2022年计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

1、第PAGE29页共NUMPAGES29页2022年计划生育上半年工作总结及下半年工作思路范文一我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：一、计生指标执行情况因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：1、全镇人口_人，已婚育龄妇女1_人，出生人口为_人，政策符合率为_%，(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率_%以上)，死亡_人，自然增长率_。2、出生人口比控制在115.20：100

2、(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比174.19：100。3、统计准确率达_%，(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率_%以上)。4、完成避孕节育手术_例，其中结扎_例(二女户结扎_例)，上环_例。长效节育措施落实率_%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率_%以上)。5、积极推行计划生育村民自治，村为主工作机制全面落实，_个行政村全部达标，圆满完成。6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达_%，今年新增奖扶人员_例，其中_例扩面，_例奖扶，退出_例。目前共有特扶_例，奖扶扩面人员_例，奖扶人员_例，共计_例。7、行政执法、生殖

3、服务、_做到安全无事故、无_。去除划归开发区的几个村，我镇_个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为_人，计划外上报_人，政策符合率为_%，二孩计划外出生_人，二多孩政策符合率_%;出生人口性别比为114.94，一孩性别比89.52，二多孩性别比169.39;综合节育率_%。二、主要措施及取得的成效1、加强领导、落实保障措施(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇_和分管领导对计生工作

4、所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。(3)镇、村建立了以_为组长的计生工作领导小组。实行_负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。2、面向基层，打好坚实基础(1)认真_学习，积极开展计生宣传活动。年前(_月_日，农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上

5、一台红红火火过大年的大戏。年后，积极开展培训，于_月_日，_人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料_余份、免费避孕药具_余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行诚信计生，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。(2)建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负

6、责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。3、深化服务，提高群众满意度(1)完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。(3)紧紧围绕计划生育三项制度、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖_、依法行政

7、等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。(4)严格程序，文明执法在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育七不准和十禁止;设立阳光计生、文明执法便民_公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政_和乱作为现象。4、突出重点、寻求突破突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制政策外生育反弹势头;完善利

8、益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目免费孕前健康检查，我镇积极_，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，_要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施一对一全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失;加强早婚

9、、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。切实加强免费孕前健康检查工作力度，要求各村务必摸实应该参加健康检查人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共圆满完成健康检查_对，已完成全年任务的_%。切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，基础信息准，建档率达到_%以上。根据实际工作需要，计生办强化平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务，取得了一定的成绩，但

10、我们仍然存在一些需要解决的问题。三、存在的问题今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。1.基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。4._已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。四、下半年工作安排距离计划生育统计年度结束还有_个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标，现制定下半年工作计划，着力抓好以下几方面工作：一

11、、规范基础工作，确保年度目标实现(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则，明确分工，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保村为主工作落到实处，提高村级计生工作水平。(二)加大培训力度，提高计生干部工作水平。计划于_月中下旬_镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从政策法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实处。(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责_个村，加强对各村的督查和指导，规范各项基础工作，促使其提高工作水平

12、。(四)进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题(一)规范执法，严格计划生育工作办事程序。一是坚持依法行政，文明执法，杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本，牢固树立服务意识、法制意识和群众观念，严格执行七不准与安徽省人口与计划生育条例，坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄，对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法

13、程序、法律文书、档案管理是否规范，认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。(二)健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务;对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。二是加大对流动人口的清理。争

14、取在统计年度即将结束的近_个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。三、推行优质服务，不断提高育龄群众的满意程度一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。认真_学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与计划生育法、安徽省人口与计划生育条例、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病

15、知识。开展服务式宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设_新型生育文化。二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口计生服务管理便民利民，落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实

16、流动人口计划生育管理办法，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。做好我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，迎难而上，进一步解放思想，开拓进取，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作_，扎实开展工作，确保_年人口计生工作各项目标任务圆满完成，努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。计划生育上半年工作总结及下半年工作思路范文二下半年将尽，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持

17、良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：一、_年_-_月计划生育工作情况1、顺利召开了_年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道_个居、_个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。2、_开展了_年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员_人，居级未放环_多例、未结扎_例，属地单位_多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把_通知到计生

