2022年基础设施改造计划模板

1、第PAGE27页共NUMPAGES27页2022年基础设施改造计划模板_市环境基础设施提升改造工作方案(_年)为推进“四个全面”战略布局，以国际一流标准提升我市环境基础设施，打造更具竞争力、更加绿色低碳、更宜居宜业的“美丽_”，按照市政府_届一百二十六次常务会议的要求，制定本方案。一、总体目标坚持国际一流标准，坚持问题导向和需求导向，针对我市环境基础设施存在的“标准不高、设施不足、管理不严”等问题，加快推进环境基础设施提升改造工作，以国际先进技术和运营管理模式打造我市新、改、扩建环境基础设施，使之真正成为改善环境质量的民心工程和人与自然和谐相处的典范工程。_年底前，完成_家垃圾卫生填埋场、_家

2、垃圾焚烧发电厂的升级改造，完成_家简易垃圾填埋场封场及_家已封场简易垃圾填埋场规范化整治工作，加快推进_家新建垃圾焚烧发电厂建设，力争使垃圾焚烧处理率达到_%，垃圾无害化处理率达到_%，简易垃圾填埋场规范化封场率达到_%。_年底前，完成垃圾中转站布局优化工作，全市垃圾密闭化收集率达到_%，垃圾中转规范化管理达到国际领先水平。_年底前，完成_家污水处理厂污泥深度脱水处理工程及_家污泥焚烧厂建设，使污水处理厂污泥含水率达到_%以下，全市污泥无害化处置率达到_%。_年底前，完成_家污水处理厂提标改造研究工作，启动_家污水处理厂提标改造，完成_家污水处理厂提标改造，力争使_河、茅洲河主要水质指标基本达

3、到地表水v类标准，龙岗河、坪山河、观澜河主要水质指标达到地表水iv类标准。_年底前，完成静脉产业循环经济园区主体工程建设工作，完成_家危险废物处置设施能力提升改造工程，完成医疗废物焚烧处置设施新建项目的用地选址及工程建设前期工作，确保全市危险废物无害化安全处理处置率达到_%。二、行动与措施(一)对现有垃圾处理设施进行污染治理水平提升改造，确保污染物全面达标排放。根据垃圾处理方式分门别类对全市垃圾处理设施进行升级改造，提升我市垃圾处理设施治污水平，降低环境污染排放强度，减少臭气污染，使其与周边环境和谐共存，缓解居民投诉。1.生活垃圾卫生填埋场。打破常规，创新处理模式，提升垃圾渗滤液处理率，杜绝直

4、排偷排。在加大臭气治理的基础上，2启动沼气资源化利用。(1)宝安老虎坑垃圾填埋场。_年底前，完成一期填埋场封场覆盖及绿化恢复工程；完成二期环保验收调查报告编制工作，完善验收手续，确保渗滤液达标排放；完成二期西区填埋场沼气收集利用工作，减少臭气扰民。(宝安区政府负责，市人居环境委配合)(2)下坪固体废弃物填埋场。_年底前，完成填埋场臭气控制工程_%的工作量，完成渗滤液处理二厂可研设计、概算报批工作。_年底前，完成填埋场臭气控制工程；完成四号吹脱塔与铵结晶工程；加强填埋气体收集利用，实施填埋气提纯制民用燃气工程，运行填埋气焚烧火炬。_年_月底前，渗滤液处理二厂开工建设，_年底前建成渗滤液处理二厂。

5、(市_局、建筑工务署负责，市人居环境委、水务局配合)(3)鸭湖垃圾填埋场。力争_年底前停用并进行规范化封场。(坪山新区管委会负责)(4)坪地红花岭填埋场。_年底前完成填埋库区覆膜密闭抽气、臭气喷淋去除、hdpe膜覆盖锚固、沼气收集利用等相关除臭工程，并更新垃圾车冲洗设备、洒水车、扫地车。_年底前新建垃圾分类筛上物临时堆放场所及废气处理设施。(龙岗区政府负责)(5)环境园建设。_年底前完成清水河环境园、老虎坑环境园、坪山环境园和龙岗区红花岭低碳生态环境园道路、周边3环境及内部景观绿化提升改造工作。(市_局、宝安区政府、龙岗区政府、坪山新区管委会负责)2.生活垃圾简易填埋场。对未封场的简易填埋场进

