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文档简介
1、第一章 编制讲明及编制依据一、编制讲明为了迅速、有效的操纵重大特大安全生产事故,加强生产安全事故的应急治理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学有效的指挥、协调、实施应急救援工作;防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱,而延误事故的应急援救;关心实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急预案的“应急精神”;最大限度的预防和减少安全事故的发生及其造成的人员伤亡和财产损失。特制定本应急救援预案。本预案重点就基础工程、主体工程、装修工程、安装工程施工的危险性、坍塌、物体打击、高处坠落、机械损害、触电、中毒、火灾、扬尘等意外情况进行编制,在编制实际施工过程的安全
2、与环境应急预案时全面考虑。本预案为项目级预案,当启动本预案不能有效操纵事态进展时,必须立即启动上一级预案即当地政府的应急救援预案。二、编制依据依据国家在安全生产法、消防法、职业病防治法危险化学品治理条例等法律、法规及有关规定,结合本项目部实际情况,制定此预案。第二章 工程概况一、工程简况 一、项目要紧概况工程名称天润东方新天地地理位置广元市利州区利州东路东坝粮库旁建设单位四川广元天润建设有限公司勘察单位四川省蜀通岩土工程公司设计单位重庆博鼎建筑设计有限公司监督单位广元市建设质量安全监督治理站监理单位四川俊成工程项目治理咨询有限公司施工单位四川豪宇建设进展有限公司建筑面积59000m2(一期)投
3、资性质自筹资金质量目标工程质量“合格”合同性质按四川2009建设工程工程量清单计价定额计费合同工期总工期 日历天打算开工日期2014年 月 日打算竣工日期2015年 月 日二、 要紧承包范围依照合同文件要求,本工程要紧承包方式为施工总承包,承包内容为:按照建设单位提供的重庆博鼎建筑设计有限公司设计的“天润.东方新天地”施工图(包括设计变更)中除消防工程、电梯工程、水电、强电、供水等建设方单独托付工程外的全部内容。三、建筑设计建筑面积:一期用地面积6765.027,总建筑面积59001.78。建筑层数:1#、2#楼为地下3层地上33层,3#楼为地下3层地上32层。建筑高度:1#、2#楼建筑高度为
4、99.15米,3#楼建筑高度分不为地下9米地上99.85米。建筑层高:1#、2#楼为3米、4.2米、3.3米、5.25米;3号楼3米、4.2米、3.3米、5.25米、5.5米建筑类不:一类高层建筑建筑耐火等级:1#、2#、3#以及车库耐火等级均为一级防水等级:地下室设备用房为一级,其余为二级,屋面防水等级为级,合理使用年限为25年。建筑结构安全等级:二类建筑结构类型:框架剪力墙结构形式建筑使用年限:50年建筑节能要求:外墙内保温,倒置式屋面保温等节能技术措施四、结构设计结 构 特 征建筑物场地类不类地基基础设计等级甲级地基基础形式独立柱基、条基、筏板基础抗震设防分类丙类抗震等级一、二、三级(详
5、图子)抗震设防烈度7度结构形式框架剪力墙结构场区地表高程482.04482.83m,最大相对高差0.79m,场地北侧为一栋一层砖混结构建筑物,南面为市政道路,西侧为利专附中,西南角有一栋五层砖混结构建筑物,南侧为一、二期交接区,东南为市粮食储备库办公楼;依照现场实际情况,交通运输组织方便,为现场施工提供了便利的条件。1、地表水依照工程地质测绘调查,拟建场地内现未见地表水体分布。2、地下水本次勘察在局部钻探中见地下水分布,场地地下水要紧为上层滞水、第四系卵石层孔隙潜水及基岩裂隙水。现分层如下:上层滞水工程地质调查分析,雨季时形成的地表水部分下渗到素填土及粉质粘土层局部地段形成地下水,水位埋深47
6、9.50481.09m之间,其类型为第四系土层上层滞水。受季节及场地地形阻碍,地下水无统一水位和水力联系,水位变化幅度小,水量小,对工程建设基础开挖有一定的阻碍。故基坑开挖施工时应引起高度重视,做好降水措施。二、工程特点、难点该工程场地特不狭窄,四周几乎无施工场地,总高约100m,地下室三层,开挖深度约13m,周围是已建居民区和办公及配套用房,因此该工程在文明施工、环境爱护、周边扰民操纵、现场周边安全及组织交通运输和材料设备进现场、满足政府部门对施工治理的要求等方面,提出了专门高的要求,如何通过良好的治理、有效的施工技术措施和科学合理的组织施工以满足上述各项要求,将成为本工程重点治理和操纵的内
7、容。三、资金情况该项目资金为企业自筹资金,情况良好,施工过程资金保证充裕。四、施工条件及周边环境1、地质状况依照地勘现场钻探,场地内地层要紧为第四系全新统人工填土层(Q4ml)、冲洪积层(Q4al+pl)及侏罗系中统沙溪庙组地层(J2s)。各土岩层分述如下:第四系全新统人工填土层(Q4ml)素填土:褐灰色、灰色、黑色等杂色,松散,干。要紧由漂卵石、粘性土等组成,次为建筑物基础、混凝土地面,土质不均匀。卵石粒径一般2.0010.00cm,局部20.0030.00cm,呈次圆状。该层分布在整个场地,层厚2.004.70m,平均厚度为3.18m。全新统冲洪积层(Q4al+pl)粉质粘土:褐黄色,局部
8、褐灰色,湿饱和,可塑,局部软塑。要紧由粘粒和少量粉粒组成,局部含有510%卵石,粒径2.005.00cm,少量可达8.00cm,土质较均。层厚1.206.70m,场地内平均厚度为4.36m。淤泥质粉质粘土:灰黑色,饱和,可塑。要紧由粘粒及少量粉粒组成,含3.005.00有机质,局部含1015%砾石,略具嗅味,渗透性差,土质较均匀。在场地北西侧局部有分布,层厚0.801.90m,场地内平均厚度0.12m。松散卵石1:灰色,湿饱和,卵石含量5055%,砾石占2025%,中细砂占1020%,粘性土含量约510%,卵石粒径一般为2080mm,个不可达100130mm,局部混有漂石,漂石粒径一般为200
