肇庆市北岭片区城市设计整合方案

1、肇庆市端州区北岭片区城市设计深化工作整合方案汇报结构方案介绍及专家评审意见第一部分城市设计方案深化第二部分第一部分、方案介绍及专家评审意见一、项目过程2010年9月底-12月20日完成城市设计投标成果；2010年12月22日接到中标通知书，23日完成资料收集以及现场补充调研；2010年12月24日至今，结合专家意见完善城市设计整合成果。二、方案综述1、规划定位2、规划理念3、规划结构4、用地规划5、城市设计总平面6、交通系统规划7、公共服务设施8、重点地区1、规划定位A方案B方案 旅游配套的功能组团 “山湖城江”的关键节点 活力、生态、宜居之城 打造为以岭南文化为主题的旅游度假区、休闲旅游商业

2、区及以及生态的宜居城区。 通过对地区发展的整体研判，提出本项目目标：北岭之心，生态之核 功能定位为：1、肇庆市的门户节点 2、肇庆市高端旅游服务配套区 3、肇庆市教育基地 4、生态居住示范区 C方案 创造一个以“山城湖”为特色的 旅游度假 康乐养生 生态居住 现代休闲 教育科研的复合型城市活力区。 三个方案均提出了旅游配套、生态宜居的定位，B与C方案提出了教育科研的定位，且B方案还提出了门户的定位，更为全面、合理。2、规划理念A方案B方案C方案 提出“脉”的核心理念。 依山傍水，山水营城；地脉 中国砚都，人文筑城；文脉 爱暖千秋，赤子兴城。血脉 生态优先，有机聚合 “依山望湖、绿贯连城”的核心

3、理念，引入“绿梳”概念. 三者均强调南北纵向生态廊道的理念，B方案还提出“有机聚合”的规划理念，内容更全面。3、规划结构A方案B方案C方案 “一脉、一轴、四区、五心”。 “一心、一带，四脉，五片区”。 “两轴、四廊、五区”。 A方案仅设一条主脉，规划结构过于简练； B、C方案均设置四条纵向绿化通廊，但B方案分区以及轴线设置更全面、合理。4、用地规划A方案B方案C方案A方案东北角用地规划为旅游度假用地；B方案与C方案用地布局大致相同，但在用地、道路交通、景观等方面更细致。5、城市设计总平面A方案B方案优点：建筑形态设计活泼；景观渗透通廊与景区有较好的渗透；旅游综合区设置契合地段要求，服务配套设施

4、内外结合、并与绿地景观衔接较好。缺点：东南侧三角地块的开发利用不足。 C方案优点：东南角方案设计较好，与城东片区衔接合理。缺点：形态设计不足，较为粗糙；绿化系统与城市绿地系统衔接不清晰、合理。优点：东南角方案在文化塑造、空间布局等方面有积极的借鉴意义。缺点：过于迁就现状；空间布局平淡；开发强度欠合理；生态开敞空间欠清晰；布局密度过大，过于平均，缺乏视线、天际线分析。B方案与A方案C方案相比，整体上更精细、更深入。6、道路交通系统规划A方案B方案C方案A方案道路交通系统凌乱，缺乏系统性；B方案道路系统完整，跨铁路交通组织较好。C方案道路系统设置过于简单。6、道路交通系统规划 A方案缺乏慢性系统，

5、B与C方案均考虑了慢性系统，B方案还结合绿道规划提出了较详细的研究，形成了三大慢行圈。B方案C方案 对旅游各要素进行统筹的布局，但缺乏居民社区服务设施。7、公共服务设施规划A方案B方案C方案 规划形成了站前商贸区、旅游综合配套区、七星路沿路商业以及居住组团等四个体系。公共服务设施按照城市级和社区级两级配置，主要包括商业金融服务、教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社区服务等功能。A方案公共服务设施不足，不能满足居住需求，未能“盘活”北岭。B方案公共服务设施体系健全，功能策划进行了较多的思考与研究。C方案公共服务设施内容健全，但缺乏详细的阐述。8、重点地区设计A方案B方案C方案8、重点地区设计A方案

6、 对火车站商业街的规划做得比较细致，内街式的商业街布局合理。 东南角的服务设施建设方案有一定价值。 服务设施主要分布在铁路以南，会导致肇庆大道交通组织压力太大。8、重点地区设计B方案 站前区向西扩大范围，对站前广场及用地配套考虑较深入。对站前区的设计较细致，二层立体交通组织思路好。 建筑形态设计活泼。重要节点一重要节点二重要节点三8、重点地区设计C方案 重点地段城市设计较简单，分析深度不够；特别是站前区需进一步深化设计。方案优点缺点A1、现状研究分析仔细，研究体系较完善。 2、城市设计要素把握准确，轴线（脉）设置合理。3、对传统文化的挖掘有一定体现，突出“脉”的理念。4、东南角的服务设施建设方

