温宿县小台兰煤矿矿井水害防治应急预案09-06(最新整理By阿拉蕾)

1、新疆温宿县小台兰煤矿矿井水害防治应急预案 编制单位：新疆温宿县小台兰煤矿编制时间： 2010年 5 月 20 日 颁布日期： 2010年 6 月 1 日 煤 矿 初 审 意 见 签 字 表审查部门审 查 意 见 及 签 字安全科生产技术科机电科安全副矿长生产副矿长总工程师矿长目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc263359431 第一章 总 则 PAGEREF _Toc263359431 h 4 HYPERLINK l _Toc263359432 一、编制目的 PAGEREF _Toc263359432 h 4 HYPERLINK l _Toc2633594

2、33 二、编制依据 PAGEREF _Toc263359433 h 4 HYPERLINK l _Toc263359434 三、适用范围 PAGEREF _Toc263359434 h 5 HYPERLINK l _Toc263359435 四、预案体系 PAGEREF _Toc263359435 h 5 HYPERLINK l _Toc263359436 五、工作原则 PAGEREF _Toc263359436 h 5 HYPERLINK l _Toc263359437 第二章 煤矿企业危险性分析 PAGEREF _Toc263359437 h 6 HYPERLINK l _Toc26335

3、9438 一、矿井概况 PAGEREF _Toc263359438 h 6 HYPERLINK l _Toc263359439 二、危险源的识别依据 PAGEREF _Toc263359439 h 8 HYPERLINK l _Toc263359440 三、矿井危险源分析 PAGEREF _Toc263359440 h 9 HYPERLINK l _Toc263359441 第三章 组织机构及职责 PAGEREF _Toc263359441 h 10 HYPERLINK l _Toc263359442 一、组织机构 PAGEREF _Toc263359442 h 10 HYPERLINK l

4、_Toc263359444 三、现场应急救援指挥部及职责 PAGEREF _Toc263359444 h 14 HYPERLINK l _Toc263359445 第四章 预防、监控和预警 PAGEREF _Toc263359445 h 15 HYPERLINK l _Toc263359446 一、矿井危险源事故的预防 PAGEREF _Toc263359446 h 15 HYPERLINK l _Toc263359447 二、矿井危险源事故的监控 PAGEREF _Toc263359447 h 16 HYPERLINK l _Toc263359448 三、 预警行动 PAGEREF _Toc

5、263359448 h 16 HYPERLINK l _Toc263359449 第五章 应急响应 PAGEREF _Toc263359449 h 17 HYPERLINK l _Toc263359450 一、预案启动 PAGEREF _Toc263359450 h 17 HYPERLINK l _Toc263359451 二、响应分级 PAGEREF _Toc263359451 h 17 HYPERLINK l _Toc263359452 三、 响应程序 PAGEREF _Toc263359452 h 18 HYPERLINK l _Toc263359453 四、信息报告与处置 PAGERE

6、F _Toc263359453 h 20 HYPERLINK l _Toc263359454 五、避灾路线 PAGEREF _Toc263359454 h 22 HYPERLINK l _Toc263359455 六、洪涝灾害应急措施 PAGEREF _Toc263359455 h 23 HYPERLINK l _Toc263359456 七、 应急结束 PAGEREF _Toc263359456 h 24 HYPERLINK l _Toc263359457 八、 信息发布 PAGEREF _Toc263359457 h 24 HYPERLINK l _Toc263359458 九、 后期处置

7、 PAGEREF _Toc263359458 h 24 HYPERLINK l _Toc263359459 第六章 保障措施 PAGEREF _Toc263359459 h 25 HYPERLINK l _Toc263359460 一、 通信与信息保障 PAGEREF _Toc263359460 h 25 HYPERLINK l _Toc263359461 二、 应急队伍保障 PAGEREF _Toc263359461 h 27 HYPERLINK l _Toc263359462 三、 应急物资装备保障 PAGEREF _Toc263359462 h 28 HYPERLINK l _Toc26

8、3359463 四、 经费保障 PAGEREF _Toc263359463 h 28 HYPERLINK l _Toc263359464 五、 其它保障 PAGEREF _Toc263359464 h 28 HYPERLINK l _Toc263359465 第七章 培训、演练及预案的实施 PAGEREF _Toc263359465 h 30 HYPERLINK l _Toc263359466 一、培训 PAGEREF _Toc263359466 h 30 HYPERLINK l _Toc263359467 二、 演练 PAGEREF _Toc263359467 h 30 HYPERLINK