18、办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前_月份双月查未查还有一胎_例，其中闹离婚等特殊原因_例，因事未查_例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体_例，其中往年孕情中断_例，闹离婚原因外出_例，其他原因_例。目前一胎孕期基本正常，共中断_例，其中病理性原因_例，意外流产_例。_年二胎大月份孕情中断_例，其中市局鉴定医学需要_例，已调查上报_例，其中已批复_例，无一例吊销，还有_例报市局待审批，_例正在调查。4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务

19、_例，已完成_例，完成比例_%。5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司_名在管已婚育龄妇女进行初步移交。6、积极征收社会抚养费。1-_月份违法生育处罚建卷_例，共征收社会抚养费_万元，处罚具结_例。7、抓好五奖同发年度审核工作。认真_了_年_多户计划生育家庭五奖同发的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。二、存在问题一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少_例，新婚减少_例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在_%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。_年医院

20、反馈开具出生医学证明未上报_例(其中一胎漏报_例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报_例，漏档漏管、空挂户_例。公安落户信息是个未知数，预计在_例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，_%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(_

21、多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法_意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前

22、积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为_%，依次推算未查体人数为_人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意

23、义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司_人、手帕厂_人、面粉厂_人、生资公司_人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸_人、善北商贸_人、杏花村商贸_人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法_查体;三是人民医院_人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约_人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前_人)。六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约_多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约_例以上怀孕办证，占总数的_%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街

24、道限定日期，且每天只查_人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。三、下一步工作计划1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。2、加大信息核查力度。围绕_不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入

25、户信息，落实上报，征收社会抚养费。3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的六项任务，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。4、加_抚养费征收力度。印制发放_依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳

26、、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击两非等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节

27、育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。我们按照市计生局的要求，制定并认真制定了计划生育工作计划，在局班子的_领导和计生部门的大力支持下，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满的完成了各项任务，为人口与计划生育工作和社会的协调发展起了促进的作用。现将半年有关情况总结如下：一、认真学习、宣传、贯彻_人口理论，将_的人口思想作为开展计生育工作的指导思想首先领导班子成员带头学习_人口思想学习纲要，在深入理解其精神实质的基础上，_机关干部、职工学习，并结合本市经济，社会生活实际，宣

28、讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解计生条例，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻条例的自觉性。我局现有育龄妇女_人，已婚妇女无孩_人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的汲取知识、积极工作，他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。二、领导重视，将计生工作列入目标管理进行责任制考核局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件1、为育龄妇女提供生殖健康服

29、务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务网络图表，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传，_职工参加举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以知情选择为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。3、_育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。四、充分发挥自身优势推进计划生育三结合工作我局作文化事业部门，在开展计划生育三结合工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了文化事业持续、快速、健康发展。

30、总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。2022年计划生育上半年工作总结及下半年工作思路（二）今年以来，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，以_为指针，以群众需求为导向，以群众满意为标准，不断创新工作机制，积极探索、认真实践人口和计划生育综合改革，全面统筹解决人口问题，使我区人口和计划生育工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。一、主要工作开展情况(一)强化责任落实，以“目标管理”为载体健全统筹解决人口问题保障机制1、强化领导，为人口计生工作提供有力支撑全区各级领导高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务来抓，健

31、全了人口计生工作领导、协调和决策机制。_区委、区政府高度重视人口计生工作。全区人口和计划生育工作会议上，区委书记蔡杰、区长黎东辉等各位常委、区人大主任、_及四大家分管领导出席了会议，区直各单位、各部门、人民团体、街道和社区主要领导、分管领导及全区计生系统全体工作人员_余人参加了会议。会议表彰奖励了_年度全区人口计生工作先进单位和个人，签订了目标责任书，对围绕全年目标任务、基层基础、争先创优以及突出抓好流动人口管理服务、综合治理出生人口性别比等重难点工作提出明确具体要求。希望全区各级各部门各单位一要坚持科学发展的理念，提高思想认识，坚定不移地抓好人口计生工作；二要坚持统筹发展的理念，明确思路举措

32、，着力构建和谐惠民计生；三要坚持与时俱进的理念，创新体制机制，努力开创人口计生工作新局面。做到“人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓”。2、明确责任，凸显人口计生全局地位_区委、区政府充分认识全面加强人口和计生工作的重要性、紧迫性。将人口计生工作责任落实、综合治理、人财物投入等纳入重大事项督查范围，并将人口计生工作目标纳入全区_家绩效考核单位的检查，检查结果纳入区级绩效目标考核管理。根据省、市人口计生委及区委、区政府的工作要求，今年对全区人口计生绩效目标进行了进一步细化，研究制定了新的评分细则与奖惩办法。同时，扩大了绩效目标责任书的签订范围，从原来的街道、相关部门共_家单位，扩大到全区所有

