市场监督管理局

1、1办公室。负责机关文电、信息、会务、统计、保密、信访、接待、档案、后勤保障及服 务管理等工作；负责综合性调研、对外宣传、舆情处置等工作；牵头负责政务公开（政府信 息公开）工作；负责系统信息化管理工作；负责财务会计、财政预算和国有资产管理工作； 承担收费项目、 票据管理工作； 负责重大突发事件的协调处置工作； 办理局领导交办的其他 工作。2、干部人事处。负责人事管理、机构编制、队伍建设、培训、工资、福利、考核、外事、 出国人员政审、 因私证照管理以及离、 退休干部职工的管理和服务工作； 办理局领导交办的 其他工作。3、政策法规处。组织开展市场监管执法监督、法律法规宣传及培训工作；负责有关规 范性

2、文件审查、协调工作；负责复核、听证的组织工作，组织行政复议、行政诉讼应诉和行 政赔偿等相关工作； 审查重大案件， 参与信访复查复核； 负责浦东综合配套改革试点、 行政 审批制度改革相关工作；指导基层单位法制工作；办理局领导交办的其他工作。4市场主体监督管理处（市场主体信用建设处）。组织对辖区内各类市场主体登记事 项的监督管理，指导查处违反企业登记法律、法规、规章的行为；组织指导企业、个体工商 户、农民专业合作社信息公示工作； 实施外国企业常驻代表机构年度报告工作； 牵头研究制 定无照经营监管政策并开展无照经营监管工作；配合有关部门开展“两新”组织党建工作； 组织指导市场主体社会信用体系建设，

3、指导各类市场主体信用分类管理工作； 办理局领导交 办的其他工作。5、公平交易处（直销监管和打击传销处）。督办督查大案要案和典型案件，负责案件 核审， 协调组织专业类案件的会审； 根据授权，组织对涉嫌垄断行为进行调查；组织查处不 正当竞争、 商业贿赂以及走私贩私等经济违法行为； 牵头并指导开展无照经营整治工作； 依 法指导督查直销企业和直销员及其直销活动， 组织查处违法直销和传销案件； 依法对企业名 称，知名商品特有的名称、包装、装潢，商业秘密等实施监督管理和综合保护；办理局领导 交办的其他工作。6、市场规范监督管理处（网络商品交易监督管理处、价格监督检查处）。组织维护各 类商品交易市场和展览的

4、经营秩序， 组织开展市场信用分类监管和无照市场整治工作， 参与 监督管理生产要素市场； 指导监督管理网络商品交易及有关服务的行为 （含食品、 药品、化 妆品、医疗器械和保健食品违法行为的网上监测）；负责监督管理经纪人、经纪机构、经纪 活动以及有关中介服务机构； 指导监督管理拍卖行为； 办理动产抵押物登记； 组织实施合同 行政监管； 推广合同示范文本以及监督管理消费类合同格式条款； 指导开展合同争议行政调 解工作；组织查处利用合同进行违法活动的行为； 制定和落实全区价格监督检查的工作计划、 实施方案； 负责指导价格监督检查工作； 组织开展价格诚信建设活动； 办理局领导交办的其 他工作。7、广告监

5、督管理处。 指导广告业发展； 监测辖区各类媒介广告发布情况 （含食品、 药品、 化妆品、医疗器械和保健食品违法广告网上监测 ） ；实施广告经营和发布行为的行政许可； 依法开展广告（含食品、药品、化妆品、医疗器械、保健食品广告）监督管理工作，组织查 处广告违法行为；组织协调公益广告宣传工作；办理局领导交办的其他工作。8、消费者权益保护处。制定保护消费者权益的具体措施、办法；组织开展面向企业、 社区的消费教育与引导；组织开展服务领域消费维权整治工作；接受、分派、汇总、分析、 反馈“ 12345”、“ 12331”、“ 12365 ”、“ 12315”、“ 12358”的交办工作；接待新区公 众咨询