9、300mm,磨圆度较好,呈次圆状圆状,分选性一般,骨架颗粒排列十分混乱,绝大部分不接触,充填物以中细砂为主,泥质少。漂卵砾石原岩成分由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态,层厚0.602.00m,场地内平均厚度约0.14m。稍密卵石2:灰色,湿饱和,卵石含量5560%,砾石占1520%,中细砂占1525%,卵石粒径一般为2080mm,个不可达100150mm,局部混有漂石,漂石粒径一般为200500mm,磨圆度较好,呈次圆状圆状,分选性一般,骨架颗粒排列混乱,大部分不接触,充填物以中细砂为主。漂卵砾石原岩成分由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态。层厚0.506.80m
10、,平均厚度约2.06m。中密卵石3:灰色,湿饱和,卵石含量6070%,砾石占1015%,中细砂占1020%,卵石粒径一般为20100mm,个不可达150mm,局部混有漂石,漂石粒径一般为200500mm,磨圆度较好,呈次圆状圆状,分选性一般,骨架颗粒间交错排列,大部分接触,充填物以中细砂为主。漂卵砾石原岩成分由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态。层厚0.701.70,场地内平均厚度约0.56m。细砂:灰色深灰色,饱和,松散。要紧由石英、长石、云母及岩屑等颗粒组成,局部含515圆砾,土质较均匀,本次勘察只在场地北东侧中部揭露,层厚0.601.30,场地内平均厚度约0.05m。侏罗系
11、中统沙溪庙组地层(J2s)泥岩:紫红色,泥质结构,中厚层状构造。矿物成分要紧由粘土矿物组成,次为碎屑矿物,岩石构造裂隙不发育。岩石具失水开裂崩解,饱水泥化、粘土化等特点,产状19523。依照风化程度划分以下亚层:强风化泥岩1:组织结构大部分破坏,节理裂隙十分发育,裂隙面可见黑色Fe、Mn质浸染物质,岩质软,岩石破裂,岩芯多呈碎块状、半柱状,少量饼状、短柱状。钻探揭露厚度1.202.50m,平均厚度1.70m。属极软岩,岩体差不多质量等级为类。中风化泥岩2:组织结构部分破坏,节理裂隙较发育,节理面可见黑色Fe、Mn质浸染物质,岩芯较完整,多呈柱状、长柱状,少量短柱状和碎块状。本次钻探最大揭露厚度
12、12.40m。依照岩石试验报告,饱和抗压强度4.807.30,属极软岩软岩,岩体差不多质量等级为类。砂岩:灰色、浅紫灰色,粒状结构,中厚层巨厚层状构造。矿物成分以长石、石英及云母为主,少量岩屑及暗色矿物等,泥、钙质胶结,多夹薄层泥岩,拟建场地局部揭露。依照风化程度划分以下亚层:强风化砂岩2:矿物成分显著变化,组织结构大部分破坏,节理、裂隙发育,岩质较软,岩石强度较低,局部岩芯手可捏碎成粉砂状或手掰即断,岩体完整程度较差,岩芯多呈碎块状、半柱状、短柱状,少量呈柱状。属极软岩,岩体差不多质量等级为类。中风化砂岩2:组织结构部分破坏,层理清晰,裂隙较发育,沿裂隙面见褐色次生矿物,岩质较硬,强度较高,
13、锤击易碎。岩体较破裂较完整,岩芯大多呈短柱状、长柱状,少量半柱状和碎块状,裂隙发育处岩芯多破裂。该层揭露最大厚度为1.20m。地下水依照地勘资料,探查中见地下水分布,场地地下水要紧为上层滞水、第四系卵石层孔隙潜水及基岩裂隙水。现分层如下:上层滞水工程地质调查分析,雨季时形成的地表水部分下渗到素填土及粉质粘土层局部地段形成地下水,水位埋深479.50481.09m之间,其类型为第四系土层上层滞水。受季节及场地地形阻碍,地下水无统一水位和水力联系,水位变化幅度小,水量小,对工程建设基础开挖有一定的阻碍。2、地理、交通环境情况拟建场地位于广元市利州区利州东路,场区地理位置优越,交通极为便利。场地北侧
14、为一栋一层砖混结构建筑物,南面为市政道路,西侧为利专附中,西南角有一栋五层砖混结构建筑物,南侧为一、二期交接区,东南为市粮食储备库办公楼;3、场区周边管线情况(1)、本工程位于广元市利州区利州东路,即东坝粮库内,地势平坦,但特不狭窄“三通一平”部分建筑物已拆除。北面邻居民区停车场,南面邻未拆除老粮库,西面邻居民楼,居民区道路,施工现场场地狭小,可利用场地较少。周围的地下管线较多,西面靠围墙1.5m处埋有一根100的民用天然气管道;东面临街地下埋有一根100的民用供水管道,要紧的材料、机具入口将从东面进入。2、施工现场周边由于规划道路及受规划红线的限制,施工场地比较狭窄,场内“三通一平”, 场地
15、已差不多具备,施工用水已接入施工现场东面,施工用电建设单位已在开工前在西北角安装一台315KVA箱式 变压器供施工使用;西面有电话线接线点;北面电桩处有宽带接入点,交通方便。4、合作方和相关方情况 与建设方基建部门、监理组成联合安全监督小组,由各单位现场第一领导担任该小组的组长、副组长。在建设单位的协调下,电话局将艾普宽带网络接入施工现场,使项目能实现网络化治理,通过网络预测一周的天气预报,在重大天气变化来临之前提早通知现场负责人。 土建时期和装饰时期,现场各有两支劳务分包队,大部分为当地人员。分不成立义务消防队、工程抢险队,进场子时同意应急知识培训,发生紧急情况时同意项目部统一调动和指挥,以
16、保证各项应急预备和响应工作到位。 由于本工程工期紧,主体施工时期、模板工序往往会阻碍整体工序搭接,因此本工程对木工的选择要求技术娴熟,并设计早拆模支承体系,从而加快施工进度。5、施工季节情况 本工程工期为 日历天,开工的时刻为冬季,雨水较少,利于连续施工,然而由于气温较低,日平均气温为70C,最低达到60C。现在均为室外旋挖孔桩和土方作业,要加强职员的防寒增温工作,保证职工的身心健康,同时也有利于工作效率的提高。 该工程为地下室三层,基坑深约13米,为一级基坑,护壁采纳机械旋挖孔桩护壁支护;塔机采纳一台QTZ5513作为该工程的要紧垂直机械再配备二台SG2020施工电梯;脚手架在裙楼以上采纳2