33、部门共_家单位，并根据所承担的责任分成街道、流动人口相关部门、人口计生相关部门、其他区直相关部门四类，分别下达绩效目标责任书。年终将根据工作完成情况，对照评分细则对各部门人口计生工作进行年终考核评分及排名，并将得分情况作为评选先进、优秀称号的依据。3、加大经费保障力度，促进人口计生事业健康发展我区把重视和加强人口计生工作体现在经费的投入上，将计划生育经费全部纳入区级财政预算，制定完善了保障投入的“刚性”政策。积极探索建立科学的人口和计划生育经费支出管理体系，不断加强基层投入，逐年加大下拨比例，每年_%以上的资金用于基层，保证基层开展计生工作的资金需要。(二)拓展服务领域，以“创建幸福家庭”为载

34、体提升服务水平1、以“家庭人口文化建设”为平台，不断深化幸福家庭创建活动按照省创建生育文明“十百千万”示范工程和市实施生育文明“三型六好”家庭人口文化发展计划的规划和要求，全区在启动基础上，认真总结经验，积极培植典型，全区经过层层推荐和评估验收，申报了四唯街、大智街泰宁社区、区卫生局、塔子湖街花桥社区杨春芳家庭为_年度省级生育文明先进。按照省生育文明家庭发展推进计划和市_开展创建幸福家庭活动试点工作意见的要求，采取宣传倡导、健康服务、政策激励和关怀关爱等措施，与计生协联合开展个性化的文化服务、健康服务和发展服务，组建了百步亭、二七街操场社区文艺宣传队伍、艺术创作队伍和志愿者服务队伍，关爱弱势群

35、体，帮扶困难家庭。按照“文明、健康、优生、致富、发展”的标准，全区各级表彰了_个幸福家庭。_月_日下午，国家人口_王侠一行_人，在省、市领导的陪同下，对百步亭社区幸福家庭创建、人口文化及基层_建设情况进行了调研。王侠主任对_区坚持把幸福家庭创建作为文明社区建设的一项重要内容，大力弘扬中华民族优秀传统文化，紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面，服务社区居民，努力提高社区居民家庭生活质量和幸福指数的做法给予高度评价。2、以“优生优育优教”为核心，开展“健康宝贝”行动按照省市人口计生委_开展孕前优生健康检查工作部署，我区高度重视，积极探索，科学部署，多措并举，认真开展免费孕前优生健康检查

36、工作。一是认真学习部署，提高思想认识。_各街、计划生育服务中心、区卫生局等相关部门进行了认真的学习部署。统一思想，形成共识，明确了工作任务，在人、财、物上给予大力支持，并把此项工作纳入人口和计划生育目标管理。二是广泛宣传动员，营造良好氛围。印制免费孕前优生健康宣传手册，及时发放到服务对象手中；在区民政局婚姻登记处设立咨询点；利用区人口计生网站发布孕前优生健康检查相关信息。三是加强硬件建设，夯实服务基础。对区计划生育服务中心进行了进一步的升级改造，基础设施的完善，先进设备的增加为优质高效地开展优生促进工作提供了强有力的保障。四是强化培训指导，提高服务水平。区计生服务中心_了_场孕前优生健康检查专

37、题培训班，对辖区_位计生专干进行了培训。五是全面开展工作，力争抓出成效。全区各街积极宣传动员和_目标人群参加免费孕前优生健康检查。二七街拿出_为_对参加孕前优生健康检查的流动人口夫妇赠送价值_元的计生纪念品；塔子湖街及社区(村)采取安排车辆或报销交通费用方式集中_参加免费孕前优生健康检查，两级人口计生干部全程陪同做好协调服务工作。检查结束后，还为参检对象提供营养早餐，真正的做到服务到位、群众满意。为配合开展此项工作，区计划生育服务中心坚持每周五举办模拟育婴课堂，为准爸爸、准妈妈免费开办模拟育婴训练和孕期保健知识培训；开设营养指导门诊，为孕妈妈提供孕期营养及医学检查的指导，帮助他们孕育更健康的宝

