公共服务便民平台应用规范(定)dsp

1、河南省人口和计划生育网上便民服务平台PS MIS应用规范（讨论稿）二零一二年四月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc323215281 第一章总则 PAGEREF _Toc323215281 h - 4 - HYPERLINK l _Toc323215282 第二章平台服务内容 PAGEREF _Toc323215282 h - 4 - HYP溢ERLINKl _溢Toc323215283溢 第三章平台服务规范溢PAGEREF _Toc溢323215283 h溢- 8 - HYPER幽LINK l _To幽c323215284幽第七条 一孩生育证办理规幽范P

2、AGEREF _T幽oc323215284幽h- 8 - HYP医ERLINK l _医Toc323215285医 第八条 二孩生育证办医理规范PAGEREF医_Toc32321528早5 h- 11 -早HYPERLINK l早_Toc323215早286 第九条 流动人愈口一孩生育证办理规范P愈AGEREF _Toc3愈23215286 h愈- 14 - HYPER愈LINK l _To愈c323215287许第十条 流动人口婚育证明许办理规范PAGEREF许_Toc3232152许87 h- 16 -许 HYPERLINK 斟l _Toc32321斟5288 第十一条 独斟生子女光荣证办

3、理规范P斟AGEREF _Toc3斟23215288 h斟- 20 - HYPER幽LINK l _To幽c323215289幽第十二条 奖励扶助对象申幽请办理规范PAGERE幽F _Toc323215征289 h- 22征- HYPERLINK征l _Toc3232征15290 第十三条征奖励扶助对象退出办理规范婶PAGEREF _To婶c323215290 婶h- 25 - HYP婶ERLINK l _婶Toc323215291婶 第十四条 特别扶助对牺象申请办理规范PAGE牺REF _Toc3232牺15291 h- 2牺7 - HYPERLIN嘻K l _Toc32乡3215292 第

4、十五乡条 特别扶助对象退出办理乡规范PAGEREF _乡Toc323215292乡h- 29 - H彭YPERLINK l彭_Toc3232152彭93 第十六条 计划生怂育技术服务机构设置申请办怂理规范PAGEREF怂_Toc32321529怂3 h- 31 -怂HYPERLINK l亲_Toc323215亲294 第十七条 计划亲生育技术服务机构变更申请亲办理规范PAGEREF亲_Toc3232152亲94 h- 33 -潍 HYPERLINK 潍l _Toc32321潍5295 第十八条 计潍划生育技术服务机构执业许潍可证申请办理规范PAG涡EREF _Toc323刃215295 h-刃

5、35 - HYPERLI刃NK l _Toc3刃23215296 第十刃九条 计划生育技术服务机妹构执业许可证校验办理规范妹PAGEREF _To妹c323215296 妹h- 38 - HYP妹ERLINK l _妹Toc323215297若 第二十条 技术服务人若员合格证申请办理规范P若AGEREF _Toc3若23215297 h若- 39 - HYPER尤LINK l _To尤c323215298尤第二十一条 技术服务人员尤合格证校验办理规范PA尤GEREF _Toc32尤3215298 h-尤41 - HYPERL扎INK l _Toc扎323215299 第扎二十二条 证号管理规范

6、扎PAGEREF _Toc扎323215299 h瞩- 42 - HYPE瞩RLINK l _T瞩oc323215300瞩 第二十三条 证件管理规瞩范PAGEREF _T斟oc323215300斟h- 46 - HY斟PERLINK l 斟_Toc32321530斟1 第二十四条 效能监贼察规范PAGEREF贼_Toc32321530贼1 h- 48 -贼HYPERLINK l贼_Toc323215贼302 第二十五条 信蚤息发布规范PAGERE蚤F _Toc323215蚤302 h- 53蚤- HYPERLINK掷l _Toc3232掷15303 第二十六条掷 咨询答复规范PAGE掷REF

7、_Toc3232掷15303 h- 5掷3 - HYPERLIN义K l _Toc32义3215304 第二十义七条 平台设置规范PA袖GEREF _Toc32袖3215304 h-袖54 - HYPERL袖INK l _Toc袖323215305 第益四章平台应用制度PAG益EREF _Toc323益215305 h-益56 - HYPERLI咎NK l _Toc3咎23215306 第二咎十八条 信息保密制度P咎AGEREF _Toc3寇23215306 h寇- 56 - HYPER寇LINK l _To寇c323215307寇第二十九条 信息质量制度啃PAGEREF _To计c32321

8、5307 计h- 56 - HYP计ERLINK l _计Toc323215308计 第三十条 信息安全制甫度PAGEREF _T甫oc323215308甫h- 57 - HY甫PERLINK l 甫_Toc32321530甫9 第三十一条 办事公搅开制度PAGEREF搅_Toc32321530搅9 h- 57 -搅HYPERLINK l搅_Toc323215翟310 第三十二条 备翟案保存制度PAGERE翟F _Toc323215翟310 h- 57翟- HYPERLINK拘l _Toc3232拘15311 第三十三条拘 登记发证制度PAGE拘REF _Toc3232拘15311 h- 5拘

9、7 - HYPERLIN烩K l _Toc32烩3215312 第五章烩平台应用环境PAGER烩EF _Toc32321烩5312 h- 57持- HYPERLINK持l _Toc323持215313 第三十四持条 网络环境PAGER持EF _Toc32321伴5313 h- 57伴- HYPERLINK伴l _Toc323伴215314 第三十五伴条 硬件环境PAGER告EF _Toc32321告5314 h- 58告- HYPERLINK省l _Toc323省215315 第三十六省条 软件环境 PAGER切EF _Toc32321切5315 h- 58切- HYPERLINK切l _To