17、0米以内的型钢悬挑脚手架。第三章 可能发生的紧急情况一、安全突发情况触电:带电作业、雷击等造成触电。线路未通过漏电爱护器或者漏电爱护器失灵。施工照明不使用安全电压。地下室临时采纳碘钨灯照明时,无接零爱护或者爱护零线脱落。抽水泵、潜水泵开关箱未使用防溅型漏电爱护器。潮湿情况下作业,手持电动工具未通过漏电爱护器。未对作业人员进行安全教育。电工未同意过岗位培训或者无证上岗。操作人员违章作业。未进行安全技术交底。非电工人员私拉乱接。1号楼左上处10KV变压器触电。物体打击内、外架搭设时钢管、扣件等失手造成物体打击。拆模等交叉作业时有可能造成物体打击。外架、临边洞口防护不严造成的物体打击。塔吊吊运造成的
18、物体打击。高处坠落内、外架搭设时造成高处坠落。拆模、钢筋绑扎等高处作业时造成的高处坠落。外架、临边洞口等防护不严等造成高处坠落。机械损害施工电梯机械损害。塔机机械损害。材料吊装机械损害。钢筋加工机械机械损害。木工机械机械损害。安装机械机械损害。旋挖桩机械。挖机、吊车坍塌桩间土壁坍塌。活动房坍塌。模板、脚手架坍塌。砖堆码、砌筑坍塌。卸料台、操作台超荷载坍塌。支护倾塌中毒地下水池、化粪池内操作中毒。施工时检查井内其他有毒气体中毒。食物中毒中署:夏季施工时造成中署8、 火灾、爆炸9、大型机械设备倒塌10、职业健康二、环境突发情况要紧是噪声、扬尘、污水等造成的环境紧急情况。第四章 目标触电:发生触电损
19、害应在第一时刻得到及时救援,防止抢救人员的二次损害。物体打击:发生物体打击事故能及时开展自救与互救,杜绝抢救不及时和抢救方法不正确造成的人员伤亡事故;杜绝发生二次事故。高处坠落:发生高处坠落事故能及时开展自救与互救,杜绝抢救不及时和抢救方法不当造成的人员伤亡事故;杜绝二次事故的发生。中暑:如发生中暑事件,应在第一时刻内及时处理,以尽可能降低对人体的危害,为后期抢救赢得时刻。环境紧急情况:如发生扬尘、噪声等环境污染紧急情况,在第一时刻迅速组织机械、人员予以处理。第五章 应急预备一、应急组织机构及职责总指挥: 王群友 副总指挥: 毛挺峰 杨静国组员:万人谋 陈良友 张厚祥 詹品红 赵 俊 卓 宝
20、下设现场应急救援小组:组长: 詹品红组员: 陈良友 张厚祥 赵俊 卓宝 游凯 张礼平 杨涛 何爽 吴文加 黄凤应急救援小组办公室设在项目部,应急组成员电话见附表联系人:杨静国电话急救援组织机构(见下页)总指挥:王群友副总指挥:杨静国组长:詹品红副总指挥:毛挺峰张厚祥(组员)卓 宝(组员)游 凯(组员)张礼平(组员)杨 涛(组员)吴文加(组员)何 爽(组员)项目部其他治理人员及后勤人员现场各班组职员 应急救援队伍 土建时期和装饰时期,现场各组织两支劳务分包队,劳务队最高峰200人;分不成立义务消防队、工程抢险队,进场时同意应急知识培训,发生紧急情况时同意项目部统一调动和
21、指挥,以保证各项应急预备和响应工作到位。项目经理部从参建各方抽调共10人经集中培训,成立熟悉急救过程的急救小组;现场配备4名保安,进行2班倒,24小时负责2个大门的看守及夜间不间断巡视;从参建各方抽调共10人经集中培训,成立熟悉各种抢险作业的义务抢险队。要紧的应急电话应急电话在项目的工地大门口、办公室、两台人货梯进口、材料加工场、外架上人斜道口要各挂一块,务必醒目,包括120、119、110等电话,并简单讲明何种情况下打何人的电话,如相关人员变更电话号码,必须及时公布和相互告知,要紧岗位人员电话见表项目应急救援电话表序号岗位应急电话备注1公司领导( 王群友 部2项目经
22、理(毛挺峰部3执行经理(杨静国部4技术负责人(万人谋部5技术支持组组长(赵俊部6现场抢险组组长(张厚祥安全工程师部7医疗救治组组长(卓 宝部8义务消防组组长(詹品红部9运输队运输车辆治理组长(游凯输车辆车牌ANQ285应急响应流程紧急事故响应流程图项目主管部门发生的安全问题(事故)(现场负责人或发觉人)发觉后立即向应急领导小组或现场负责人报告,必要时呼救通知其他人。项目部应急领导小组组长或
23、副组长迅速做出推断,组成指挥机构,下达应急指令,并依照情况的严峻程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。项目部应急小组成员依照顾急指令及预案措施,调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后,对预案提出调整、修改和补充意见。协助上级部门对事故进行调查,写出书面报告。汇总应急小组成员意见,修订应急预案。 职责当事人:如发生产紧急情况,除了第一时刻呼救、报告外,还要进行力所能及的自救活动。目击者:第一时刻进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或指挥其他目击者拨打应急电话。各专业小组组长:第一时刻按应急方案展开救援行
24、动。技术负责人:及时赶往现场,对现场情况进行评估,给现场的救援工作提供技术支持或为防止二次损害提供处置方案。项目副经理:及时赶到现场指挥救援,当项目经理不在或不能及时赶到现场时承担起应急总负责的职责。项目经理:及时承担起现场救援的总负责。其他相关人员:依照顾急预案规定的程序和职责,进行相应的支援。二、应急设备及物资资源预备应急设备、物资、药品清单及获得地点项目应急设备、物资、药品清单表序号(设备/物资/药品)名称存放地点数量备注1灭火器施工现场各部、办公室、民工宿舍22灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用2消防栓施工现场43消防沙箱(包括消防桶、消防铲)等配电房、库房处24应急灯、手电筒库
25、房各6536伏以下安全线路、灯具、电工工具施工现场36警戒带、安全绳安全部37担架、氧气袋安全部38毛巾库房309体温计安全部610对讲机、报警器安全部1511安全带、安全帽、安全网库房3012绝缘鞋、绝缘手套等库房2013扩音喇叭安全部214医药箱一个及常用的抢救药品安全部包括药棉、纱布、绷带、胶布、棉签、创可贴、酒精等15工地常备一辆值班车川AS678N现场该车轮值班时不应跑长途三、应急设备维护应急设备维护安排表序号应急场所监控内容负责部门/人时刻安排备注1消防沙箱适用情况安质部每周1次检查器具是否齐全2监测施工区灭火器适用情况安质部每月1次检查是否失效和缺失3监测库房区灭火器适用情况办公
