某区建设项目报批报建指导册

1、PAGE PAGE 40 上海市徐徐汇区建设项项目报批批报建指指导册（20009年111月16日第一一版） 上海天华华建筑设设计有限限公司行政经营营部负责责编制概要上海徐汇汇区报批批报建指指导册（20009年111月16日第第一版）主要供供设计总总负责、建筑专专业负责责人、客客服经理理等在项项目操作作过程中中对报批批报建环环节进行行指导参参考。该指导册册根据上海市市建设项项目规划划管理事事项办理理指南、徐汇汇区行政政办事大大厅各职职能部门门服务告告知单及及上海市市徐汇区区政府网网站的相相关审批批要求进进行编制制，随着着该区行政政管理规规定的不断更更新和完完善，报报批报建建指导册册将定期期进行补

2、补充完善善。使用须知知：指导册主主要分为为两大部部分：第第一章 徐汇区房房地产开开发报批批报建流流程图；第二章章徐汇区建建设项目目报批报报建工作作指引。该册将徐徐汇区建建设项目目的整个个报批报报建过程程分为77个阶段段（土地地获取阶阶段、规规划阶段段、方案案阶段、初步设设计阶段段、施工工图阶段段、开工工阶段、竣工阶阶段），并对每个个阶段罗罗列的重点报报批报建建环节进进行详细细说明。重点报批批、设计计环节的的阐述分分为：控控制要点点、重要要报批环环节、审审批单位位、审批批时限、报送资资料、相相关表格格、获取取文件。附页为上上海市各各区报批批报建环环节中具具有共性性，同时时需设计重点点关注的的环节

3、。指导册中中黑色斜斜粗体部部分指与与设计关关系紧密密的内容容，重点点关注。指导册中中带下划划线的部部分有链链接设置置，可按按住CTTRL，单击查查看详细细内容。目录第一章 徐汇区房地产产开发报报批报建建流程图图3第二章 徐汇区区建设工工程报批批报建工工作指引引5一、概述述5二、徐汇汇区报批批报建工工作指导导5（一）土土地获取取51. 土土地获取取52. 工工程报建建 6（二）规规划阶段段61. 申申请选选址意见见书62. 申申请规划划编制要要求 63. 申申请详规规批复7（三）方方案阶段段81. 设设计招投投标82. 方方案征询询83. 申申请方案案批复94. 申申请环评评批复115. 申申请

4、可行行性研究究报告批批复116. 申申请建建设用地地规划许许可证127. 地地名申请请13（四）初初步设计计阶段111. 扩扩初征询询 112. 抗抗震超限限专项审审查 143. 申申请扩初初批复 14（五）施施工图阶阶段151. 施施工图审审查 152. 申申请建建设工程程规划许许可证 173. 室室外管线线综合设设计 17（六）开开工阶段段171. 办办理建建设工程程施工许许可证172. 办办理防雷雷检测183. 办办理质监监184. 规规划放样样复验195. 申申请门牌牌号码206. 面面积预测测 217. 申申请预售售证21（七）竣竣工阶段段221. 地地籍修测测及地籍籍图222. 竣

5、竣工验收收233. 住住宅交付付使用许许可证234. 大大产证办办理24附页一：上海市市设计招招投标、备案手手续办理理流程26附页二：上海市市抗震超超限专项项审查流流程299附页三：室外管管线综合合设计流流程300附页四：上海市市建设项项目规划划管理电电子报件件332徐汇区房房地产开开发报批批报建流流程图土地获取签定土地出让合同办理土地权证 工程报建 HYPERLINK l 选址意见书 办理选址意见书或申请建筑工程规划设计要求环评报告编制编制修建性详细规划 HYPERLINK l 申请环评批复 环评报告批复 HYPERLINK l 修详评审及批复 修详评审并批复 HYPERLINK l 设计招

6、投标 设计招标、备案勘察招标、备案方案设计 HYPERLINK l 方案征询 方案征询 HYPERLINK l 方案批复 方案批复可研报告编制 HYPERLINK l 申请环评批复 可研批复动拆迁许可证 HYPERLINK l 申请建设用地规划许可证 建设用地规划许可证 HYPERLINK l 地名申请 地名申请扩初设计 HYPERLINK l 抗震超限专项审批 抗震超限审批 HYPERLINK l 扩初征询 扩初征询 HYPERLINK l 申请扩初批复 扩初批复施工、监理招标施工图设计 HYPERLINK l 施工图审查 施工图审查 HYPERLINK l 申请建设工程规划许可证 建设工程

7、规划许可证 HYPERLINK l 面积预测 面积预测 HYPERLINK l 申请门牌号码 申报门牌号码 HYPERLINK l 办理防雷检测 办理防雷检测办理质监 HYPERLINK l 办理施工许可证 建筑工程施工许可证 缴纳配套费 HYPERLINK l 规划放样复验 工程放样复验工程进度：多层封顶高层结构2/3结构、安装施工 HYPERLINK l 申请预售证 预售许可证 供电、上水、煤气等部门设计市政配套施工 HYPERLINK l 竣工验收 规划、消防等部门竣工验收地籍修测、面积实测公建用房移交物业接管住宅交付现场验收住宅交付使用许可证完税证明上海市房地产权证大产证办理入 伙第二

8、章 徐汇区建建设项目目报批报报建工作作指引概述 根据房房地产开开发报批批报建流流程，将将整个报报批报建建过程分分为下列列7个阶阶段：土地获取取根据据国家相相关规定定，商业业、旅游游、金融融、服务务、娱乐乐、商品品房六类类经营性性用地及及工业用用地的土土地使用用权出让让应当采采取招拍拍挂方式式。建设设单位中中标后，在规定定时间内内，签订订土地出出让合同同。规划阶段段项目目建设单单位按照照出让合合同的要要求，组组织编制制规划方方案并报报送规划划管理部部门。方案阶段段项目目建设单单位按照照批准的的修建性性详细规规划，征征询规划划、环保保、绿化化、交通通、公安安、消防防、市容容环卫等等部门意意见，组组