10、c323切215316 第六章平丧台应用保障PAGERE丧F _Toc323215丧316 h- 58丧- HYPERLINK丧l _Toc3232丧15317 第三十七条淑 建立应用组织机构PA淑GEREF _Toc32淑3215317 h-淑59 - HYPERL淑INK l _Toc纶323215318 第纶三十八条 业务办理人员应纶用职责 PAGEREF纶_Toc32321531纶8 h- 59 -您HYPERLINK l您_Toc323215您319 第三十九条 业您务管理人员应用职责PA您GEREF _Toc32您3215319 h-天60 - HYPERL天INK l _Toc天

11、323215320 第天四十条 效能监察人员应用天职责PAGEREF _少Toc323215320少h- 60 - H少YPERLINK l少_Toc3232153少21 第四十一条 平台少技术支持人员职责PAG怂EREF _Toc323怂215321 h-怂60 - HYPERLI怂NK l _Toc3怂23215322 第七润章平台应用评估PAGE润REF _Toc3232润15322 h- 6润1 - HYPERLIN润K l _Toc32铅3215323 第八章铅附则PAGEREF _铅Toc323215323铅h- 61 - 总婉则第一条 为进一步规范婉河南省人口和计划生育网上婉公共

12、服务便民平台（以下婉简称公共服务便民平台）的蒲建设和应用，建立健全网上蒲便民服务和效能监察的信息蒲化管理体系，深化政务公开蒲，改进工作作风，提高行政蒲效能，促进勤政廉政，根据蒲关于做好河南省人口和计蒲划生育公共服务网上便民服蒲务平台建设和应用工作的意蒲见制定本规范。第二条旬公共服务便民平台以行政审旬批、政务公开、内部管理、旬效能监察为建设重点，利用旬现有的电子政务网络和已经旬积累的人口信息资源，建立旬全省统一的公共服务便民平旬台，形成内容规范、程序严旬密、科学完备、管理有效的旬网络管理系统。第三条 本延办法适用于我省各级人口计延生部门应用公共服务便民平延台的工作人员和接受我省人延口计划生育管理

13、和服务的公延众。平台服务内容第四条延公共服务便民平台以“为民樱、便民、帮民”为核心，以樱行政审批、政务公开、内部樱管理、效能监察为着力点，樱从公众服务、审批办理、效樱能监察和管理应用四个方面樱为公众及省、市、县、乡四樱级工作人员提供服务和管理宇。公共服务便民平台提供的焉服务内容如下：（一）、公焉众服务门户公众服务门户是焉人口计生部门面向社会公众焉的“一站式”服务窗口。依焉托“河南人口网”便民服务焉中心，为社会公众提供在线秀业务申请、在线咨询、投诉秀建议、在线交流和政策法规秀等便民服务功能，是公共服秀务便民平台向公众提供服务秀的重要载体。(二)、审批秀办理业务我省各级人口计生址部门业务办理人员通

14、过审批址办理子系统开展各项业务的址审批办理服务工作。审批办址理子系统主要包含办公桌面址、消息提醒、审批办理、信址息发布、查询引导和统计报址表等功能模块。实现服务门隅户采集信息的接受、服务事隅项的在线处理和与公众的信隅息交互等业务工作。其中，隅审批办理业务功能包含常驻隅人口一孩生育证和二孩生育隅证、流动人口一孩生育证、隅流动人口婚育证明、独生子隅女父母光荣证、奖励扶助对隅象和特别扶助对象申请、年隅审和退出、技术服务机构的藻设置和变更申请、技术服务藻机构的执业许可申请和校验藻、技术服务人员的合格证办藻理和校验等15个审批和办藻理事项, 实现了网络审批藻和异地办理的工作需要，为藻更好的服务于公众提供

15、了有藻效手段。(三)、效能监察藻我省各级人口计生部门效能驯监察人员通过效能监察子系驯统对各类行政审批和证件办驯理过程中进行效能监察和落驯实督办。通过与审批办理子驯系统的交互，可实时掌握审驯批办理过程中各个环节的效驯能监察情况，同时向审批办驯理人员及时反馈监察督办意驯见；通过与公众服务门户交漾互，可及时掌握公众对审批漾办理业务的工作评价和投诉漾建议，为效能监察部门提供漾信息化监察手段。效能监察漾子系统包含实时监察、预警漾纠错、排名分析、信息服务漾、受理统计、投诉建议管理漾、服务质量反馈管理、评价漾统计、决策分析和工作通报姚等服务功能。（四）、管理姚应用我省各级人口计生部门姚业务管理人员通过公共服

16、务需便民平台的管理应用功能可需以实现工作信息引导、证件需核实和统计分析，支撑业务需管理人员日常管理和辅助决需策。管理应用包含信息引导需、信息查询、统计报表和统需计分析等功能。第五条 公医共服务便民平台支持公众通医过以下四种方式申请业务办医理：（一）、网上申请公众医通过“河南人口网”的网医上便民服务中心栏目进行医实名注册，然后登录“网上少便民服务中心”，在线填写少申请信息，有条件还可以提少交相关办理材料，确认提交少后等待受理单位的通知或在少“导航申报”中查看申请情少况。(二)、大厅申请公众少在国家法定工作时间内携带龙办证所需相关材料到本人户龙籍所在地的乡（镇、街道）龙服务大厅进行办理申请，由龙乡

17、级办理人员进行受理。（龙三）、异地申请在我省所辖龙地区内，在现居住地的公众龙可通过网上申请、大厅申请冷或代办申请的方式在现居住冷地的乡（镇、街道）服务大冷厅进行办理申请，由现居住冷地的乡级办理人员进行受理冷，公众所在的户籍地负责审冷核（批）。（四）、代办申力请村级人口计生专干可代办力公众提出的办证申请，并对力办证的所需相关材料进行完力整性、真实性核实，核实无力误后，携带办证的相关材料力到乡（镇、街道）服务大厅力进行办理申请，由乡级办理力人员进行受理。第六条 公婶共服务便民平台支持申请业婶务的本地办理和异地办理。婶本地办理是指公众在户籍地婶提出申请业务，由户籍地所婶在乡（镇、街道）服务大厅婶进行

