某公司安全生产事故综合应急救援预案

1、PAGE PAGE 34应急预案案汇编 文文件编号号 编编 制 审审 批 分分发编号号 有限公司司二O一二二年一月月一日发发布 二OO一二年年一月五五日实施施公司安全全生产事事故综合合应急救救援预案案1 总总则11 编制制目的为加强机机械加工工企业安安全生产产事故应应急处理理的综合合指挥能能力和应应急处置置能力，规范企企业应急急管理和和应急响响应程序序，确保保在发生生安全生生产事故故时，能能及时、有效地地开展企企业自救救，实施施应急救救援，尽尽最大可可能减少少事故的的危害和和损失，保障职职工生命命和企业业财产安安全，促促进企业业全面、协调、可持续续发展, 特编编制本预预案。12 编制制依据中华

2、人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国消防防法国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案特种设设备安全全监察条条例生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则13 适用用范围本预案适适用于机机械加工工企业可可能发生生的以下下事故灾灾难：（1）机机械设备备伤害事事故；（2）电电气事故故；（3）火火灾、爆爆炸事故故；（4）氧氧气瓶氧氧气泄露露或爆炸炸事故；（5）起起重设备备伤害事事故;（6）厂厂房设施施倒塌伤伤人事故故。（7）放放射性、中暑、窒息、急性中中毒事故故。（8）其其他性质质较为严严重、产产生较大大社会影影响的安安全生产产事故。1.4 应

3、急急预案体体系机械加工工企业安安全生产产事故应应急预案案体系包包括：综合应急急预案一一个：机械加加工企业业安全生生产事故故综合应应急预案案；专项应急急预案九九个：1.5 工作作基本原原则应急工作作坚持以以人为本本、安全全第一；统一指指挥，分分级负责责；依靠靠科学，依法规规范；预预防为主主，平战战结合的的基本原原则。（1）以以人为本本，安全全第一。把员工工生命安安全和身身体健康康放在首首位，最最大限度度地预防防和减少少安全生生产事故故造成的的人员伤伤亡。在在事故发发生后，立即营营救受伤伤人员，组织疏疏散或采采取其他他措施，有效保保护危险险区域内内的其他他员工的的人身安安全。切切实加强强应急救救援

4、人员员自身的的安全防防护。采采用先进进的应急急救援装装备，迅迅速控制制事态，减少和和消除事事故造成成的后果果和影响响。（2）统统一领导导，分级级负责。在企业业应急指指挥中心心的组织织协调下下，各职职能部门门、各应应急工作作小组要要按照各各自的职职责和权权限，负负责有关关安全生生产事故故的应急急管理和和应急处处置工作作，认真真履行安安全生产产责任制制，建立立健全安安全生产产事故应应急预案案体系和和应急响响应机制制。（3）依依靠科学学，依法法规范。采用先先进的救救援装备备和技术术，增强强应急救救援能力力。依法法规范应应急救援援工作，确保应应急预案案的科学学性和可可操作性性。（4）预预防为主主，平战

5、战结合。贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，做好好预防、预测、预警和和预报工工作，做做好事故故风险评评估、救救援物资资储备、应急队队伍建设设、应急急装备完完善、定定期进行行预案演演练等工工作，提提高企业业应对各各类事故故的整体体能力。2 生生产经营营单位的的危险性性分析2.1 生产产经营单单位概况况单位地址址：省市区从业人数数：人隶属关系系：主要原材材料：钢钢材、铁铁板、管管材主要产品品：机机械（或或设备）产量等内内容：台台/每年年企业周边边重大危危险源或或重要设设施、目目标、场场所和布布局情况况：。2.2 危险险源与风风险分析析 通过对对企业各各生产场场所危险险分析和

6、和识别，初步辨辨识出重重大危险险源可能能导致以以下重特特大安全全生产事事故。机机械加工工企业集集机械冷冷加工、机械热热加工、表面处处理，存存在生产产环节多多、工艺艺复杂等等特点，涉及机机械加工工企业所所存在的的危险源源及其可可能导致致的安全全生产事事故。2.3 事故故的类型型机械加工工企业安安全生产产事故类类型通常常分为如如下几种种：2.3.1 机械设设备伤害害事故；因机械加加工企业业使用的的机械加加工设备备较多，包括各各生产车车间使用用的车床床、铣床床、镗床床、刨床床、磨床床、剪板板机、砂砂轮机、锯床等等机床设设备，如如操作使使用不当当很可能能对操作作者本人人或其他他人造成成伤害事事故。例例

7、如工件件飞出、跌落造造成人员员伤害；刀具、刃具、磨床砂砂轮、锯锯床、剪剪板机、砂轮机机砂轮伤伤人事故故等。2.3.2 电电气事故故机械加工工企业常常常发生生电工人人员或操操作工因因操作不不当可能能发生触触电、电电弧灼伤伤、电气气短路、电气线线路起火火等事故故；电器器设备及及线路老老化失修修造成的的电器设设备绝缘缘破坏、漏电、电气短短路、电电气线路路起火、等事故故；配电电室变配配电设备备由于操操作不当当或遭雷雷电袭击击造成的的设备损损坏等事事故。2.3.4 火火灾事故故机械加工工企业生生产加工工车间或或办公场场所使用用的取暖暖设备（火炉或或电炉）失火，或热加加工车间间及电炉炉等设备备因由有有高温

8、使使用不当当发生火火事故等等。2.3.6 厂房设设施倒塌塌伤人事事故机械加工工企业的的生产加加工车间间厂房设设施因使使用年久久老化失失修造成成坍塌伤伤人事故故等。2.3.7 其他事事故机械加工工企业在在产品及及其部件件生产、加工、包装、搬运过过程中不不慎倒塌塌或跌落落造成人人员伤害害以及叉叉车作业业发生伤伤人事故故等。3 组组织机构构及职责责3.1 应急急组织体体系企业安全全生产事事故应急急组织体体系。3.2 指挥挥机构职职责3.2.1 企业应应急指挥挥中心职职责应急指挥挥中心是是企业安安全生产产事故应应急管理理的最高高指挥机机构，负负责本企企业安全全生产事事故应急急指挥工工作，职职责如下下：