9、l _Toc263359468 三、 奖惩 PAGEREF _Toc263359468 h 31 HYPERLINK l _Toc263359469 四、术语和定义 PAGEREF _Toc263359469 h 32 HYPERLINK l _Toc263359470 五、 应急预案备案 PAGEREF _Toc263359470 h 33 HYPERLINK l _Toc263359471 六、维护和更新 PAGEREF _Toc263359471 h 33 HYPERLINK l _Toc263359472 七、 制定与解释 PAGEREF _Toc263359472 h 33 HYPE

10、RLINK l _Toc263359473 附件图纸5张 PAGEREF _Toc263359473 h 36温宿县小台兰煤矿矿井水害防治应急预案第一章 总 则一、编制目的 为加强我煤矿对安全生产事故应急救援能力，及时有效地开展安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，保障职工生命财产安全，防止事故扩大，能够有效快速地配合上级应急救援部门顺利地完成应急救援工作，特制订本应急救援预案。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国煤炭法3、中华人民共和国矿山安全法4、煤矿安全监察条例5、安全生产许可证条例6、矿山事故灾害应急救援预案7、煤矿安全规程8、中华人民共和国

11、消防法9、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定10、中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例11、煤矿防治水工作条例12、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则13、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明三、适用范围本应急救援预案适用于煤矿发生的洪涝灾害，透水事故。四、预案体系（一）综合预案综合预案是总纲，主要阐述煤矿应急救援的方针、政策、组织机构及相应职责、应急行动、应急措施和保障的总体思路和程序，是煤矿应急救援的指导性文件，对那些没有预测到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。（二）专项预案主要针对某些具体的安全生产事故而制定的应急救援预案。煤矿制定了八个专项应急救援预案，作为

12、综合预案的支撑。（三）现场处置方案主要针对某些具体的安全生产事故发生后，遇险人员和矿山救护队现场抢险避灾而制定的事故现场处置方案，作为综合预案的支撑文件。五、工作原则 （一）依靠科学、救人为本、自救互救、安全抢救； （二）统一指挥、分工协作、相互配合、快速高效； （三）后勤必须最大限度地保障事故救援所需的设备、材料和资金； （四）任何单位和个人都必须无条件地配合事故救援工作，并提供一切便利条件。第二章 煤矿企业危险性分析一、矿井概况（一）地理位置新疆温宿县小台兰煤矿位于新疆温宿县城东北73km处的小台兰河东侧，南距阿克苏市79km，东面距巴依里煤矿直线距离约8km，西南距塔可拉克煤矿直线距离1

13、2km。井田中心地理坐标：北纬： 41 45 59；东经： 80 30 40，该矿隶属温宿县管辖。（二）地质条件小台兰煤矿地处天山南麓，塔里木盆地北缘，北靠雪山，地藐类型属中高山区。地形总趋势为东北高西南低，高程多在+2350+3034米之间，相对高差一般为50米，最大高差为650米，地形坡度在1545之间，为一向西南的斜坡地形。在井田南部厚层砂岩出露地段多形成陡崖，井田中部大部分为第四系覆盖，北部有茂密的森林，植被发育。区内地形复杂、沟谷较发育。井田内的含煤地层为侏罗系下统塔里奇克组、阳霞组、中统克孜勒努尔组，两层可采煤层分属侏罗系下统塔里奇克组和中统克孜勒努尔组，阳霞组地层夹有煤线，与区域

14、含煤底层一致，侏罗系下统塔里奇克组地层所含可采煤层称为A3煤层、中统克孜勒努尔组所含煤层称为C1煤层。A3煤层位于侏罗系下统塔里奇克组的顶部，厚度变化在1.83-3.30米之间，平均厚度2.60米，煤层厚度变异系数为15 ，煤层倾角为55-66,为全区可采的稳定型煤层，底板以泥岩为主，稳定性差，顶板为厚层状硅质-铁质胶结的含砾粗砂岩，坚硬、稳定性好。C1煤层平均厚度4.10米，最小厚度为3.30米，最大厚度为6.27米，煤层厚度变异系数为 28 ，煤层倾角为55-66,煤层为较稳定煤层，煤层顶、底板均为泥岩组成。两层煤层间距为340米，沿走向、倾向厚度变化小，结构单一至中等，可以进行单一煤层的