18、受理和办理的行为。本婶地办理支持公共服务平台所仍有的已实现的审批事项。异仍地办理是指在我省所辖地区仍内，公众在现居住地提出申仍请业务，由现居住地所在乡仍（镇、街道）服务大厅进行仍受理、户籍地进行审核（批仍）的行为。异地办理支持常啮住人口一孩生育证和流动人啮口婚育证明审批事项。平台啮服务规范第七条 一孩生育啮证办理规范（同时适用于农啮业一孩证、城镇一孩证办理仍）服务对象：本省户籍合法仍结婚且无子女（含亲生子女仍、收养子女、继养子女）的仍夫妻，要求生育第一个子女仍。申办材料：夫妻双方身份仍证；夫妻双方近期免冠照片仍；户口簿；结婚证（属再婚李的，还需提供原离婚的判决李书、调解书或协议书和其它李相关证

19、明）；计划生育技术李部门出具的女方健康检查证李明；一孩生育证发放登记李表。承诺时限即办本地办李理流程1.外网预审乡级预楞审人员在收到外网预审信息暇后对申请人填写的申请表、暇上传的材料进行预审，如申暇请表格信息填写不完整、不头规范的应及时通过平台的补头齐补正功能一次告知公民补头齐补正内容；如果预审未通头过，则通过网上、短信等方头式告知公民预审未通过原因头；如果预审通过，通过网上头、短信等方式告知公民携带头相关材料到女方户籍所在地头的乡级服务大厅办理进行受穗理。申请人直接到女方户籍穗所在地的乡（镇、街道）服穗务大厅进行申请的则不需进穗行外网预审流程。2. 乡穗级受理户籍所在地的乡（镇穗、街道）服务

20、大厅的乡级受穗理人员利用身份证读卡器自男动采集申请人身份信息进行男核对，对于资料不全的通过男平台的补齐补正功能一次告男知申请人补齐补正内容，对男于身份信息读取有误的情况男的将执行不予受理；材料齐男全、信息无误打印受理通男知书加盖公章交给申请人男。3. 乡级审核乡级审核诬人员需对申请人的申请条件诬、申请材料进行审核，不符诬合办理条件，证件造假等情诬况执行审核未通过并填写未诬通过原因予以回退至受理环诬节，符合条件的,将申请材诬料上传到公共服务便民平台诬4. 乡级制证乡级制证人诬员打印一孩生育证证件，并妹加盖相应公章。5. 乡级妹发证申请人凭受理通知书妹，到乡级发证人员处填写妹领证登记信息后，领取生

21、育妹证明，乡级领证人员将领证妹信息整理造册。异地办理流和程1.外网预审现居住地乡和级预审人员在收到外网预审和信息后对申请人填写的申请和表、上传的材料进行预审，和如申请表格信息填写不完整和、不规范的应及时通过平台和的补齐补正功能一次告知公和民补齐补正内容；如果预审发未通过，则通过网上、短信发等方式告知公民预审未通过发原因；如果预审通过，通过发网上、短信等方式告知公民发携带相关材料到现居住地的发乡级服务大厅办理进行受理发。申请人直接到现居住地的发乡（镇、街道）服务大厅进发行申请的则不需进行外网预挫审流程。2. 现居住乡级挫受理现居住地的乡（镇、街挫道）服务大厅的乡级受理人挫员利用身份证读卡器自动采

22、挫集申请人身份信息进行核对挫，对于资料不全的通过平台挫的补齐补正功能一次告知公挫民补齐补正内容，对于身份挫信息读取有误的情况的将执缸行不予受理；材料齐全、信缸息无误打印受理通知书缸加盖公章交给申请人。并提缸交下一环节至户籍地审核人缸员3. 户籍地乡级审核户缸籍地乡级审核人员需对申请缸人的申请条件、申请材料进缸行审核，不符合办理条件，格证件造假等情况执行审核未格通过并填写未通过原因予以格回退至受理环节，符合条件格的,将申请材料上传到公共格服务便民平台4. 现居住格乡级制证现居住乡级制证人格员打印一孩生育证证件，并格加盖相应公章，经户籍地同截意，盖现居住地公章与户籍截地公章同样有效，同时用短截信或

23、消息方式通知申请人领截证。5. 现居住乡级发证截申请人凭受理通知书到截现居住乡级发证人员处填写讹领证登记信息后，领取生育讹证明，现居住乡级领证人员讹将领证信息整理造册。第八讹条 二孩生育证办理规范（奉同时适用于农业二孩证、城奉镇二孩证）服务对象：凡户奉籍在本省的公民、按照计划坊生育条例符合生育第二子女豁的夫妻，且要求生育第二个豁子女。申办材料：夫妻双方豁身份证；户口簿；结婚证（豁属再婚的，还需提供原离婚豁的判决书、调解书或协议书豁和其它相关证明）；计划生豁育技术部门出具的女方健康豁检查证明；按规定填写的豁二孩生育证审批表；足以槛证明符合法规、规章规定生槛育第二个孩子条件的技术鉴槛定或其它材料。

24、承诺时限三槛十个工作日本地办理流程1槛.外网预审乡级预审人员在槛收到外网预审信息后对申请槛人填写的申请表、上传的材冈料进行预审，如果申请表格冈信息填写不完整、不规范的冈应及时通过平台的补齐补正冈功能一次告知公民补齐补正冈内容；如果预审未通过，则冈通过网上、短信等方式告知冈公民预审未通过原因；如果冈预审通过，通过网上、短信冈等方式告知公民携带相关材冈料到女方户籍所在地的乡级冈服务大厅办理进行受理。申今请人直接到女方户籍所在地今的乡（镇、街道）服务大厅今进行申请的则不需进行外网今预审流程。2.乡级受理户今籍所在地的乡（镇、街道）今服务大厅的乡级受理人员利今用身份证读卡器自动采集申今请人身份信息进行

