浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书参考范本

1、 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc495012608 目 录 PAGEREF _Toc495012608 h 1 HYPERLINK l _Toc495012609 概述 PAGEREF _Toc495012609 h 5 HYPERLINK l _Toc495012610 1、 建设项目特点 PAGEREF _Toc495012610 h 5 HYPERLINK l _Toc495012611 2、 环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc495012611 h 6 HYPERLINK l _Toc495012612 3、 分析判定相关情况 PAGE

2、REF _Toc495012612 h 7 HYPERLINK l _Toc495012613 4、 关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc495012613 h 8 HYPERLINK l _Toc495012614 5、环境影响评价的主要结论 PAGEREF _Toc495012614 h 8 HYPERLINK l _Toc495012615 第1章总则 PAGEREF _Toc495012615 h 9 HYPERLINK l _Toc495012616 1.1编制依据 PAGEREF _Toc495012616 h 9 HYPERLINK l _Toc495012617 1.1

3、.1法律法规 PAGEREF _Toc495012617 h 9 HYPERLINK l _Toc495012618 1.1.2行政法规及规章 PAGEREF _Toc495012618 h 9 HYPERLINK l _Toc495012619 1.1.3地方法规和规章 PAGEREF _Toc495012619 h 10 HYPERLINK l _Toc495012620 1.1.4技术规范 PAGEREF _Toc495012620 h 11 HYPERLINK l _Toc495012621 1.1.5相关文件 PAGEREF _Toc495012621 h 11 HYPERLINK

4、l _Toc495012622 1.2评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc495012622 h 11 HYPERLINK l _Toc495012623 1.2.1评价因素识别及评价因子筛选 PAGEREF _Toc495012623 h 11 HYPERLINK l _Toc495012624 1.2.2评价标准 PAGEREF _Toc495012624 h 13 HYPERLINK l _Toc495012625 1.3评价等级和评价重点 PAGEREF _Toc495012625 h 15 HYPERLINK l _Toc495012626 1.3.1评价工作等级 PAGER

5、EF _Toc495012626 h 15 HYPERLINK l _Toc495012627 1.3.2评价重点 PAGEREF _Toc495012627 h 18 HYPERLINK l _Toc495012628 1.4评价时段及评价范围 PAGEREF _Toc495012628 h 18 HYPERLINK l _Toc495012629 1.4.1评价时段 PAGEREF _Toc495012629 h 18 HYPERLINK l _Toc495012630 1.4.2评价范围 PAGEREF _Toc495012630 h 18 HYPERLINK l _Toc4950126

6、31 1.5环境功能区划 PAGEREF _Toc495012631 h 18 HYPERLINK l _Toc495012632 1.6主要环境保护目标 PAGEREF _Toc495012632 h 19 HYPERLINK l _Toc495012633 第2章 公司现有项目概况 PAGEREF _Toc495012633 h 20 HYPERLINK l _Toc495012634 2.1企业生产现状 PAGEREF _Toc495012634 h 20 HYPERLINK l _Toc495012635 2.1.1年产2.4万t精制棉生产线现状 PAGEREF _Toc4950126

7、35 h 20 HYPERLINK l _Toc495012636 2.1.2年产3.6万t棉浆粕生产线和4.5万t生产线现状 PAGEREF _Toc495012636 h 20 HYPERLINK l _Toc495012637 2.2黑液处置现状 PAGEREF _Toc495012637 h 21 HYPERLINK l _Toc495012638 2.2.1现有黑液处置工艺 PAGEREF _Toc495012638 h 21 HYPERLINK l _Toc495012639 2.2.2现有浓缩黑液处置中存在的问题 PAGEREF _Toc495012639 h 23 HYPERL

8、INK l _Toc495012640 第3章 项目概况与工程分析 PAGEREF _Toc495012640 h 24 HYPERLINK l _Toc495012641 3.1项目概况 PAGEREF _Toc495012641 h 24 HYPERLINK l _Toc495012642 3.1.1基本信息 PAGEREF _Toc495012642 h 24 HYPERLINK l _Toc495012643 3.1.2工程占地与主要建设内容 PAGEREF _Toc495012643 h 24 HYPERLINK l _Toc495012644 3.1.3平面布置 PAGEREF _