6、、申（投）诉、举报工作；协调、指导、考核基层单位的消费者申（投）诉、举报受 理、处理； 会审有关重大消费侵权案件； 联系区消费者权益保护委员会秘书处；办理局领导 交办的其他工作。9、质量管理处（认证监督管理处）。组织制定并实施提高质量的发展规划和政策、措 施；组织推进质量强区工作，落实政府质量工作绩效考核；推行质量认证制度，促进企业建 立健全质量管理体系； 组织实施政府质量奖励制度； 组织开展质量教育工作； 推进名牌发展 战略； 实施工程设备监理活动的监督管理； 组织实施认证活动的监督管理； 对向社会出具公 证数据的各类检测机构进行监督管理； 负责分析本区域产品质量状况； 配合开展产品质量安

7、全风险评估管理工作，组织实施产品质量安全风险监测结果处置； 组织实施辖区产 （商）品 质量监督管理和监督抽查工作， 指导查处制售假冒伪劣产 （商）品的违法行为；组织开展工 业产品生产许可证证后监督检查； 组织开展商品包装物减量工作； 办理防伪技术产品的使用 备案管理工作； 配合开展产品缺陷管理， 实施有关问题产品的召回和处置， 开展质量突发事 件应急预案制定和组织应急处置；组织质量信用体系建设；办理局领导交办的其他工作。10标准化管理处。 组织辖区标准化战略的实施推进， 组织编制标准化工作计划和政策 措施， 指导辖区标准化工作； 组织开展辖区企业产品标准备案管理工作； 推进和指导辖区采 用国际

8、标准和国外先进标准工作； 管理、 协调和推进各级各类标准化示范试点工作； 组织推 动和监管国家标准、 行业标准和地方标准的贯彻实施； 推进和指导开展地理标志产品保护工 作；办理局领导交办的其他工作。11计量监督管理处。 推行国家法定计量单位和制度， 组织建立和管理社会公用计量标 准；依法管理量值传递和溯源； 负责计量技术人员的资格核准和监督管理工作； 组织对计量 器具的制造、修理、销售、进口、使用环节以及对检定、校准机构进行监督管理；组织计量 器具、商品量、市场计量行为的监督检查；处理计量纠纷，组织计量仲裁；组织实施能源计 量监督管理工作；指导企事业单位建立健全计量保证体系；办理局领导交办的其

9、他工作。12特种设备安全监察处。 负责特种设备作业人员的行政审批与监督管理； 负责特种设 备作业人员考试机构的监督管理； 负责辖区特种设备使用的行政许可； 负责特种设备安全法 律、法规宣传；负责对特种设备生产、使用单位和检验、检测机构实施监督检查，组织实施 对特种设备经营单位的监督检查， 并有序推进基层单位特种设备日常监察职能； 组织实施各 项特种设备安全专项检查； 组织实施重大活动、 重要时段特种设备安全检查； 负责组织特种 设备应急处置和一般事故的调查处理； 负责制定年度重点监控单位设备目录和使用、 生产单 位年度检查计划， 并对检查情况开展督查； 负责特种设备统计工作； 负责特种设备节能

10、监管； 负责对各基层单位开展特种设备业务培训、指导、考核；办理局领导交办的其他工作。13食品安全协调处 （食品安全应急督查处）。 承担浦东新区食品安全委员会办公室日 常工作。 完善辖区内食品安全应急体系建设， 监督、指导、协调重大食品安全事故处置工作。 承办区食安委交办的综合协调任务， 推动健全协调联动机制； 督促检查区食安委决策部署的 贯彻执行， 督促检查有关部门和街镇履行食品安全监管职责， 并组织开展绩效评估； 完善与 规范食品安全信息管理和发布机制， 负责辖区食品安全监管工作信息的交流； 办理局领导交 办的其他工作。14食品安全监督管理处 （保健食品监督管理处） 。组织拟订辖区内食品 （

11、含保健食品、 食品添加剂、食品相关产品，下同）生产、流通和消费（含餐饮业、食堂等，下同）环节监 督管理的工作计划、 基本制度和措施， 指导和督促开展食品生产、 流通和消费环节日常监管、 抽样检验、 专项整治、 重大活动食品安全保障以及食品召回监督管理工作； 负责辖区内食品 生产、 流通和消费环节监管信息的收集、 报告；组织实施辖区食品安全突发事件（含食物中 毒）应急预案制定、应急处置和调查处理工作；指导开展辖区食品安全宣传、培训教育，协 助推进辖区食品安全诚信体系建设； 牵头组织基层单位食品安全监督管理工作绩效评估； 推 动辖区食品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设；办理局领导交办的其