38、宝；以新婚和孕妇为主要对象，开展优生优育培训班；在区民政部门婚姻登记中心设置了新婚夫妇计生服务台，配合区妇幼保健院做好孕妇保健工作。为了更好地方便群众前来检查，根据市、区人口计生委的要求和部署，_区申报了婴幼儿早期教育示范区的试点。年初，我区人口计生委制定了_区早教工作方案，各街加大工作力度，加快推进早教基地建设，认真选点，落实师资。劳动街、西马街、永清街、百步亭社区作为试点，探索社区早教工作模式，现已进入工作实施阶段。邀请早教专家为_岁婴幼儿家长举办科学育儿知识讲座，受到了家长们的热烈欢迎。区计生服务中心将成为社区早教管理机构，为社区早教开展宣传、培训、咨询、指导等全方位的服务。并设立一个早

39、教展示区，为全区各街开展早教工作提供直观、便捷的服务。3、以提高健康素质为重点，开展“健康母亲”行动利用计划生育优质服务月的契机开展“健康母亲”行动。从年初开始，利用区人口计生服务中心、社区计生卫生服务中心和辖区大医院这个平台，进村入户为全区_个社区的已婚育龄妇女中开展b超查环查孕、乳腺检查、妇科病检查等内容的生殖健康检查。目前已服务_条街的已婚育龄妇女_人次，其中：妇检_人；乳腺检查_人；b超检查_人；孕检_人，宫颈防癌检查_人。按计划，生殖健康检查的服务工作还将持续到_月份。二七街开展生殖健康进军营活动，为驻_兵们送去了优生优育宣传册，宣传生殖健康，优孕、优生、优育知识，并提供了人口计生政

40、策的咨询，发放了人口计生纪念品和免费计生药具。同时，为_多名现役的女官兵和军嫂们进行了免费生殖健康、乳腺检查。促进了军地共建、“双拥”工作的开展，提高了广大官兵和军嫂们生殖健康自我防范保护意识、普及了优生优育知识，加深了对人口计生工作的认识。丹水池街以宣传到位，提高参检率；_到位，保证有序性；激励到位，提高积极性；激励到位，提高积极性“四个到位”全面开展服务工作，受到群众的普遍欢迎。(三)加强规范管理，以“强基工程”为载体提升基层基础水平1、实行分类指导，加强基层基础，促进全区人口计生工作平衡发展有针对性地开展调研，进行分类指导，特别是对流动人口较为集中、基础工作较为薄弱的地域和城乡结合部进行

41、不定期的重点调研督导。我区自春季督办起，每月由委里领导带队，深入到后湖、塔子湖、花桥、二七、新村、丹水池等城乡结合部街道，采取不打招呼，直接进村入户的方式，发现问题现场培训指导。在重点街道后湖街、塔子湖街采取帮查、督导等方式，以清理出生、孕情和流动人口为重点，以规范台账资料为着力点，_志愿者、中心户长，对重点社区(村)、新建物业小区进行拉网式入户调查，登记重点对象，清理出生、掌握孕情。为提高全区整体工作水平打下了坚实的基础。_月_日下午，区人口计生委各科室科长及分管主任，在主任陈典学的带领下，来到后湖街现场办公，与后湖街工委领导和计生专干一起，详细了解街道人口计生人员配备情况，研究讨论街道人口

42、计生工作发展，并给予了指导意见。针对后湖街现阶段人口计生工作的完成情况，提出一要狠抓目标不放松。要紧紧抓好出生、孕情信息上报的日常性工作，抓好辖区人口信息的摸查和采集工作，做到人员情况“一口清”。二要坚持四个到位。抓基础，工作到位；抓过程，调度到位；抓落实，效果到位；抓评比，奖惩到位。街道计生科要经常和基层社区计生专干联系工作，了解基层工作情况，社区计生专干要常年坚持进村入户工作，保持人口计生信息的准确和完善。三要做到五勤。眼勤、脑勤、嘴勤、心勤、腿勤。做到人手一本工作册，随时记录辖区人口信息，对管理人员情况“一口清”问不倒。2、增强素质，促进队伍职业化建设我区作为人口计生队伍职业化建设的省级