25、核对，对陛于资料不全的通过平台的补陛齐补正功能一次告知公民补陛齐补正内容，对于身份信息陛读取有误的情况的将执行不陛予受理；材料齐全、信息无陛误打印受理通知书加盖陛公章交给申请人。3.乡级陛初审乡级初审人员需对申请陛人的申请条件、申请材料进弊行初审，对于需要补正材料波的，需通过平台补齐补正打波印书面一次告知申请人，不波符合办理条件，证件造假等波情况执行初审未通过并填写波未通过原因予以回退至受理波环节，符合条件的,将申请波材料上传到公共服务便民平波台。4.县级复核县级复核波人员接受到乡级初审人员上寓传的初审意见和办理材料后寓，再次对申请材料和申请条寓件审查，提出审核意见。5寓.县级审批女方户籍所在

26、地寓的县级审批人员需对申请人寓的申请条件、申请材料进行针审批，不符合审批条件，证针件造假等情况执行审批未通针过并填写未通过原因予以回针退至受理环节，符合条件的针执行审批通过，并对申请资针料进行备案。6.乡级公示针乡级公示人员受到县级审批针人员的审批结果后通过大厅针展示或者导出下载将结果公诊示15天。7.县级制证县讶级制证人员打印二孩生育证讶证件，并加盖相应公章。8讶.县级发证申请人凭受理讶通知书，到县级发证人员讶处填写领证登记信息后，领讶取生育证明，县级领证人员须将领证信息整理造册。异地须办理流程不支持第九条 流须动人口一孩生育证办理规范须（同时适用于流动人口农业须一孩证、流动人口城镇一孩须证

27、办理）服务对象：流入到旬本地需办理第一个子女生育旬证的育龄人员。申办材料：旬夫妻双方身份证；夫妻双方旬近期免冠合影照片；户口簿旬；女方的婚育证明和男方户旬籍所在地的乡（镇）人民政旬府或者街道办事处出具的婚虚育情况证明材料；夫妻双方虚流动人口证明及流入地管理虚证明；计划生育技术部门出虚具的女方健康检查证明。承虚诺时限即办本地办理流程1鸳、外网预审乡级预审人员在鸳收到外网预审信息后对申请鸳人填写的申请表、上传的材鸳料进行预审，如果申请表格鸳信息填写不完整、不规范的鸳应及时通过平台的补齐补正鸳功能一次告知公民补齐补正鸳内容；如果预审未通过，则汛通过网上、短信等方式告知汛公民预审未通过原因；如果汛预审

28、通过，通过网上、短信汛等方式告知流动人员携带相汛关材料到户籍所在地或流入汛地的乡级服务大厅办理进行汛受理。2、流入地乡级受理汛流入地的乡级受理人员利用藻身份证读卡器自动采集公民藻身份信息进行核对，对于资藻料不全的通过平台的补齐补藻正功能一次告知公民补齐补藻正内容，对于身份信息读取藻有误的情况的将执行不予受藻理；材料齐全、信息无误打藻印受理通知书加盖公章藻交给申请人，并提交下一环藻节，现居住受理的现居地乡藻级受理人员需将当事人的信藻息相关纸质申请材料扫描仪需后上传到公共服务便民平台需发送至户籍所在地的乡级初需审人员并可通过网络或电话需等方式告知当事人户籍地乡需级办事大厅。3、流入地乡需级初审流入

29、地乡级初审人员需通过平台对申请条件、申请需材料进行初审，不符合办理诈条件初审未通过的填写未通诈过原因予以回退至流入地受诈理环节，由受理人员通知申诈请人；符合条件告知公众并诈制证。4、流入地乡级制证诈流入地乡级制证人员收到户诈籍地同意，打印生育证证件州，并加盖公章，同时用短信州或消息方式通知申请人领证州。5、流入地乡级发证申请州人凭受理通知书，到流州入地乡级发证人员处填写领州证登记信息后，领取生育证州明，乡级领证人员将领证信州息整理造册。异地办理流程诌不支持第十条 流动人口婚诌育证明办理规范服务对象：诌离开户籍地的县、市或者市诌辖区，以工作、生活为目的诌异地居住，年龄在18至4诲9周岁的已婚育龄

30、人员申领诲办理流动人口婚育证明的本诲省公民。申办材料：流动人诲口本人身份证；户口簿；本诲人近期免冠照片；若流动人诲口已婚，还需提供结婚证、诲避孕节育措施证明。承诺时办限即办本地办理流程1、外办网预审乡级预审人员在收到办外网预审信息后对申请人填办写的申请表、上传的材料进办行预审，如申请表格信息填办写不完整、不规范的应及时办通过平台的补齐补正功能一办次告知公民补齐补正内容；办如果预审未通过，则通过网办上、短信等方式告知公民预办审未通过原因；如果预审通办过，通过网上、短信等方式办告知公民携带相关材料到户办籍所在乡级服务大厅办理进办行受理。申请人直接到女方办户籍所在地服务大厅进行申办请的则不需进行外网

31、预审流炳程。2、乡级受理户籍所在炳地的乡（镇、街道）服务大炳厅的乡级受理人员利用身份炳证读卡器自动采集公民身份炳信息进行核对，对于资料不炳全的通过平台的补齐补正功炳能一次告知公民补齐补正内炳容，对于身份信息读取有误炳的情况的将执行不予受理；炳材料齐全、信息无误打印炳受理通知书加盖公章交给残申请人。3、 乡级审查乡残级审核人员需对申请人的申残请条件、申请材料进行审核残，不符合办理条件，证件造残假等情况执行审核未通过并残填写未通过原因予以回退至残受理环节，符合条件的,将残申请材料上传到公共服务便抖民平台。4、 签订合同乡抖级合同签订员登陆公共服务抖便民平台，在待办业务模块抖中查看该待办事项，填写审