9、Toc495012644 h 25 HYPERLINK l _Toc495012645 3.1.4劳动定员与工作制度 PAGEREF _Toc495012645 h 26 HYPERLINK l _Toc495012646 3.2拟建项目主体工程概况 PAGEREF _Toc495012646 h 26 HYPERLINK l _Toc495012647 3.2.1产品方案 PAGEREF _Toc495012647 h 26 HYPERLINK l _Toc495012648 3.2.2原辅材料消耗及能耗水耗 PAGEREF _Toc495012648 h 26 HYPERLINK l _T

10、oc495012649 3.2.3主要生产设备 PAGEREF _Toc495012649 h 27 HYPERLINK l _Toc495012650 3.3拟建项目公用工程概况 PAGEREF _Toc495012650 h 28 HYPERLINK l _Toc495012651 3.3.1给排水 PAGEREF _Toc495012651 h 28 HYPERLINK l _Toc495012652 3.3.2供配电 PAGEREF _Toc495012652 h 28 HYPERLINK l _Toc495012653 3.3.3供气 PAGEREF _Toc495012653 h

11、28 HYPERLINK l _Toc495012654 3.4储运工程 PAGEREF _Toc495012654 h 28 HYPERLINK l _Toc495012655 3.5工程分析 PAGEREF _Toc495012655 h 29 HYPERLINK l _Toc495012656 3.5.1主体工艺流程与产排污节点分析 PAGEREF _Toc495012656 h 29 HYPERLINK l _Toc495012657 3.5.2平衡分析 PAGEREF _Toc495012657 h 30 HYPERLINK l _Toc495012658 3.5.3污染源及污染物达

12、标排放分析 PAGEREF _Toc495012658 h 31 HYPERLINK l _Toc495012659 3.5.4施工期污染源分析 PAGEREF _Toc495012659 h 33 HYPERLINK l _Toc495012660 3.5.5 工程清洁生产分析 PAGEREF _Toc495012660 h 35 HYPERLINK l _Toc495012661 第4章 环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc495012661 h 39 HYPERLINK l _Toc495012662 4.1自然环境概况 PAGEREF _Toc495012662 h 39

13、HYPERLINK l _Toc495012663 4.1.1地理位置 PAGEREF _Toc495012663 h 39 HYPERLINK l _Toc495012664 4.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc495012664 h 40 HYPERLINK l _Toc495012665 4.1.3地质 PAGEREF _Toc495012665 h 40 HYPERLINK l _Toc495012666 4.1.4气候与气象 PAGEREF _Toc495012666 h 40 HYPERLINK l _Toc495012667 4.1.5地表水系及水文特征 PAGEREF

14、_Toc495012667 h 41 HYPERLINK l _Toc495012668 4.1.6地下水水文地质 PAGEREF _Toc495012668 h 42 HYPERLINK l _Toc495012669 4.1.7矿产资源 PAGEREF _Toc495012669 h 43 HYPERLINK l _Toc495012670 4.1.8土壤、植被及动物分布 PAGEREF _Toc495012670 h 43 HYPERLINK l _Toc495012671 4.2环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc495012671 h 44 HYPERLINK l _To

15、c495012672 4.2.1大气环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc495012672 h 44 HYPERLINK l _Toc495012673 4.2.2地下水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc495012673 h 47 HYPERLINK l _Toc495012674 4.2.3地表水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc495012674 h 49 HYPERLINK l _Toc495012675 4.2.4声现状调查与评价 PAGEREF _Toc495012675 h 52 HYPERLINK l _Toc495012676 第5章 施工

16、期环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc495012676 h 53 HYPERLINK l _Toc495012677 5.1施工期水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc495012677 h 53 HYPERLINK l _Toc495012678 5.2施工期大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc495012678 h 53 HYPERLINK l _Toc495012679 5.3施工期噪声影响分析 PAGEREF _Toc495012679 h 54 HYPERLINK l _Toc495012680 5.4施工期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc

17、495012680 h 56 HYPERLINK l _Toc495012681 第6章 运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc495012681 h 57 HYPERLINK l _Toc495012682 6.1运营期大气环境影响预测分析 PAGEREF _Toc495012682 h 57 HYPERLINK l _Toc495012683 6.1.1气象资料 PAGEREF _Toc495012683 h 57 HYPERLINK l _Toc495012684 6.1.2大气环境影响估算及评价 PAGEREF _Toc495012684 h 62 HYPERLINK l

18、_Toc495012685 6.1.3大气环境影响预测 PAGEREF _Toc495012685 h 63 HYPERLINK l _Toc495012686 6.1.4小结 PAGEREF _Toc495012686 h 64 HYPERLINK l _Toc495012687 6.1.5 卫生防护距离 PAGEREF _Toc495012687 h 64 HYPERLINK l _Toc495012688 6.2运营期地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc495012688 h 64 HYPERLINK l _Toc495012689 6.2.1区域水文地质概况 PAGEREF _

19、Toc495012689 h 64 HYPERLINK l _Toc495012690 6.2.2项目区水文地质条件 PAGEREF _Toc495012690 h 68 HYPERLINK l _Toc495012691 6.2.3水文地质参数 PAGEREF _Toc495012691 h 69 HYPERLINK l _Toc495012692 6.2.4装置运行对厂区周围地下水环境的影响 PAGEREF _Toc495012692 h 71 HYPERLINK l _Toc495012693 6.3声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc495012693 h 72 HYPERL

20、INK l _Toc495012694 6.3.1评价方法 PAGEREF _Toc495012694 h 72 HYPERLINK l _Toc495012695 6.3.2预测模式 PAGEREF _Toc495012695 h 72 HYPERLINK l _Toc495012696 6.3.3预测参数 PAGEREF _Toc495012696 h 74 HYPERLINK l _Toc495012697 6.3.4预测结果 PAGEREF _Toc495012697 h 74 HYPERLINK l _Toc495012698 第7章 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _T

21、oc495012698 h 76 HYPERLINK l _Toc495012699 7.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc495012699 h 76 HYPERLINK l _Toc495012700 7.1.1施工期废气防治措施 PAGEREF _Toc495012700 h 76 HYPERLINK l _Toc495012701 7.1.2施工期噪声防治措施 PAGEREF _Toc495012701 h 77 HYPERLINK l _Toc495012702 7.1.3施工期固体废弃物处置及管理措施 PAGEREF _Toc495012702 h 77 HYPERLI

22、NK l _Toc495012703 7.1.4施工期污水排放及控制措施 PAGEREF _Toc495012703 h 77 HYPERLINK l _Toc495012704 7.2运营期环境保护措施 PAGEREF _Toc495012704 h 78 HYPERLINK l _Toc495012705 7.2.1大气污染防治措施 PAGEREF _Toc495012705 h 78 HYPERLINK l _Toc495012706 7.2.2水污染防治措施与对策 PAGEREF _Toc495012706 h 78 HYPERLINK l _Toc495012707 7.2.3噪声污

23、染防治措施与对策 PAGEREF _Toc495012707 h 80 HYPERLINK l _Toc495012708 第8章 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc495012708 h 81 HYPERLINK l _Toc495012709 8.1社会效益 PAGEREF _Toc495012709 h 81 HYPERLINK l _Toc495012710 8.2经济效益 PAGEREF _Toc495012710 h 81 HYPERLINK l _Toc495012711 8.2.1基本参数 PAGEREF _Toc495012711 h 81 HYPERLINK l

24、 _Toc495012712 8.2.2处理成本计算 PAGEREF _Toc495012712 h 82 HYPERLINK l _Toc495012713 8.2.3经济效益分析 PAGEREF _Toc495012713 h 82 HYPERLINK l _Toc495012714 8.3环境效益 PAGEREF _Toc495012714 h 82 HYPERLINK l _Toc495012715 第9章 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc495012715 h 83 HYPERLINK l _Toc495012716 9.1环境管理体制 PAGEREF _Toc49501

25、2716 h 83 HYPERLINK l _Toc495012717 9.1.1 环境管理机构及职责 PAGEREF _Toc495012717 h 83 HYPERLINK l _Toc495012718 9.1.2 环境管理依据 PAGEREF _Toc495012718 h 84 HYPERLINK l _Toc495012719 9.1.3 环境管理手段和措施 PAGEREF _Toc495012719 h 85 HYPERLINK l _Toc495012720 9.2 本项目环境管理要求 PAGEREF _Toc495012720 h 85 HYPERLINK l _Toc495