7、案有一定价值；火车站商业街内街式的布局合理。1、过于迁就现状，规划的结构推敲不足；整体空间布局显得平淡。2、铁路线为发展轴显得不妥，南北交通联系不足。3、服务设施不足，不能满足居住需求，未能“盘活”北岭；服务设施主要分布在铁路以南，会导致交通组织压力太大。4、重点地段、节点设计不足；开发强度控制欠合理。5、地方特色分析内容在方案设计中表达不足，需进一步深化。6、生态开敞空间欠清晰；布局密度过大，过于平均，对视线、天际线欠分析；缺乏社区城市设计控制导引内容。三、三个方案详细比较方案优点缺点B1、现状分析翔实，背景分析全面。2、规划结构清晰，总体定位准确；抓住了“服务设施、生态廊道、南北交通联系”

8、几个核心问题。3、“北岭之心，生态之核”规划目标明确，对功能策划进行了较多的思考与研究。4、与现状及上层次规划衔接较好，用地功能布局合理。5、建筑形态设计活泼；景观渗透通廊与景区有较好的渗透。6、站前区向西扩大范围，对站前广场及用地配套考虑较深入。7、旅游综合区设置较契合地段要求；服务配套设施内外结合；并与景观相结合，中心水轴设计理念较好。8、城市设计导则内容相对较全面，有一定针对性。1、站前区医疗卫生用地有待研究，设置立交还需论证。2、东南侧三角地块的开发利用不足。3、视线分析研究有待加强。4、酒店的布局体量偏大。三、三个方案详细比较方案优点缺点C1、现状分析扎实。2、规划内容较全面，视线分

9、析、夜景分析等内容有所交待；视廊视域控制、分级控制丰富了城市景观。3、提出“绿梳”理念，城市界面分析详尽。4、案例分析较好。1、总体空间结构较散乱，与城市周边功能的呼应应加强，2、交通组织研究需完善，尤其火车站片区交通组织不足。3、形态设计不足，较为粗糙。4、山水绿化系统与城市绿地系统衔接不足。5、规划通则性内容多，针对性不足。6、开发强度总体偏高；高度控制欠合理。7、重点地段城市设计较简单，分析深度不够；特别是站前区需进一步深化设计。三、三个方案详细比较四、本次城市设计思路 本次设计在B方案的基础上，吸取A、C方案的优点，重点在以下几个方面进行落实：（一）研究分析方面： 1、加强有关肇庆文化

10、分析的内容，并予以落实。 2、加强案例分研究。 3、引入“脉”、 “绿梳”的概念，提出“绿脉交融、有机聚合”的规划理念。 4、加强旅游要素在北岭片区的承载，共同构建完善七星岩风景区周边完善的旅游配套体系。 5、完善五类核心空间的规划引导内容。 6、加强景观视线分析内容以及城市设计导则。（二）空间布局方面： 1、加强盘古路沿路景观、三茂铁路沿线以及七星公园绿化景观设计。 2、调整东南角商业设计，增加土地开发强度。 3、将火车站西侧医院调整为商业服务设施。 4、结合补充调研，保留火车站广场西侧的邮政局、交通集团等现状建筑。 5、保留现状火车站广场西侧至七星路的城市道路；增加工商学院主入口广场与东南

11、角商业用地的人行天桥，加强南北向交通联系。第二部分、 城市设计方案深化第一章 研究篇 1、珠三角区域一体化新形势 （1）“广佛肇一体化”发展的新形势下，肇庆正步入一个大发展的战略机遇期 （2）交通区位突变：融入珠三角一小时生活圈，实现边缘到门户的转变 一、规划背景2、肇庆市发展新格局 （1）提升七星岩风景区、肇庆市门户景观形象的需要 （2）实现端州城区全面发展、城区控制性详细规划全覆盖的要求 3、规划区自我完善的需要 1、区位概况 端州区位于肇庆市域的中部，三茂铁路经过区内并设有站点，对外联系道路主要有321和324国道，并通过西江大桥和肇庆大桥连接广梧高速。 规划区位于肇庆市端州区北部，南连