6、行规范化封场或无害化改造，对已封场的进行评估跟踪，确保安全封场。(1)未封场的简易垃圾填埋场。葵涌大林坑垃圾填埋场。争取_年底前完成招投标工作并进行无害化改造。(大鹏新区管委会负责)大鹏水头垃圾填埋场。_年底前完成规范化封场及生态恢复主体工程建设。封场后继续进行填埋气体导排、渗滤液导排和处理、环境与安全监测等运行管理，直至填埋体达到稳定。(大鹏新区管委会负责)(2)已封场的简易垃圾填埋场。_年底前，完成玉龙坑等_个已封场简易垃圾填埋场的生态修复、安全评估跟踪工作。_年底前，根据评估结果，对无填埋气体及渗滤液导排、处理设施的简易填埋场，按照生活垃圾卫生填埋场封场技术规程完善导排、处理系统，并对渗

7、滤液、填埋气体、地下水、垃圾堆体沉降等进行跟踪监测，直至垃圾填埋场完全稳定化。_年底前，所有简易垃圾填埋场均完成规范化封场，消除安全隐患。(各区政府、新区管委会负责，市_局、人居环境委配合)。3.生活垃圾焚烧发电厂。(1)垃圾焚烧厂渗滤液处置。_年底前根据生活垃圾焚烧污染控制标准(gb18485-_)对全市确因场地和技术等4条件受限，渗滤液无法自行全量处理的垃圾焚烧厂，核定水量，制定渗滤液外运至市政污水处理厂处理的方案，开展相关技术路线评估。_年底前，根据评估结论，在确保不对污水处理厂造成不良冲击的情况下，全盘统筹安排调配渗滤液外运处理。_年底前，实现我市垃圾焚烧厂渗滤液全量处理达标排放。(市

8、_局、宝安区政府、龙岗区政府、市能源集团负责，市水务局、市人居环境委配合)(2)垃圾焚烧厂飞灰处置。_年底前，核定全市可接纳飞灰的生活垃圾填埋场所，并在选定的垃圾填埋场内设专区安全处置，完善相关手续。_年底前，实现我市垃圾焚烧厂飞灰全量合法妥善处置，并开展焚烧飞灰资源化新技术示范项目研究及建设。(市_局、宝安区政府、龙岗区政府、市能源集团负责，市规划国土委、市人居环境委配合)(3)垃圾焚烧厂烟气处理。_年底前对我市垃圾焚烧厂进行全面调查并制定烟气处理系统升级改造方案。_年底前完成各垃圾焚烧厂烟气处理系统提升改造工作，使垃圾焚烧厂烟气排放相关指标达到欧盟_/75/eu标准。(市_局、宝安区政府、

9、龙岗区政府、市能源集团负责)(4)生活垃圾焚烧发电厂提升改造。盐田、南山垃圾焚烧发电厂。_年底前启用飞灰螯合处置设施，对飞灰进行预处理后送生活垃圾填埋场填埋。_年底前，完成厂区通风改造、厂区“去工业化设计”及景观园林改5造、进厂道路及周边环境提升改造。_年底前，完成焚烧线干法脱酸改造，启动活性炭称重、投加系统改造。(市_局、南山区政府、盐田区政府、市能源集团负责)宝安老虎坑焚烧发电厂。_年底前，完成_个垃圾车栈桥的整体密封改造、厂区通风改造、厂区“去工业化设计”及景观园林改造。_年底前，完成焚烧线余热锅炉扩容改造；完成一期垃圾焚烧炉助燃燃烧器更换；完成二期_条焚烧线干法脱酸改造，启动一期_条焚

10、烧线干法脱酸改造；启动焚烧线活性炭称重、投加系统改造及试验烧碱作为中和剂改造。(宝安区政府、市能源集团负责)平湖垃圾发电厂一期。_年底前，完成“ubf-两级a-o反硝化-uf超滤-nf纳滤”渗滤液组合处理工艺设施升级改造工程，完善飞灰填埋场用地手续，规范飞灰填埋。_年底前，对渗滤液处理系统进行扩容，完成渗滤液浓水深度处理装置_；垃圾进厂栈桥及炉渣冷却输送系统加装密封装置；完成尾气布袋扩容处理和烟气处理设施升级改造，增加气体洗涤处理设施；在主厂房的框架上增加汽机间及冷却塔；完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造；完成进厂道路及周边环境提升改造。_年底前增加焚烧炉及余热锅炉系统、汽轮发电系统、烟气

11、净化系统、电气系统、自控系统等相关配套设备设施，完成一备一用应急技改工程并投入运营；完成垃圾池顶棚整体及侧墙改造；更换垃圾焚烧炉助燃燃烧器。(龙岗区政府负责，市规划国6土委、人居环境委配合)平湖垃圾发电厂二期。_年底前，启动渗滤液处理设施升级改造前期工作，选取生物脱氮、生物组合、高级氧化aops等渗滤液处理新技术制定改造方案；_年开展改造建设工作，_年底前建设完成。_年底前完善飞灰填埋场用地手续，规范飞灰填埋。_年底前，完成渗滤液浓水深度处理装置_；垃圾进厂栈桥及炉渣冷却输送系统加装密封装置；完成垃圾池顶棚整体及侧墙改造；完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造；完成进厂道路及周边环境提升改造。