9、织编制制方案设设计，报报送规划划管理部部门。完完成审批批后向规规划局申申请核发发建设设工程规规划许可可证。初步设计计阶段项目建建设单位位按照批批准的规规划方案案，征询询规划、环保、绿化、交通、公安、消防、市容环环卫等部部门意见见，组织织编制初初步设计计，报送送建管局局审批。施工图阶阶段项目建建设单位位按照批批准的初初步设计计，组织织施工图图设计，报送审审图公司司、消防防、交通通、环卫卫等部门门审核，完成审审核后向向规划局局申请核核发建建设工程程规划许许可证。开工阶段段项目目建设单单位在建建设放样样复验后后，向建建管局申申请核发发建设设工程施施工许可可证。竣工阶段段建设设竣工后后，项目目建设单单

10、位提出出竣工验验收报告告，分别别向规划划、环保保、消防防、农绿绿部门申申请验收收。验收收备案后后，可申申请住宅宅交付使使用许可可证，二、徐汇汇区报批批报建工工作指导导（一）土土地获取取1. 土土地获取取（招拍拍挂方式式）1.1 审批部部门：房房地局1.2 审批时时限：220个工工作日1.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位行政事务务审批申申请表2建设单位位关于用地地审批有有关事项项的申请请3建设单位位房屋土地地权属调调查报告告书附勘勘测定界界图4建设单位位地籍图5建设单位位征询规划划部门的的意见回回函6建设单位位征询发展展改革委委的意见见回函7建设单位位原房地产产权属情情况说

11、明明或用地地批文、房地产产权证复复印件、与原房房地产权权利人的的补偿协协议（未未经土地地储备的的提供）1.4 相关表表格1.5 获取文文件中标通通知书2. 项项目工程程报建所谓谓工程报报建是指指，项目目工程从从立项至至工程破破土动工工这个阶阶段进行行的工作作内容，其主旨旨在于将将工程纳纳入城市市建设档档案并进进行监管管，是工工程合法法建设的的前提。狭义上上，报建建工作应应该指工工程项目目在完成成规划“一书一一证”的的办理后后，为将将工程纳纳入建管管渠道，合法建建设而开开展的工工作；在广义义上，习习惯把报报建工作作看作是是整个工工程项目目包含立立项申请请、规划划、图审审、建管管办理等等所有手手续

12、的综综合过程程。2.1 办理单单位：建建管局2.2 办理时时间：当当场办理理2.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位上海市市建设工工程报建建表2建设单位位企业法人人营业执执照（副副本）及及有关证证明原件件和复印印件3建设单位位建设工程程立项的的批准文文件原件件和复印印件4建设单位位有与建设设工程相相适应的的资金证证明5建设单位位法定代表表人委托托书（委委托经办办人办理理报建）6建设单位位经办人身身份证原原件和复复印件2.4 获取文文件工程报建建IC卡卡（工程程报建IIC卡是是建设项项目进行行审批、招标的的钥匙，具有非非常重要要的作用用）（二）规规划阶段段 重要要报批环节节：申

13、请请选址址意见书书、申请规规划编制制要求、修详评评审并批批复1. 申申请选选址意见见书 适用范范围：除除国有土土地使用用权转让让地块以以外，建建设项目目有下列列情形之之一的，从申请请建设项项目选址址意见书书其办理理：1）新建、迁建单单位需要要使用土土地的；2）原原址扩建需需要使用用本单位位以外的的土地的的；3）需要改改变本单单位土地地使用性性质的。1.1 审核单单位：规规划局1.2 审核时时限：20-40工工作日1.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位建设项项目选址址意见书书申请表表原件件1份2建设单位位电子地形形图光盘盘+合同同定单33份3建设单位位 HYPERLINK l

14、 上海市建建设项目目规划管管理电子子报件 电子子报件光光盘一张张4建设单位位定界图44份5建设单位位定界报告告1份6建设单位位土地权属属（含附附图）或或建设用用地批准准书、批批文、附附图或土土地指示示1.4相相关表格格1.5获获取文件件建设项项目选址址意见书书及附附图建设项项目选址址意见书书的通知知申请规划划编制要要求向规划划管理部部门申请请（如容容积率、绿化率率、集中中绿地率率、覆盖盖率、建建筑高度度、公建建配套设设施及特特殊性限限制条件件等）控制要点点：建设设用地面面积、容容积率、覆盖率率、有无无限高、绿地率率、集中中绿地率率、停车车率、配配套公建建设施内内容、面面积及分分布适用范围围：1

15、）利用原原址新建建、改建建、扩建建且不改改变土地地使用性性质的建建设工程程；2）文物保保护单位位和优秀秀近代建建筑的大大修工程程以及涉涉及原有有外貌或或者基本本平面布布局的装装修工程程；3）需要变变动主体体承重结结构的建建筑大修修工程；4）沿沿道路或或者在广广场设置置的城市市雕塑工工程；55）不需需要申请请用地的的管线、道路工工程；66）旧住住房综合合改造项项目。2.1 审核单单位：规规划局2.2 审批时时限：20-400个工作作日2.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位建设工工程规划划设计要要求申请请表11份2建设单位位批准的建建设项目目建议书书或其它它有关计计划文件件3建