12、七星岩风景区，北靠北岭山，东接城东新区，西连火车站北岭山麓片区。规划区内现有肇庆大道、三茂铁路以及肇庆火车站点。二、现状解读2、自然条件二、现状解读地形地貌南低北高，具有鲜明的山地特征高程分布南缓北陡，具有较好的建设条件生态植被地处北岭山麓，具有良好的生态植被水系分布南邻七星湖，内有多处鱼塘、水系3、用地现状成片开发建设， 规划区范围为485.81公顷，其中，城市建设用地为296.28公顷，占规划总用地的60.99，水域和其它用地面积为189.53公顷，占规划总用地的39.01。 现状土地利用主要特点： 1、现状建设用地分布较为集中，主要分布在盘古路以西。 2、现状尚未开发建设用地基本以林地为

13、主，有利于减少土地拆迁安置成本。二、现状解读4、公共服务设施现状 规划区内公共设施用地面积为76.28公顷，占总用地面积的15.7%。由行政办公用地，商业用地及教育科研用地三部分组成。 （1）公共设施类型较为单一，以旅游接待为主导,缺乏居民必需的日常生活购物、肉菜市场等设施。 （2）火车站东侧综合批发市场与周边地块功能不相符合，质量与景观参差不齐，亟需改造升级。 （3）肇庆市博物馆创意新天地分馆落户星湖名郡，开启北岭山麓宜居休闲文化廊建设的序幕。二、现状解读艺术新天地5、道路交通现状内外交通联系薄弱，内部交通不成体系 （1）依托三茂铁路肇庆站、肇庆大道，对外交通便捷，但与内部交通联系较弱。（2

14、）南北向交通受三茂铁路的阻隔，纵向交通联系不畅。（3）内部道路宽度较窄，道路等级和密度偏低，联系不足。 二、现状解读现状道路统计一览表道路名称现状道路等级规划道路等级现状宽度（m）三茂铁路铁路-肇庆大道主干道快速路37北岭路支路6东干路支路支路20盘古路支路支路21七星路支路次干道13其他城市道路支路及以下-二、现状解读6、现状建设现状整体开发强度低，建筑质量好（2）建筑类型 建筑类型以居住建筑为主。（1）建筑层数 建筑层数以二三层建筑为主，层数整体较低。二、现状解读建筑名称基底面积(平方米)所占比例（%）一类建筑18394855.31 二类建筑4817114.48 三类建筑8433325.3

15、6 四类建筑161194.85 总计332571100.00 建筑类型基底面积(平方米)所占比例（%）建议保留建筑20787062.50 建议改造建筑4079312.27 建议拆除建筑8390825.23 总计332571100.00 （3）建筑质量分析 建筑质量以一类建筑、三类建筑为主。 （4）现状建筑评定 现状建筑以保留为主，具有一定量的拆迁面积。 7、批租信息现状未建土地存量较多，具有较大的土地开发空间 土地征用统计一览表二、现状解读用地类型面积(公顷)所占比例(%)已征已建用地236.0848.60 已征未建用地156.2132.16 未征未建用地51.9810.70 未征己建用地41

16、.538.55 总计485.8100.00 用地名称用地面积（公顷）所占比例（%）现状保留区176.53 36.34 改造提升区107.03 22.03 可开发建设区164.28 33.82 不宜建设区37.97 7.82 总计485.81 100.00 8、用地综合评价具有较大的土地开发潜力 用地综合评定类型用地统计表山水环境分析 基地地理环境优越，自然条件得天独厚。 规划区北依起伏连绵的北岭山脉，形成一道雄奇秀丽的天然屏障；南邻七星岩风景区，璀璨的星湖就像星河般闪烁。9、区域景观资源分析具有丰富的自然、人文资源二、现状解读包拯龙母祖庙莫宣卿肇庆和谐一家人利玛窦六祖惠能群砚之首历史文化分析

17、“一山一水一座城”：山是广东四大名山之首的鼎湖山，水是碧波荡漾的西江水，城就是千年宋城端州府。依山傍水的山水古城，也让肇庆成为了广东最有名的休闲旅游之城。 “一公一母一子一祖一洋”：宋代肇庆市市长”包公、“岭南西江流域千年守护神”龙母、“中国高考岭南第一状元”莫宣卿、“实现佛教中国化第一人”六祖惠能、“沟通中西文化第一人”利玛窦这五位“肇庆古人”。（1）优势 区位、交通条件优越 自然生态环境优势明显 丰富的自然历史文化资源 初具的旅游接待服务设施 具有良好的科研教育基础 用地建设条件较好，具有较大的土地开发潜力 10、综合发展条件二、现状解读（2）劣势 铁路的阻隔，带来噪音干扰、南北交通联系不