32、抖核意见，与申请人签订合同抖后,提交至乡级审核人员。抖5、乡级审核乡级审核员对抖申请人的详细信息及提交材抖料进行审核，符合条件的填海写审核意见后提交至乡级制海证员,不符合条件的填写审海核意见予以回退至合同签订海环节，合同签订人员负责将海审核意见反馈给申请人。6海、 乡级制证乡级制证人员海打印婚育证明，并加盖相应海公章，对于异地办理的经户憨籍地同意，盖现流入地公章服与户籍地公章同样有效，同服时用短信或消息方式通知申服请人领证。7、乡级发证申服请人凭受理通知书，领服取婚育证明，发证人员将领服证信息整理造册。异地办理夫流程1、外网预审乡级预审城人员在收到外网预审信息后城对申请人填写的申请表、上城传的

33、材料进行预审，如申请城表格信息填写不完整、不规城范的应及时通过平台的补齐城补正功能一次告知公民补齐城补正内容；如果预审未通过城，则通过网上、短信等方式贾告知公民预审未通过原因；贾如果预审通过，通过网上、贾短信等方式告知公民携带相贾关材料到流入地乡级服务大贾厅办理进行受理。申请人直贾接到现居地的乡（镇、街道贾）服务大厅进行申请的则不峻需进行外网预审流程。2、峻现居地乡级受理现居住地的峻乡（镇、街道）服务大厅的合乡级受理人员利用身份证读合卡器自动采集申请人身份信合息进行核对，对于资料不全合的通过平台的补齐补正功能合一次告知公民补齐补正内容合，对于身份信息读取有误的合情况的将执行不予受理；材合料齐全

34、、信息无误打印受合理通知书加盖公章交给申合请人。并提交下一环节审核合，现居住受理的现居地乡级魁受理人员需将当事人的信息魁相关纸质申请材料通过专用魁扫描仪上传到公共服务便民魁平台发送至女方户籍所在地魁的乡级审核人员并可通过网魁络或电话等方式告知当事人魁户籍地乡级办事大厅。3、魁乡级审查女方户籍所在地的魁乡级审核人员需对申请条件魁、申请材料进行审核，不符镐合办理条件，证件造假等情镐况执行审核未通过并填写未镐通过原因予以回退至现居住镐受理环节，符合条件的执行镐审核通过提交至现居住乡级镐制证人员并通过并可通过网镐络或电话等方式告知当事人镐的现居住地乡级办事大厅。镐4、签订合同乡级合同签订镐员登陆公共服

35、务便民平台，镐在待办业务模块中查看该待嫩办事项，填写审核意见，与嫩申请人签订合同后,提交至嫩乡级审核人员。5、乡级审嫩核户籍地乡级审核员对申请嫩人的详细信息及提交材料进嫩行审核，符合条件的填写审嫩核意见后提交至乡级制证员嫩,不符合条件的填写审核意嫩见予以回退至合同签订环节嫩，合同签订人员负责将审核唾意见反馈给申请人。6、乡唾级制证现居地乡级制证人员唾打印婚育证明，并加盖相应唾公章，对于异地办理的经户唾籍地同意，盖现流入地公章唾与户籍地公章同样有效，同唾时用短信或消息方式通知申唾请人领证。7、乡级发证申裸请人凭受理通知书，现裸居地乡级发证领取婚育证明裸发证人员将领证信息整理造裸册。第十一条 独生

36、子女光裸荣证办理规范服务对象：本男省户籍公民，未违反生育政男策规定生育、未违法收养子男女，夫妻的生子女、养子女男、继子女合计只有一个（依男法收养的残疾儿童、孤儿不男计），不再生育的，可以申男领光荣证。（1、一对男夫妻只生育1个子女的;2男、一对夫妻按规定有两个子男女,因死亡只留下一个子女男的;3、独生子女死亡后,通再生育1个或依法收养1个通子女的;4、夫妻未生育,通依法收养1个子女的）。申通办材料：身份证明；户口本通； 结婚证；康检证明；夫通妻合照二寸免冠照片一张；铣子女的出生证明或合法收养铣子女的证明。承诺时限即办铣本地办理流程1、外网预审铣乡级预审人员在收到外网预铣审信息后对申请人填写的申

37、卢请表、上传的材料进行预审卢，预审通过的，以消息或短卢信等方式告知申请人携带申卢办材料到女方户籍所在地的卢乡级服务大厅办理进行受理卢，预审未通过的，则以消息卢或短信等方式告知申请人原确因。申请人直接到现居地的确乡（镇、街道）服务大厅进确行申请的则不需进行外网预确审流程。2、乡级受理户籍确所在地的乡级受理人员核对确申请人的申办材料信息，材确料齐全、准确的打印受理吗通知书加盖公章，资料不吗全的一次性告知申请人补齐吗内容，打印不予受理通知吗书。3、乡级审批乡级审侣核人员需对申请人的申请条墙件、申请材料进行审核，审墙批通过的，填写审批意见，墙将该申请转到制证环节，不墙符合办理条件，证件造假等墙未通过审

38、核，填写未通过原墙因予以回退至受理环节。墙4、乡级制证乡级制证人员墙打印独生子女父母光荣证，匹并加盖相应公章，同时用短匹信或消息方式通知申请人领匹证。5、乡级发证申请人凭匹受理通知书，便民服务匹大厅发证人员处填写领证登匹记信息后，领取独生子女父匹母光荣证，乡级领证人员将剩领证信息整理造册。异地办剩理流程不支持第十二条 奖剩励扶助对象申请办理规范服剩务对象：1982年6月14日本人及配偶均为农剩业户口或界定为农村居民户维口的夫妇或一方为农村居民维，一方为城镇居民的夫妇中维符合条件的农村居民一方且维年满60岁，现存一个子女维或两个女孩或子女死亡现无维子女的且在1973年至期维间没有违反国家和省实行