12、他工作。15药品化妆品安全监督管理处。负责辖区药品生产、零售企业，化妆品生产企业质量信用评定工作；组织开展药品及化妆品生产、经营、使用单位，医疗机构制剂室，药用包装 材料生产企业的监督管理；组织开展辖区麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品的监 督管理； 参与组织实施药品生产经营质量管理规范， 并组织药品零售企业 药品经营质量管 理规范认证； 参与生物制品批签发抽样；参与药品生产企业、医疗机构制剂室行政许可和 药用包装材料注册的审查工作； 拟定辖区药品、 药用包装材料、 化妆品的评价性抽验和监督 性抽验计划并组织实施； 负责开展上市后药品、 化妆品不良反应、 医疗器械不良事件和药物 滥用的监

13、测和处置； 承担辖区内药品、 药用包装材料、 化妆品企业主动召回信息收集和报告 工作；负责辖区内国产非特殊用途化妆品网上备案信息审核和组织备案后监管工作； 推动辖 区药品、 化妆品检验检测体系、 电子监管追溯体系和信息化建设； 办理局领导交办的其他工 作。16医疗器械监督管理处。 负责辖区医疗器械生产、 经营企业质量信用等级评定； 组织 开展医疗器械生产、 经营企业的监督管理； 办理第一类医疗器械产品备案及核查、 医疗器械 生产企业管理者代表备案登记审核； 开展医疗器械生产企业年度信息审核； 参与医疗器械不 良事件调查和医疗器械产品临床使用安全性检查工作； 参与辖区医疗器械产品临床试验核查 和

14、注册现场审查； 参与辖区医疗器械生产企业行政许可、 质量管理规范和体系审核； 拟定辖 区医疗器械的评价性抽验和监督性抽验计划并组织实施； 承担辖区内医疗器械产品企业主动 召回信息收集和报告工作； 推动辖区电子监管追溯体系和信息化建设； 办理局领导交办的其 他工作。17注册许可分局（外商投资企业注册分局）。负责辖区内各类企业、农民专业合作社 和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册； 负责组织机构代码登记管理工作； 负责辖区内食品生产 （除乳制品、 保健食品和食品添加剂 以外）、流通、餐饮服务环节的行政许可；负责辖区内餐饮服务许可提前服务事项；负责辖 区内药

15、品零售企业 （除连锁总部外） 行政许可， 负责对药品连锁企业向企业销售非处方药核 备的审查；负责对药品零售企业（非连锁） 药品经营质量管理规范认证的初审；负责对 浦东新区从业药师、 药师上岗挂牌的审核； 负责辖区内第一类医疗器械生产、 第二类医疗器 械经营备案； 负责辖区内第三类医疗器械经营企业行政许可 （除第三方物流、 连锁总部外） 参与市局对辖区内第三方物流企业、 连锁总部的医疗器械经营企业现场核查工作； 负责辖区 内制造、修理计量器具的行政许可； 接收辖区内中小企业计量检测保证能力评定的申请材料； 负责办理辖区内特种设备安装、改造、维修施工告知；接收辖区内特种设备（锅炉、压力容 器、压力

16、管道）使用登记的申请材料；负责市场主体网上登记及其他非传统方式登记工作； 承担企业登记信息库的建立、维护和各类注册许可信息的统计、分析、 公开工作； 负责浦东 综合配套改革试点、 行政审批制度改革具体事宜的落实； 承担对派出机构各类注册登记许可 的指导协调和监督检查工作；办理局领导交办的其他工作。18、基层建设指导处（党群工作处）。负责局基层建设的规划及组织协调工作，指导基 层的队伍建设、内务管理和基础设施建设；组织开展创先争优活动；负责局精神文明建设； 加强局党的组织建设与管理， 协助局党委开展政治教育以及中心组理论学习； 组织开展局机 关党委的日常工作和工青妇及双拥、 统战工作； 指导基层开展思想政治工作和基层