18、畅 现状建设缺乏有机联系，各组团内部间缺乏有机的联系 公共服务配套设施不完善 区域景观联系不足 1、上层次规划指导（1） 肇庆市城市总体规划（20072020年） 1）基本结论 城市性质：珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、装备制造业为主的制造业基地，国家级历史文化名城和风景旅游城市。 2）本片区的发展要求 火车站周边地区随着铁路的改线，该区域将成为轻轨、对外客运的新枢纽，规划成为依托轻轨以及对外客运人流的商业发展片区。 铁路以北地区以度假、居住、教育为主，严格控制开发强度，建筑高度不宜过高，避免对自然山体景观造成负面影响，尽可能保持原有自然地貌及原生植物。 3）规划评价 指导意义：本次规划

19、将落实“肇庆总规”提出的相关展要求，发展居住、商贸、旅游为主，重点完善相关配套服务设施。 局限：由于道路交通基本上是保留现状，因此现状片区存在的交通拥堵、交通瓶颈问题依然没有解决。三、上层次规划及相关规划解读 （2） 肇庆市旅游发展总体规划（2005-2020) 1）主要内容 功能定位：肇庆市旅游组织和接待中心；观光、休闲度假、会议商务等旅游功能突出的城市旅游目的地。 发展目标：泛珠江三角洲地区观光、休闲度假、会议功能突出的历史文化名城。 发展策略：提出了“中调、东进、南拓、北优”的空间策略；提升城市旅游综合功能。 2）对本区的发展要求 本规划区属于“北优”部分，谨慎选择项目，抑制转为普通房地

20、产项目的不良发展趋势；需要控制北岭山前地带七星岩景区肇庆学院景观视廊，拆除有碍视廊的建筑；同时注重北岭山前地带的景观保护，不可继续盲目密集型房产开发，避免山湖相互借景的彻底消失。 3）规划评价 本次规划立足于肇庆市旅游体系层面，对本规划区提出了详细的策略，具有现实的指导意义。（3）广东省肇庆市绿道网总体规划 1）主要内容 本规划在遵循广东省绿道网整体规划的前提下，深化和落实了肇庆市市域的绿道网系统。其中规划区内有省立1号线、两条市立绿道支线。 2）规划评价 该规划立足于广东省、肇庆市层面，明确了绿道网的走向，有利于提升本规划区的生态环境品质、步行舒适度。2、相关规划协调（1）肇庆市城东新区控制

21、性详细规划 （1）主要内容 功能定位：肇庆市新城市中心，行政、商务、居住功能。 规划目标：促进中心城区中心职能的提升，疏解旧城人口，带动新区城市建设的发展；塑造具有肇庆特色的城市意象，把城东新区建设为一个集商务、办公、文化、居住、旅游、科教等功能于一体，充满活力、富有特色的新城市中心区。 （2）分析 作为端州城区外拓的主要方向，城东新区的建设是今后城市品质提升的主要动力源，肇庆市的部分政府行政单位已经逐步迁至城东新区内，而且新 区内的房地产开发也迅速升温，城东新区最终将形成一个与端州老城区中心互为补充、互相促进的具有现代化气息的新城市中心。三、上层次规划及相关规划解读 （2）肇庆市端州区城区旧

22、区控制性详细规划 （1）主要内容 功能定位：以历史文化旅游业和特色商业服务业为主导、职业教育事业发达的市域核心服务区；生活服务设施配套完善、居住环境优美的滨江宜居城区。 发展目标：树立区域文化标杆挖掘城市底蕴；打造滨水活力城区重塑城市空间；提升区域竞争实力复兴城市环境。 （2）分析 该规划立足于旧区的发展现状，盘活存量土地，梳理交通，整合历史文化旅游资源，具有较强的现实指导意义。（3）星湖风景名胜区总体规划（2010-2030年） 1）规划综述 该规划立足于七星岩风景区，对景区景观节点、公共服务设施等方面内容进行了详细的规划与设计，同时也对景区外围保护区进行了详细的规划。 2）相关内容 紧邻规