43、试点，按照省、市加强职业化队伍建设的要求，开展以提高综合素质为根本，推进人口计生队伍职业化建设。一是加强生殖健康咨询师队伍建设。全区建立由区、街、社区计生干部组成的生殖健康咨询师队伍。不断增强人口计生工作者的实践经验和技能，提高业务素质和综合能力。二是加强计算机队伍建设，在街道、社区配备计算机信息工作人员。三是加强社区计生工作队伍建设，在大的社区配备计生协管员;四是加强基层计生协会群众队伍建设，在各社区建立计生协会和协会小组长，共配备中心户_人。进一步健全完善“区聘街用”的管理模式，为辖区各街道、社区增加计生协管员配置，在原有_人的基础上增加_人。同时，提高基层人口计生工作人员的工资补贴待遇、

44、补助标准，计生协管员月工资标准由原来的_元，提高到_元；骨干中心户长月补贴由_元提高到_元。3、加大培训，提高信息化建设速度为了进一步提升我区人口计生信息统计工作水平，不断提高人口计生统计数据质量和公信度，我区下发了_区_开展计生系统统计数据求实活动的工作方案(岸人计_号)，明确了活动四个阶段的工作任务和工作要求。每月利用规统工作例会进行信息化操作培训，提高信息化应用水平。每月进行数据质量通报，将错误信息的数据和_下发到各街道限期更改、完善。召开了委机关及计生服务中心全体人员信息系统操作培训会，详细讲授全员人口信息系统、省人口基础信息共享平台和省便民办证系统及流动人口对接平台的各类操作方法，演

45、示了各类信息系统的模块功能，全体人员积极参与互动，并在会后进行了讨论、答疑，提高我区人口计生信息化应用水平。建立政务信息考核奖励制度。要求各科室每周写一篇信息，每月写一篇新闻报道，每季度写一篇调研报告，每半年进行一次学术交流。各街道每月上报_篇高质量的政务信息，每年保证至少有_篇政务信息被省、市人口网采用，并将完成情况纳入年度考核范围。根据市人口计生委_年1_月全市人口计生政务信息工作情况的通报统计，我区上报信息_篇，被省门户网站采用_篇，被市门户网站采用_篇，被省人口计生委纸质信息载体采用_篇，上报市委、市政府纸质信息载体_篇。各项指标均处于全市第一位。(四)加强政策扶助，以“民生工程”为载

46、体深化利益导向机制1、认真落实计划生育奖励政策在区财政困难情况下，按奖励对象每人_元标准一次性足额落实计划生育奖励金。区政府连续三年每年落实近千万元，今年的一千万元已列入财政预算；对省市文件未纳入奖励范围的街属企业，区政府多方筹资，积极争取多渠道解决，到目前为止，已落实近_人，资金近_万元。2、出台流动人口均等化服务奖励政策为了深入贯彻落实流动人口计划生育基本公共服务均等化，进一步深化流动人口服务管理工作，激励流动人口自觉响应计划生育政策，充_受均等化服务待遇，我区在去年对流动人口已婚育龄夫妇在现居住地实施长效绝育奖励的基础上，今年又制定出台了_区人口计生_对流动人口独女户家庭小孩入托优待奖励

47、实施意见(岸人计_号)，规定凡在-_岸辖区内上幼儿园的流入人口独女户家庭每户每年给予_元入托费资助。此优待奖励规定的出台，充分体现了_区人口计生委“关爱女孩，关爱流动人口”，落实流动人口基本公共服务均等化行动所在。3、推行“居家养老”全面惠及特扶家庭目前，我们正在全区推广，建立以社区为依托的“居家养老”模式的“直通车”工程。免费为每户计生特扶家庭配备一部网内应急呼叫“一拨通”免接听手机，与社区计生主任联网，每天_小时可随时联系。同时借助社区居家养老中心平台，对计划生育特扶家庭开展“直通车”行动，即：求救求助手机“直通车”、健康关爱保健“直通车”、日间照料养护“直通车”、心理关怀咨询“直通车”、

48、居家帮扶服务“直通车”。通过“直通车”行动，形成了全社会携手帮扶、关怀计划生育特别扶助家庭的氛围，使计划生育特扶家庭优先享受计划生育发展成果，在生活上得到照料、精神上得到慰藉。(五)坚持依法行政，以“阳光计生”为载体积极探索人口计生新举措1、坚持依法行政，深化阳光计生行动我区立足抓基础、树形象、创品牌，将深化阳光计生、打造诚信计生、创建幸福家庭活动融入到人口计生工作的全过程，实现了工作质量、工作水平与群众认知度、满意率同步提高的良好局面。_年被省人口计生委评为“_省阳光计生行动示范单位”。一是认真开展政风行风评议工作。广泛开展“请流动人口评计生”、“请街道社区评计生”、“请行评代表评计生”活动