26、012721 9.2.1 各阶段环境管理总体要求 PAGEREF _Toc495012721 h 85 HYPERLINK l _Toc495012722 9.2.2 建设期环境管理要求 PAGEREF _Toc495012722 h 86 HYPERLINK l _Toc495012723 9.3环境管理制度 PAGEREF _Toc495012723 h 87 HYPERLINK l _Toc495012724 9.3.1 污染物排放管理及清单 PAGEREF _Toc495012724 h 87 HYPERLINK l _Toc495012725 9.3.2 环境信息公开 PAGEREF

27、 _Toc495012725 h 88 HYPERLINK l _Toc495012726 9.3.3 排污口规范化 PAGEREF _Toc495012726 h 89 HYPERLINK l _Toc495012727 9.4环境监测 PAGEREF _Toc495012727 h 90 HYPERLINK l _Toc495012728 9.4.1环境监测机构的设置 PAGEREF _Toc495012728 h 90 HYPERLINK l _Toc495012729 9.4.2监测计划 PAGEREF _Toc495012729 h 90 HYPERLINK l _Toc495012

28、730 9.4.3“三同时”竣工验收内容 PAGEREF _Toc495012730 h 90 HYPERLINK l _Toc495012731 第10章 结论与建议 PAGEREF _Toc495012731 h 92 HYPERLINK l _Toc495012732 10.1建设项目概况 PAGEREF _Toc495012732 h 92 HYPERLINK l _Toc495012733 10.2区域环境质量现状 PAGEREF _Toc495012733 h 92 HYPERLINK l _Toc495012734 10.3污染防治措施及影响分析 PAGEREF _Toc4950

29、12734 h 93 HYPERLINK l _Toc495012735 10.4 卫生防护距离 PAGEREF _Toc495012735 h 94 HYPERLINK l _Toc495012736 10.5环境风险分析 PAGEREF _Toc495012736 h 95 HYPERLINK l _Toc495012737 10.6环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc495012737 h 95 HYPERLINK l _Toc495012738 10.7环境管理与监控计划 PAGEREF _Toc495012738 h 95 HYPERLINK l _Toc495012739

30、 10.8公众意见采纳情况 PAGEREF _Toc495012739 h 96 HYPERLINK l _Toc495012740 10.9建设项目环境影响可行性 PAGEREF _Toc495012740 h 96 HYPERLINK l _Toc495012741 10.10要求和建议 PAGEREF _Toc495012741 h 97概述建设项目特点泰昌实业有限责任公司位于库尔勒市经济技术开发区，公司拥有综合规模的棉纺分公司、浆粕分公司（浆粕有限公司）、余热发电厂、10万亩棉花基地、轧花厂以及种业公司一个，是自治区农业产业化重点龙头企业，也是自治区重点支持的“30户民营企业”之一。浆

31、粕有限公司（以下简称泰昌公司）化纤浆粕制造业（即浆粕厂）始建于1992年，先后共建成三条浆粕生产线，即年产2.4万t精制棉生产线（1995年建成）、年产3.6万t棉浆粕生产线（2007年建成）及年产4.5万t漂白造纸木浆转换溶解浆生产线（2012年建成）。2014年企业将年产2.4万t精制棉生产线整体出售给锦润纤维有限公司（该企业于2015年12月初完成配套污水处理设施建设并已投入运行），故目前企业形成8.1万t/a的粘胶（木浆粕和棉浆粕）浆粕生产能力。企业现有一座废水处理厂，设计处理能力为20000m3/d。根据2000立方米/日棉浆粕废水处理工程一级排放标准提标改造项目环境影响报告表的批复