23、划区南侧规划布局了波海湖入口、风景区北门以及东湖公园入口，对于本次规划需要加强这些景观节点区域周边的景观设计，以塑造良好的形象。 同时景区外围保护区建筑限高、容积率、绿地率进行了规定。铁路以南地区全部为一类建设区，绿地率达到95以上；七星路北测用地为二类建设用地，建筑限高为15米，容积率为1.0，绿地率为40。 3）分析 指导意义：本次规划将重点加强肇庆大道的景观设计，尤其是注重规划区东南角用地的城市设计控制，以达到与东湖公园、石牌岗公园的衔接。 局限：作为肇庆火车站所在地全部纳入一类建设用地，跟现状建设情况极为不符，需要重新商榷第二章 策划篇 规划定位一、北岭片区整体发展判研 禀赋要素分析交

24、通优势火车站点、轻轨站、肇庆大道、高速公路 产业优势位于北岭商圈，已经得到了较高的市场认可度。生态优势地处山与湖的过渡区域，生态植被优越。 文化优势规划区地处北岭文化走廊的核心地带。 政策优势 由传统的观光型为主向观光、休闲、度假、商务和文化旅游相结合的多元结构转变； 由资源浅层利用向深度开发转变； 由观赏型向参与型和娱乐型转变。 随着广佛肇城际铁路的建设，肇庆市旅游将更好融入珠三角地区旅游发展体系，迎来更广阔的旅游市场平台，规划区将面临全新的发展机遇。规划定位 A、区域门户 随着广佛肇轻轨的建设，火车站将建成为集火车站、轻轨站、长途汽车站、公交站于一体的综合交通枢纽，成为肇庆端州区重要的区域

25、门户，规划通过对站前商业地区商业的整合改造，打造端州城区的新地标。 B、休闲旅游 规划充分利用南邻七星岩风景区、北依北岭山的自然生态景观优势，重点发展以休闲度假、商务会议、特色购物、休闲养生以及餐饮酒吧风情一条街、绿道游憩等以为主题的休闲旅游，成为七星岩风景区的有力的补充。 C、人文体验 加强肇庆工商学院、肇庆中共市委党校、加美学校的引导与建设，创造环境优美的、舒适的、配套服务设施齐全的学习、生活场所；紧紧围绕肇庆市博物馆创意新天地分馆以及星湖名郡一期、二期，重点开发建设一批以北岭山、星湖景区为依托而设计规划的生态休闲宜居社区和休闲娱乐观光设施，打造成为集宜居养生、旅游观光、娱乐休闲于一体的北

26、岭山麓宜居休闲文化廊。 D、生态宜居 重点加强规划生态网络的构建，打造南北向的山湖城江的区域性景观廊道；北岭路以北新建区域通过低密度的开发建设，将北岭山的自然生态景观渗透进来，打造生态宜居之城。一、北岭片区整体发展判研 创新要素分析 规划整合北岭片区的资源条件，通过对地区发展的整体研判，提出本项目目标：北岭之心，生态之核 该核心目标可具体为以下几个子目标：生态北岭山水交融的生态片区休闲北岭丰富多彩的活力片区文化北岭人文荟萃的文化片区宜居北岭配套完善的宜居片区规划定位二、规划目标规划定位三、功能定位 本规划区结合上层次规划以及各种要素分析，定位为： 1、肇庆市的门户节点 利用站点门户区域以及肇庆

27、大道沿线，打造环境优美的、传统与现代特征明显的地区。 2、肇庆市高端旅游服务配套区 规划立足于肇庆市的旅游配套服务层面，紧紧围绕七星岩风景区以及北岭山等自然生态景观资源，打造肇庆市高端旅游服务配套区，全面提升肇庆市旅游接待服务水平。 3、肇庆市教育基地 完善肇庆市工商学院、肇庆市委党校、加美学校等相关配套服务设施，塑造自然环境优美、人文气息浓郁的、公共服务设施完善的肇庆市教育基地。 4、生态居住示范区 充分利用北岭山、七星岩风景区优美的自然生态优势，打通北岭山与七星岩风景区的生态绿化廊道，将北岭山新鲜氧气、自然风自由畅通，打造肇庆市乃至珠三角地区的高端生态居住示范区。第三章 概念性城市设计篇一

28、、规划理念 理念一、绿脉交融 规划引入“绿梳”理念，架构”三横四纵”的生态结构结合由北部北岭山、北岭排洪沟渠绿化廊道以及铁路生态防护绿化带组成的横向绿化廊道，与纵向的楔形绿地渗入规划区内部，构成纵横交织的生态结构。 七星岩风景区 北 岭 山 排 洪 沟 渠 绿 化 廊道 铁 路 防 护 绿 化 通廊加 美 学 校 东 侧 绿 带规 划 区 东 侧 绿 带 盘 古 路 绿 带东 干 路 绿 带“三横四纵”的绿网结构“绿梳”+一、规划理念南优北华，两片持续互促群组相依，生态新区典范四弦合音，都市合力繁荣道路引领，城市名片再造 有机聚合 创造多功能聚合的公共开敞空间以塑造多功能空间体验的核心为目的，