15、对比，属于全区可采的急倾斜煤层。依据地质报告提供，矿井涌水量Q=101m3/d，目前矿井涌水量为30 m3/d。经鉴定矿井为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤层属易自燃煤层。（三）开采历史除小台兰煤矿外，井田附近无其它煤矿，小台兰煤矿1958年开始在该区开采A3和C1煤层，在1994年以前以小窑开采为主，从1994年开始，在温宿县小台兰井田地质勘查（详查）报告的基础上，形成了年产6万吨的生产规模。开采方式是利用井田内西低东高的地形条件，在井田西部沿煤层走向方向开掘7个平硐分水平、分阶段以前进式方式开采A3和C1煤层，各平硐井口均位于井田的西部，由西向东开拓， 2004年初开采A3煤层的平硐全部关闭

16、。各煤层的开采情况如下：（1）A3煤层+2369m平硐回采长度为540m；+2440m平硐回采长度为268 m；+2520m平硐回采长度为186m；+2703m平硐回采长度为356米。（2）C1煤层+2350m平硐回采长度为840m；+2440m平硐回采长度为651 m；+2520m平硐回采长度为501 m；+2687m平硐回采长度为346米。（四）矿井现状温宿县小台兰煤矿改扩建项目，于2009年12月1618日通过自治区煤炭工业管理局和新疆煤矿安全监察局的安全设施和条件暨项目竣工验收。并以关于温宿县小台兰煤矿9万吨/年改扩建工程安全设施和条件竣工验收意见的批复（新煤安南监发20108号）、关

17、于温宿县小台兰煤矿9万吨/年改扩建项目竣工验收的意见（新煤安南监发20109号）行文。矿井开拓方式走向阶梯平硐开拓；通风方式为抽出式；矿井反风方式为主扇反转反风；矿井提升方式为平硐串车提升；矿井供电从台兰河变电站35kv架空输电线路送至该矿35kv地面变电所，再由矿区变电所变为660伏输出给井下各用电地点，备用电源采用柴油发电机。采煤方法为伪倾斜柔性掩护支架采煤法，C1煤层工作面采用平板形柔性掩护支架支护（平板形柔性掩护支架由两根长3.2 m11号矿用工字钢组合构成，上面铺金属网、荆笆片、32. 5 m钢丝绳及撑木组合成的柔性掩护支架,支架间距不大于300mm），A3煤层工作面采用“八”字形柔

18、性掩护支架支护(“八”字形柔性掩护支架由11号矿用工字钢割焊加工而成，底宽为,由三根25 m m,通过六角螺栓和小垫片并上铺有金属网、荆笆片、连成一个柔性整体，支架间距不大于300mm)。工作面伪斜30布置，斜长74m；顶板处置方法为全部垮落法。目前，矿井按一采二掘布置工作面。在A3煤层布置有一采一掘两个工作面，分别是+2741+2794m “八”字形柔性掩护支架首采工作面和+2794进山平巷掘进；在C1煤层+2687m布置+2687+2856m轨道上山掘进。二、危险源的识别依据根据新疆煤田地质局综合地质勘查队于1994年11月提交的新疆温宿县小台兰煤矿生产地质报告；新疆科源矿业设计研究院有限

19、责任煤矿于2004年4月编制的新疆温宿县小台兰煤矿技术改造初步设计（代可研）、初步设计安全专篇和原生产井安全现状评价资料；温宿县小台兰煤矿自1994年建井以来开采的实践经验；以及根据煤矿特点对重要煤矿灾害的重点防范，结合矿井现状，确定矿井水害防治的主要危险源为：1、矿井水灾危险源； 2、其他因地表水、雨、雪、洪水等危险源；三、矿井危险源分析1、井下水灾（1）老塘水。随着开采范围的不断增大，顶板冒落区域也随之增大，顶板砂岩裂隙水不断充填采空区，造成老塘积水，影响矿井安全开采。（2）C1煤层开采时，主要是顶板砂岩裂隙水和构造裂隙水对采掘工作的影响。（3）A3煤层开采时，C1煤层采空区老塘积水会对回