9、 (1) 接受受上级主主管部门门的领导导，请示示并落实实指令。(2) 审定并并签发企企业安全全生产事事故应急急预案。 (3) 下达达预警和和预警解解除指令令。(4) 下达应应急预案案启动和和终止指指令。(5) 审定本本企业安安全生产产事故应应急处置置的指导导方案。 (6) 确定定现场指指挥部人人员名单单和专家家组名单单，并下下达派出出指令。(7) 统一协协调应急急资源。3.2.2 应急指指挥中心心办公室室职责应急指挥挥中心办办公室(简称应应急办)是应急急指挥中中心的日日常办事事机构，职责分分工如下下： (1) 依据协协议，统统一协调调社会救救援力量量。 (2) 审定定并签发发向政府府主管部部门

10、的报报告。 (3) 指定定新闻发发言人，审定新新闻发布布材料。 (44) 组组织本企企业重特特大安全全生产事事故应急急预案的的演练。 (5) 审定定应急工工作的考考核结果果。(6) 审批本本企业重重特大安安全生产产事故应应急救援援费用。3.2.3 现场应应急指挥挥部职责责现场应急急指挥部部在应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作，职职责如下下：(1) 按照应应急指挥挥中心指指令，负负责现场场应急指指挥jrr作。(2) 收集现现场信息息，核实实现场情情况，针针对事态态发展制制定和调调整现场场应急抢抢险方案案。(3) 负责整整合调配配现场应应急资源源。(4) 及时向向应急指指挥中心心和地方方政府

11、汇汇报应急急处置情情况。 (5) 协调调地方政政府应急急救援工工作。(6) 按照应应急指挥挥中心指指令，负负责现场场新闻发发布工作作。 (7) 收集集、整理理应急处处置过程程有关资资料。 (8) 核实应应急终止止条件并并向应急急指挥中中心请示示应急终终止。 (9) 负责责现场应应急工作作总结。3.2.4 专家组组职责专家组在在企业应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：（1）为为现场应应急工作作提出应应急救援援方案、建议和和技术支支持。（2）参参与制定定应急救救援方案案。3.3 各职职能部门门的应急急职责3.3.1 保卫科科的应急急职责（1）负负责各类类安全生生产事故故的现场场指

12、挥和和救援人人员调配配；（2）在在工厂发发生安全全生产事事故时及及时向厂厂应急指指挥中心心总指挥挥及厂安安委会领领导报告告；（3）指指挥各部部门救援援人员紧紧急救护护受伤人人员；（4）负负责事故故现场的的警戒和和保护；（5）负负责与上上级公安安机关、消防部部门、急急救机关关的联系系；（6）必必要时，对处于于危险区区域的员员工进行行疏散；（7）加加强全厂厂范围（含家属属区和外外租的临临街门面面房）用用电、用用火安全全的检查查。（8）负负责定期期对全厂厂各单位位、各库库房、各各办公场场所配备备的先刚刚昂消防防设备进进行逐一一检查和和测试，定期更更换失效效的灭火火器。3.3.2 生产车车间应急急职责

13、（1）指指挥本车车间人员员抢修机机械设备备和厂房房设施。（2）负负责氧气气罐、乙乙炔气罐罐的清查查管理，严格控控制氧气气罐、乙乙炔气罐罐的运输输和入、出库管管理制度度；（3）加加强对特特殊工种种岗位资资格的年年度考核核和定期期培训，对于厂厂内从事事行车操操作、电电焊、氧氧气焊的的人员严严格执行行上岗证证制度；（4）编编制计划划对运输输设施、叉车、砂轮机机等设备备进行检检修和维维护保养养，防止止事故的的发生。（5）加加强对各各热加工工车间高高温设备备和用火火设施的的管理，预防火火灾事故故的发生生。3.3.3 动力科科的应急急职责（1）负负责全厂厂动力设设备事故故的紧急急抢修；（2）在在配电室室实

14、行224小时时值守制制度；（3）为为厂部通通知配备备备用电电源；（4）编编制计划划对配电电设备、动力设设备进行行检修和和维护保保养；（5）加加强对电电器设备备、机床床线路、照明设设施及线线路的检检查和更更新改造造，减少少电器事事故的发发生；（6）加加强对本本科所属属各班取取软火炉炉和电炉炉的管理理，预防防火灾事事故的发发生。（7）购购置或做做制作用用用于应应急救援援的设备备和工具具。3.3.4 医务室室的应急急职责（1）在在厂应急急指挥部部的统一一指挥下下负责对对安全生生产事故故中伤病病人员实实施紧急急救护；（2）与与当地1120急急救站和和附近医医院保持持密切联联系，保保证以最最快的速速度把

15、伤伤病人员员送到医医院救治治；（3）负负责组织织员工参参加自救救、互救救的培训训；（4）医医务室应应购置和和储备应应急救护护需要的的医疗器器材和药药品。3.3.5 技技术科的的职责（1）根根据应急急指挥中中心的指指令参加加安全生生产事故故的应急急救援行行动；（2）配配合各部部门、各各科室、各车间间制订机机械设备备、起重重设备、电气设设备、动动力设备备、氧气气罐、乙乙炔气罐罐、砂轮轮机等的的安全操操作规程程；（3）加加强对本本部门用用电、用用火安全全检查，防止各各类事故故的发生生。3.3.6 其其他部门门的应急急职责（1）根根据应急急指挥中中心的指指令参加加安全生生产事故故的应急急救援行行动；（