29、将休闲度假、商务会议、特色购物、休闲养生、康体运动、科研教育、生态居住等融入规划区，以生态开敞空间串联各个功能区，保持规划区的持续活力与动力。+ 1、区域协同策略区域协调，错位互补，共同推进肇庆市旅游业发展二、规划构思古城文化观光游风景名胜观光游休闲度假体验游端州旧城历史文化名城观光游：梅庵 、古城墙、阅江楼、肇庆府学宫、崇禧塔 、元魁塔、丽谯楼、文昌阁 、披云楼 、城西清真寺 、城东清真寺 。七星岩风景区风景名胜观光游：以岩峰、湖泊、溶岩地貌为主要景观，阆风岩、玉屏岩、石室岩、天柱岩、蟾蜍岩、仙掌岩和阿坡岩，千年诗廊、石室藏奇、玉屏叠翠 、水月慈航、天柱摘星 本规划区？ 北依北岭山，南邻七星

30、岩风景区 休闲度假体验游旅游要素在北岭片区的承载七星餐饮酒吧街北岭片区住行游购五星级酒店星级酒店火车站长途客运站轻轨站七星岩景区、绿道游、北岭山生态游站前商业街东南角商业区娱旅游度假区吃 2、配套完善策略整合现状资源，形成完善的综合服务配套体系 二、规划构思 火车站周边综合商业：整合现状资源，规划布局为火车站、七星岩风景区服务的市级商业服务服务配套设施，打造富有肇庆特色的市级商业街区。 旅游综合配套区：安排五星级酒店、休闲养生、商务会议等旅游服务设施。 七星路商业街：沿七星路北侧盘古路以西重点安排餐饮酒吧一条街、大型综合购物商场；星湖名郡段安排文化艺术街区、社区商业、特色购物，肇庆工商学院段布

31、置为师生服务的餐饮、书店、文化体育等设施。 居住区配套：完善为本片区居民、师生服务的商业、市政服务配套设施，构建完善的片区生活配套设施体系。 3、生态保障策略生态网络，提高环境品质 规划重点打通南北向生态廊道，打造纵向的生态廊道，构建端州城区的江城湖山景观生态格局。 同时结合绿道系统规划，加强绿道间的联系，构建完善的绿道系统，全面提升规划区的环境品质、出行舒适程度。二、规划构思 4、交通疏导策略理顺内外交通组织架构，构建完善的综合交通体系 （1）提高规划区道路等级，构建“ 三横四纵”的道路城市主、次干路骨架，西抵达321国道、东接广佛肇高速公路出入口。 （2）建议跨铁轨全部采取隧道下穿的方式，

32、实现与主城区的便捷的交通联系。铁轨两侧建设隔音墙，减少噪音干扰。同时架设人行天桥将站前商贸区与七星街饮食街进行连接。总规路网本次规划路网下穿隧道铁路隔音墙人行天桥隧道下穿二、规划构思 5、用地经营策略强调用地的兼容性，实现土地的功能复合化，最大程度实现土地的经济价值 通过以商住混合用地以及旅游配套服务设施用地，实现用地多功能的兼容，鼓励土地的复合使用，拓展互补功能和潜在的功能，形成星级酒店、商务会议、企业会所、游憩功能活动的多元化，激发与营造片区活力。二、规划构思 6、文化策略文化融城，打造北岭山麓宜居休闲文化廊 规划结合星湖名郡创意新天地的建设，打造最具示范性的文化休闲宜居区。 整合完善肇庆

33、工商学院、肇庆市委党校学校，打造环境幽静、人文气息浓郁的校区。 运用岭南韵味独特的建筑、广场空间、场所体验，打造极具肇庆地域特征的休闲购物、餐饮场所。星湖名郡 7、品牌经营策略引进先进理念，提升旅游服务发展水平 结合盘古山地公园，发展山地自行车道、射击、登山栈道、游泳池、网球中心等运动休闲设施；发展生态休闲,打造动静相宜的生态休闲基地。每年定期举行山体运动会，提升知名度。 同时引进先进理念，发展旅游商务地产、创新型商务酒店、企业会所、产权式酒店，全面提升肇庆市旅游接待服务水平。旅游商务地产案例：博鳌蓝色海岸区位：海南博鳌水城核心区借鉴意义：一人开会，全家度假的新型商务度假方式。珠三角地区的商务