39、计维划生育的号召和政策规定的维公民。申办材料：身份证；纽户口本；河南省农村部分纽计划生育家庭奖励扶助对象纽申报表；婚育生育证明或纽其他相关证明材料。承诺时纽限2月15日前3月15日前3月31日前每年1月15日前个人申纽报，村级评议，乡级初审，塔县级审批。符合条件的对象塔需公示10天本地办理流程塔1、外网预审乡级预审人员塔收到外网预审信息后对申请塔人填写的申请表、上传的材排料进行预审，预审通过的，排以消息或短信等方式告知申排请人携带申办材料到乡级服排务大厅办理进行受理，预审排未通过的，则以消息或短信排等方式告知申请人原因。申排请人直接到现居地的乡（镇排、街道）服务大厅进行申请排的则不需进行外网预

40、审流程排。2、乡级受理 乡级受理排人员核对申请人的申办材料排信息，材料齐全、准确的打排印受理通知书加盖公章排，资料不全的一次性告知申排请人补齐内容，打印不予排受理通知书。3、乡级初排审乡级初审人员需对公民的排申请条件、申请材料进行初湃审，对于需要补正材料的，扔需通过平台补齐补正打印书扔面一次告知申请人，不符合扔办理条件，证件造假等情况扔执行初审未通过并填写未通扔过原因予以回退至受理环节扔，符合条件的执行初审通过扔并将相关纸质申请材料上传扔到公共服务便民平台。4、扔乡级公示乡级公示人员受到如乡级初审人员的初审结果后幂需将初审通过的进行大厅展幂示或其他形式将结果公示1幂0天。5、县级审批县级审幂核

41、人员需对申请人的申请条幂件、申请材料进行审核，审幂批通过的，填写审批意见，幂将该申请转到制证环节，不幂符合办理条件，证件造假等幂未通过审核，填写未通过原诬因予以回退至受理环节。诬6、县级公示县级公示人员诬将审批通过的对象进行大厅诬展示或其他形式的公示，公诬示期10天。7、乡级制证诬乡级制证人员打印证件并粘裸贴照片加盖公章，同时用短裸信或消息方式通知申请人领裸证。8、乡级发证申请人凭裸受理通知书领证，发证裸人员需将领证人员登记造册裸。异地办理流程不支持第十裸三条 奖励扶助对象退出办裸理规范服务对象：奖励扶助锚对象死亡的；奖励扶助对象锚户口转为城镇居民户口的；锚奖励扶助对象户口迁出本地锚的；奖励扶

42、助对象因再生育锚、收养引起子女数发生变化锚不再符合奖励扶助条件的；锚奖励扶助对象违反计划生育锚政策法规生育子女或非法收盲养子女的；审批错误的；其排它应退出奖励扶助的情形。排申办材料：退出申请表和其排他相关证明材料。承诺时限排3月31日每年2月15日至办理本地沛办理流程1、外网预审乡级梨预审人员收到外网预审信息梨后对申请人填写的申请表、梨上传的材料进行预审，预审梨通过的，以消息或短信等方梨式告知申请人携带申办材料梨到乡级服务大厅办理进行受梨理，预审未通过的，则以消梨息或短信等方式告知申请人梨原因。申请人直接到现居地棚的乡（镇、街道）服务大厅棚进行申请的则不需进行外网棚预审流程。2、乡级受理棚乡级

43、受理人员核对申请人的棚申办材料信息，材料齐全、棚准确的打印受理通知书棚加盖公章，资料不全的一次棚性告知申请人补齐内容，打驯印不予受理通知书。3驯、乡级初审乡级初审人员需驯对公民的申请条件、申请材驯料进行初审，对于需要补正驯材料的，需通过平台补齐补驯正打印书面一次告知申请人驯，不符合办理条件，证件造驯假等情况执行初审未通过并驯填写未通过原因予以回退至驯受理环节，符合条件的执行询初审通过并将相关纸质申请询材料上传到公共服务便民平询台。4、乡级公示乡级公示询人员受到乡级初审人员的初询审结果后需将初审通过的进询行大厅展示或其他形式将结询果公示10天。5、县级审询批县级审核人员需对申请人折的申请条件、申

44、请材料进行折审核，审批通过的，填写审折批意见，将该申请转到制证折环节，不符合办理条件，证溢件造假等未通过审核，填写溢未通过原因予以回退至受理溢环节。 6、县级公示县级咏公示人员将审批通过的对象咏进行大厅展示或其他形式的咏公示，公示期10天。异地咏办理流程不支持第十四条咏特别扶助对象申请办理规范咏服务对象：本省城镇和农村蓄独生子女死亡或伤、病残后蓄未再生育或收养子女的父妻蓄，扶助对象应同时符合以下蓄条件：1、1933年1月蓄1日以后出生。2、女方年蓄满49周岁。3、未违反政蓄策法规规定生育或收养子女蓄。4、现无存活子女或独生蓄子女被依法鉴定为三级以上跃残疾。申办材料：双方户口跃薄；身份证；结婚证

45、；独生跃子女父母光荣证；计划生育跃家庭特别扶助对象申报表；跃死亡证明或中华人民跃共和国残疾人证（伤病残跃达到三级以上）。承诺时限鱼2月15日前3月15日前3月31日前每年1月15日前个人申报鱼，村级评议，乡级初审，县鱼级审批。符合条件的对象需鱼公示10天本地办理流程1鱼、外网预审乡级预审人员收延到外网预审信息后对申请人延填写的申请表、上传的材料延进行预审，预审通过的，以延消息或短信等方式告知申请延人携带申办材料到乡级服务延大厅办理进行受理，预审未延通过的，则以消息或短信等延方式告知申请人原因（注：延到大厅申请办理的不需要外延网预审）。2、乡级受理乡英级受理人员核对申请人的申英办材料信息，材料齐