26、室每月1次检查是否失效和缺失4监测消防栓、水带的适用情况安质部每月1次检查消防栓、水带是否完好5补充药箱药品、检查担架适用情况办公室每月1次检查药品数量是否齐全、担架是否完好6喇叭、应急灯、手电筒适用情况物资部每周1次喇叭、应急灯、手电筒使用完后归放指定位置第六章预防和预警机制一、危险源监控现场救援小组负责对项目生产安全重大隐患的确认和备案工作,与各施工方紧密协调,按预防为主、防治结合,分级操纵、条块结合,明确责任、加强督查、科学防治、依法治理的准则,做好各类安全生产隐患的操纵与监测工作,项目部依照实际情况,建立生产安全隐患的辨识、评估、建档和监控的方法、程序与制度,对重大安全隐患信息及时上报
27、。二、预警预防行动项目各承包方依照各自实际情况建立相应的预警监测机制,建立预测预警系统,加强各类安全事故预警信息的监测收集工作,开展各类安全生产风险分析,做到早发觉、早报告、早处置。各项目承包方应定期对各种可能发生安全生产事故的预测预警信息进行综合分析,并上报。(一)预警的条件和方法项目部和各施工承包方应急指挥机构,收到可能导致安全生产事故发生的信息后,应按照顾急预案启动应急方案,并通知有关单位(部门)采取相应行动预防和操纵事故的发生及扩大。 依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和进展态势,进行预警和报告。(二)预警信息的速报项目部和各施工承包方应急指挥机构,收到可能导致安全生产事故发
28、生的信息后,应按照预警信息立即通知现场应急救援小组,预备启动应急预案。现场应急救援小组接到可能导致安全生产事故的信息后,按照预案做好应急预备和预防工作,报告应急领导小组,必要时可越级上报。三、信息报告与处置(一) 报告主体 生产安全事故发生后,事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况。报告遵循逐级汇报的原则,在紧急情况下现场有关人员和单位可越级上报。拨打110报警、120医疗救援、市生产安全监督治理局的值班电话,发生火警时拨打119报警电话,请求紧急抢救。(二) 事故报告要紧内容 事故报告人员在向上级报告安全生产事故时,应提供以下情况:1、发生事故的单位、事件、地点、位置;2、事故
29、的类型;3、伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估4、事故涉及的危险材料性质、数量5、事故进展趋势、可能阻碍的范围、现场人员和附近人口分布;6、事故的初步缘故推断7、采取的应急抢救措施8、需要协助救援抢险的事宜;9、事故的报告时刻、报告单位、报告人及电话等联络方式。(三)信息处理.1、接到生产安全事故报告后,项目部应急救援领导小组要在规定时限内立即报告项目部领导,依照事故的性质和严峻程度及事故单位请求,通知相关救援部门和机构,做好应急救援预备或立即赶往事故现场2、应急救援领导小组要立即成立专家组,组织专家对事故危害进行研判,确定事故的阻碍范围及可能阻碍的人数,从而对警情做出准确及时推断,初步的确
30、定响应的级不,并紧密关注事态进展。假如事故不足以启动应急救援体系的最低响应级不,则应向应急小组总指挥提出报告意见。第七章 监测及监测要求一、安全预案的监测1、监测内容(1)应急设备、设施及药品的预备情况(2)应急组织机构的完善情况,特不是发生人员有比较大的调整和调动情况时。(3)应急小组人员的联络的有效性情况。(4)预案的演练和人员的熟练情况。2、监测方法和频次(1)应急设备、设施和药品预备情况由现场专职安全员每周检查一次,并做好检查记录,发觉有设施、设备和药品等不足或无效时,应及时向项目经理汇报予以补充或维修、更换等。以保证药品充足,设备设施运转有效。(2)每月1日和15日,项目部应组织项目
31、经理、技术负责人、执行经理、专职安全员、专职环保员等组成检查小组,对需要监测的项目进行一次一全面检查;包括对应急小组要临时进行联络予以检验。发觉问题及时整改。(3)公司工程部应每月对施工现场需要监测的内容进行一次检查,发觉问题及时发整改通知单,定人、定时刻、定措施予以整改。(4)应急预案在开工前进行一次演练,其后每六个月进行一次;当出现应急小组人员组成发生较大的变化时应进行演练。(5)对应急小组人员每个月进行一次应急知识的培训,并在第二次培训时对第一次的培训知识进行书面考试。二、环境预案的监测1、监测的内容(1)应急设备、设施的预备情况和运作情况。(2)应急组织机构的完善情况,特不是发生人员有
32、比较大的调整和调动情况时。(3)应急小组人员的联络的有效性情况。(4)预案的演练和人员的熟练情况。2、监测的方法和频次(1)应急设备、设施预备情况由现场专职环保员每周检查一次,并做好检查记录,发觉有设施、设备不足或无效时,应及时向项目经理汇报予以补充或维修、更换等。以保证应急设备、设施的有效运转。(2)每月1日和15日,项目部应组织项目经理、技术负责人、执行经理、专职安全员、专职环境员等组成检查小组,对需要监测的项目进行一次全面检查;包括对应急小组要临时进行联络予以检验。发觉问题及时整改。(3)公司工程部应每月对施工现场需要监测的内定进行一次检查,发觉问题及时发整改通知,定人、定时刻、定措施予
33、以整改。(4)应急预案在开工前进行一次演练,其后每六个月进行一次;当出现应急小组人员组成发生较大的变化时应进行演练。(5)对应急小组人员每3月进行一次应急知识的培训,并在第二次培训时对第一次培训知识进行书面考试。第八章 应急响应一、响应分级按照突发事件性质、严峻程度、阻碍范围和可控性,将各类突发事件划分为四个等级:特不重大突发事件(级)、重大突发事件(级)、较大突发事件(级)、一般突发事件(级)。二、响应程序(一)应急预案启动当发生产安全事故时,事故单位应立即启动本级生产安全应急预案,组织开展应急救援工作。事故单位主管领导应当迅速赶赴事故现场,指挥应急救援队进行处置,操纵事态进展,当事故超出无