12、_年底前，更换垃圾焚烧炉助燃燃烧器；完成尾气布袋扩容处理和烟气处理设施升级改造，增加气体洗涤处理设施。(龙岗区政府负责，市规划国土委、人居环境委配合)龙岗中心城垃圾焚烧发电厂。_年底前增加臭气深度处理装置及异味气体洗涤处理设施，增加垃圾大厅负压装置，增设出渣系统密封装置及废气处理设施；研究渗滤液处理设施升级改造或渗滤液外运处理方案。_年底前，完善渗滤液处理相关手续，确保渗滤液全量处理达标排放；完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造。_年底前，完成烟气处理系统提升改造工作。(龙岗区政府负责)_余泥渣土受纳场。提升现有余泥渣土受纳场污染控制水平，加快新受纳场建设。_年底前，完成市_局部九窝余泥渣土

13、受纳场管理改造工程，完善防尘治理及水土保持措施，严7控水土流失，加强边坡安全防范。_年底前，加快坪山新区新增余泥渣土临时受纳场的选址研究，完成坪山新区秀沙、秀禾、李中等_个临时余泥渣土受纳场的建设。(市_局、坪山新区管委会负责，市规划国土委、住房建设局、龙华新区管委会配合)(二)高标准新建、扩建垃圾焚烧发电厂。强化全市垃圾统筹管理，制定垃圾处理规划、政策、标准，加强监督、指导和全过程监管。按照“相对集中、适度分散”的布局原则，以超越欧盟_/75/eu标准为基本要求，加快推进东部环保电厂、宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、南山垃圾焚烧发电厂二期等大型骨干处理设施建设工作。同时，根据我市垃圾处理量增长

14、需要，在光明、坪山、龙华、大鹏等新区开展垃圾焚烧处理设施布点规划和建设工作，提升我市垃圾焚烧处理比例。1.东部环保电厂。_年底前完成征地、环评等工作，场地平整动工；_年_月_日前主体工程建成；_年_月_日前项目竣工验收并投入运营。(龙岗区政府、市_局负责，市规划国土委、人居环境委、能源集团配合)2.宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期。_年底前完成征地、环评等工作，并开工建设；_年_月_日前主体工程建成；_年_月_日前项目竣工验收并投入运营。(宝安区政府负责，市_局、规划国土委、人居环境委、能源集团配合)。3.南山垃圾焚烧发电厂二期。_年底前完成征地、环评等工作，并开工建设；_年_月_日前主体工程建成

15、；_8年_月_日前项目竣工验收并投入运营。(南山区政府负责，市_局、规划国土委、人居环境委、能源集团配合)。(三)形成餐厨垃圾收运处理体系，加快实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。1.加快餐厨垃圾处理设施建设。_年底前，完成龙岗区、坪山新区的餐厨垃圾处理设施建设，力争完成罗湖区餐厨垃圾处理设施建设。_年底前，完成光明新区餐厨垃圾处理设施及大鹏新区餐厨垃圾预处理中心建设，力争完成福田区、宝安区餐厨垃圾处理设施建设。(各区政府、新区管委会负责，市_局配合)2.提高餐厨垃圾收集率。_年底前，重点开展南山区餐厨垃圾收运执法试点工作，使南山区餐厨垃圾处理设施实现满负荷运营，全市废弃食用油脂收集率达_%以

16、上。_年以后，根据各区餐厨垃圾设施建设情况，采取相应的执法措施，保证餐厨垃圾处理设施满负荷运转。(各区政府、新区管委会负责，市_局配合)(四)提升垃圾中转设施污染控制水平，完善运输设施。推行垃圾收运全过程密闭化，取缔破旧、不密闭的工具设备，规范垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾收集工具设备和运输车辆的日常运行管理，杜绝垃圾裸露、敞开式收运和沿途洒漏等现象。1.垃圾中转站。_年底前，制定全市垃圾中转站优化布局方案，新建或升级建设大型中转站，配备除臭、高压冲洗、隔9音减噪等设施，规范垃圾转运站运行管理，保持站点内外干净整洁，垃圾压缩装载过程中充分排水，确保污水排入市政污水管网。_年底前，福田、罗湖、盐田