16、设单位位地形图22份（市市政科划划示控制制线并盖盖章）4建设单位位建设基地地土地使使用权属属证件（复印件件）2.4 相关表表格2.5获获取文件件建设工工程规划划设计要要求通知知单及及附图3. 申申请详规规批复控制要点点：建设设用地面面积、容容积率、覆盖率率、有无无限高、绿地率率、集中中绿地率率、停车车率、配配套公建建设施内内容、面面积及分分布3.1 审核单单位：规规划局3.2 审批时时限：评审会会后30-400个工作作日3.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位修建性详详细规划划报送表表（包括电子子版）、请示报报告2设计单位位规划文本本8套（文本本内容包包括：区区位图、用地现现

17、状图、土地使使用规划划图、详详细规划划总平面面图、交交通及道道路系统统规划图图、绿地地系统规规划图、给排水水系统规规划图、电力电电讯燃气气规划图图、防灾灾及地下下空间利利用规划划图、分分期实施施规划图图）3设计单位位文本光盘盘（盖设设计院章章）4建设单位位控制性详详细规划划批复5建设单位位详规评审审会议纪纪要6建设单位位国有土地地出让合合同及规规划意见见复函3.4获获取文件件修建性性详细规规划批复复（三）方方案阶段段重要环节节：设计计招投标标、方案案征询、申请方方案批复复、申请请环评批批复、申申请可研研批复、申请建设用用地规划划许可证证、地地名申请请1. 设设计招投投标 详见附附页一： HYP

18、ERLINK l 上海市市设计招招投标、备案手手续办理理流程 上海海市设计计招投标标、备案案手续办理流流程2. 方方案征询询2.1 征询部部门:区自来水水公司、区燃气气公司、区电信信局、区区供电局局、区文文广局、区卫生生局、区区水务局局、区环环卫、区区农绿局局、交通通（市、区）、区民防防办、区区教育局局、区节节能办、镇政府府、区房房地局、市空港港办2.2 征询时时间： 10220个工工作日2.3 提交资资料：职能部门门报送资料料审核要点点卫生局申请登记记表总平面图图（建筑筑）地形图文本文本中含含日照分分析报告告中标通知知书或土土地出让让合同（立项批批文）修详批复复间距符合合规范；标明与周周边相

19、邻邻建筑的的距离；日照满足足规范；充分考虑虑商铺、会所、泳池等等公建对对卫生的的设计需需求；文本盖出出图章、建筑师师资质章章、设计计院章。审批时限限：5天天环卫总平面图图（建筑筑与管线线）文本修详批复复1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合标标准；2、垃圾圾房前留留12*12米米倒车位位。农绿局总平面图图（建筑筑）文本绿化分析析图（绿绿地面积积和尺寸寸标注清清楚）建设用地地规划许许可证及及附图中标通知知书或土土地出让让合同（立项批批文）修详批复复绿化率不不小于335%，集中绿绿地率不不少于115%；停车位绿绿地不计计入绿化化，绿化化分析图图须标注注每一块块绿地位位置、尺尺寸及面面积；小区内水水

20、体若硬硬质材料料铺装水水底，水水体面积积不计绿绿地面积积，非硬硬质材料料铺装水水底，水水体面积积按500%计入入绿地面面积。审批时限限：100天交通（区区、市）总平面图图（建筑筑，需标标明每个个停车位位）文本修详批复复出入口的的设置；停车数量量；道路宽度度。水务局（两个部部门）总平面图图（建筑筑与管线线）文本修详批复复文本中含含给排水水章节，附给排排水总平平面图；雨污水分分流、污污废分流流设计按按标准、水量、方向。民防办总平面图图（建筑筑）文本修详批复复中标通知知书和出出让合同同分层面积积表申请表分层面积积表要盖盖设计单单位和建建设单位位章；总平面图图加盖出出图章。房地局详规批文文及附图图总平

21、面图图（建筑筑与管线线）文本公建配套套情况表表建筑部分分光盘1、小区区围墙必必须透空空透绿，2、管线线必须入入地敷设设，3、公建建配套设设施满足足规范。教育局总平面图图（建筑筑）文本修详批文文涉及到教教育配套套（如学学校、幼幼儿园）需送审审节能办总平面图图（建筑筑）文本修详批文文文本中是是否含节节能内容容镇政府总平面图图（建筑筑）文本退界是否否符合规规范，公建配套套是否满满足规划划要求。备注水、电、煤 、电话、有线电电视配套套公司征征询。3. 申申请方案案批复控制要点点：容积积率、覆覆盖率、绿地率率35%、集中中绿地率率15%、总建建筑面积积、住宅宅建筑面面积和公公建配套套建筑面面积（含含商业

22、，居委、青少年年老年活活动用房房等符合合千人指指标，物物业管理理用房按按0.22%配置置），建建筑退界界、间距距、日照照分析3.1 审批单单位：规规划局3.2 审批时时限：115个工工作日（政府承承诺200个工作作日）3.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位立项批复复或中标标通知书书2设计单位位1：5000建设设基地（纸质）地形图图一份（需标示示用地范范围，拟拟建建筑筑物的外外框尺寸寸与相关关尺寸）1份3设计单位位1：5000总平平面设计计蓝晒图图2份；绿化布布置图一一份4设计单位位方案文本本2份5建设单位位选址意见见书或规规划设计计要求或或土地出出让合同同6设计单位位建设工