32、（巴环评价函2015507号）要求，该废水处理厂的中段生产废水处理工艺出水水质达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准；其黑液系统建成蒸发系统（1500m3/d七体五效蒸发器）处理稀黑液，产生的污冷凝水回用于生产工段，产生的浓黑液用罐车运至泰昌电厂焚烧，严禁外排。但在实际运行过程中浓黑液中的钠元素在约800时出现熔融状态，锅炉水冷壁附着粘稠状碳酸钠或钠元素膜，出现炉内结焦等情况，造成焚烧效率明显降低。同时由于目前自备电厂工业锅炉进行除尘、脱硫升级改造，目前已停炉2台，浓黑液处理压力进一步加大。在此情况下企业在未进行相应环评手续的情况下自建土工膜防渗污泥暂存池两座用于存放浓黑液，

33、而未按照巴环评价函2015507号文件要求将浓黑液运至泰昌电厂焚烧处理。环境保护部西北环境保护督查中心工作组在2017年3月4日在当地检查工作中发现以上问题，环境保护局和库尔勒经济技术开发区环境保护局对企业进行了相应的处罚。库尔勒经济技术开发区管委会环境保护局对企业开具了行政处罚决定书库开管环罚字20178号，责令停止向两座污泥暂存池倾倒、堆放浓黑液，要求2017年4月15日前恢复两座浓黑液暂存池原状。接受处罚后浆粕有限公司按照巴音郭楞蒙古自治州环境保护局巴环评价函2015118号关于泰昌实业有限责任公司20000立方米/日棉浆粕废水处理工程一级排放标准提标改造项目竣工环境保护验收批复要求，已

34、先对50000m3事故应急池在防渗的基础上又对池壁进行碱性防腐改造（环氧树脂+环氧煤沥青漆+面漆），将浓黑液转移至厂区50000m3的事故应急池进行暂存。同时对违建的两座污泥暂存池进行了原貌恢复。目前，厂区七体五效蒸发器蒸发浓缩产生浓黑液约4.3t/h（比重约1.3t/m3，即产生浓黑液约103.2t/d，79.38m3/d），厂区50000m3事故应急池目前暂存浓黑液约17000m3，为有效解决浓黑液的处置问题，浆粕有限公司拟投资924.6万元开展浓黑液处置技术升级改造项目，目前市场上成熟的浓黑液处理技术主要是碱回收和喷雾干燥，但碱回收工艺回收回来的碱在后期利用方面存在对纺织品着色色差、染指

35、低和耗能较大的因素，市场利用不是很好，综合考虑本项目决定采用喷雾干燥工艺对厂区浓黑液进行处理。同时由于厂区目前污水处理系统处理工艺主要是针对棉浆粕生产线中段废水和蒸煮工序排放的碱性废水（黄液）而设计，对进水水质有一定要求，无法处理厂区生产过程产生的黑液，为避免目前这种黑液今后发生暂存在现有5万m3事故应急池又无法依托厂区污水处理系统处理的情况发生，考虑事故发生后厂区中段废水和黑液的处理需要，公司决定新建一座3.6万m3事故应急池用于存放厂区生产过程产生的稀黑液和浓黑液。同时避免厂内事故状态下废水对周围环境的影响。环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和

36、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，浆粕有限公司委托了中南安全环境技术研究院股份有限公司承担“浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目”的环境影响评价工作。中南安全环境技术研究院股份有限公司接受委托后，对业主提供的工程资料进行分析，在完成现场环境踏勘、环境质量现状监测等资料收集基础上，编制完成了浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书。环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。环境影响评价工作过程具体流程见图1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步

37、的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段图1 建设项目环境影响评价工作程序图分析判定相关情况（1）产业政策符合性本项目通过新建喷雾干燥装置，来处理企业蒸发浓缩工段产生的浓黑液，产生的碱木素颗粒外售，从而实现废水的有效处置及资源的综合利用，根据产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类中第三十八类

38、 环境保护与资源节约综合利用中“15、三废综合利用及治理工程”，本项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求。（2）选址合理性分析浆粕有限公司位于库尔勒经济技术开发区西尼尔镇，拟新建喷雾干燥车间及库房位于现有厂区蒸发工段北侧空地，新建事故池位于现有污水处理厂外西南侧空地，均为企业预留用地，用地性质为工业用地。拟建场址周围无饮用水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感目标。距离本项目场址东北侧约1.5km处为西尼尔镇，位于项目区上风向，本项目运营期产生的废气在采取措施后实现达标排放，对其影响很小。综上，项目选址合理可行。关注的主要环境问题拟建项目是污水治理工程，将浓黑液雾化后，在干燥塔内采用热空气干燥形