20、采面形成威胁。2、地面洪水危险源矿区内尚有多条近东西和南北向的冲沟，各冲沟为融雪期和暴雨期的泄洪通道，为暂时性流水。井田外以西约500米处为小台兰河，为井田附近唯一的河流，小台兰河由北向南流经矿区附近，其为常年性河流，年平均流量11m3/s，洪水期最大流量109m3/s。小台兰河发源于北部高山区，以雪融水为补给源，下游汇入塔里木河。夏季洪水季节，洪水咆哮之声远听数里，小台兰河十一月中下旬开始结冰，一月封冻，次年三月下旬封冰河全部融化，冰厚米。自然灾害主要为冰雹、洪水和大风引起的沙暴。洪水主要威胁到矿区公路，严重时会冲垮桥梁，路段等交通设施。 组织机构及职责一、组织机构1、煤矿成立应急救援指挥部

21、，指挥部由总指挥、副总指挥组成。成员由总经理、矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、安全科长、生产技术科科长、财务科科长、行政办主任、后勤办负责人、消防保卫负责人、医生组成。 2、应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室和现场应急救援指挥部。 3、应急救援指挥部下设八个专业组，分别是抢险救灾组、医疗救护组、技术专家组、物资供应组、物资运输组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处置组。煤矿企业详细应急救援组织体系人员见图表1。二、组织机构职责一）人员组成 1、总指挥由煤矿总经理担任；2、副总指挥由常务副总经理、总工程师担任；3、抢险救灾组组长由安全副总经理担任，副组长由兼职救护队队长担任，成员由兼职救护队

22、队员、班组长、安检员、瓦检员组成；4、医疗救护组组长由煤矿医生担任，副组长由县上矿区医院医生担任，成员由医务人员、兼职救护队员和职工组成；5、技术专业组组长由生产技术科科长担任，副组长由负责“一通三防”的科员担任，成员由煤矿工程技术人员组成；6、物资供应组组长由经营副总经理担任，副组长由企管科科长担任，成员由材料管理员和其他职工组成；7、后勤保障组组长由行政办公室主任担任，副组长由后勤负责人担任，成员由后勤职工和其他职工组成；8、警戒保卫组组长由消防保卫负责人担任，副组长由保安煤矿成员担任，成员由矿保卫人员和公安民警组成；9、善后处置组组长由法定代表人担任，副组长由财务科科长担任，成员由工会主

23、席、其他职工组成。二）职责一、各有关人员在处置灾害事故中的任务和职责：1）矿长：是现场处置事故的指挥者，在矿总工程师和机电矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。（2）矿总工程师：是矿长处置事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处置事故的作战计划。（3）副矿长：根据营救人员和处置事故作战计划，负责组织为处置事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。（4）矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救和处置事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处置。（5）通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通

24、风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。（6）生产技术科科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处置。（7）井下各采掘区队队长、班长：负责按企业指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处置任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。（8）运输队队长：负责将矿井灾变地点所需的应急救援物质、材料等运送至指定地点。二、应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负

25、责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室（监控室），主任由矿长兼任，副主任由总工程师、相关副总经理担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力

26、量及设备增援。（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。三、现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处置各种安全生产事故。设以下专业小组：（1）抢险救灾组：由矿山救护队和企业应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组：由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资运输组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时运到指定地点。（4）物资采购组：及时采购抢险救灾急需的物资和设备

27、。（5）警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（6）医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。（7）后勤保障组：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（8）善后处置组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处置事宜。预防、监控和预警一、矿井危险源事故的预防1、按照设计要求留设各类防水煤柱。2、矿区内原废井、小窑较多，采区上部有大量的老窑积水，当开采活动接近其范围时，严格制定防水措施，及时收集和分析积水情况。为避免与采空区导通，造成突水淹井事故，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防冶水原则，严禁盲目采掘。3、制定安全可靠的探放水措施，确保探放水工作的安全

28、实施。4、探清采空区的边界后，要按规程要求留设足够的防水煤柱。5、搞好地面的防洪工作，降暴雨时，要注意观察工业广场东侧的防洪垻、排水渠，如果断面不能满足排泄的要求，要及时采取补救措施，严防洪水进入工业广场。二、矿井危险源事故的监控危险源的监控主要有煤矿调度室监控设备全日监控，以及安全科、生产技术科等管理人员现场检查。煤矿安检科安全管理人员监督检查全井范围内安全员、瓦检工、通防工、测尘工等危险源检测检查特殊工种，按照煤矿安全规程及本井有关管理制度不间断地对井下危险源进行监督检查，整理、记载有关数据及时上报矿井井长、总工程师和煤矿总经理审阅。三、 预警行动分析按照上述预防、监控掌握的信息，确认危险