34、会展资源与本项目的休闲度假资源实现互换和共享。创新型商务酒店 案例：长城脚下的公社区位：北京八达岭长城附近借鉴意义：以知名建筑师明星效应打造核心亮点，以创新概念实现资源的最佳组合，在经营模式方面邀请专业酒店集团进行管理做到更加专业化。企业会所的COTEL模式 案例：亚龙湾COTEL区位：海南三亚亚龙湾借鉴意义：针对肇庆市众多的国内外知名企业的展示、交流、培训、商务等需求，COTEL模式可以更好的发挥企业资源，形成更加强大的吸引力和文化凝聚力。产权式酒店案例：千岛湖开元度假村区位：国家4A级千岛湖风景区借鉴意义：以产权式开发降低投资者和消费者的门槛，实现休闲度假和地产投资的结合。二、规划构思三、

35、功能结构规划 规划形成“一心、一轴、一带、四廊、五片区”的功能结构。 “一心”是指旅游配套服务中心。 “一带”是指滨水休闲景观带； “一轴”是指七星路城市功能发展轴； “四廊”是指四条南北向生态景观通廊； “五片区”是指站前商贸区、旅游配套区、教育科研区、高端休闲住区、临山生态住区。四、用地布局 城市建设用地为478.36公顷，占规划总用地的98.47。其中居住用地为154.69公顷，占总用地的31.84；公共服务设施用地为90.9公顷，占总用地的18.71；道路广场用地面积为77.78公顷，占总用地的16.01。 规划区整体开发量约为272万平方米，毛容积率约为0.56；净容积率约为1.02

36、。其中，居住开发约为168万平方米，占总开发量62；商业开发约为35万平方米，占总开发量13。五、规划总平面一、引山入区、近山亲水，构建山湖景观通廊二、滨水资源、分段挖掘，塑造缤纷多样的滨水休闲空间三、功能复合、塑造核心，打造肇庆市高端旅游接待设施群四、保留整合、改造提升，全面提升规划区活力六、综合交通系统规划 1、道路系统规划 规划形成“三横四纵”的主次干道系统。三横即肇庆大道、七星路以及北岭路；四纵即盘古路、东干路以及两条规划新建道路。 城市快速路：是指肇庆大道，道路红线宽度为70米。 城市次干道：包括七星路、北岭路、盘古路、东干路以及另外两条规划路，道路红线为30米。（考虑到北岭路两侧建

37、设较为密集，近期建设按18米道线宽建设，远期按30米预留控制。） 城市支路：是指组团内部道路，红线宽度为14米。 支路以下道路：红线宽度为7-10米。 六、综合交通系统规划 1、道路系统规划 六、综合交通系统规划 2、慢行系统规划 所谓“慢性交通”就是行人交通、非机动车交通的总称。 步行系统 在滨水与旅游综合服务区控制步行景观走廊，并通过划定慢行圈的方式，构建线面结构的步行空间。 自行车系统 自行车交通系统由绿道自行车专用道系统和城市道路人行道/步行道组成，形成主线。设计中力求资源共享和活动多样性原则，集生态体验、教育与游览观光于一体。七、绿地景观系统规划 1.绿地系统规划 结合现状建设情况，

38、沿盘古路、东干路、七星路两侧各预留25米绿化带，其他支路两侧各预留15米绿化带；保留七星公园，规划盘古山地运动休闲公园、以及佛岗仔公园等面状绿地，结合居住区内部绿地、街头绿地，形成点、线、面的完整系统。 公共绿地面积约为81.66公顷，防护绿地面积约为36.53公顷。七、绿地景观系统规划 规划形成“一带、一轴、多节点、山水景观渗透”的景观系统。其中， “一带”是指滨水休闲景观带； “一轴”是指七星路人文景观轴；“多节点”包括中央休闲公园节点、火车站门户节点、休闲运动节点、五星级酒店节点以及其他块状公园节点；“山水景观渗透”是指打造南北向生态景观通廊，构建区域性景观廊道。 2.景观系统规划 八、