17、、南山区垃圾密闭化收集率达到_%，宝安、龙岗区和各新区达到_%以上。_年底前，全市垃圾密闭化收集率达到_%。(市_局、各区政府、新区管委会负责)2.垃圾运输设施。_年底前，建立清运公司黑_制度，逐步淘汰存在装卸部件老化、渗滤液压缩设备故障、跑冒滴漏问题的垃圾清运车辆；提高政府购买清运服务的准入标准，优先选取配备密闭性好、排水设施齐备、压缩功能好的环保型垃圾运输车的清运公司从事垃圾清运服务；制定相关政策，鼓励垃圾处理企业开展垃圾运输工作。_年底前，全面淘汰落后运输车辆，加强运输人员规范作业，杜绝运输过程造成环境污染。(市_局负责)3.推进垃圾分类工作。推进垃圾源头减量，落实垃圾分类收集、运输、处

18、理的辖区主体责任，尽快出台_市全面推进生活垃圾分类减量实施方案，构建与国际化城市环境相匹配的科学合理的分类体系、规范有序的收运体系、全面系统的处理体系和高效便捷的监管体系，将_建设成为分类标准科学、市民参与广泛、实施效果显著的生活垃圾分类示范城市，进一步提高我市垃圾减量化、资源化和无害化水平。(市_局、各区政府、新区管委会负责)104.建设龙岗区生活垃圾分类打包安全存放场。_年完成可研报告编制；_年完成设备选型和服务招标；_年底前投入使用。(龙岗区政府负责，市发展改革委、规划国土委配合)(五)推动污泥厂内干化减量，强化臭气治理。以“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”为原则，通过

19、源头减量、末端“干化+焚烧+综合利用”等方式，实现污水处理厂污泥的无害化处置。1.加快厂内干化减量设施建设。鼓励厂内原地干化技术的研究和应用，优化脱水设备，改造目前污水处理厂脱水方式，使污泥含水率由_%降到_%以下。(1)南山污水处理厂。_年_月底前，建成设计处理能力为_吨/天的污泥深度脱水处理工程，使处理后的污泥含水率降至_%以下。(市水务集团负责)(2)盐田污水处理厂。_年底前，建成设计处理能力为_吨/天的污泥深度脱水处理工程，使处理后污泥含水率降至_%以下。(市水务集团负责)(3)福田污水处理厂。_年底前，建成设计处理能力为_吨/天的污泥深度脱水处理工程，使处理后污泥含水率降至_%以下。

20、(市水务集团负责)(4)罗芳污水处理厂。_年底前，完成污泥深度脱水处理工艺方案编制，_年建成设计处理能力为_吨/天的污泥深度脱水处理工程。(市水务集团负责)11(5)原特区外污水处理厂。_年底前由市水务局选择具备条件的原特区外污水处理厂开展污泥深度脱水工程的改造，将出厂污泥含水率降至_%以下。(市水务集团负责)2.积极开展臭气治理。严格贯彻污泥转移联单制度，建立污泥运输监控平台，确保污泥依法安全处置和综合利用。整合上洋污泥深度脱水处理厂与上洋污泥焚烧厂，并进行整体提升改造。_年底前，优化工艺，合理布局，充分利用构筑物，对所有车间采用全封闭处理，车间内建立负压系统，臭气_%收集，将臭气排放标准从

21、恶臭污染物排放标准(gb14554-93)的二级标准提升到一级标准。(市水务局负责)(六)落实水污染防治行动计划，加快提升污水厂出水水质。为了更好的推动河流治理，加快我市水环境质量提升，按照水污染防治行动计划要求，因地制宜，合理利用土地，对出水标准仍为一级b及以下的污水处理厂进行提标改造。同时对现有执行一级a排放标准的污水处理厂进行进一步的提标改造，以达到其排入水体的水环境功能区划要求。1._湾区。该片区包括我市_家污水处理厂和_家临时水质净化厂，分别是罗芳、滨河、布吉、南山、埔地吓，西丽、蛇口污水处理厂和布吉水质净化厂。其中，滨河、埔地吓、布吉和西丽污水处理厂已经执行了一级a排放标准，南山污

22、水处理厂执行一级b标准，蛇口和罗芳污水处理厂执行二级标准。12(1)南山污水处理厂。_年完成提标改造前期研究，选定将出水标准从一级b提升到一级a的工程技术方案，_年底前完成改造任务。(2)布吉水质净化厂。_年完成将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案，完成改造工程bot招标及特许经营协议签订工作；_年底前完成改造任务。(3)蛇口污水处理厂。_年完成提标改造前期研究，_年底前选定将出水标准从二级提升到一级a的工程技术方案，完成立项及招标工作_年底前完成改造工作。(4)罗芳污水处理厂。_年完成提标改造前期研究，选定将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案；_年