29、源的事态变化，及时向工作区域发布和传递预警信息，提出相关整改要求。预警指令预警指令由煤矿应急救援指挥部发布，发布按书面形式进行，整改指令数可参照安全隐患四定表格式。新疆温宿县小台兰煤矿安全隐患四定表被检查单位： 年 月 日序号隐患内容处置、整改措施整改时间负责人按照预警指令整改的限期时间，对隐患单位不间断地进行检查，采取防范控制措施，跟踪事态发展，督促应急机构做好响应应急准备，直至隐患整改、处置完毕。应急响应一、预案启动 预案启动条件必须是一般事故以上(含一般事故，三人以下死亡事故)人员伤亡事故或10人以下重伤事故，没有人员伤亡的情况发生的井下透水、地质灾害、洪涝灾害等造成较大直接经济损失的灾

30、害发生时启动本应急预案： 预案启动人及启动原则： 预案启动人为煤矿应急救援总指挥，若总指挥不在由煤矿应急救援副总指挥发布启动命令。二、响应分级1、一级响应: (特别重大事故)造成30人以上死亡或100人以上重伤，或者一亿元以上直接经济损失的事故。在发生特别重大事故时，根据本预案事故报告程序，煤矿立即报告上级有关协作部门。在上级部门到达之前矿应急救援系统担负救援工作。在上级部门到达后，煤矿救援系统服从上级指挥系统的指挥和有关工作安排。并按规定派员参加上级应急救援指挥系统各部门工作。2、二级响应（重大事故）造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上一亿元以下直

31、接经济损失的事故。在发生重大大事故时，根据本预案事故报告程序煤矿立即报告上级有关协作部门。在上级部门到达之前矿应急救援系统担负救援工作。在上级部门到达后，矿救援系统服从上级指挥系统的指挥和有关工作安排。并按规定派员参加上级应急救援指挥系统各部门工作。3、三级响应（较大事故）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。根据本预案事故报告程序煤矿立即报告上级有关协作部门。在上级部门到达之前矿按照款救援系统各部门的职责范围和矿井年度灾害预防措施计划进行抢险救灾，待上级部门到达后服从上级指挥系统的指挥和有关工作安排。4、四级响应：（一

32、般事故）造成1人以上3人以下死亡或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。根据本预案事故报告程序矿立即报告上级及有关协作部门。在上级部门到达之前煤矿按照矿救援系统各部门的职责范围和矿井年度灾害预防措施计划进行抢险救灾，待上级部门到达后服从上级指挥系统的指挥和有关工作安排。三、 响应程序接警后由指挥部分析判断响应应急级别，总指挥下达应急预案启动命令，事故应急救援系统各部门为本井常设部门，一旦发生灾情必须做到召之即来立即开展工作，使事故伤亡、损失降至最低和事故范围不扩大。总指挥在上级支援部门到达以前全权负责救援行动和与上级部门的联系协调工作，立即行动起来协调后勤保障部门，尽一切力

33、量调集必要物资，保障救援工作的顺利进行。煤矿安全管理部门负责每年十二月底以前编制出下一年度的矿井年度灾害预防措施计划并报上级有关部门备案。上级部门到达后煤矿应急救援管理部门在上级部门组织、指导和协调下开展工作。（一）救护队伍的召集发生灾情后煤矿立即报告县煤炭工业管理局请求救护支援，同时根据灾情需要直接报告就近的新疆矿山救护基地第三中队（阿克苏地区救护队）或新疆矿山救护基地请求支援。（二）医疗急救队伍的召集发生灾情后煤矿应报告县煤炭工业管理局的同时，请求医疗急救部门实施医疗急救支援或者根据灾情需要直接报合同医院或112请求急救。（三）应急救援技术支持系统根据灾情需要请求上级部门支援。（四）应急救

34、援装备保障系统按矿井年度灾害预防措施计划备足各种救援物资。（五）应急救援通信信息系统继续完善全矿井上下通信联系，保证与上级部门的联系畅通能及时报案。（六）矿山应急救援系统运行机制在煤矿尽量自救的基础上迅速报告县煤炭工业管理局和救护、医疗部门请求支援。四、信息报告与处置事故发生后事故现场负责人必须在五分钟内按照本预案报告程序向煤矿调度室或安检科报告，调度室或安检科接到报告立即报告煤矿总经理，总经理提接到报告后在一个小时内向温宿县煤炭工业管理局负责人汇报情况，向县级以上有关管理部门的汇报程序依照“安全生产事故报告和调查处置条例”第二章有关规定执行。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向温宿县煤炭工