23、工程设计计方案送送审单；7建设单位位消防、卫卫生、交交通、绿绿化等相相关部门门征询意意见单8设计单位位高层建筑筑附日照照分析报报告2份9设计单位位分层面积积表2份10设计单位位电子地形形图光盘盘1份11设计单位位设计图光光盘1份12设计单位位 HYPERLINK l 上海市建建设项目目规划管管理电子子报件 电子子报件光盘1份13建设单位位城市国国有土地地使用权权出让合合同及及附图复复印件14建设单位位修详批复复（调整整意见）注意事项项：电子报建建光盘从从上海规规划网站站上下载载（）。按沪规规信（220044）11190号号要求执执行。设计图光光盘内容容含所有有图纸内内容，光光盘表面面加盖设设计

24、院出出图章。纸质地形形图：用用墨线标标注总图图内容：1）建建设基地地界限；2）周周边地形形（现状状和待建建建筑位位置）；3）各各项规划划控制线线；4）拟建建建筑位置置；5）基地内内外的建建筑间距距、建筑筑退界距距离、后后退建筑筑控制线线距离、建筑物物层数、道路交交通（周周边道路路用红线线划示，标出路路宽和中中心线）。总图和方方案文本本必须加加盖建筑筑设计方方案出图图章和注注册建筑筑师印章章，总平平面图上上应标明明的内容容及要求求同地形形图。方案送审审表及分分层面积积表加盖盖设计院院章。建筑间距距必须满满足规划划要求，日照分分析必须须准确，如满足足60分分钟不满满足655分钟日日照需提提供承诺诺

25、书，承承诺书需需设计单单位和建建设单位位共同盖盖章。集中绿地地率达到到15%，绿化化率达335%，停车率率达1000%即即可，数数据不宜宜过大。规划经济济技术指指标必须须符合详详规批复复要求。商业要求求集中设设计并退退道路红红线100米，不不许结合合住宅建建设底商商。3.4 相关表表格3.5 获取文文件方案批批复4. 申申请环评评批复4.1 审批单单位：区区环保局局4.2 审批时时限：从从编制环环评报告告开始33个月4.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位环境影响响评价报报告（报报告书22本、报报告表33份、登登记表33份、电电子版11份）2建设单位位立项批复复或中标标通知书

26、书3建设单位位排水许可可证或排排水接管管许可证证明4建设单位位公示5设计单位位总平面图图、总排排水图各各1份4.4 获取资资料环评批批复5. 申申请可行行性研究究报告批批复5.1 编制单单位：投投资咨询询公司审核单位位：区、市发展展和改革革委员会会5.2 审批时时限：220个工工作日5.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位立项批复复或中标标通知书书2建设单位位方案批复复3建设单位位环评批复复4建设单位位公司简介介、营业业执照、开发资资质、章章程5建设单位位配套征询询意见6建设单位位土地出让让合同7建设单位位规划范围围地形图图8设计单位位总平面图图9设计单位位建筑设计计说明10

27、设计单位位主要房型型平面图图11建设单位位资本金承承诺12建设单位位资金证明明5.4获获取文件件可研批批复6. 申申请建建设用地地规划许许可证控制要点点：地形形图用地地范围划划示必须须清晰、用地性性质明确确6.1 审核单单位：规规划局6.2 审核时限限：20个工工作日（政府承承诺400个工作作日）6.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位建设用用地规划划许可证证申请表表原件件1份2建设单位位用地范围围测绘成成果报告告（规划划定界报报告）3建设单位位定界图份（划划示道路路红线）4建设单位位国有土地地使用权权出让合合同、详详规批复复及附图图5建设单位位方案批复复6建设单位位可研批复

28、复7建设单位位电子地形形图光盘盘+合同同定单11份8建设单位位 HYPERLINK l 上海市建建设项目目规划管管理电子子报件 电子子报件光盘盘1张6.4 相关表表格6.5 获取文文件建设用用地规划划许可证证及附附图7. 地地名申请请控制要点点：所起起地名必必须符合合地名命命名规定定（见上海市市居住区区、建筑筑物名称称管理规规定）5.1 审批单单位：区区规划局局地名办办1.2 审批时时限：11个月1.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请报告告2份2建设单位位建设用用地规划划许可证证及附附图2份3建设单位位立项批复复2份（或中中标通知知书）4建设单位位1：5000地形形兰晒

29、图图（地块块范围用用红线划划出）33份5设计单位位总平面图图（图上上应标有有用地面面积、建建筑面积积、绿地地面积等等各项技技术指标标）2份6建设单位位地名命名名、更名名申请表表2份7建设单位位有关的证证明文件件（业主主委员会会或者其其他产权权人出具具的同意意命名或或者更名名的证明明，并签签字盖章章）2份9建设单位位景观效果果图、模模型照片片或者实实景照片片2份注意事项项：地名使用用申请报报告：须须注明地地名所在在地点、用地面面积、总总建筑面面积、幢幢数、层层数、楼楼高、功功能、特特点、申申报名称称、名称称由来与与含义、建设单单位、需需注销的的地名。以花园园（花苑苑）作通通名的应应写明绿绿化率。

30、以别墅墅作通名名的应写写明容积积率。以以广场作作通名的的应写明明集中空空地面积积，并在在总平面面设计蓝蓝图上用用红线表表示。无地名批批准文件件的，不不予办理理以下有关关手续：规划管理理部门审审批建设设工程规规划许可可证；房地产管管理部门门审批商商品房预预售许可可证；住宅建设设管理部部门审批批新建住住宅交付付使用许许可证；因此，地地名申请请必须在在办理建建设工程程规划许许可证之之前完成成。（四）初初步设计计阶段重要环节节：扩初初征询、抗震超超限专项项审查、申请扩扩初批复复1. 扩扩初征询询1.1 征询部部门：区规划局局、区消消防局、区自来来水公司司、区燃燃气公司司、区电电信局、区供电电局、区区文