34、法得到有效操纵时,应及时向项目部应急救援领导小组报告,由应急救援领导小组决定启动本应急预案对事故作出应急响应。(二)应急预案响应项目部应急救援领导小组接到安全事故报告后,应立即依照事故的类型、性质和严峻程度向公司应急救援领导小组报告,由上级部门提出是否启动应急救援预案的建议,在上级部门公布应急救援预案启动命令后,按相关规定,各相关单位立即行动,按照启动命令和本预案的要求,实施救援。项目部应急救援小组办公室具体负责组织实施应急响应工作。1、及时向项目部领导报告生产安全事故的差不多情况、事态进展和救援进展情况;2、开通与事故单位应急救援小组、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系;3、组织专家对警情作
35、出推断并报请公司领导决定,启动相应级不的应急响应,并立即通知应急小组全体成员,进入紧急工作状态。(三)指挥和协调 进入应急响应后,现场应急小组依照事故情况开展应急救援协调工作,必要时成立现场指挥部负责指挥和协调工作。1、召集应急救援小组人员到位,组织实施应急救援。责成各领导及工作人员按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。2、经与上级相关部门申请后,决定是否向社会公众发出危险或避险警告。3、组织营救和治疗受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。4、迅速消除安全事故的危害和危险源,划定危害区域,维持社会治安。5、组织协调有关方面做好现场应
36、急处置的保障和支援工作,保障事发地群众的差不多生活。6、组织协调有关部门采取相应措施防止突发公共事件出现扩大和次生、衍生、耦合事件。7、及时向应急救援领导小组报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。(四)事故现场爱护生产安全事故发生后,事故现场人员必须爱护好现场,并迅速的采取必要措施,按照优先抢救大多数人、优先抢救重大财产的原则,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘故需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录或绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等,为事故后续调查做好保障。(五)信息资源采集做好信息资源的采集工作,包括:事故情况;事故致因物;事故发生地气
37、象、地理、地质、水文信息;居民分布信息;抢险救援设备、设施信息;事故中人员伤亡、财产损失等信息。对采集到的信息进行分析整合,妥善保管,按要求进行反馈。(六)紧急处置依照事态进展变化,出现急剧恶化的专门险情时,事故现场应急救援指挥小组在征求专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,并立即向上级应急指挥部门报告。(七)应急救援人员安全防护项目部急救援小组应制定科学的救援技术方案,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。向应急救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可造成次生事故损害时,应急救
38、援人员要善于自我爱护,幸免不必要的人身损害。(八)群众的安全防护现场应急救援小组负责群众的安全防护工作:1、与各级政府建立应急互动机制,共同确定爱护群众安全的方案和措施;2、确定紧急状态下疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护所等。(九)现场检测与事故危害评估依照需求,事故现场应急救援指挥小组组织成立事故现场监测、鉴定与评估专家组。监测、鉴定与事故危害评估活动包括:事故阻碍边界、气象条件、对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性等。三、应急结束当遇险人员全部得救、事故现场得以操纵,环境符合有关标准,次生、衍生安全事故消
39、除后,进行撤离和交接程序、恢复正常生产状态,由公司应急救援领导小组宣布应急响应结束。四、信息公布安全事故的信息公布,由应急救援领导小组和事故处理的部门对事故相关新闻进行综合分析,遵循由政府主管部门按照集中统一的原则向社会公布。同时,向公众公布警告或者劝讲,采取严格的防范操纵措施,防止事态的进一步进展,禁止隐瞒、谎报安全事故信息。任何单位或个人不得擅自向社会公布。第九章 后期处置一、事故善后处置工作本项目部负责事故善后处置工作,成立伤员管护小组,组织力量加成强对伤员的看护;对家庭情况较差的伤员家庭,要迅速制定好帮扶方案并尽快落实,关心伤员早日痊愈;慰问受阻碍的人员,保证社会安定,恢复正常生产秩序
40、。二、对事故展开全面调查按程序组成事故调查组,组织有关人员对事故的处理情况进行评估,评估内容要紧包括事件概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验教训,提出改进建议,形成总结报告,并报送上级主管部门第十章 奖惩机制一、奖励:在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,由项目部给予表彰或奖励:1、出色完成应急处置任务的2、排除抢险事故或抢救人员有功、使国家、集体、和人民生命财产免受损失或减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建议,且实施效果显著的。4、有其他专门贡献的二、处罚在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规