16、2）积积极配合合应急指指挥部和和应急工工作小组组作好应应急救援援物资供供应、应应急队伍伍保障、通信保保障、经经费保障障、灾后后恢复重重建、善善后处置置等工作作；（3）本本部门管管辖区域域发生安安全生产产事故后后要立即即向厂领领导和厂厂应急办办报告；（4）发发生事故故后首先先组织本本单位人人员进行行自救和和互救，控制事事态的发发展，保保护事故故现场，事故严严重时应应迅速组组织员工工疏散；（5）加加强对本本部门用用电、用用火、用用气安全全检查，防止各各类事故故的发生生。 3.2.7 事故发发生单位位职责事故发生生单位在在应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作，其职职责如下下：(1) 负责先先期的

17、事事故应急急响应，并及时时向应急急指挥中中心办公公室及地地方政府府主管部部门汇报报，向相相关单位位通报。(2) 负责事事故有关关现场检检测和分分析。 (3) 本单单位应急急物资的的准备以以及事故故先期应应急力量量的调动动。(4) 在本预预案启动动后必须须听从企企业应急急指挥中中心的统统一指挥挥和命令令。 (5) 参与与制定现现场应急急处置方方案。(6) 应指派派本部门门人员参参与事故故现场应应急处置置工作。3.3 应急急工作小小组及其其职责在企业应应急指挥挥部之下下组织应应急救援援小组、紧急疏疏散小组组、警戒戒治安小小组、物物资保障障小组、医疗救救护小组组和善后后处置小小组等66个应急急工作小

18、小组，由由保卫科科、动力力科、生生产车间间、技术术科、供供应科、后勤科科、检验验科、医医务所、工会、劳动人人事科、财务科科等部门门人员参参加：3.3.1 应应急救援援小组的的职责（1）由由厂内经经过培训训的兼职职抢险人人员组成成，负责责在紧急急状态下下的从事事工厂发发生的各各类安全全生产事事故现场场抢险作作业，力力争在第第一时间间控制或或消除危危险或事事故。如如果事故故情况严严重，则则须立即即请求当当地专业业救援队队伍支援援。（2）负负责现场场灭火、设备容容器的冷冷却、喷喷水隔爆爆、抢救救伤员等等项工作作。3.3.2 紧紧急疏散散小组的的职责（1）负负责对事事故现场场及周围围人员进进行防护护指

19、导和和紧急疏疏散人员员；及时时将危险险区域内内聚集的的人群疏疏散到紧紧急避难难所或安安全区域域；疏散散引导工工作应按按照本预预案规定定的疏散散路线和和相关要要求进行行；（2）负负责对事事故现场场周围重重要物资资的迅速速转移；根据现现场应急急救援指指挥部的的命令负负责将工工厂贵重重物资转转移到安安全地带带。3.3.3 警警戒治安安小组的的职责（1）负负责在事事故现场场周围设设置安全全警戒线线、禁止止无关人人员、车车辆进入入事故现现场和危危险区域域，对疏疏散区域域进行治治安巡逻逻。（2）协协助公安安、消防防部门、交警队队搞好警警戒和治治安保卫卫工作，必要时时采取强强制措施施。3.3.4 医医疗救护

20、护小组的的职责（1）负负责事故故现场受受伤人员员的搜救救和紧急急处理，并护送送伤员到到与本厂厂签署过过救援协协议的医医疗点（医院）救治；（2）负负责在现现场附近近的安全全区域内内设立临临时医疗疗救护点点，对受受伤人员员进行紧紧急救治治并护送送重伤人人员至医医院作进进一步治治疗。3.3.5 物物资保障障小组的的职责负责组织织抢险物物资、工工器具和和后勤生生活物资资的供应应，组织织车辆运运送抢险险物资和和人员。3.3.6 善善后处置置小组的的职责 （1）负负责现场场处置、伤亡善善后工作作。负责责事故现现场应急急行动结结束后的的清除和和恢复工工作。负负责人员员安置、补偿，征用物物资补偿偿，灾后后清理

21、与与处理等等事项；（2）负负责尽快快消除事事故影响响，妥善善安置和和慰问受受害及受受影响人人员，保保证员工工情绪稳稳定，尽尽快恢复复正常工工作秩序序。4 预预防与预预警4.1 危险险源监控控企业下属属各单位位要按照照企业的的有关要要求建立立健全危危险源网网络管理理体系，认真做做好本单单位的危危险源辨辨识、评评价与监监控工作作。特别别要加强强对易发发生事故故的重特特大事敝敝隐患和和霞大危危险源的的监控，及时分分析有关关监控信信息，跟跟踪整改改情况，对可能能引发一一重特大大安全生生产事故故的风险险信息要要及时上上报企业业。企业下属属各单位位要建立立并及时时更新本本单位的的重大事事故隐患患和危险险源

22、管理理台账，并上报报企业。对危险险源发生生变化，特别是是不利于于安全生生产的情情况，各各级组织织和人员员要及时时上报，并积极极采取相相应措施施，防止止事态进进一步恶恶化。企企业综合合管理部部负责各各单位上上报的安安全生产产事故信信息的接接受，并并初步处处理、统统计分析析，必要要时上报报应急指指挥中心心。4.2 预警警行动企业下属属各单位位安全生生产事故故应急部部门接到到可能导导致安全全生产事事故的信信息后，要按照照应急预预案的规规定及时时研究确确定解决决方案，通知本本单位相相关部门门采取防防范措施施或启动动相应预预案。企业应急急指挥中中心办公公室和企企业相关关职能部部门接到到可能导导致安全全生

23、产事事故的信信息后，要做好好事故的的预测与与预警工工作。4.3 事故故信息报报告及处处置 事故发发生后，事故现现场有关关人员应应立即通通知企业业应急救救援指挥挥部总指指挥、副副总指挥挥及成员员、单位位负责人人。 总指挥挥接到事事故报告告后，应应于l小小时内向向事故发发生地区区（县）级人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。情况紧紧急时，事故现现场有关关人员可可以直接接向事故故发生地地区县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和负负有安全全生产监监督管理理职责的的有关部部门报告告。报告事故故的内容容应当包包括：事事故发生生单位概概况；事