39、成碱木素颗粒产品，干燥废气经旋风分离+水膜喷淋除尘后排放到大气中。本环评主要关注的问题为：（1）喷雾干燥系统产生废气达标排放的可行性及对大气环境的影响程度；（2）事故应急池、喷雾干燥车间及管线防渗措施的合理性。5、环境影响评价的主要结论综合分析结果表明，拟建项目建设符合国家产业政策；选址合理可行；有效治理企业蒸发工段产生的浓黑液，得到的碱木素作为产品外售；各项污染物能够达标排放；环境风险水平在可接受程度内；通过公众参与分析，当地群众大部分支持该项目建设，无反对意见；项目的建设可产生较好的环境、经济、社会效益；拟建项目可以实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。考虑项目在建设过程中的

40、不确定因素，项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施；并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书 总则编制依据法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日起实施；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日实施（2017年6月27日修改

41、）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日实施；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日实施，（2013年修正）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日实施；（8）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日起施行；（9）中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日起施行；（10）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（11）中华人民共和国水土保持法（2010.12.25）；（13）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29）（14）建设项目环境保护管理条例（2017.7.16）；（15）中华人民共和国循环经济促进法

42、（2009.1.1）；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）；（17）“国务院关于加强环境保护重点工作的意见”（2011.10.17）；（18）循环经济发展战略及近期行动计划（国发【2013】5号）；（19）环境影响评价公众参与暂行办法（2006.3.18）；（20）国家危险废物名录（2016.8.1）；（21）突发环境事件应急管理办法（2015.6.5）；（22）大气污染防治行动计划（国发【2013】37号）；（23）水污染防治行动计划（国发【2015】17号）；（24）土壤污染防治行动计划（国发【2016】31号）；行政法规及规章国发200628号国务院关于加强节能工作的决

43、定；国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见；国发201337号文国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知；国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部200517号中国节水技术政策大纲；中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日起施行)；国办发2013101号突发事件应急预案管理办法；环发2011150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知；环办2013104号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知。环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价

44、管理的通知；国办发201033号文关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见；国家发展和改革委员会发改产业20121177号国家发展改革委关于支持产业健康发展的若干意见；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号；地方法规和规章（1）维吾尔自治区人民政府新政发200671号关于落实科学发展观切实加强环境保护工作的决定；（2）维吾尔自治区环境保护厅环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；（3）维吾尔自治区环境保护厅新环评价发2

45、012499号关于印发维吾尔自治区环保厅规划与建设项目环境影响评价管理办法的通知。（4）维吾尔自治区环境保护条例，2017年1月1日施行；（5）维吾尔自治区环境保护局中国水环境功能区划(2003年12月)；（6）维吾尔自治区发改委维吾尔自治区主体功能区规划(2012年12月)；（7）维吾尔自治区环境保护厅维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定；（8）维吾尔自治区环境保护厅维吾尔自治区重点行业环境准入条件；（9）维吾尔自治区2017年度大气污染防治实施计划；（10）新政发201621号关于印发维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知；（11）维吾尔自治区生态功能区划（2003.9）；技术规

46、范环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；相关文件（1）浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响评价委托书；（2）库尔勒经济技术开发区经济发展局关于浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目的备

47、案证，备案证编号：2017097；（3）浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目可行性研究报告，浙江天成工程设计有限公司，2017.8。评价因子与评价标准评价因素识别及评价因子筛选根据项目所在区域环境特征，并结合项目的生产工艺和污染物排放特点，对环境影响因素进行判别；在分析掌握环境影响因素的基础上，进一步筛选出环境影响评价因子。（1）施工期环境影响因素分析施工期主要环境影响因素见表1.2-1。表1.2-1 施工期主要环境影响因素序号环境要素产生影响的主要内容主要影响因素1环境空气土地平整、挖掘，土石方、建材储运及使用扬尘施工车辆尾气CO、HC和NOx2水环境施工人员生活废水等COD、BOD、SS