41、定,对有关负责人员分不在管辖范围内进行处罚1、不按规定制度制定事故应急预案,拒绝履行应急预备义务的。2、不及时报告事故真实情况,延误处置时机的。3、不服从应急指挥小组的命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃的。4、盗窃、挪用、贪污应急救援金或物质的。5、阻碍应急救援人员执行任务或进行破坏活动的。6、散步谣言、扰乱社会秩序的。7、有其他危害、阻碍应急救援工作行为的三、预案制定与解释本预案由项目部应急救援领导小组办公室负责解释,依照实际情况定期修订本预案。四、预案实施日期本预案自公布之日起实施。第十一章 保障措施一、信息与通信保障构筑项目部集中治理的信息通讯平台,建立安全事故报告系统,保证应急预警、报警
42、、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源的共享。二、应急队伍保障项目部应急救援组织应掌握本项目内所有应急救援队伍资源信息情况,建立应急医疗救治体系和医疗救治队伍,并督促检查应急救援队伍的建设和预备情况。三、应急物资装备保障措施依照救援需要,本项目部不但要保证足够的应急救援物资储备,而且要实现快速、及时供应到位。应当高度重视应急救援队伍的应急设施建设,重视救援物资、设备和个人防护装备储备,按照国家产业标准和要求制定配备标准,建立治理制度,加强日常性的维护、保养、检查,保障设施、装备性能的安全可靠。在抢险救灾过程中,项目部应急救援领导小组有权紧急调用各施工队所有救援队伍、物资、设
43、备和场地。事故后及时归还或给予补偿。在原有交通运输资源部能适应抢险救援的情况下,项目部应急救援领导小组要及时协调交通部门提供交通运输支持。第十二章 要紧应急措施一、触电事故应急措施1、发生事故时的应急措施(1)当现场发生触电事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通知项目经理,同时也要通知离出事地点最近的治理人员,离出事地点最近的治理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步推断,除临时承担指挥应急抢救工作外,应再一次电话通知项目经理及相关人员,通知现场抢救员立即赶到出事地点,通知120进行支援;电话通知时,应准确地讲明事故地点、时刻、受伤程度和人数。(2)在报告事故的同时,目击者或离出事
44、者最近的治理人员或施工人员应立即投入应急救援活动中,首先用如下的方法使触电人员脱离电源:1)现场用电设备脱离方法:离触电者最近的人员应迅速跑到开关箱处拉掉电源开关、刀闸或拨掉电源插头等;或使用绝缘工具、干噪的木棒、木板、绝缘绳子和竹竿等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要幸免碰到金属物体和触电者的裸露躯体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;抢救人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行抢救。2)拖地的电线等导致的触电事故:触电者触及拖地的电线或电缆时,离触电者最近的人员应迅速用绝缘物体如木枋、模板块,或带好绝缘手套等拉开或拨离带电导线。在
45、清晰开关箱的情况下,能够指挥离操纵该段导线的开关箱最近的人员拉掉电源开关、刀闸或拨掉电源插头等。2、脱离电源后的抢救临时应急措施(1)现场抢救时要依照其受伤程度,决定采取合适的救治方法,并派人在工地的大门口等候120的到来,由带路者直接引到出事地点,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。(2)触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观看,临时不要使其站立或走动。(3)触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5s时刻,呼叫伤员或轻拍其肩部,以推断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部中呼叫伤员。(4)触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持
46、脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员躯体处于平直状态,幸免脊椎受伤。(5)触电伤员如意识丧失,应在10s内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况:看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可定为呼吸、心跳停止。(6)触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项差不多措施进行抢救;1)通畅气道。当触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发觉伤员口内有异物,可将其躯体及头部同
47、时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采纳仰头抬额法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的堵塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消逝。2)口对口(鼻)人工呼吸。在保持伤员气道通畅的同时,抢救人员用放在伤员头顶上的手指,捏住伤员的鼻翼,在抢救人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次15s。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可推断心跳差不多停止,要立即同时