24、事故发生生的时问问、地点点以及事事故现场场情况；事故的的简要经经过；事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失；已经经采取的的措施；其他应应当报告告的情况况。5 应应急响应应5.1 响应应分级5.1.1 企业三三级应急急响应本企业对对安全生生产事故故实施三三级应急急响应。(1) I级应应急响应应:适用于一一次造成成3人以以上死亡亡的安全全生产事事故，或或危及33人以上上生命安安全的安安全生产产事故，或造成成直接经经济损失失1 OOOO万万元以上上，或社社会危害害及影响响重大的的安全生生产事故故。(2) 级应急急响应:适用于一一次造

25、成成2人死死亡的安安全生产产事故，或危及及2人生生命安全全的安全全生产事事故紧急急状态，或造成成直接经经济损失失较大，或公共共危害较较大的安安全生产产事故。(3) 级应急急响应:适用于事事故危害害有扩大大趋势，可能出出现危及及3人以以上生命命安全，或可能能造成影影响公众众安全的的安全生生产事故故紧急或或临界状状态。5.1.2 启动应应急预案案I、级级应急响响应，事事发单位位针对事事故性质质、类型型按安全全生产事事故应急急预案体体系启动动相关应应急预案案，控制制事态发发展；当当难以控控制紧急急事态时时，果断断报请当当地应急急救援机机构实施施外部紧紧急应急急救援。级应急急响应，事发单单位应立立即启

26、动动相应的的现场处处置方案案或专项项应急预预案；级以下下应急响响应由事事发单位位根据现现场控制制情况决决定应急急响应状状态。5.1.3 现场应应急救援援要点事发单位位应按照照先控制制后消除除，严防防次生、衍生事事故发生生的要求求，迅速速展开现现场应急急救援工工作。重重视第一一时间的的发现报报警、紧紧急处置置、疏散散人员、应急救救援。5.1.4 现场应应急救援援指挥 应急救救援指挥挥以现场场为主，所有应应急队伍伍和人员员都必须须在现场场应急救救援指挥挥部统一一指挥下下，密切切配合，协同实实施抢险险和紧急急处置行行动；成成员单位位启动应应急预案案后，应应在安全全位置迅迅速设立立现场应应急指挥挥部，

27、判判明情况况，调集集应急队队伍、装装备器材材，组织织、指挥挥事故应应急抢险险。5.2 响应应程序企业应急急响应的的过程可可分为接接警、判判断响应应级别、应急启启动、控控制及救救援行动动、扩大大应急、应急终终止和后后期处置置等步骤骤。应针针对应急急响应分分步骤制制定应急急程序，并按事事先制定定程序指指导各类类生产事事故应急急响应。 各类型型生产事事故(如如火灾爆爆炸、天天然气泄泄漏、物物体打击击等)应应按照专专项应急急预案的的要求实实施应急急处置。在专项项预案中中应明确确应对次次生事故故的相关关内容。当生产产事故的的事态无无法有效效控制时时，应按按照有关关程序向向上级应应急机构构请求扩扩大应急急

28、响应。5.3应急结结束经过应急急处置后后，企业业应急指指挥中心心确认满满足专项项应急预预案终止止条件时时，可下下达应急急终止指指令。6 信信息发布布6.1 新闻闻发言人人 (1) 企业业对外信信息发布布人由企企业担任任。 (2) 现场场对外信信息发布布人由现现场应急急指挥部部指定。6.2 信息息发布原原则发布的信信息应遵遵守国家家法律法法规，实实事求是是、客观观公正、内容详详实、及及时准确确。6.3 信息息发布形形式信息发布布形式主主要包括括接受记记者采访访、举行行信息发发布会、向媒体体提供信信息稿件件等。7 后后期处置置7.1 现场场后期处处置现场应急急终结后后，事发发单位要要实施现现场保护

29、护，为事事故调查查、善后后恢复做做好准备备。企业各部部门要积积极配合合有关单单位尽快快做好各各项后期期处置工工作。7.2 情况况报告事发单位位在现场场应急终终结后22天内向向本企业业应急指指挥部提提交事故故和现场场应急工工作书面面报告；企业向当当地政府府安全生生产监督督管理部部门及上上级主管管部门书书面报告告事故和和应急工工作情况况。7.3 应急急总结应急终止止后，现现场应急急指挥部部编写的的应急总总结应至至少包括括以下内内容：事事故情况况，包括括事故发发生时间间、地点点、波及及范围、损失、人员伤伤亡情况况、事故故发生初初步原因因；应急急处置过过程；处处置过程程中动用用的应急急资源；处置过过程

30、遇到到的问题题、取得得的经验验和吸取取的教训训；对预预案的修修改意见见。8 保保障措施施8.1 组织织保障企业各职职能部门门应按照照应急预预案体系系建立健健全应急急指挥、通信系系统和应应急工作作责任制制，形成成简明有有效的指指挥和工工作协调调机制；成员单单位要按按“平战结结合”要求。组织、训练好好专兼职职应急队队伍。8.2 应急急物资装装备保障障各职能部部门和生生产车间间应根据据应急预预案，配配置并完完备应急急抢险所所需的通通信工具具、设施施器材、物料、急救设设备等应应急资源源，并定定期检查查维护，确保应应急行动动需要(有关应应急物资资装备以以附表形形式列出出)。8.3 经费费保障成员单位位每

31、年度度须对应应急体系系建设、应急费费用、维维护配备备应急设设施设备备和器材材装备等等予以必必要的预预算资金金保证。8.4 通信信保障建立企业业安全生生产事故故应急工工作通信信录，明明确企业业应急工工作上下下通信方方式、联联系部门门和联系系人；应应急通信信以电话话联系为为主，书书面报告告用传真真或电子子邮件形形式传递递，并用用电话确确认对方方接收情情况；现现场应急急通信方方式由成成员单位位在其应应急预案案中明确确(有关关通信联联系方式式以附表表形式列列出)。9 培训训与演练练9.1 培训训劳动人事事科负责责制定企企业应急急培训计计划，内内容应包包括：培培训时问问；培训训内容；培训人人员；培培训方