35、业管理局及安全生产监督管理部门负责人汇报情况。事故情况特别严重时煤矿总指挥可以向阿克苏地区煤炭工业管理局及安全生产监督管理部门越级汇报。报告事故当包括下列内容：事故发生时的矿井概况事故发生时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失已经采取的措施其他应当报告的情况事故报告后出现的新的情况，应当及时补报温宿县煤炭工业管理局及安全生产监督管理部门负责人。事故现场发现人信息的报告和处置地方政府报告内容：事故发生时矿井概况，时间、地点、事故类型、简要经历、可能伤亡人数，初步判断的经济损失，已经采取的措施，初步判断可能的事故原因 应

36、急救援指挥部上级应急救援指挥部总指挥 判断事故 根据事态严重情况启动不同级别应急预案煤矿总指挥（若不在煤矿由副总指挥执行）接到报告后，应当立即启动本预案，采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故报告24小时内部值班 为8000（调度室）、8006（矿长）、8001（总工）、8007（后勤副矿长）、8008（董事长），向外界报告值班 为（生产副矿长）。值班人员接到报告后，按报告程序立即通知井长、安全、生产、技术负责人和煤矿总经理。煤矿主要管理人员立即组织起来赶到现场，了解实际情况，事故发生地点，时间，事故类型，伤亡人数，事故事态的发展情况等，了解完情况后由（总指挥）负

37、责向温宿县煤炭工业管理局及安全生产监督管理部门报告，向县级有关部门报告时间自接到事故报告后的一个小时内完成，报告内容必须真实、简明、准确，以便上级管理部门作出准确对策和召集相关支援部门。总指挥了解完情况后必须用煤矿对外联系的固定（煤矿指示，要求指挥部办公室设在煤矿一楼行政办公室内。事故发生后，现场应急处置程序为：断电撤人救援五、避灾路线井下水灾避灾路线：（一）A3煤层1、A3+2687水平：+2687mA3煤层主运输大巷掘进工作面+2687mA3运输大巷+2687+2741m轨道上山+2741m区段运输巷+2741+2794m轨道上山+2794m采区回风巷+2974m平巷口地面；2、A3+27

38、41水平：A3+2741m区段运输巷掘进工作面+2741m区段运输巷+2741+2794m轨道上山+2794m采区回风巷+2974m平巷口地面；3、A3+2794水平：+2794m采区回风巷+2974m平巷口地面；4、A3+2741至+2794回采工作面：回采工作面+2794m采区回风巷+2974m平巷口地面；（二）C1煤层1、C1+2687至+2856m轨道上山掘进面：轨道上山掘进面C1+2687m主运输大巷+2687mC1至A3主运输石门+2687mA3运输大巷+2687m辅助水平井筒地面。2、C1五水平以上回采工作面：回采工作面集中通风行人上山+2856m采区回风巷+2856m安全出口地

39、面。3、C1四水平回采工作面：回采工作面集中通风行人上山+2687m主运输大巷+2687mC1至A3主运输石门+2687mA3运输大巷+2687m辅助水平井筒地面。水灾事故撤退原则：必须沿高处方向撤退。六、洪涝灾害应急措施1、救灾行动：在得知发生洪涝灾害后，救灾行动组全体人员迅速到达现场，在总指挥的具体指挥下，采取以下救灾措施：A、组长侦察灾情，尽快拿出救灾方案；B、首先派人守卫井口，确保洪水不侵入井下；C、派出二分之一的主力队员赶往要害部位及重要物资存放地，确保要害部位及重要物资安全；D、其余二分之一的主力队员搜索救助被洪水围困人员。2、安全防护医疗救护组：全组人员在组长的指挥下，采取以下行

40、动措施：A、首先抢救受轻伤人员，重伤人员立即送总医院。B、抢救其它行动不便人员；D、抢救物资。3、抗洪战斗的基本要求是：积极抢救人命，及时控制井口、要害部位的灾情，抢救重要物资。4、注意事项：a注意各行动小组的协调工作；b首先考虑抢救人命的行动；c如灾情较严重本单位应急分队应在抢救人命的前提下，等待增援七、 应急结束当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，企业已经进入恢复阶段，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处置完毕后的调查结