48、进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外,口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够。应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。3)胸外按压。正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤:右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点;两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的差不多保证。
49、正确的按压姿势是:使触电伤员仰面躺在平硬的地点,抢救人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;以髋关节为支点,利用上身的策略,垂直将正常成人胸骨压陷35cm(儿童和瘦弱者酌减);按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时抢救人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效,其标志是按压过程中能够触及到颈动脉搏动。操作频率如下:胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时刻相等。胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一个
50、吹气1次(5:1),反复进行。3、抢救过程中的再判定(1)按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环)应用看、听、试方法在57s时刻内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。(2)若判定颈动脉动已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,再进行2次口对口人工呼吸,接着每5s时刻吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则接着坚持心肺复苏法抢救。4、应急响应过程中幸免二次损害的措施(1)未切断电源时抢救人员切勿直接接触电击者,否则会造成抢救人员的二次触电损害。(2)心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时刻不应超过30s。幸免停止时刻过长
51、引起伤者的二次损害。(3)移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应接着抢救,心跳呼吸停止者要接着心肺复苏法抢救。幸免引起二次损害的发生。(4)应制造条件,用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。(5)如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时预备再次抢救。(6)抢救在高处进行时,应有专人维持秩序,划出警戒区,无关人员严禁入内,幸免抢救慌乱中引起其他人员的高处坠落等二次损害事故。(7)切断电源后,公司和项目部共
52、同组成检查检测小组对漏电缘故进行分析检测修复,修复完毕后经公司、监理和项目部对临时用电系统重新验收后方能送电,重新投入使用。防止同一类型的漏电事故再次发生。5、应急响应过程中的心理引导(1)发觉人员触电后,现场作业人员会比较慌乱,指挥员应镇定自若,有序展开应急响应程序,安抚疏散人员,同时需防止信息的误传,造成整个工地人员情绪波动。对疏散的现场作业人员应派专人陪同他们,做好他们的心理辅导工作,舒缓他们的紧张情绪。(2)对伤者在现场的亲属要有专人陪同,特不是女亲属,要做好心理抚慰工作,幸免情绪活动,大哭大闹,阻碍现场救治人员的正常思维和手段。(3)初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设
53、法使伤员安静;能够让与伤者关系好的人员或亲属在旁边进行抚慰,使其安静,并应讲些鼓舞的话,使伤充满信心。(4)复工后,要对施工人员再次进行交底,并把事故的详细情况进行通报,消除事故的阴影。讲明只要遵守操作规程,时刻注意安全,就可不能再次发生事故。增强作业人员对临时用电系统和设备安全性的信心。(5)如触电者死亡,则要对与死者关系好的人员进行心理辅导,或劝其休息一段时刻再上班;对直系亲属,除了进行心理辅导外,应想方法调出本施工现场,幸免触景生情,造成其他的损害。二、物体打击应急措施1、物体打击事故发生时的应急措施(1)当施工现场发生物体打击事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通知项目经理,同时也
54、要通知离出事地点最近的治理人员,离出事地点最近的治理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步推断,除临时承担指挥应急抢救工作外,应再一次电话通知项目经理及相关人员、现场抢救员立即赶到出现地点;电话通知时,应准确地讲明事故地点、时刻、受伤程度和人数。(2)项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组的其他领导负责救援工作,并在第一时刻通知医务人员赶到现场进行救治;应急救援负责人应依照物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施。1)如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严峻情况时,应急负责人应责成现场大夫在第一时刻内通知120请求支援,详细讲明事故的地点、受伤人数、受伤的严峻程度