32、式式等。9.2 演练练企业应急急指挥中中心每两两年组织织一次安安全生产产事故的的综合应应急演练练。应急响应应中心应应做好演演练方案案的策划划，演练练结束后后做好总总结。总总结内容容包括：参加演演练的单单位、部部门、人人员和演演练的地地点；起起止时间间；演练练项目和和内容；演练过过程中的的环境条条件；演演练动用用设备、物资；演练效效果；持持续改进进的建议议；演练练过程记记录的文文字、音音像资料料等。10 奖励与与处罚10.11 奖奖励在企业突突发安全全生产事事故应急急救援工工作中有有下列表表现之一一的单位位和个人人，应根根据有关关规定给给予奖励励：(1)出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的

33、的；(2)在在突发安安全生产产事故应应急处置置过程中中有功，使国家家和人民民群众的的财产免免受损失失或者减减少损失失的；(3)对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的。10.22 处处罚在企业突突发安全全生产事事故应急急救援工工作中有有下列行行为之一一的，按按照法律律法规及及有关规规定，对对有关责责任人员员视情节节轻重和和危害后后果，给给予处分分；属于于违反治治安管理理行为的的，由公公安机关关依照有有关法律律法规予予以处罚罚；构成成犯罪的的由司法法机关追追究其刑刑事责任任。(1) 不按照照规定制制定应急急预案，拒绝履履行应急急救援义义务的；(2) 不按照照规定报报告、通通报安全

34、全生产事事故真实实情况的的；(3) 拒不执执行应急急预案，不服从从命令和和指挥，或者在在应急响响应时没没有履行行职责的的；(4) 盗窃、挪用、贪污应应急救援援工作资资金或者者物资的的；(5) 阻碍应应急工作作人员依依法执行行任务或或者进行行破坏活活动的；(6) 散布谣谣言，扰扰乱社会会秩序的的；(7) 有其他他危害应应急救援援工作行行为的。11 附则11.11 应应急预案案备案本预案发发布后报报当地政政府主管管部门备备案。11.22 预预案修订订(1) 当生产产场所、生产设设备、生生产工艺艺、技术术规范、安全规规程出现现与发生生的安全全生产事事故有联联系时，应修订订预案；(2) 当出现现新技术

35、术、新工工艺、新新设备、新装置置时，应应修订预预案；(3) 当出现现不可预预见的安安全生产产事故，通过事事故的调调查、分分析，属属于新衍衍生出的的不可预预见的安安全生产产事故时时，应修修订预案案。11.33 预预案制定定与解释释企业应急急指挥中中心办公公室负责责本预案案的制定定和解释释。11.44 预预案实施施时间本预案自自发布之之日起实实施。12 附件12.11 专专项应急急预案（1）安安全防火火应急预预案；（2）事事故现场场人员疏疏散处置置方案（3）触触电事故故事故应应急预案案（4）高高空坠落落人身伤伤亡事故故应急预预案（5）机机械伤害害人身伤伤亡事故故应急预预案（6）特特种设备备事故应应

36、急预案案（7）食食物中毒毒应急预预案 （88）冲压压机伤害害事故应应急预案案12.22 现现场处置置方案物体打击击事故现现场处置置方案 一、 安安全防火火应急预预案1、总则则根据中中华人民民共和国国消防法法、机关、团体、企业、事业单单位消防防安全管管理规定定，根根据我公公司组织织形式及及消防器器材的配配备情况况，特制制定本防防火应急急预案。2、组织织机构2.1 防火领领导组组长：副组长:成员:2.2 防火办办公室设设在生产产部，日日常工作作由 ,负责。2.3 职责：2.3.1办公公区及生生产现场场一旦发发生火灾灾启动本本预案。2.3.2组织织全体义义务消防防队员进进入火灾灾现场。2.3.3启动

37、动办公区区及生产产现场内内的消防防栓和灭灭火器及及其它灭灭火工具具。2.4下下设义务务消防队队及四个个组。2.4.1义务务消防队队2.4.2灭火火行动组组：组长长： 职责：发发生火灾灾时及时时赶赴现现场组织织灭火行行动；负负责启用用消防栓栓、灭火火器等灭灭火器材材；负责责灭火所所需的水水、灭火火工具后后勤保障障。2.4.3通讯讯联络组组：组长长： 职责：发发生火灾灾时及时时联系“1199“电话话报告火火警，及及时报告告上级领领导及有有关部门门，确保保通讯联联络畅通通。2.4.4疏散散引导组组：组长长： 职责：负负责组织织火灾现现场有序序疏散，并打开开安全出出口和紧紧急疏散散通道。2.4.5安全

38、全防护救救护组：组长： 职责：负负责伤员员的紧急急救治工工作，通通知急救救中心“1200”；负负责火灾灾现场和和贵重物物品安全全防护工工作，维维护火灾灾现场的的正常秩秩序，保保护火灾灾现场，与消防防单位联联系通报报火灾事事故情况况。3、防火火栓和灭灭火器的的分布情情况公司司配有的的消防设设施有：4、接报报警处置置程序一旦发生生火情，应立即即报告或或报火警警电话 1199。接报报火警后后，分工工负责并并将火情情迅速向向公司防防火领导导汇报，各组人人员各行行其职，赶赴火火灾现场场，组织织灭火和和指导应应急疏散散。5、应急急疏散组组织程序序和措施施5.1发发生火情情时要及及时通知知，防止止发生混混乱