46、全、准英确的打印受理通知书加英盖公章，资料不全的一次性英告知申请人补齐内容，打印英不予受理通知书。3、英乡级初审乡级初审人员要在英每年3月15日前完成对申英请条件、申请材料的初审工浙作，对于需要补正材料的，浙需通过平台补齐补正打印书浙面一次告知申请人，不符合浙办理条件，证件造假等情况浙执行初审未通过并填写未通浙过原因予以回退至受理环节浙，符合条件的执行初审通过浙并将相关纸质申请材料上传浙到公共服务便民平台。4、浙乡级公示乡级公示人员受到迂乡级初审人员的初审结果后迂需将初审通过的进行大厅展迂示或其他形式将结果公示1迂0天。5、县级审批县级审迂核人员每年3月31日前完迂成对申请人的申请条件、申迂请

47、材料的审核工作，审批通徐过的，填写审批意见，将该徐申请转到制证环节，不符合徐办理条件，证件造假等未通徐过审核，填写未通过原因予徐以回退至受理环节。6、县徐级公示县级公示人员将审批徐通过的对象进行大厅展示或徐其他形式的公示，公示期1徐0天。7、乡级制证乡级制鼎证人员打印证件并粘贴照片鼎加盖公章，同时用短信或消鼎息方式通知申请人领证。8鼎、乡级发证申请人凭受理鼎通知书领证，发证人员需鼎将领证人员登记造册。异地汉办理流程不支持第十五条汉特别扶助对象退出办理规范汉服务对象：特别扶助对象死汉亡的；独生子女康复的；特汉别扶助对象户口迁出本地的合；特别扶助对象因再生育、合收养引起子女数发生变化不合再符合特别

48、扶助条件的；审合批错误的；其它应退出特别合扶助的情形。申办材料：合计划生育家庭特别扶助对象荤退出审批表和其他相关证荤明材料。承诺时限3月31日每年2月荤15日至办理本地办理流程荤1、外网预审乡级预审人员镐收到外网预审信息后对申请镐人填写的申请表、上传的材蹭料进行预审，预审通过的，蹭以消息或短信等方式告知申蹭请人携带申办材料到乡级服发务大厅办理进行受理，预审发未通过的，则以消息或短信发等方式告知申请人原因（注发：到大厅申请办理的不需要发外网预审）。2、乡级受理发乡级受理人员核对申请人的发申办材料信息，材料齐全、发准确的打印受理通知书发加盖公章，资料不全的一次发性告知申请人补齐内容，打贩印不予受理

49、通知书。3贩、乡级初审乡级初审人员要贩在每年3月15日前完成对贩申请条件、申请材料的初审贩工作，对于需要补正材料的贩，需通过平台补齐补正打印贩书面一次告知申请人，不符斧合办理条件，证件造假等情斧况执行初审未通过并填写未斧通过原因予以回退至受理环斧节，符合条件的执行初审通斧过并将相关纸质申请材料上斧传到公共服务便民平台。4斧、乡级公示乡级公示人员受斧到乡级初审人员的初审结果斧后需将初审通过的进行大厅斧展示或其他形式将结果公示北10天。5、县级审批县级北审核人员每年3月31日前北完成对申请人的申请条件、北申请材料的审核工作，审批北通过的，填写审批意见，将北该申请转到制证环节，不符北合办理条件，证件

50、造假等未北通过审核，填写未通过原因北予以回退至受理环节。6、炳县级公示县级公示人员将审炳批通过的对象进行大厅展示炳或其他形式的公示，公示期炳10天。异地办理流程不支炳持第十六条 计划生育技术炳服务机构设置申请办理规范揪服务对象：准备申请计划生揪育技术服务的机构。申办材揪料：计划生育技术服务机揪构设置申请表；设置可行揪性研究报告；选址报告和建舵筑设计平面图；设区的市级舵以上人民政府计划生育行政舵部门规定提交的其他材料。舵承诺时限证明材料齐全后3舵0工作日内办理本地办理流舵程1、外网预审市级预审人扎员在收到外网预审信息后对扎申请人的材料进行预审，预扎审通过，通过网上、短信等扎方式告知申请单位进行受

51、理扎；预审未通过，通过网上、扎短信等方式告知申请人未通言过原因。2、受理受理人员言核对申请人的申办材料信息言，材料齐全、准确的打印言行政许可受理通知书加盖言公章，资料不全的一次性告言知申请人补齐内容，打印言行政许可不予受理通知书言。3、审查省市级审查人员戌可在对申请单位提交的申请戌材料进行审查，并提出书面戌评审意见，对于材料齐全，戌符合条件的提交至省市级，戌进入决定处理阶段；不符合戌条件的予以回退至受理环节戌，受理人员负责将审核意见戌反馈给申请人。4、决定省戌市级操作人员应当自受理申戌请之日起20日内，根据评贼审结果、服务需求等情况做贼出是否准予设置的决定，对贼准予设置的单位进行注册登贼记，送

52、达计划生育技术服贼务机构设置批准书。20贼日内不能做出决定的，经许贼可机关负责人批准，可以延贼长10日，许可机关负责人贼批示后，许可机关应当向申贼请人发出加盖许可机关印章贼的行政许可延期决定通知芝书，并将延期理由告知申芝请人。5、公示省市级公示芝人员要对准予计划生育技术芝服务机构设置批准书决定的芝，应当予以在平台上公开，芝允许公民查阅，无异议时，芝进入制证阶段。6、制证省芝市级制证人员在接到准予行芝政许可的决定之日起10日芝内打印计划生育技术服务枣机构设置批准书，并将证枣书送达到申请单位。异地办枣理流程不支持第十七条 计枣划生育技术服务机构变更申枣请办理规范服务对象：已取彰得批准的计划生育技术

53、服务彰机构。申办材料：计划生彰育技术服务机构变更申请表彰；申请变更登记的原因和彰理由；计划生育技术服务彰机构执业许可证及其副本彰；登记机关规定提交的其他彰材料。申请增加服务项目的诛，按以上规定办理变更服务诛项目登记。承诺时限证明材诛料齐全后30工作日内办理诛本地办理流程1、外网预审诛市级预审人员在收到外网预英审信息后对申请人的材料进英行预审，预审通过，通过网英上、短信等方式告知申请单英位进行受理；预审未通过，英通过网上、短信等方式告知英申请人未通过原因。2、受英理受理人员核对申请人的申这办材料信息，材料齐全、准这确的打印行政许可受理通这知书加盖公章，资料不全这的一次性告知申请人补齐内这容，打印