23、底前完成改造工作。(5)滨河、西丽污水处理厂。_年启动提标改造工作，使出水水质部分指标达到地表水iv类标准。(6)布吉、埔地吓污水处理厂。_年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。2.东部湾区。该片区包括我市_家污水处理厂，分别是盐田、水头和葵涌污水处理厂，其中水头和葵涌污水处理厂已经执行了一级a排放标准，盐田污水处理厂执行一级b标准。(1)盐田污水处理厂。_年完成提标改造前期研究工作，_年底前选定将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案，完成立项及招标工作；_年底前完成改造。13(2)水头和葵涌污水处理厂。_年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。3.西部湾区(

24、茅洲河流域)。该片区包括我市_家污水处理厂，分别是固戍、福永、沙井、光明、公明和燕川污水处理厂，其中福永、光明、公明和燕川污水处理厂已经执行了一级a排放标准，固戍和沙井污水处理厂执行一级b标准。(1)固戍和沙井污水处理厂。_年完成提升改造前期研究工作；_年底前选定将出水标准从一级b提升到一级a的工程技术方案，完成立项及招标工作；_年底前完成改造。(2)福永、光明、公明和燕川污水处理厂。_年启动地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。4.坪山河流域。该片区目前只有上洋污水处理厂_家，已经执行了一级a排放标准。采取限沙清淤、加药除磷措施，_年底前达到地表水iv类标准(总氮除外)。5.龙岗河流域。该片

25、区包括我市_家污水处理厂，分别是横岭、横岭二期、横岗、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂。其中，横岭二期、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂已经执行了一级a排放标准，横岭和横岗污水处理厂执行一级b标准。(1)横岭污水处理厂(一期)。_完成地表水iv类标准(总氮除外)的技术改造方案和立项工作，_年启动改造工作，_年底前完成提升改造工程。(2)横岗污水处理厂(一期)。_年完成提升改造前期14研究工作，_年完成一级a出水水质提标改造的技术方案和立项工作，_年底前完成改造。(3)横岭二期、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂。_年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。6.观澜河流域。该片区包括我市_家污水处理

26、厂，分别是龙华、龙华二期、观澜、观澜二期、鹅公岭、坂雪岗和平湖污水处理厂，其中龙华、龙华二期、观澜二期、鹅公岭和平湖污水处理厂已经执行了一级a排放标准，观澜和坂雪岗污水处理厂执行一级b标准。(1)观澜(一期)和坂雪岗污水处理厂。_年完成提升改造前期研究工作，_年完成地表水iv类标准(总氮除外)出水水质提标改造的技术方案和立项工作，_年底前完成改造。(2)龙华、龙华二期、观澜二期、鹅公岭和平湖污水处理厂。_年底前启动地表水iv类标准(总氮除外)提升改造，根据河流水质目标要求逐步推进提升改造工作。(上述提标改造工作由市水务局、水务集团负责，市发展改革委、财政委、规划国土委、人居环境委配合)。(七)

27、全面提升危险废物及医疗废物处理处置能力。通过高标准新建、改建、扩建现有危险废物和医疗废物处理处置设施，全面提高我市危险废物及医疗废物的处理处置能力。1.推动现有危险废物处理设施升级改造。_年底前，完15成_家危险废物处置单位处置能力提升改造工程。(市人居环境委负责)2.推动静脉产业循环经济园区建设工作。_年底前，完成静脉产业循环经济园区建设用地选址工作；力争_年底前完成静脉产业循环经济园区主体工程建设。(市规划国土委、人居环境委、宝安区政府负责)3.新建医疗废物处置设施。_年底前，力争完成医疗废物处置设施新建项目的用地选址及立项工作。(市规划国土委、人居环境委负责，市发展改革委、卫生计生委、龙

28、岗区政府配合)(八)强化行政监管，鼓励公众参与。1.加强环境基础设施的环境监测。对各种类型的环境基础设施按照国控污染源管理要求实行_小时联网监控。同时在污泥深度处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂等易产生臭气或地下水污染的环境敏感点设立环境质量监测点位，为加强环境监督管理和评估提标改造成效提供基础性材料，为公众参与环境监督提供有效渠道。以上工作_年底前完成。(市人居环境委负责，各区政府、新区管委会配合)2.加大环境基础设施的监管。各部门应根据职责建立环境基础设施全过程监管和督促整改机制，严厉打击违法收集运输及处理生活垃圾、污泥、危险废物、餐厨垃圾、废弃食用油脂等违法行为，按照职责分工

