁城区建设,实行_小时清扫保洁,每天完成主街道洗扫作业_次,洒水作业_次。加大生活
26、垃圾清运力度,垃圾清运频次达到每日_次,大幅提高垃圾中转清运能力,每日清运垃圾达到_余吨。着力管理维护岔那垃圾处理场为民办实事项目,实施压实处理和除臭灭蝇消毒,使垃圾无害化处理率达到_%以上。加大督查考核提高清扫效率,实行定人员、定时间、定路段、定标准的工作管理办法,使保洁效果得到大幅提升。加强设施维护管理,安排专人及时清洁维护城区垃圾中转站、垃圾围、果皮箱、垃圾桶和垃圾斗,保持与市容整洁相谐调。6、实施建筑渣土整治。我局高度重视渣土处置监管工作,安排一名副局长专抓渣土运输管理工作,把治理超限超载作为促使渣土运输清洁化的有力抓手,按照_县建筑渣土清运管理办法,对建筑工地要求围墙施工、硬化出口路
27、面,对车辆要求净车轮上路、封闭式运输、定点倾倒。对保康、永净、金图等_家渣土公司的运输车辆实行严管。抓好源头治理,对城区范围内所有在建的建筑施工工地进行拉网式排查登记,要求建筑工地、市政工程破道开挖及临街店面装饰装修施工必须实行围挡施工、不影响环境卫生、建筑垃圾运输处置及时有效。我局加强巡查整治,处罚车辆违规运输行为_台次,对_台车辆作出禁运渣土的处罚,_个工地落实整改,确保渣土的清洁化运输处置。7、实施中心市场联动整治。今年_月以来,我局协同市管中心,组成了以我局为主的市场整治工作组,对县城中心市场占道经营、乱摆乱放进行清理整治。大力进行前期宣传,签订规范经营承诺书_份。开展综合执法,整治违
28、规出店商户_余户,规范临时摩托车停车位_余个,投放垃圾收容设备_个,拆除违章搭建构筑物_处,清理各类垃圾物品_吨。严控机动车入市造成的拥挤现象,设置了有人值守机动车入市拦截点_个,无人值守固定拦截点_个。推进长效整治,抽调执法队员_名、协管员_名专门成立了市场执法中队,对市场综合秩序进行全方位的日常监管。8、实施芙蓉镇三区环境综合整治。我局按照县人民政府的统一部署,牵头制定芙蓉镇区、经济开发区、猛洞河旅游区“三区”环境综合整治工作方案,抽调执法人员_名,对芙蓉镇等“三区”存在的“两违”、市容市貌、旅游环境等违法违规现象进行为期一个月的集中整治,查处“两违”建筑_处,停电_处、停水_处,拆除雨阳
29、棚伞_个、广告牌_块,清理各类垃圾_车_吨。有力打击了破坏景区环境、突击抢建等各类违法违规行为,为景区和谐发展创造了良好的环境。9、配合抓好“查非纠违”工作。各执法中队按照属地管理的办法,采取一天两巡查、半月一普查的违建信息摸排机制,及时反馈信息,与县“两违办”及相关职能部门建立违建信息互联互通。今年以来,我局配合“两违办”在各乡镇开展执法工作_次。同时,对灵溪镇岔那村张家堡组杨波等_户违章建筑进行了强制拆除,严厉打击了破坏不二门国家森林公园环境的违法违规行为。三、存在主要问题(一)基础设施不完善。这是一个老生常谈的问题,作为城市管理又不得不提。正是由于县城市政基础设施滞后,才使得本应疏堵结合
30、才能清理规范的工作难以奏效,管理后不仅容易反弹,也易激发矛盾。现阶段集中体现在无足够的停车场、农贸市场少且布局不合理,这是城管工作面临的客观现实。(二)人员数量达不到。虽然按有关规定的_%的人员配比来定执法人员数量难以企及,但我局现有有仅_个编制人员显然不够,除去因抽借调等原因不在岗的外,其他专项工作又安排走部分人,我局实际在岗的一线执法人员仅仅_多人,分到_个中队就廖廖无几了,难以有效开展工作。(三)工作经费有困难。据核算显示,我局全年工作经费(包括财政预算内公用经费、罚没返还和执法经费等)与实际支出(包括日常执法开支和执法人员加班工资等)缺口约_万元。正常支出难以得到保证,难免影响执法工作效能和工作人员积极性。(四)执法安全没保障。由于城管执法直接触及了管理相对人的切身利益,所以在执行清理规范和处罚时,往往招致抵触,有时还容易激发矛盾,对执法人员人身安全造成一定威胁。特别在暂扣非法营运车辆时表现尤为突出,仅今年以来,
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