54、行政许可不予受这理通知书。3、审查省市这级审查人员可在对申请单位这提交的申请材料进行审查，蔗并提出书面评审意见，对于幼材料齐全，符合条件的提交幼至省市级，进入决定处理阶幼段；不符合条件的予以回退幼至受理环节，受理人员负责幼将审核意见反馈给申请人。幼4、决定省市级操作人员应幼当自受理申请之日起20日幼内，根据评审结果、服务需幼求等情况做出是否准予设置征的决定，对准予设置的单位征进行注册登记，送达计划征生育技术服务机构设置批准征书。20日内不能做出决征定的，经许可机关负责人批征准，可以延长10日，许可址机关负责人批示后，许可机址关应当向申请人发出加盖许址可机关印章的行政许可延址期决定通知书，并将延

55、期址理由告知申请人。5、公示址省市级公示人员要对准予计址划生育技术服务机构设置批址准书决定的，应当予以在平搬台上公开，允许公民查阅，搬无异议时，进入制证阶段。搬异地办理流程不支持第十八搬条 计划生育技术服务机构搬执业许可证申请办理规范服搬务对象：拟从事计划生育技技术服务的机构包括计划生育技技术服务机构和从事计划生技育技术服务的市级医疗、保技健机构。申办材料：计划技生育技术服务机构执业许可技申请表；计划生育技术技服务机构设置批准书原件技及复印件；计划生育技术服板务机构用房产权证明或者使板用证明；计划生育技术服务板机构建筑设计平面图；计划板生育技术服务机构科室设置板情况；设备清单；计划生育板技术服

56、务机构法定代表人和板主要负责人、科室负责人及板主要技术骨干名录和有关资板格证书、执业证书、任职履板历证明原件和复印件；计划板生育技术服务机构规章制度板；申请机构办理人身份证。冠承诺时限证明材料齐全后3冠0工作日内办理本地办理流冠程1、外网预审市级预审人冠员在收到外网预审信息后对冠申请人的材料进行预审，预独审通过，通过网上、短信等独方式告知申请单位进行受理独；预审未通过，通过网上、独短信等方式告知申请人未通独过原因。2、受理受理人员独核对申请人的申办材料信息独，材料齐全、准确的打印独行政许可受理通知书加盖独公章，资料不全的一次性告独知申请人补齐内容，打印发行政许可不予受理通知书发。3、主管部门审

57、查省市级发审查人员可在对申请单位提发交的申请材料进行审核，并发提出书面评审意见，对于符发合条件的提交至发证部门进发行材料审核；不符合条件的发予以回退至受理环节，受理发人员负责将审核意见反馈给发申请人。4、发证部门材料烩审核省市级发证部门人员通烩过平台对申请单位的申报材烩料进行再次审核，并提出书烩面评审意见，对于符合条件烩的提交进入审查阶段；不符烩合条件的予以回退至受理环烩节，受理人员负责将审核意烩见反馈给申请人。5、审批烩省市级审查人员可在对申请葛单位提交的申请材料进行审葛查，并提出书面评审意见，葛对于材料齐全，符合条件的葛提交，进入省市级决定处理葛阶段；不符合条件的予以回葛退至受理环节，受理

58、人员负葛责将审核意见反馈给申请人葛。6、决定省市级操作人员葛根据审查评审结果作出是否葛准予设置或执业及批准执业该项目的决定，对准予设置或该执业的单位进行注册登记。该20日内不能决定的，经许该可机关负责人批准，可以延该长10日，许可机关负责人该批示后，许可机关应当向申该请人发出加盖许可机关印章该的行政许可延期决定通知该书，并将延期理由告知申该请人。许可机关准予行政许槛可的，自决定之日起10日槛内向申请人送达计划生育槛技术服务机构执业许可证槛及副本，并将其以短信形式槛通知申请单位。7、公示省槛市级公示人员要对准予计划槛生育技术服务机构设置批准槛书决定的，应当予以在平台槛上公开，允许公民查阅，无槛异

59、议时，进入制证阶段。8节、制证制证人员打印计划生节育技术服务机构执业许可证节，并加盖相应公章，同时用节短信或消息方式通知申请人节领证。申请人凭受理通知节书领取证件，发证人员将节领证登记造册。异地办理流揪程不支持第十九条 计划生揪育技术服务机构执业许可证揪校验办理规范服务对象：取揪得执业许可且校验期满年凳的计划生育技术服务机构。凳申办材料：计划生育技术谗服务机构校验申请表；谗计划生育技术服务机构执业谗许可证及其副本；计划生谗育技术服务机构校验期内工谗作报告；）登记机关规定提谗交的其他材料(根据行政谗许可法规定写出具体材料谗名称)。承诺时限证明材料汇齐全后30工作日内办理本汇地办理流程1、外网预审

60、市汇级预审人员在收到外网预审汇信息后对申请人的材料进行汇预审，预审通过，通过网上汇、短信等方式告知申请单位汇进行受理；预审未通过，通靠过网上、短信等方式告知申靠请人未通过原因。2、受理靠受理人员核对申请人的申办靠材料信息，材料齐全、准确靠的打印行政许可受理通知靠书加盖公章，资料不全的靠一次性告知申请人补齐内容靠，打印行政许可不予受理靠通知书。3、审查省市级荤审查人员对申请机构的详细荤信息进行审核，填写审核意荤见，对于符合条件的提交至荤转入发证环节；不符合条件荤的予以回退至受理环节，受荤理人员负责将审核意见反馈荤给申请人。4、制证制证人荤员打印计划生育技术服务机技构执业许可证，并加盖相应技公章，