31、广局局、区卫卫生局、区水务务局、区区环卫、区农绿绿局、交交通（市市、区）、区民民防办、区教育育局、区区节能办办、镇政政府、区区房地局局、区防防雷办、区发改改委、市市抗震办办。1.2 征询时时间：220个工工作日1.3 报送资料料：职能部门门报送资料料审核要点点卫生局申请登记记表总平面图图地形图文本日照分析析报告批文（方方案征询询、批复复）间距符合合规范；标明与周周边相邻邻建筑的的距离；日照满足足规范；充分考虑虑商铺、会所、泳池等等公建对对卫生的的设计需需求；5、文本本加盖出出图章和和建筑师师资质章章;地形图上上划示用用地范围围并盖建建设单位位章；卫生局方方案征询询意见单单加盖建建设单位位章。环

32、卫总平面图图文本方案征询询、批复复1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合标标准；2、垃圾圾房前留留12*12米米倒车位位。农绿局1、总平平面图2、文本本3、绿化化分析图图4、计委委批文、方案批批复、绿绿化方案案审核征征询意见见单5、建设设用地规规划许可可证及附附图绿化率不不小于335%，集中绿绿地率不不少于115%；2、停车车位绿地地不计入入绿化，绿化分分析图须须标注每每一块绿绿地位置置、尺寸寸及面积积；3、小区区内水体体若硬质质材料铺铺装水底底，水体体面积不不计绿地地面积，非硬质质材料铺铺装水底底，水体体面积按按50%计入绿绿地面积积。交通（市市）总平面图图文本3、方案案征询、批复1、出入入

33、口的设设置；2、停车车数量。民防办总平面图图2、文本本3、方案案征询、批复建筑分层层面积表表1、建筑筑分层面面积表加加盖设计计单位和和建筑单单位公章章。文广局1、总平平面图2、文本本按沪闵住住发（220033）211号关关于下发发徐汇汇区双向向有线电电视设计计及暗埋埋管线铺铺设技术术要求的通知知要求求设计，充分考虑虑商铺、会所等等公建对对有线电电视的需需求。房地局总平面图图2、文本本3、建筑筑部分光光盘4、方案案征询、批复及及附图5、配套套情况说说明表1、小区区围墙必必须透空空透绿，2、管线线必须入入地敷设设，3、公建建配套设设施满足足规范。水务局总平面图图文本地形图方案征询询、批复复教育局总

34、平面图图文本节能办总平面图图文本方案征询询、批复复文本中建建筑节能能报告书书镇政府总平面图图文本退界是否否符合规规范，公建配套套是否满满足规划划要求。规划局总平面图图文本方案征询询、批复复1、与方方案批复复指标是是否一致致建管局扩初申请请报告国有土地地出让合合同用地批准准书总平面图图1份文本1份份图纸光盘盘1张高层附日日照分析析报告22本可研批复复各部门征征询意见见单退界符合合规范，间距满足足规范，总图和和地形图图上每栋栋楼之间间的间距距标注清清楚，日照满足足规范，容积率符符合详规规指标，公建配套套满足规规范。绿化率大大于355%，集集中绿地地率大于于15%1.4 获取文文件扩初阶阶段各部部门

35、初步步意见2. 抗抗震超限限专项审审批详见附页页二： HYPERLINK l 上上海市抗抗震超限限专项审审查流程程 上海海市抗震震超限审批流程程3. 申申请扩初初批复3.1 审批单单位：区区建管局局3.2 审批时时限：115-20个个工作日日3.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位扩初申请请报告及及请示单单2建设单位位国有土地地出让合合同3建设单位位项目建议议书及可可研批复复4建设单位位相关部门门扩初设设计阶段段审核意意见5建设单位位原设计方方案批文文及总平平面图（包括所所附总平平图及规规划技术术指标）6建设单位位土地批准准文件（复印件件）7设计单位位扩初设计计文本（总平面面

36、图及单单位平、立、剖剖面2套套），加加盖市建建委统一一颁发的的出图专专用章及及执业注注册章8设计单位位总平面蓝蓝图1份份9设计单位位投资概算算书1份10设计单位位初步设计计图纸电电子光盘盘1份3.4 获取资资料初步设设计批复复（五）施施工图阶阶段重要报批批环节：施工图图审查、申请建设工工程规划划许可证证重要设计计环节：室外管管线综合合1. 施施工图审审查1.1 审查部部门：审审图公司司（包括括人防审审图公司司）1.2 审查时时间：220个工工作日1.3 报送资资料：职能部门门责任单位位提供资料料清单审图公司司（施工工图审查查）建设单位位1、立项项批文建设单位位2、报建建编号（IC卡卡）建设单位

37、位3、勘查查、设计计备案号号建设单位位4、扩初初批复设计单位位5、全套套施工报报建图设计单位位6、建筑筑节能计计算书（含电子子光盘）及备案案表设计单位位7、其他他各专业业计算书书注：设计计单位提提供图纸纸底图盖盖设计单单位施工工图专用用章及注注册章，计算书书等盖设设计专用用章。卫生局（建设项项目预防防性卫生生审核）建设单位位申请表建设单位位初步设计计、方案案批复复复印件设计单位位施工图设设计文件件（含地地形图、总平面面图、建建筑设计计图、采采暖通风风设计图图、给排排水设计计图、工工艺设计计图、设设备布置置图）设计单位位日照分析析报告公安局（建筑消消防设计计施工图图建筑部部分审查查）建设单位位上