49、。_年度，在全区开展的民评民议优化投资发展环境问卷测评中，我委获_分，排全区第六位。区人口计生委连续多年在政风行风测评中被评为“群众满意单位”。二是不断提高依法行政水平。区人口计生委将生育证行政许可纳入政务中心窗口受理范围以来，经过一授权，在全市率先实现了政务中心窗口办理生育证工作，形成了受理承办审核批准办结发证一站式服务模式；经过二提速，使生育证办证时限从省条例规定的_个工作日，缩短到目前的_个工作日；经过三规范，即：规范窗口工作人员行为；规范生育证审批流程；规范群众来信来访接待流程，为打造优质高效的政务形象奠定坚实的基础。通过“一授权、二提速、三规范”，使政务中心窗口各项工作得到了全面提升

50、，树立了良好的政务形象，为优化审批环境，创建和谐人口计生创造了良好的条件，得到区委、区政府的肯定。三是积极打造“阳光诚信计生”。在_条街(百步亭社区)“一站式”社区服务中心和_个社区的“一门式”服务站，开设“阳光计生”服务窗口，做到办事环节简便化、办事环境温馨化、审批服务规范化，及时为育龄群众提供了全面、良好、一流的计生服务。2、加大出生人口性别比综合治理力度在公安、卫生、计生、纪检、妇联等部门共同配合下，我区制定了打击“两非”的行动预案，努力做到对非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及时发现、及时打击。召开全区出生人口性别比综合治理工作会议，就综合治理性别比作了专题安排部署，落实街道

51、和辖区医院综合治理出生人口性别比责任。全面推行出生人口、孕妇b超检查和终止妊娠_制，强化出生人口性别的监管。上半年，联合卫生街相关部门组成联合执法队，对涉嫌非法开展b超检查业务和销售终止妊娠药物的医疗机构进行突击检查。截止目前，全区立案查处“两非”案件_起。通过不断加强监督管理和对“两非”行为的严厉打击，我区出生性别比严格控制在省市要求范围内。3、切实加强对流动人口及特殊人群的服务管理一是服务抓早，以情感人。“两节”期间，区人口计生委经过周密策化、精心_，于元月_日上午在_新天地建筑工地举办了大型服务慰问活动，区五大家分管领导参加了活动。现场为_名农民工发放了价值_余元的“爱心被”和防冻用品，

52、免费提供生殖咨询，避孕药具、计生宣传资料的发放，深受农民工的欢迎。现场活动结束后，“五大家”分管领导在区人口计生委领导的陪同下，分头对部分独生子女伤亡特扶家庭、计划生育特困家庭、流动人口特困家庭、计划生育孤寡老人和留守儿童等“五类家庭”进行了走访慰问。同时，区人口计生委对_名在现居住地采取了长效绝育措施的流动人口进行了奖励兑现。全区各街计生部门也相继开展了一系列走访慰问活动。据统计，“两节”期间，全区共走访服务流动人口家庭_户，慰问特困家庭_户，慰问金额_元。二是责任抓实，落实管理。我们实行“属地化管理、市民化服务”，城市流入抓社区、市场流入抓雇主、单位流入抓法人、房屋租赁抓房东。将流入人口纳入户籍人口管理，做到同宣传、同管理、同服务。在落实“六清”“六落实”的基础上，坚持做到“三个结合”，即：结合宣传教育，为每名流动育龄人员送上一份内容丰富、通俗易懂的生殖健康科普知识；结合上门走访，了解流动人口计生服务需求，进行基础信息核查；结合上门慰问，向流动人口宣传均等化服务优惠政策，使其感受“市民化待遇”，拉近了与流动人口的距离。通过清理清查，全区新登记流动人口_人，信息更新_条，补验证_本，发放催办函_份，为流动人口委托办证_本，签订房屋出租合同_份，为_名已婚育龄妇女进行了免费生殖健康检查。三是工作抓细，严防漏洞。我们加强了对人户分离、空