55、和性质;并安排应急人员立即到大门口迎接120,接到车后直接带到出事地点,幸免延误救治时刻。2)如物体打击事故造成的损害程度较轻,且受损害者能自由行动时,应急负责人应要求受伤者不能乱动,应在原地坐下由现场大夫进行检查,如情况不严峻,则由现场大夫进行必要的治疗或由现场大夫陪同送到医院再进行进一步的治疗和观看;如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况,应果断送往医院进行全面检查和治疗。3)如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时,除了要通知120外,项目应急小组要先把受伤者转移到安全的地面、楼面或其他安全平台上,抢救方法能够参照高处坠落的类似情况进行,幸免在救治过程中发
56、生二次事故。(3)当施工人员在受到物体打击造成重伤或死亡的严峻事故时,应急负责人应及时指派项目后勤保卫组组长迅速对现场进行警戒,并维持秩序。发生物体打击的区域内所有作业要立即停止,并由相关的施工员或相应的班组长带领作业人员离开作业面,以班组为单位有序地从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面,直接由各自的班组长带回生活区,不得在现场围观或逗留;并由保安队长指派保安员对事故发生点进行看护,幸免二次事故的发生。 后勤保卫组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员,禁止围观,爱护事故现场,幸免人多拥挤,造成高处坠落等二次事故的发生。2、物体打击事故发生后的现场临时治疗措施(1)发生物体打击事故后,在120赶到前,
57、医疗急救组织依照现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地点, 医疗急救组应立即投入治疗;假如物体打击事故发生在无法进行急救的地点,应先指导救援人员按正确的方法忙把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后,现场急救组要尽量配合120大夫进行急救,由医疗急救负责人把伤情、差不多采取了措施的向大夫做简短而明了的介绍,以便120大夫能尽快了解情况,快速而有效地做出急救决策。(2)在物体打击事故的现场紧急救治时,首先伤者的受伤情况、部位、损害性质,如伤员发生休克,应先处理休克;遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外以及按压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理
58、:1)如受伤者处于休克状态,要让其平卧少搬动,并将下肢抬高约20度左右,要采取相应的方法让其苏醒;同时配合120送医院进行抢救治疗。2)如物体打击造成颅脑损伤,受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠落或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。3)如物体打击造成骨折,应初步固定后再搬运,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时配合120送医院治疗。4)如出现流血严峻时,应想方法止血,幸免流血过多引起生命危险。3、应急响应过程中幸免二次损害的措施(1)假如物体打击造成钢筋、钢管等插入躯体内部,现场不能擅自将异物拨掉,只能做清洗伤口或止血等简单处
59、理,应等120到来后,立即送医院,幸免现场处置时发生大出血造成二次损害。(2)如出现大量出血时,现场救治时要尽量止血,防止出血过多导致二次损害。(3)假如物体打击出现在高处位置,救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地点再进行下一步救治,防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次损害。(4)假如处在不宜施救的场所时,必须将患者搬运到能够安全施救的地点,搬运时应由躯体强壮的救援人员进行搬运,假如是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和躯体,不要接触患者的伤口,要使患者躯体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。幸免搬运不当引起伤者的二次损害和救援者的损害。(5)事故
60、现场要有专人维持秩序,特不是在高处发生的物体打击事故,禁止施工人员围观,防止人多杂乱,引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次损害。(6)事故发生后,要防止受伤者的亲属或朋友在情绪兴奋的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作,幸免动作不当引起骨折、窒息等二次损害。4、应急心理辅导(1)在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,要紧把事故发生后采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交代,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,幸免伤者亲属情绪兴奋阻碍救治人员的正常工作。(2)事故发生后,要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化,假如受伤严峻,伤者的朋友和亲
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