38、海市建建筑功能能工程消消防设计计审核申申报表设计单位位总平面图图及说明明设计单位位建筑的平平面图、立面图图、剖面面图及说说明设计单位位有防火要要求的暖暖通空调调、电气气（包括括防雷）、工艺艺流程、设备布布置图及及说明设计单位位消防给水水图及说说明设计单位位报送资料料电子光光盘1张张民防办建设单位位申请表设计单位位初步设计计批复设计单位位建筑施工工总平面面图设计单位位民防工程程建筑平平面施工工图设计单位位建筑分层层面积表表1.4 相关表表格 1.5 获取文文件施工图图审查通通过证书书及相相关审查查意见2. 申申请建建设工程程规划许许可证控制要点点：容积积率、覆覆盖率、绿地率率35%、集中中绿地率

39、率15%、总建建筑面积积、住宅宅建筑面面积和公公建配套套建筑面面积及布布局、建建筑退界界、间距距、日照照分析2.1 审核单单位：规规划局 2.2 审核时时限：115个工工作日 （政府府承诺225个工工作日）2.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位计划转正正通知单单1份2建设单位位方案批复复和附图图3建设单位位扩初批复复和附图图4建设单位位环评批复复1份（复印件件）5建设单位位土地权属属证明及及附图11份6建设单位位民防缴费费证明7建设单位位征询相关关单位审审核意见见各1份份8建设单位位审图通过过证书原原件1份份9设计单位位建筑施工工图2套套（单体体平、立立、剖面面图）10设计

40、单位位基础施工工平面图图、基础础详图及及桩位平平面布置置图（结结构图）2套11设计单位位总平面图图四份12设计单位位分层面积积表13设计单位位建设工程程平面示示意图22份14设计单位位电子地形形图光盘盘1份15设计单位位高层附日日照分析析报告22份16设计单位位概预算汇汇总表11份17设计单位位设计图光光盘1份份（含总总平面蓝蓝图、平平立剖施施工图、结构图图、平面面示意图图）18设计单位位 HYPERLINK l 上海市建建设项目目规划管管理电子子报件 电子子报件光光盘1份份19设计单位位工程规划划许可证证申请表表原件11份20设计单位位施工图审审图证书书1份（原件）21设计单位位纸质地形形图

41、4份份2.4 相关表表格2.5 获取文文件建设工工程规划划许可证证3. 室室外管线线综合设设计详见附页页三： HYPERLINK l 室外外管线综综合设计计流程 室外外管线综合设计计流程（六）开开工阶段段重要环节节：办理理施工工许可证证、办办理防雷雷检测、办理质质监、规规划放样样复验、地名申请请、申请门牌牌号码、面积预预测、申申请预售售证1. 办办理建建设工程程施工许许可证1.1 办理单单位：1.2 办理时时限：1.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位施工许可可证申请请表2建设单位位建设工工程规划划许可证证3建设单位位勘察、设设计、施施工、监理中中标书4建设单位位审图通过过证

42、书5建设单位位工程施工工承发包包合同副副本6建设单位位工程安全全和质量量监督申申报情况况证明7建设单位位建设工程程资金入入账凭证证8建设单位位地质勘察察报告9设计单位位全套施工工报建图图1.4 获取文文件建设工工程施工工许可证证2. 办办理防雷雷检测2.1 办理单单位：防防雷办2.2 办理时时限：110天2.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位项目批复复2建设单位位施工图审审查通过过项目表表3设计单位位建筑总平平面图、施工总总说明4设计单位位电气设计计说明、防雷接接地图、低压配配电系统统图2.4 获取文文件防雷工程程设计审审核意见见书3. 办办理质监监3.1 办理单单位：质质

43、监站3.2 办理时时限：110天3.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位安全质量量监督申申请表2建设单位位施工、监监理中标标通知书书3建设单位位建设工工程规划划许可证证4建设单位位防雷工程程检测验验收登记记表5建设单位位综合保险险预缴费费凭证6建设单位位从业人员员申报情情况表(天华填填写设计计人员情情况)4. 规规划放样样复验4.1 办理部部门：规规划局4.2 办理时时间：住住宅3个个工作日日，非住住宅5个个工作日日4.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请表及及电子报报件光盘盘2建设单位位测绘报告告电子版版3建设单位位建设单位位签订依法建建设责任任书4建

44、设单位位施工单位位签订依法建建设责任任书5建设单位位B13定定位单6建设单位位建设工工程规划划许可证证及建设设工程项项目表复复印件各各1份4.4 获取文文件上海市市建设工工程放样样复验结结论单或上上海市建建设工程程放样复复验结论论通知单单6. 申申请门牌牌号码控制要点点：门牌牌总弄的的选择、具体门门牌的编编号、商商铺门牌牌的选择择6.1 受理单单位：属属地派出出所6.2 受理时时限：11个月6.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请报告告2建设单位位派出所规规定表格格填写3建设单位位立项批复复（或中中标通知知书）4建设单位位用地批文文及用地地批准书书5建设单位位建设工工程规

45、划划许可证证6设计单位位总平面图图两份7. 面面积预测测控制要点点：必须须熟知房房地部门门建筑面面积测绘绘原则7.1 办理单单位：房房地产交交易中心心测绘绘中心7.2 办理时时限：面面积预测测2个月月、现场场鉴证55天7.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位建设工工程规划划许可证证（附项项目表）2建设单位位门牌号码码批文3设计单位位总平面图图4设计单位位分层平、立、剖剖面图(电子文文件)5设计单位位公用部位位使用功功能、服服务对象象说明表表6设计单位位房屋建筑筑分层施施工平面面图7建设单位位土地证8建设单位位商品房基基础工程程验收合合格证明明（复印印件）8. 申申请预售售证控