39、绿道系统规划 结合肇庆市绿道总体规划，沿北岭路、东干路各规划省1号绿道线以及市立绿道支线。其中，将规划区内市立绿道支线沿北岭路布局，其中盘古路以东沿北岭路南侧布置，盘古路以西沿北岭路北侧布置。省1号线绿道断面设计市立绿道支线断面设计北岭路断面东干路断面九、城市界面规划 将城市界面划分为连续界面、自由界面以及开敞界面。 连续界面：主要道路的沿街界面，以及各种商业街的界面，形成连续的空间围合感。 自由界面：可自由发挥，每个地块因地而异。 开敞界面：多为开敞空间，绿化空间的界面，将开敞空间引入到该区域来。十、视域视线规划 本次规划重点打通四条纵向连接北岭山与七星岩风景区的生态廊道，同时加强各个景观节

40、点的视线联系。 图 例十一、开发控制 1.高度控制 低层区（建筑高度10米以下）、多层区（建筑高度12-18米）、小高层区（建筑高度20-24米）、高层区（建筑高度30-36米）。 通过4级建筑高度控制，创造错落有序的城市空间，引导整体空间的形态塑造。 2.容积率控制 低强度区（容积率0.4-0.6）：主要分布在五星级酒店、星湖名郡低层商业、以及市政公用设施用地。 中低强度（容积率0.7-1.0）：主要分布在现状别墅建成区、七星路餐饮酒吧街、肇庆工商学院、北岭路新建生态景观住宅区。 中强度（容积率1.1-1.5）：主要分布在火车站东侧商业街、肇庆中共市委党校、企业会所及培训中心地块、养生休闲度

41、假区、星湖名郡部分地块、加美学校以及铁路法院用地。 中高强度（容积率1.6-2.0）：主要分布在铁路法院西侧现状居住区、盘古路西侧商业地块、火车站西侧现状住宅区。主要分布在星湖名郡紧邻盘古路西侧地块、火车站西侧现状建成区。十二、五种核心空间营造1、公园绿地空间以盘古公园为例 作为“山-湖-城-江”空间主脉之一的人文节点，亦作为盘古路主脉的至高点，盘古公园需要将北侧的山景有效地引入进来，渗透进入规划区内部。 规划结合南侧景园小区中心绿地，打通南北视线通廊，使盘古公园的景观渗透到北岭沟渠绿化景观带。 2、旅游接待空间以东南角商业为例 东南角的度假区主要为旅游商业服务接待区。规划结合现状地形布置建筑

42、，构成三个组团。通过两个广场较好的衔接肇庆大道和七星湖景区。建筑风格采用坡屋顶架构，回归自然空间尺度。 十二、五类核心空间营造 3、商业空间以“丰”字商业步行街为例 通过“丰”字型步行商业街打造新的商业聚集力，再借助火车站附近人流、物流的优势，实现该地区商业发展和区域环境景观的双赢。 4、教学园区空间以肇庆市工商学院为例 校园建筑物依照各自的功能，因山就势，建筑组群变化有序，同时构建南北向轴线的空间结构。这些建筑群相互构成对位对景，面面相观，最大限度地扩大环境空间层次。 十二、五类核心空间营造 5、住宅空间营造以东北角住宅为例 结合保留现状的三个水库，配套建设游憩步行道，形成贯穿组团南北的开敞

43、空间。在组团中心开敞空间两侧，设置休闲会所及幼儿园，满足居住内部公共服务需求。 第四章 重点地区城市设计篇一、火车站周边商贸区 1、现状形态分析 规划区域整体地势比较平坦，状用地以居住、对外交通、商业性质为主。现状建设有肇庆火车站、长途汽车站、站前综合批发市场、肇兴汽修厂、金润实业发展有限公司和一些汽车贸易公司。一、火车站周边商贸区 2、形象定位 肇庆市端州城区的区域门户、提供城市对外交通、休闲购物服务的核心区域。 3、设计构思 将规划范围线西侧用地统一纳入规划，打造整体的门户形象。 打造都市综合体，形成端州区现代化综合交通枢纽和集商业、办公、酒店功能为一体的综合区域。 构建全天候步行系统。 4、城市设计要点 区域门户，城市之窗 通过设置重要标志性的雕塑、大手笔的绿化与亮化工程提升城市门户地区的形象，塑造崭新的城市品牌，与规划区中部旅游配套区形成相互呼应。 多元功能集聚，打造经济增长点 依托火车站周边良好的人流和客流条件，通过商业贸易展览区和休闲商业区的建设，打造具有活力的城市商业区。通过商业区的经营，使其成为城市经济新的增长点。 5、功能分区 （1）综合交通集散区 作为进出城市的门户区域，该区集结火车站、城际轻轨站、长途汽车站，各类交通换乘站点以及停车场。 （2）商业贸易展览区 重点布置以三榕