39、，疏疏散做到到先近后后远，组组织有序序。5.2打打开所有有安全出出口和紧紧急通道道，疏通通道路，及时打打开所有有应急照照明设备备，避免免发生拥拥挤造成成人员伤伤亡。6、安全全防护救救护、通通讯联络络的程序序措施发发生火灾灾时，安安全防护护要指定定被救物物品的堆堆放地点点和维护护正常秩秩序，防防止发生生哄抢失失窃，及及时向上上级汇报报火灾现现场情况况，准确确传达上上级有关关指示，保持与与各行动动组的联联系。7、发生生未通知知情况下下停电时时，现场场生产人人员要立立即通知知部门主主管领导导采取应应急措施施，重点点部位是是加工车车间、焊焊接车间间，生产产部督促促其严格格按规程程进行处处理，避避免发生

40、生意外情情况。8、火灾灾发生后后应对火火灾现场场进行认认真清理理，由生生产部统统一指挥挥，对清清理过程程中可能能导致的的环境污污染因素素和职业业健康伤伤害进行行识别明明确控制制措施。清理原原则：避避免对环环境的二二次污染染，避免免对人员员的健康康伤害。9、附则则9.1本本安全防防火应急急预案解解释权归归办公室室。9.2本本安全防防火应急急预案自自发布之之日起施施行。附件 11：防火火领导组组成员联联系电话话姓名办公电话话住宅电话话手机二、事故故现场人人员疏散散处置方方案1、危险险性分析析人员密集集场所发发生停电电、火灾灾等事故故，可能能对生产产经营区区域外部部人群安安全构成成威胁，而且极极易造

41、成成二次伤伤害，为为了在发发生安全全事故时时，保障障人民群群众人身身安全减减少和财财产损失失，及时时疏导事事故区域域的人员员，特制制定此疏疏散方案案。2、应急急照明和和疏散指指示标志志2.1 事故应应急照明明在疏散散通道必必要位置置，疏散散楼梯、消防电电梯、配配电室、消防控控制室、水泵房房、人员员密集场场所等处处都应设设置事故故应急照照明灯，并保持持使用有有效。 2.2 事故疏疏散指示示标志（1）疏疏散指示示标志：应用箭箭头或文文字表示示，并在在黑暗中中发出醒醒目光亮亮，便于于公众识识别。（2）各各单（包包）间、大厅应应张贴应应急疏散散图，标标明所在在位置及及疏散的的方向。2.3 应急疏疏散出

42、口口的要求求（1）严严禁在安安全通道道、安全全出口、疏散通通道上堆堆放杂物物，保证证其畅通通无阻，在应急急情况下下，应随随时启用用应急疏疏散出口口，及时时疏导人人员。 （2）结结合防火火安全疏疏散的要要求，设设置足够够数量的的出口。（3）安安全出口口门应向向外开启启。3、事故故现场人人员疏散散方案3.1 一般场场所疏散散方案(1)值值班人员员或其他他人员确确认发生生安全事事故时，应立即即报警，通知相相关领导导或部门门有关人人员。接接到警报报后，应应按负责责部位进进入指定定位置，立即组组织疏散散。(2)疏疏导人员员用最快快的速度度通知现现场无关关人员按按疏散的的方向和和通道进进行疏散散。(3)当

43、当有关部部门（如如公安消消防队）到达事事故现场场后，事事故单位位领导和和工作人人员主动动汇报事事故现场场情况，指挥权权上移后后，积极极协助做做好疏散散抢救工工作。(4)事事故现场场有受到到威胁被被困人员员时，疏疏散人员员应劝导导受到威威胁被困困人员服服从领导导听从指指挥，做做到有组组织、有有秩序地地进行疏疏散。3.2 正确通通报、防防止混乱乱单位领领导或疏疏散组在在接报后后，应首首先通知知事故区区域及附附近的人人员，将将他们先先疏散出出去，然然后视情情况公开开通报，告诉其其他部位位（区域域）人员员进行有有序疏散散。3.3 疏散处处置程序序（1）口口头引导导疏散疏疏导人员员到指定定地点后后，要用

44、用镇定的的语气呼呼喊，劝劝说人们们消除恐恐惧心理理、稳定定情绪，使大家家能够积积极配合合，按指指定路线线有条不不紊地进进行疏散散。（2）广广播引导导疏散在在接到安安全事故故报警后后，指挥挥人员要要立即开开启应急急事故广广播系统统，将指指挥员的的命令、事故情情况、疏疏散情况况进行广广播。广广播内容容应包括括：发生生事故的的部位及及情况，需疏散散人员的的区域，指明比比较安全全的区域域、方向向和标志志，指示示疏散的的路线和和方向，对已被被困人员员要告知知他们救救生器材材的使用用方法，以及自自制救生生器材的的方法。 （3）强强行疏导导、疏散散如果事事故现场场，直接接威胁人人员安全全，工作作人员采采取必

45、要要的手段段强制疏疏导，防防止出现现伤亡事事故。在在疏散通通道的拐拐弯叉道道等容易易走错方方向的地地方，应应设疏导导人员，提示疏疏散方向向，防止止误入死死胡同或或进入危危险区域域。 （4）制制止脱险险者重反反事故现现场对疏疏散出的的人员，要加强强脱险后后的管理理，防止止脱险人人员对财财产和未未撤离危危险区的的亲人生生命担心心而重新新返回事事故现场场，必要要时，在在进入危危险区域域的关键键部位配配备警戒戒人员。3.4 被困人人员的疏疏散有关关救援队队伍到达达事故现现场后，疏导人人员若知知晓内部部有人员员未疏散散出来，要迅速速报告。介绍被被困人员员的方位位、数量量以及救救人的路路线。3.5 地下建

46、建筑物内内、人员员的疏散散（1）制制定人员员疏散方方案，明明确人员员疏散路路线和每每条疏散散路线负负责人。（2）服服务管理理人员必必须熟悉悉疏散方方案，能能沉着引引导人员员撤离事事故现场场。（3）地地下建筑筑内的走走道两侧侧设的广广告、装装饰物等等，均不不能突出出于走道道内以免免影响人人员疏散散。（4）发发生断电电事故，应立即即启用应应急照明明灯或使使用手电电筒、电电池灯等等照明器器具以引引导人员员疏散。4、疏散散人员，应注意意事项4.1 保持安安全疏导导秩序，防止出出现拥挤挤、踩踏踏、摔倒倒的事故故发生。4.2 应遵循循的疏导导顺序(1)疏疏散应先先事故点点（层），后以以上各层层、再下下层的