46、制要点点：销售售计划，各项目目第一次次预售必必须提前前3个月月知会，便于办办理新开开工计划划、配套套费的申申请及缴缴纳、施施工计划划等，信信息系统统的维护护鉴证（预预售）条条件：多多层结构构封顶、高层结结构2/38.1 办理单位位：房地地局8.2 办理时时限：110天8.3 报送资资料：序经办部门门提供资料料清单1建设单位位上海市商商品房预预售项目目情况表表2建设单位位房地产开开发企业业资质证证书3建设单位位土地使用用权出让让合同4建设单位位房地产权权证5建设单位位建设工工程规划划许可证证6建设单位位建设工工程施工工许可证证7建设单位位有资质的的测绘机机构出具具工程进进度鉴证证报告8建设单位位

47、建筑面积积测绘明明细表（暂测面面积测绘绘成果报报告）9建设单位位与本市房房地产项项目资金金监管的的机构签签定的预预售款监监管协议议10建设单位位水、电、煤等配配套已落落实的有有关证明明11建设单位位房屋使用用公约、前期物物业中标标证明、与所聘聘物业管管理公司司签订的的前期物物业管理理服务合合同、物物业管理理及业委委会用房房配置资资料、物物业公司司的资质质证书12建设单位位施工计划划、配套套计划13建设单位位物业管理理用房承承诺1建设单位位商品房预预售方案案（七）竣竣工阶段段重要环节节：地籍籍修测及及地籍图图、竣工工验收、住宅交交付使用用许可证证、大产产证办理理1. 地地籍修测测及地籍籍图控制要

48、点点：实测测面积与与预售合合同面积积的差异异控制在在合同约约定范围围1.1 受理单单位：房房地局交交易中心心测绘绘中心1.2 受理时时限：22个月1.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请表2建设单位位土地证3建设单位位建设工工程规划划许可证证及项目目表4建设单位位房屋竣工工平面图图（盖竣竣工章）5设计单位位房屋公用用部位使使用说明明6建设单位位门牌号码码批文7建设单位位竣工规划划验收测测量光盘盘 2. 竣竣工验收收竣工验收收包括：1规划竣竣工验收收、2环保验验收、33 配套套绿化验验收、44消防验验收序职能部门门时限提供资料料清单1规划局（建设工工程规划划竣工验验收）10

49、个工工作日申请表原原件1份份建设项项目选址址意见书书、建设工工程用地地规划许许可证、建建设工程程规划许许可证复印件件各1份份建设工程程项目表表复印件件1份竣工测测量报告告书原原件（附附测绘报报告电子子盘）卫生、农农绿、民民防、交交警验收收单原件件电子报件件光盘11张2环保局（建设项项目“三同时时”竣工验验收）15个工工作日申请报告告环境监测测报告建筑施工工开工单单环评批复复排水许可可证或排排水接管管许可证证明废弃物收收集协议议及收集集单位资资质证书书油烟气净净化装置置产品说说明书及及检验报报告3农绿局（配套绿绿化竣工工验收）15个工工作日1、对绿绿化工程程的竣工工验收申申请表； 2、经绿绿化部

50、门门审核的的绿化施施工图； 3、绿化化竣工图图； 44、质量量监督报报告； 5、绿化化面积测测绘成果果（报告告和电子子文本）6、建设设项目配配套绿化化方案的的审核意意见（原原绿化部部门的方方案审核核意见、及规划划部门的的批复）4消防局（建筑工工程竣工工消防验验收）17个工工作日消防验收收申请表表原件11份消防监督督机构的的审核意意见书及及施工工图审查查通作证证书复复印件上海市市建筑消消防设施施检测报报告内装修修材料检检验结果果通知单单.钢结构防防火喷涂涂施工纪纪录规定格式式的消防防产品清清单3. 住住宅交付付使用许许可证控制要点点：水、电、煤煤、电话话、有线线电视、宽带等等配套完完毕；现现场绿

51、化化工程和和道路工工程3.1 发证单单位：房房地局（审核部部门：工工程科）3.2 办理时时限：220天3.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位上海市新新建住宅宅交付使使用申请请表（可可网上下下载）(原件11份） 2建设单位位土地管理理部门出出具的建建设用地地批准书书或土地地出让合合同。 （复复印件11份） 3建设单位位规划管理理部门出出具的建建设工程程规划许许可证及及总平面面图、建建筑工程程项目表表。（复复印件11份） 4建设单位位经建设行行政管理理部门备备案的住住宅项目目建设工工程竣工工验收备备案表和和独立公公共建筑筑建设工工程竣工工验收备备案表。（复印印件1份份） 6建设

52、单位位专业配套套单位和和管理部部门出具具的供水水、供电电、供气气、雨污污水排放放、电话话通信、有线电电视、宽宽带数据据传输配配套验收收合格证证明。（除雨污污水排放放可为复复印件11份外，其余均均需原件件1份） 7建设单位位市房地局局或者配配套费实实行自收收自支的的区（县县）房地地局、住住宅局出出具的住住宅配套套费缴纳纳证明或或者项目目包干批批复文件件或者免免缴证明明。（复复印件11份） 8建设单位位对一次实实施或者者分期实实施最后后全部完完成的项项目，规规划管理理部门出出具的规规划验收收合格证证明。（复印件件1份） 9建设单位位公安管理理部门出出具的公公安门牌牌编号，高层住住宅须提提供消防防管

53、理部部门出具具的消防防验收证证明，有有电梯的的项目须须提供上上海特种种设备监监督检验验所出具具的电梯梯验收检检验报告告。（复复印件11份） 10建设单位位具有测绘绘资质的的测绘单单位出具具的房屋屋建筑面面积测绘绘汇总表表。（复复印件11份） 11建设单位位住宅质质量保证证书和和住宅宅使用说说明书。（原原件1份份）12建设单位位项目扩初初征询单单（区房房地局意意见） 13建设单位位公建移交交协议4. 大大产证办办理4.1 发证单单位：房房地局（审核部部门：房房地产交交易中心心）4.1 办理时时限：220天4.3 报送资资料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请表2建设单位位商品房年年度计划