29、责令管理不规范的处置单位限期改正；拒不改正的，依法予以处罚。(市人居环境委、水务局、_局负16责，各区政府、新区管委会配合)3.大力推进环境基础设施环境信息公开。新建环境基础设施在立项、选址等行政审批过程中应提供公众参与渠道，广泛征求公众意见。已建成的环境基础设施应以“_市污染源环境监管信息公开系统”为平台，及时、全面并准确地将各类环境基础设施的环境监管信息进行公开。同时要求各环境基础设施_年底前按照企业事业单位环境信息公开办法和国控污染源管理要求，在本单位网站、电子屏幕全面、实时地公布本单位环境建设、运营和管理情况以及主要污染物排放浓度、总量、超标情况等环境信息，提高信息透明度，保障市民的知

30、情权和监督权。(市人居环境委、发展改革委、规划国土委负责，各区政府、新区管委会配合)4.打造环境基础设施共建模式。对各类环境基础设施都要成立由企业、社区居民、街道及各职能部门参与的共建联络小组。要通过各种形式的协调_，及时听取民意、了解民情、通报情况、协调立场、平衡利益，打造多方共赢的环境基础设施共建模式。(各区政府、新区管委会负责，市人居环境委、水务局、_局配合)(九)建立全过程管理和控制体系，全面提高环境基础设施运行管理水平。1.打造环境基础设施_标准。借鉴国际一流标准，结合行业特点，制定各类环境基础设施污染控制及管理规范，按照全17过程管理和控制的要求，分别制定污水、污泥、垃圾及其飞灰和

31、渗滤液处理等各类环境基础设施的污染控制及运营管理规范的_标准，全力构建更高、更严格的_环境基础设施运行和污染物排放标准体系，以此指导我市环境基础设施建设和运营管理，打造环境基础设施运营的_质量。(市水务局、_局、人居环境委负责，市市场和质量监管委配合)2.加大环境基础设施跟踪研究。根据河流、海域水质目标和污染治理要求、垃圾处理处置需求等情况，每三年对各类环境基础设施提升改造的必要性进行研究，提出提升改造的具体方案，持续提高环境基础设施的污染防治效果，降低对设施周边环境的影响。(市人居环境委负责，市水务局、_局、各区政府、新区管委会配合)3.建立环境基础设施考核评价体系。根据新的_标准，建立环境

32、基础设施运行管理水平考核评价体系，定期对各类环境基础设施运行管理水平和效果进行考核评价，对考核优秀的企业进行表彰，对存在问题的企业进行通报并限期整改。(市人居环境委负责，市水务局、_局、财政委配合)(十)建立环境基础设施技术创新体系，推动高新技术研究应用。1.优先支持环境基础设施技术创新。在节能环保产业资金中优先支持企业、高等院校和科研机构设立环境基础设施工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心建设。18加大对环境基础设施领域技术研发的政策、经费支持力度，鼓励城市生活污水脱氮除磷深度处理、污泥处理处置等环境基础设施共性技术和设备的研究开发，提高环境基础设施科技研究成果集成、转

33、化能力，促使我市环境基础设施科技水平不断提升。(市发展改革委负责，市财政委、科技创新委、人居环境委配合)2.鼓励环境基础设施高新技术产品及服务产业化。鼓励企业加大研发投入，加强与国内外高等院校及科研机构的合作，在垃圾渗滤液、飞灰和臭气治理等方面引进国内外新技术、新工艺，探索资源化利用新方式，加快推进环境基础设施的污染治理，降低其污染物排放强度。同时，积极培育和引进一批拥有核心关键技术、具有较强创新能力和国际竞争能力的节能环保企业。(市发展改革委负责，市财政委、科技创新委、人居环境委配合)(十一)开展环境基础设施经济补贴政策研究，帮助企业实现高标准运营目标。1.合理核定环境基础设施建设及运行管理

34、费用。根据国家环保、建设、水务治理及垃圾处理的相关规定，结合我市经济发展水平，以打造国际一流运行管理水平为目标，对各类环境基础设施的提升改造费用及运行管理费用进行科学核定，保证运行管理企业有合理的利润空间，帮助企业打造建设、运营、管理全国一流水平。(市水务局、_局负责，市发展改革委、财政委、人居环境委配合)2.建立环境基础设施运行费用定期评估及动态调整机制。19每_年对环境基础设施提升改造及运行管理费用进行评估，并根据评估结果适当调整有关费用。加快完成垃圾处理设施经济补贴政策研究，尤其是对高标准建设的渗滤液处理设施进行专项补贴。将渗滤液、飞灰等污染处理设施运行、升级改造等费用纳入垃圾处理费，以