48、、氨氮3声环境施工机械、车辆作业噪声噪声4生态环境土地平整、挖掘水土流失土石方、建材堆存占压土地、水土流失等（2）运营期环境影响因素分析拟建项目运营期将产生废气、废水、噪声等污染因素，将相应对厂址周围的环境空气、地下水环境及声环境等产生不同程度的影响。环境空气：本项目的废气主要来源于天燃气线性式直接加热炉产生的烟气及浓黑液喷雾干燥产生的粉尘。烟气中主要污染物为烟尘、SO2、NOx，与浓黑液干燥产生的粉尘一同经旋风分离器上端排出后进入水膜除尘塔，除尘后高空排放。地表水：本项目不新增劳动定员，依托厂区现有职工，故不新增生活污水。项目水膜除尘的介质采用厂区“七体五效”蒸发器蒸发前的稀黑液，封闭循环使

49、用，当达到一定浓度时，输送至蒸发站蒸发，无生产废水排放。地下水：本项目为浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造工程，如果其处理装置、事故应急池渗漏及管线等泄漏，可能会对地下水环境产生不利影响。噪声：主要噪声源来自于风机、泵等设备，对周围环境可能产生一定影响。（3）环境影响因素识别综上所述，拟建项目环境影响因素详见表1.2-2。表1.2-2 拟建项目环境影响因素统计表 环境要素开发活动环境空气地下水环境地表水环境声环境植被景观水土流失施工期厂区土建工程-1S-1S-1S运输-1S-1S-1S施工机械使用-1S-1S-1S运行期天燃气线性式直接加热炉燃烧天然气-1L浓黑液干燥-1L风机、泵等设备的运行

50、 -1S注：（1）表中“1”表示轻微影响；“2”表示中等影响；“3”表示重大影响；（2）“”表示有利影响，“”表示不利影响；（3）“S”表示可逆影响，“L”表示不可逆影响。（4）主要污染因子筛选根据项目特点、污染物排放特征及所在地区环境质量状况，将最终对环境影响较大、当地环境中污染物浓度较高的污染因子作为主要污染因子，见表1.2-3。表1.2-3 拟建项目主要污染因子识别排污环节主要环境要素环境空气水环境声环境固体废物喷雾干燥装置尾气颗粒物、SO2、NOx风机、泵等中、高频（5）评价因子筛选根据污染因子识别，本次环评筛选的评价因子详见表1.2-4。表1.2-4 评价因子统计表环境要素主要污染源

51、现状评价因子影响预测因子环境空气天燃气线性式直接加热炉燃烧产生热空气与物料干燥产生粉尘SO2、NO2、PM10颗粒物、SO2、NOx水环境地表水pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、挥发酚、总氮、总磷、氟化物、氯化物、汞、砷、镉、六价铬、总氰化物、硫化物等共15项指标地下水pH、总硬度、硫酸盐、氟、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氯化物、挥发酚、氨氮、总氰化物、高锰酸盐指数、锰、铅、镉、汞、砷、铬(六价)等共17项噪声风机、泵等设备LeqdB(A)LeqdB(A)评价标准环境质量标准拟建项目区环境现状质量执行标准详见表1.2-5。表1.2-5 环境质量标准一览表环境类别标准名称与级（类）别项目标准值单位

52、数值环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）SO2mg/m31小时平均0.5024小时平均0.15年平均0.06NO21小时平均0.224小时平均0.08年平均0.04PM1024小时平均0.15年平均0.07年平均0.075地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准pH无量纲69高锰酸钾指数mg/L6.0化学需氧量20.0氟化物1.0氯化物250总氮1.0总磷0.2五日生化需氧量4.0挥发酚0.005六价铬0.05氰化物0.2硫化物0.2氨氮1.0镉0.005砷0.05汞0.0001地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-93）的类标准pH无量纲6.58.