47、顺顺序进行行，以安安全疏散散到地面面为主要要目标。(2)先先安排事事故威胁胁严重及及危险区区域内的的人员疏疏散。疏疏散中应应按先老老、弱、病、残残、妇、先客人人、观众众、后员员工、最最后为救救助人员员疏散的的顺序。(3)发发扬团结结友爱，尽力救救助更多多的人员员撤离事事故现场场。(4)疏疏散、控控制事故故现场，控制火火势和火火场排烟烟，为安安全疏散散创造有有利条件件。(5)疏疏散中，禁止使使用普通通电梯运运载人员员，以防防中途停停电，窜窜入烟火火和成为为火势蔓蔓延通道道而引起起事故发发生。(6)逃逃生中注注意自我我保护，学会逃逃生基本本方法，疏导人人员应指指导逃生生疏散人人员，正正确运用用逃生

48、方方法，尽尽快撤离离事故现现场。(7)注注意观察察安全疏疏散标志志，按其其指引方方向，尽尽快引导导人员撤撤离事故故现场。（8）疏疏导人员员应佩戴戴所需的的劳动防防护用品品（防毒毒面具、手套等等）。三、 触触电事故故事故应应急预案案为减小触触电的影影响，有有效抢救救触电者者，特制制订如下下应急预预案：一、指指挥系统统建立在在公司生生产部，生产部部监督布布署安全全工作；工作实实行统一一指挥，同时依依法实行行单位法法人代表表负责制制，必要要时请求求专业部部门支援援。二、紧急急状况响响应步骤骤：1、发生生触电后后，在现现场处理理的同时时立即通通知公司司生产部、办公公室；2、生产产部在接接到报警警后，立

49、立即组织织人员到到现场进进行抢救救；3、办公公室接警警后，首首先确认认司机到到位，以以备使用用；4、 生生产部现现场人员员随时与与办公室室保持联联系，如如需送往往医院治治疗立即即通知办办公室；5、办公公室立即即与当地地医院取取得联系系，准备备急救；6、现场场：切断电电源：拉拉闸刀开开关、把把保险丝丝盖、拉拉插头；切忌试试图合上上那件电电器用具具的开关关，因为为可能正正是该开开关漏电电；若电源源控制较较远，可可先用木木柄刀或或电工胶胶钳斩（剪）断断电路，然后再再切断电电源；拉开电电线：用用绝缘体体（如干干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等等）推（拉）开开电线；拉开触触电者：抢救者者在绝缘缘情况下下把

50、触电电者拉开开；如果触触电者靠靠近高压压电，你你一定要要保持在在 500 米以以外，不不要盲目目施救，应该首首先切断断电源；当伤员员脱离电电源后，应立即即检查伤伤员全身身情况，特别是是呼吸和和心跳，发现呼呼吸、心心跳停止止时，应应立即就就地抢救救；呼吸停停止，心心搏存在在者，就就地平卧卧解松衣衣扣，通通畅气道道，立即即口对口口人工呼呼吸，有有条件的的可气管管插管，加压氧氧气人工工呼吸。亦可针针刺人中中、十宣宣、涌泉泉等穴；心搏停停止，呼呼吸存在在者，应应立即作作胸外心心脏按压压；呼吸心心跳均停停止者，则应在在人工呼呼吸的同同时施行行胸外心心脏按压压，以建建立呼吸吸和循环环，恢复复全身器器官的氧

51、氧供应。现场抢抢救最好好能两人人分别施施行口对对口人工工呼吸及及胸外心心脏按压压，以 1：5 的比比例进行行，即人人工呼吸吸 1次，心心脏按压压 5 次。如如现场抢抢救仅有有 1 人，用用 155：2 的比比例进行行胸外心心脏按压压和人工工呼吸，即先作作胸外心心脏按压压15次，再再口对口口人工呼呼吸2次，如如此交替替进行，抢救一一定要坚坚持到底底；处理电电击伤时时，应注注意有无无其他损损伤。如如触电后后弹离电电源或自自高空跌跌下，常常并发颅颅脑外伤伤、血气气胸、内内脏破裂裂、四肢肢和骨盆盆骨折等等。如外外伤、灼灼伤均需需同时处处理；7、现场场抢救中中，不要要随意移移动伤员员，若确确需移动动时，

52、抢抢救中断断时间不不应超过过30秒。移移动伤员员或将其其送医院院，除应应使伤员员平躺在在担架上上并在背背部垫以以平硬阔阔木板外外，应继继续抢救救，心跳跳呼吸停停止者要要继续人人工呼吸吸和胸外外心脏按按压，在在医务室室人员未未接替前前救治不不能中止止；8、保证证现场有有足够的的照明和和保持空空气流通通。9、实施施急救措措施后，立即送送往医院院治疗；10、办办公室值值班人员员坚守岗岗位，认认真负责责、做好好下情上上达工作作，对事事件发展展情况，所采取取的措施施，存在在的问题题，要认认真做好好记录，直至事事件完全全解决；11、生生产部、办公室室、发生生事故的的部门对对事故原原因进行行调查、评价并并提

53、出相相应的解解决方案案；12、生生产部将将事件发发生、处处理的全全过程和和预防的的方案及及时向公公司汇报报。四、疏散散方案发生触电电后，非非工作人人员在生生产部、办公室室工作人人员的安安排下有有序地撤撤离现场场，并有有义务协协助进行行抢救及及维持现现场秩序序。四、 高高空坠落落人身伤伤亡事故故应急预预案总则 遵循“安安全第一一，预防防为主”为方针针，坚持持防御和和救援相相结合的的原则，以危急急事件的的预测、预防为为基础，以对危危急事件件过程处处理的快快捷准确确为重点点，以全全力保证证人身安安全为核核心，以以建立危危急事件件的长效效管理和和应急处处理机制制为根本本，提高高快速反反应和应应急处理理