35、解决我市垃圾处理费用偏低的问题。(市水务局、_局负责，市发展改革委、财政委、人居环境委配合)三、保障机制(一)依托治污保洁平台，强化_协调。将环境基础设施提升改造方案的任务和时间要求整体纳入市治污保洁工程平台统筹推进。各责任单位要围绕环境基础设施提升改造的各项目标，制定工作计划，明确责任，倒排进度，按时、保质、保量完成各项任务并定期向市治污保洁工程领导小组报告进展情况。市治污保洁工程_要做好协调服务、监督考核，定期向市政府汇报各项任务落实情况。各相关单位_要从讲政治、顾大局的高度，勇于担当，亲自协调，强力推进，确保重点环境基础设施项目按期推进。市属负责环保基础设施建设运营的国资企业要在提高环保

36、标准、加大环保投入方面率先垂范，发挥好示范带头作用。(二)简化审批流程，保障资金投入。加大环境资金投入力度，市、区(新区)两级政府要将环境基础设施升级改造列为年度_，优先保证资金安排。简化环境基础设施项目审批流程，提高工作效率，特事特办，本20方案发布实施后所列各建设项目可视同立项，可研、概算审批可合并办理。同时，市、区发改、财政部门要在项目安排和资_障上保持一定的灵活性，以适应环保新技术的发展，不断用先进、可靠的技术路线取代落后的技术路线。发改、财政部门要研究制定城市环境基础设施建设投融资、财政补贴等支持政策，改进政府资金投入方式，采取先建后补、贷款贴息等方式，吸引社会投资，加快环境基础设施

37、建设。(三)完善法律法规，提供制度保障。以更严格的排放指标、更显著的能源利用效率、更先进的资源综合利用、更透明的企业运营、更完善的公共服务效应为目标，修改完善生活垃圾处理设施运营规范、_市污水处理费征收使用管理办法、_市污水处理厂bot项目管理办法等现有环境基础设施监管方面的法律法规，出台相关配套文件，建立健全市政环境基础设施定价机制、动态评估和调整机制、考核评价和奖励机制等制度，提高环境基础设施运营管理水平。(四)开展宣传教育，发动公众参与。推进环境基础设施教育示范基地建设，将宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂、盐田区餐厨垃圾一体化处理站和南山污水处理厂污泥深度处理工程等有代表性的环境基础设施打造为综

38、合示范教育基地，全面、系统、生动地介绍污水、垃圾、污泥、飞灰、渗滤液等污染物的处理过程，并向社会各界免费开放，加深市民对我市环境基础设施的了解，普及环境基础设施相关知识，提高市民21对我市环境基础设施的支持度和满意度，形成全社会支持环境基础设施建设的良好氛围。2022年基础设施改造计划模板（二）_工业大学基础设施改造工程管理办法(试行)第一章总则第一条随着学校办学规模的扩大和校园整体建设发展规划的实施，学校房屋及其他基础设施改造任务十分繁重。为了加强校内基础设施改造工程的计划性、规范性、科学性管理，也为了加强基础设施改造专款的管理，提高投资效益，根据_建筑法、_招投标法、_合同法及_市有关工程

39、管理规定以及相关的法律、法规，结合学校实际，制定本办法。第二条基础设施改造工程的界定不分资金来源渠道。基础设施改造工程的范围包括：校内建筑物、构筑物的拆除、改建、改造、修缮、装修等；道路、给排水、燃气、供暖管网、供配电等的设施改建、改造；校内运行中的水、电、气、暖设备的更新、修缮；校内除基建配套项目以外的绿化、环境工程；安防、消防、网络改造工程等均适用于本办法。第二章管理机构的设置及职责第三条学校设置“基础设施改造工程领导小组”。组长由主管校长担任，组员由后勤管理处、规划处、校两办、国资处、基建处、财务处、审计处负责人组成。基础设施改造工程领导小组下设办公室，基础设施改造工程_设在后勤管理处，

40、为基础设施改造工程项目主管单位。各个项目的申报单位设立基础设施改造项目管理小组。第四条基础设施改造工程领导小组工作职责包括，基础设施改造工程项目中长期规划的宏观管理；各单位每年上报项目的审批；工程项目实施过程的协调；基础设施改造工程的检查；工程洽商中增加额度较大款项的审批；项目调剂的确定；工程项目管理部门职责分工。第五条基础设施改造工程_负责制定学校基础设施改造工程中长期规划，负责_市财政下达的年度基础设施改造专款和学校年度预算安排的基础设施改造工程的计划编制、立项审核、项目汇总、汇报、聘请专家评审、委托设计、委托编制清单预算、工程招标、签定合同、工程备案，办理各种相关手续、委托监理、施工过程