53、5高锰酸钾指数mg/L3.0氟化物1.0硫酸盐250氯化物250总硬度450硝酸盐氮20亚硝酸盐氮0.02挥发酚0.002六价铬0.05氰化物0.05氨氮0.2镉0.01铅0.05锰0.1砷0.05汞0.001声环境声环境质量标准（GB3096-2008）3类等效声级dB(A)昼间/夜间65/55污染物排放标准（1）废气排放标准喷雾干燥车间排放的废气满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2的排放限值要求（根据内插值法计算得出），具体见表1.2-6。表1.2-6 废气污染物排放标准一览表污染源名称污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率，kg/h标准限值排气筒高度

54、（m）二级喷雾干燥车间排放的尾气（加热炉燃烧烟气及物料粉尘）二氧化硫550193.96大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2标准限值氮氧化物2401.194颗粒物1205.42（2）厂界噪声施工期，厂界噪声执行建设施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），昼间70dB（A），夜间55dB（A）。运营期，厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（3）固体废物厂区一般工业固体废物的贮存场所应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其标准修改单（环境保护部

55、公告2013年第36号）要求。评价等级和评价重点评价工作等级大气环境（1）判定依据根据评价导则HJ2.2-2008，确定评价等级时需根据项目的初步工程分析结果，选择1-3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中： Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，% Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3评价工作等级按表1.3-1进行划分，如污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其对应的D10%。表

56、1.3-1 环境空气影响评价工作等级判别表评价等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10% 或D10%污染源距厂界最近距离（2）判别估算过程本项目产生的废气主要为喷雾干燥车间排放的尾气，主要污染物为SO2、NOx、PM10，具体计算参数见下表：表1.3-2 污染物计算参数选取表参数名称单位取值参数名称单位取值污染源类型-点源是否考虑建筑物下洗-否点源排放速率（SO2）kg/h0.2386是否使用地形高于排气筒否点源排放速率（NOx）kg/h1.1162是否计算离散点-否点源排放速率（粉尘）kg/h2.925是否计算熏烟情况-否排气筒几何高度m19是否使用地

57、形高于烟囱基底的简单地形-否排气筒出口内径m0.6是否选择全部的稳定度和风速组合-是标况排气量m3/h65000是否使用计算点的自动间距-是环境温度20最小和最大计算点的间距m2500计算点的高度m0城市/乡村选项-乡村烟气温度20各污染物扩散的估算结果见表1.3-3。表1.3-3 各污染物扩散最大占标率估算结果污染源最大落地浓度距离(m)粉尘SO2NOxCi(mg/m3)Pi(%)Ci(mg/m3)Pi(%)Ci(mg/m3)Pi(%)喷雾干燥车间排气筒21070.014183.150.0011570.230.0054112.71评价等级三级三级三级（3）确定评价等级根据估算结果表明，拟建项

58、目所有污染物最大占标率为：3.15%，占标率10%的最远距离D10%为0m（所有筛选点的占标率均低于10%）。由所有污染物的最大占标率Pmax10%，确定本项目大气环境评价等级为三级。地表水本项目产生的废水主要为水膜除尘器排放的废水。水膜除尘的介质采用厂区“七体五效”蒸发器蒸发前的稀黑液，循环使用，当达到一定浓度时，输送至蒸发站蒸发处理，不外排，与地表水无水力联系，本环评仅对项目区附近的地表水进行环境现状调查评价。地下水（1）建设项目分类根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目行业类别为“工业废水集中处理”，为类建设项目。（2）项目区域地下水敏感程度本项目不在集中式饮

59、用水水源地准保护区，不涉及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区等，亦不属于水源地准保护区以外的补给径流区和特殊地下水资源保护区以外的分布区，且不涉及分散式饮用水水源井。因此，本项目地下水环境敏感程度分级为“不敏感”。（3）项目地下水环境影响评价等级根据导则，建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1.3-4。表1.3-4 评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度类类类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三由于本项目为类项目，且所处区域地下水为不敏感，故地下水环境影响评价等级确定为二级。声环境声环境评价等级由以下因素确定：建设项目规模、噪声源种类及数量、项目建设前后噪声级的变化程度和

60、噪声影响范围内的环境保护目标、环境噪声标准和人口分布。根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)规定，建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。拟建项目厂址位于库尔勒经济技术开发区西尼尔镇，所处的声环境功能区为3类地区，与周围居民区的距离均在1.5km以上，因此，噪声环境影响评价工作等级定为三级。 环境风险依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）的有关规定，根据本项目所涉及的危险物质、功能单元和重大危险源判定结果，