54、划3建设单位位初始登记记面积核核定单4建设单位位交付使用用许可证证5建设单位位契税完税税凭证6建设单位位建筑面积积计算面面积7建设单位位地籍图叁叁份8建设单位位建设工程程规划许许可证及及项目表表（总平平面图及及公建部部分平面面图）9建设单位位建设工程程竣工备备案表10建设单位位房地产权权证11建设单位位门牌号码码批复及及附图12建设单位位物业维修修基金交交纳凭证证13建设单位位物业管理理用房承承诺14建设单位位公司企业业章程（盖工商商局章）附页一：上海市市设计招招投标、备案手手续办理理流程 设计招投投标的重重要性：办理流程程：主要责任人招投标办理重点流程 建设单位工程报建IC卡投标单位招标申请

55、招标代理 投标单位招标文件的编制投标单位投标单位资格预审招标办发布招标文件投标单位投标文件的编制、递交招标办开标、评标招标办 中标投标单位 建设单位合同备案投标单位位（设计计单位）内部流流程内部流程第一责任人各所经营副所长 编制设计任务书确定陪标人发布招标文件各所经营副所长指定方案设计人技术标设计各所技术副所长技术标所内校审、修改经营部陆文娟投标单位终审经营部陆文娟投标文件提交注：投标标文件包包括投标标公函和和技术文文件；技技术文件件包括方方案设计计图和方方案设计计说明。重点注意意事项 招投标设设计监督督管理: 第一一责任人人陆文娟娟（手机机：133816671111188），第第二责任任人各

56、所所经营副副所长。技术标部部分：各所经营营负责人人拿到招招标文件件后须指指定设计计小组及及技术负负责人并并安排工工作进度度，技术术负责人人应全面面审阅招招标文件件具体设设计要求求，如有有异议立立即通知知经营部部。所有的陪陪标单位位技术文文本必须须在投标标日前33天全部部装订包包装完成成。自身的设设计投标标文本必必须在投投标日前前3个天天全部装装订包装装完成。技术标的的编写与与设计成成果制作作必须严严格按照照招标文文件要求求去做。注：概算算、节能能设计必必须在设设计说明明中体现现。除招标文文件特别别要求单单独提供供商务标标外，所所有商务务标章节节内容由由经营部部提供，并写入入技术标标设计说说明最

57、后后一个章章节中。技术标中中的图纸纸应包括括：底层层平面，屋顶平平面，标标准层平平面，主主要单体体和典型型房型的的立面及及剖面图图。所有技术术标中必必须有彩彩色总平平面图及及单体效效果图，其他设设计图纸纸尽量采采用白图图打印。陪标单位位的技术术标制作作尽量简简单，彩彩色表现现图少，能基本本表达设设计理念念即可。确定彩色色效果图图数量、技术标标文本份份数。技术标的的编制选选用不同同格式，不同颜颜色及字字体。技术标各各专业说说明次序序需不同同，每一一个专业业的技术术说明需需要有三三个不同同版本内内容。明确技术术标包装装是否需需要有包包装封条条且加盖盖公司公公章，法法人章。技术标包包装选用用三种完完

58、全不同同的包装装材质和和包装方方式。技术标内内不能出出现任何何单位的的名称或或者标识识、签名名。技术标封封面（明标：设计投投标文本本可以出出现投标标单位公公司名称称、标识识及图签签；暗标标部可以以出现投投标单位位公司名名称、标标识及图图签。招招标文件件中若有有提供统统一的封封面就使使用其封封面，若若没有的的话标封封面自行行设计），技术术标文本本短边装装订。附页二：上海市市抗震超超限审批批流程方案阶段段：建筑方方案送抗抗震办评评估，判判断是否否超限；同时，出书面面的抗震震审查意意见。初设阶段段：a、初设设结束后后一周内内，出抗抗震超限限审查资资料。 资料料包括：勘探报报告（详详勘、初初勘均可可）

59、的相相关内容容（尽可能能精简，6套） 建筑、结构初初设文本本（6套套） 结构计计算书，含两个个整体电电算分析析程序（66套） 报审表表（结构构，标准准格式，6套） 超限论论证报告告（结构构，标准准格式，6套） 电子文文档光盘盘一张，包含全全部送审审材料电电子文档档（不含含勘探部部分）b、资料料完成后后，由设设计院提提供业主主，业主主转交抗抗震办，并办理理相关手手续（缴缴费、立立项等）；办理理后，抗抗震办或或业主将将资料（5套）转交科科技委，由科技技委选择择专家（一般有有5位专专家，其其中一位位为组长长），22周内召召开抗震震超限审审批会，并在会会议上形形成初步步结论。（会议议需业主主、建筑筑、

60、结构构负责人人出席；初步结结论形成成后，设设计可据据此修改改）c、正式式批文下下来来后后（一般般1个月月），业业主转交交设计院院留底复复核。d、如审审批会结结论为资资料不全全或有严严重错误误未通过过，则需需重新准准备资料料再次报报审，程程序同前前。3、 施施工图阶阶段：严严格执行行抗震审审批的意意见，完完成施工工图设计计；送审审图公司司同时必必须提供抗震震超限批批文，否否则审图图公司不不予受理理。说明：11、以上上流程属属于常规规操作流流程。 2、抗抗震超限限评审，需建筑筑、结构构专业图图纸达到到扩初深深度方可可。 3、现现科技委委抗震主主任：郑郑琼 电电话：66464470770-44093