41、管理、_竣工验收、竣工结算以及基础设施改造工程领导小组委托的日常管理等项工作等。第六条各申报单位基础设施改造项目管理小组负责基础设施改造工程的项目可行性研究、立项申报书的编制、提出项目需求和技术要求、合同审阅、项目负责人在合同文本相应位置签字、指定专门人员对项目管理、支付合同款，报销；竣工验收后报送结算审计、资料整理、归档、固定资产建账等。第三章工程计划、立项第七条学校各单位根据房屋及其它基础设施的实际情况及需求，对改造项目进行可行性研究，于每年_月_日以前提出下一年度基础设施改造工程项目的立项申请，报后勤管理处。实验室改造项目需要先报国资处审批同意后才可以申报。后勤管理处对申报项目进行汇总，

42、在调研和论证的基础上，于每年_月_日前提出下一年度的基础设施改造工程预算计划，并上报基础设施改造工程领导小组。第八条基础设施改造工程领导小组每年_月初完成初审，审核批准的项目由申报单位填报正式的项目申报书，校内专家组对项目申报书进行评审，评审后交由校财务处上报市教委、市财政部门。第九条基础设施改造工程领导小组审核批准的项目是校财务部门向市教委、市财政申请专款的依据。未经批准的项目校财务部门原则上不予受理。第十条经市财政部门批准，校财务部门转发批准的项目，方可实施。年度内未经立项、申请的项目，一般不作追补处理。第四章工程设计与工程招标第十一条基础设施改造工程均应当有设计文件，包括设计方案、施工图

43、和预算。设计文件必须符合国家现行设计规范的相关要求。设计工作应当遵循确保安全、满足功能、规范科学、经济合理的原则。项目申报书中的申报金额应当以设计图纸为依据。第十二条所有项目的设计应当委托具有相应资质的专业设计单位承担。第十三条凡由上级单位批准的政府投资项目或学校投资的下列工程项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到规定投资额度的必须招标。招标工作应当委托招标公司代理。执行国家、_市工程招投标管理规定、条例及学校的相关规定，做到公开、公平、公正。第十四条非招标项目应在规定的投资额度之下，并经过基础设施改造工程领导小组批准。第五章合同管理第十五条工程合同应

44、当合法、全面、严谨，保护学校的正当利益。基础设施改造工程的施工合同和廉政协议，应当于中标通知书发出之日起_日内完成。施工合同应当报财务部门作为支付工程款的依据，廉政协议报学校纪检部门备察。第十六条施工合同应当尽量以建设部和国家工商管理_联合制定的建设工程施工合同示范文本为标准合同文本，双方另有约定的除外。施工合同的内容条款必须符合国家现行相关法律、法规的要求；对实行招标的工程项目，合同有关条款内容应当与招标文件、中标单位投标文件相应内容一致，招、投标文件为合同附件，与合同具有同等效力。第十七条后勤管理处与项目申报单位(两个单位以下简称项目责任单位)应当切实履行合同管理责任，对施工合同中双方约定

45、的工期、质量、进度、安全、造价等进行全面的管理和控制，确保工程进度、质量、造价、安全等要素符合合同约定的要求。第六章施工过程管理-施工过程由谁管理。第十八条施工过程应当聘请监理单位监理。第十九条项目责任单位谁是项目责任单位。应当加强对施工过程的管理，每项基础设施改造工程应明确项目责任单位代表，负责项目合同、质量、安全、工期、造价、竣工资料归档等管理工作。第二十条工程质量管理应当严格执行国家现行的建筑工程施工质量验收规范、建筑工程施工质量统一验收标准和相关法规，确保工程质量达到施工合同约定的质量标准。第二十一条项目责任单位应当加强施工安全的监督管理，根据项目规模、施工方案和现场条件等情况，要求施工单位有针对性地采取必要的安全防范和文明施工措施，确保施工安全，维护学校教学、科研和师生生活的正常秩序。第二十二条项目责任单位应当严格工程项目的工期管理。所有工程均应按照合同约定的工期按期竣工。如出现重大设计变更、工程量较大调增、气候变化等原因，造成工程无法按期竣工，施工方应及时提出延长施工工期申请，经监理、责任单位代表审核确认后，作为工期顺延予以认可。对无正当理由未能按期完成的，项目责任单位须按合同规定条款对施工方给予相应处罚。第二十三条项目责任单位应当严格施工过程中设计变更和现场工程量的签证手续。签证工作应做到及时、准确、完整、规范，并符合施工合同及招投标文件的约定。