41、果、采取的措施、善后处置的安排及预防改进措施等。八、 信息发布企业对外新闻发言人由应急救援指挥部办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。九、 后期处置应急救援结束后，企业应做好如下工作：（1）认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。（2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加

42、强支护等。（3）按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。（4）妥善安置遇难人员的家属，各单位人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。第六章 保障措施一、 通信与信息保障煤矿区域内部联系 及煤矿矿部人员通信详见温宿县小台兰煤矿应急救援通讯录。煤矿内部 和各矿井井下通讯系统都有专人负责检修和维护，时时保证联络通畅。温宿县小台兰煤矿应急救援通讯录

43、序号姓名职务内线联系 1李明田法人代表80082郭学儒矿 长80063李安国总 工80014王华清安全副矿长80025孙成郐生产副矿长80076彭 胜败不胜机电科长80037熊永康安全科长80098张建安生产技术科长80049李小红出纳、材料会计10陈朝斌采 购11冯军先施工一队队长804112任佰清施工二队队长804213郑太兵施工三队队长803814何忠友安全副科长801915罗中礼安全科科员802016任 祥生产科科员8011事故上报、应急救援通讯录序号联系单位联系 1县煤管局值班4538029（ ）2地区煤管局值班 ）3南疆分局阿

44、克苏 ）4煤监局南疆分局值班2115010（ ）5新疆煤监局值班4585063（ ）6阿克苏地区矿山救护值班)7自治区矿山救护值班)二、 应急队伍保障煤矿事故应急救援系统由煤矿各部门人员组成，一旦发生灾情启动应急预案能够做到召之即来立即开展工作，各小组成员为所属行业专业技术人员，能够完成规定职责，使事故伤亡、损失降至最低并使事故范围不扩大。总指挥在上级支援部门到达以前全权负责救援行动并与上级部门保持联系，尽一切力量调集必要的物资和人力，保障救援工作的顺利进

45、行。救援过程中调集人员从煤矿辅助救护队挑选有丰富井下救援经验、身体健康的救护队员作为救援人员，并在煤矿安全科设立人员名单备案，同时按事故救援的技术含量，必要时聘请专家参加救援小组，协助制定方案。矿井试生产以前要培训13名辅助救护队员和一名救护队长，现已培训到位。三、 应急物资装备保障为保证矿山抢险救灾及时、有效，必须建立矿山应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。企业应准备如下应急救援装备（具体数量依企业规模而定）：矿山多用救援充气起重垫、矿用高压脉冲灭火装置、便携式充填泵等（有关应急物资与装备见表1、表2）。四、 经费保障我煤矿有严格的经费保障方面管理制度，矿井承包的吨煤单价

46、里每吨要扣出1元钱，作为安全费用，年底核算。煤矿每吨提取5元作为安全费用专门存储，另外按要求提出100万元作为安全抵押金，已存入到县煤炭工业管理局安全抵押专用帐户里，发生安全事故时提取使用。五、 其它保障交通：煤矿车队有2辆卡车，4辆铲车，3两轿车，要做到预案启动后能够随时待命，准备出发。 治安：由李涛组织好由8名保安人员组成的治安小组各项事宜，配合公安部门，保证事故期间矿区稳定工作。 医疗：与温宿县120急救中心取得联系，求救增援。 后勤保障：由常务副矿长负责后勤保障、善后处置、赔偿，人员的安顿等事宜 矿 井 救 护 类 设 备 表1序号设备名称型号单位数量备注1正压呼吸器台152氧气呼吸器

47、AHG2台53自救器AZG-40台154氧气充填泵Ae102台15呼吸器校验仪AJH3台26光学瓦斯检定器GWJ1A台37光学瓦斯检定器GWJ2台38电工工具套19自动苏生器ASZ-30台210温度计100支411采气样工具套112灾区 HZK-2A台113担架付214保温毯条215急救包个216皮尺50m把217防爆工具套218大绳根119引路绳金属芯米100020瓦工工具套121氧气瓶AYP-2个1522氧气瓶AYP-1个223氧气瓶个224战斗服套1325干粉灭火器只2026救护车台1 井下急救站设备 表2序号设备名称型 号单 位数 量1担架付22保温毯条23急救包个24自动苏生器ASZ-30台2第七章 培训、演练及预案的实施一、培训企业应急办公室、党群工作部应会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。人力资源部应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。矿山救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。新矿山救护队员必须经过3个月的基础培训，再经过3个月的编队实习，并综合考评