54、能力，将危急急事件造造成的损损失和影影响降低低到最低低程度。 2、主要要内容 2.1 组织机机构及其其职责 2.1.1 应应急救援援指挥部部 总 指 挥：厂厂长(总总经理) 副总指挥挥：事故故发生部部门的分分管副厂厂长(副副总经理理) 成 员：其他厂厂领导、厂工会会、厂办办、生技技部及事事故责任任部门主主要负责责人 2.1.2 指指挥部职职责及各各成员职职责： 事故发生生后，总总指挥或或总指挥挥委托副副总指挥挥赶赴事事故现场场进行现现场指挥挥，成立立现场指指挥部，批准现现场救援援方案，组织现现场抢救救。负责责组织有有关部室室定期进进行事故故应急救救援演练练。高空空坠落事事件发生生后，根根据事故

55、故报告立立即按本本预案规规定的程程序，迅迅速组织织力量赶赶赴现场场进行事事故处理理。 按按事故的的性质程程度，负负责向地地方政府府报告本本厂的事事故情况况和事故故处理情情况。日日常管理理机构负负责对日日常工作作的处理理，负责责对事故故后的事事故调查查、事故故责任、事故终终结等工工作的善善后处理理。 本预案的的主管部部门：安安全部 本预案的的修订日日期为二二年，视视情况每每年进行行一次演演练。 当高空坠坠落事故故发生后后，事故故现场的的作业人人员应迅迅速报告告本预案案的领导导机构人人员，并并上报组组长、付付组长。由组长长或付组组长根据据实际情情况确定定是否启启动本预预案。 2.1.3 应应急通讯

56、讯 领导小组组组长：副组长： 日常管理理办公室室电话： 办办公室主主任手机机 ： 火警 1199 医院门诊诊 市市医急诊诊 1120 2.2 危急事事件的表表述 2.2.1 在在接到事事故现场场有关人人员报告告后，凡凡在现场场的应急急指挥机机构领导导小组成成员（包包括组长长、副组组长、成成员）必必须立即即奔赴事事故现场场组织抢抢救，做做好现场场保卫工工作，保保护好现现场并负负责调查查事故。在现场场采取积积极措施施保护伤伤员生命命，减轻轻伤情，减少痛痛苦，并并根据伤伤情需要要，迅速速联系医医疗部门门救治。 2.2.2 认认真观查查伤员全全身情况况，防止止伤情恶恶化。发发现受伤伤人员有有呼吸、心跳

57、停停止时，应立即即在现场场就地抢抢救。对对伤员进进行止血血、包扎扎、转移移搬运伤伤员、处处理急救救外伤等等。2.2.3 接接到事故故现场有有关人员员报告后后，应立立即用快快速方法法报告给给厂负责责人。2.2.4 救救护人员员到达现现场时，首先应应立即与与救护负负责人取取得联系系并交待待现场有有关情况况，然后后协助救救护人员员进行抢抢救。 2.2.5 人人身轻伤伤事件应应急预案案实施 2.2.5.11 轻微微伤： a、停止止伤者的的工作； b、实施施简易处处置； c、伤势势为创口口时，迅迅速将伤伤者送工工地医疗疗点医疗疗； d、需要要一定处处置才能能走行时时，电话话通知工工地医生生赶赴现现场；

58、e、伤情情难以确确定时，由工地地医生或或根据伤伤者意见见决定是是否转市市级医院院治疗； f、班组组向伤者者单位安安全负责责人进行行简要汇汇报； 2.2.5.22 轻伤伤： a、立即即停止伤伤者的工工作； b、实施施简易处处置； c、伤势势为创口口时，迅迅速将伤伤者送工工地医疗疗点医疗疗； d、需要要一定处处置才能能走行时时，电话话通知工工地医生生赶赴现现场； e、出现现非重伤伤任一条条件的骨骨折及器器官、四四肢伤害害或伤情情难以确确定时，由工地地医生决决定或根根据伤者者意见转转市级医医院救治治； f、车辆辆值班调调度接到到报警电电话后，应在 1 分分钟之内内安排驾驾驶员紧紧急出车车，驾驶驶员接

59、到到调度命命令后，必须在在 5 分钟内内将救护护车开至至事发现现场。在在确保安安全、不不盲目快快速的原原则下，车速可可不受厂厂内限速速规定限限制。2.2.5.33 人身身重伤事事件应急急预案实实施处置置、汇报报程序a、救助助伤者；b、停止止他人及及伤者工工作，保保护事故故现场，防止他他人进入入； c、电话话要求医医生赶赴赴事发地地点实施施紧急救救治； d、由医医生作出出伤势诊诊断或根根据伤者者意见作作出送市市级医院院决定； e、迅速速向本单单位负责责人、安安全负责责人汇报报，要求求事故现现场拍照照和事故故调查； 2.3、危急事事件的预预防 2.3.1 加加强职工工的安全全意识的的教育，提高对对

60、高空坠坠落事件件的防范范，高空空作业系系好安全全带。 2.3.2 高高空作业业的平台台或架子子应检查查牢固可可靠，架架板坚固固且稳固固可靠。 2.3.3 高高空作业业人员应应经医疗疗部门体体检合格格，身体体不适应应于高空空作业的的人员严严禁登高高作业。 2.4、危急事事件的应应对及预预案的启启动与结结束报告告制度:事故发发生后，事故现现场的其其他作业业人员，应及时时将现场场情况报报告主管管领导，主管领领导应及及时报告告领导小小组的正正、副组组长，同同时将情情况告安安监部门门。事故故现场的的其他作作业人员员也可直直接报告告领导小小组的正正、副组组长，同同时将情情况告安安监部门门。 领导小小组的正