防地震灾害应急预案

1、防应急预案1.总则1.1 编制目的高效有序地做好公司应对突发的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻造成的损失，保障员工生命和企业安全，社会稳定。1.2 编制依据中民突发事件应对法破坏性应急条例国家应急预案电力企业专项应急预案编制导则1.3 适用范围适用于蟒电公司处震突发事件的应急处置和应急救援工作。2.应急处置基本原则预防为主、防抗结合、指挥、分工协作，坚持保人身、保厂房、保设备的原则。依托、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。3.事件类型和危害程度分析是地球介质局部发生急剧的破裂，产生波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震，能引

2、起巨大的波浪，称为海啸。是极其频繁的，全球每年发生约500万次，给人类生活造成很大影响。由于深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧出来，以波的形式向四面八方出去，到地面引起的房摇地动称为构造。这类发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界的90%以上。的一种基本现象是地面地面可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂（地表可见的断层和地裂缝）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨、桥梁断折、堤坝溃决、管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在后，震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移

3、还会激发地球整体的长周期振荡，产生余震。同时的直接发生后，会出。有时，所造成的伤亡和损失，比直接还引起的主要有；火灾，由震后火源失控引起； 水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起； 毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；，由震后生存环境的严重破坏所引起。4.事件分级按照的严重程度、可控性和影响范围等将事件分为4级：4.1级特别所在区域发生6.0级以上破坏性，造成伤亡和经济损失。发电机组网系统解列，造成全厂对外停电，失去厂用电；虽未达到该震级，但造成特大影响的。4.2级所在区域发生5.5-6.0级，可能造成较大的经济损失、伤亡事件发生。发电机组网系统解列、造成全厂对外停电；或未达到该震级，但造成影响

4、的。4.3级较所在区域发生5.5-5.0级，可能出现发电机组解列现象,造成一定的经济损失，无伤亡事件发生。4.4级一般所在区域发生4.0-5.0级。造成少量的经济损失，无伤亡事件发生，可能影响发电机组正常运行。5.组织机构及职责5.1 应急组织体系公司的应急组织体系由应急小组和专业应急响应小组两大部分组成。并根据事件的性质下设综合协调、生产救援、安全、后勤保障等工作组，由公司及二级公司员工组成。5.2 指挥机构及职责5.2.1 成立地质（包括）事故应急处理指挥部。主要职责有：研究决定事故应急救援的机构、队伍、装备等问题；在事故现场主持、研究决定抢救方案并监督实施；调集医疗救治、社会救援队伍；事

5、故情况。下设应急（即地质灾害应急），挂靠，负责沟通情况和汇总信息，并及时向应急指挥部或公司小组汇报。（职责详见蟒电公司综合应急预案）5.2.2 应急响应小组的组成及职责详见蟒电公司综合应急预案6.预防与6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任部门和短期预报信息由公司（节假日由运行值班）负责接收。6.1.2 风险监测的方法和信息收集预报信息主要来自各级人民决策发布的短期预报。6.1.3 风险监测所获得信息的程序值班接收到预报后应立即汇报公司应急小组有关。6.2发布与行动6.2.1分级级别按照可能发生事件的严重性和紧迫程度发布级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。（1）级（红色）：临震

6、，未来日内可能发生级。（2）级（橙色）：短期，未来个月内可能发生级。（3）级（黄色）：中期，未来年或稍长时间内可能发生.级。（4）级（蓝色）：远期，未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性。6.2.2发布程序应急根据各级人民决策发布的短期预报应急小级后，在公司范围内发布相应级别的。6.2.3发布后的应对程序和措施应急小组采取相应等级的应急防御措施，根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；对生命线工程和源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息谣传或误传，保持公司秩序的稳定。6.3结束收到各级人民决策发布的结束后，由公司地震应急小组宣布结束

7、。7.信息7.1 应急值班本24小时应急值班：，68225917.2 应急的程序、方式和时限级一般和级较发生后，现场应当立即向公司，公司接到后，应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向公司汇报并续报。级灾害和级特别发生后，公司立即向公司和地方。7.3 速报内容速报的内容主要包括险情或灾情出现的时间、地点、类型、规模、可能的和发展趋势等。对已发生的灾害，速报内容还要包括伤亡和的人数。8.应急响应8.1 响应分级在本预案中将的应急响应级别分为4级：级响应：应对一般。级响应：应对较大。级响应：应对。级响应：应对特别。8.2 响应程序8.2.1 启动应急预案的条件（1）级响应：发生一般事件时启动。

8、（2）级响应：发生较事件时启动。（3）级响应：发生事件时启动。（4）级响应：发生特别8.2.2 响应启动事件时启动。级到级响应全部由公司应急小组宣布启动相应应急预案；8.2.3 响应行动发生灾情时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与处置的各相关部门有关和处置队伍赶赴现场，按照“指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。8.3 应急处置8.3.1 先期处置（1）对是否转移和应采取的措施做出决策；（2）对震损建筑物能否进入、能否破拆进行评估；探测泄漏品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施；

9、监视余震、火灾、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援发出警告，采取防范措施。（3）及时划分区，设立明显的警示标志，确定信号和路线；（4）加强监测，防止进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次伤亡。8.3.2 应急处置8.3.2.1 应急救援指挥小组应急措施（1）收集汇总震情、灾情，向有关部门和安监部门报告。（2）启动应急预案，紧急部署抗震救灾行动。（3）宣布公司进入震后应急期，必要时决定实行紧急应急措施，公司正常秩序（4）根据救灾的需求，向主管及地方申请调遣抢救抢险队和医疗救护队赴现场进行抢救和医疗救护。（5）查明通信破坏中断情况，采

10、取应急措施沟通与外界的通信联系。（6）查明交通中断情况，采取应急措施抢通交通，优先保证救援的运送。（7）查明电力生产中断情况，采取应急措施保障抗震救灾应急用电。（8）组织抢修供水、供电等生命线设施。（9）保障职工食宿、饮水、医疗等基本生活需要，必要时疏散职工。（10）明确避险场所：避险在就近空阔场地暂时避险，听候下一步通知。8.3.2.2 公司各岗位应急措施（1）发生时应按照“保人身、保电网、保主设备”的原则进行处理或避险；各工作（作业）区域在时应在第一时间内以所在区域最位为组长立即组成本区域抗震临时指挥小组，组织本区域作业或避险，并争取利用各种通讯向高一级岗位保持联络畅通。（2）发生时运行应

11、坚守岗位，值长应通过各种通讯手段向生产技术发电部和主管汇报情况。各值班员在值长指导下做好设备运行和事故处理工作，未接到避险命令不得离岗。所有岗位应立即戴好安全帽。（4）生产现场及检修立即停止工作，远离电源或有可能带电的设备，到空旷安全的地方。（5）办公楼及宿舍房内的人，要迅速远离外墙、门窗和阳台，选择厨房、卫生间、楼梯间等开间小而不易倒塌的空间避震；也可以躲在桌下、内墙墙根、墙角、坚固家俱旁等易于形成三角空间的地方避震；更不要盲目。把书包等物顶在头上，或手护住头部，防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、装饰物砸伤，迅速跑到外边空旷场地蹲下；楼梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，要看准脱险的合适时机，室外的人要

12、避开高大建筑物。（6）迅速开展以抢救为主要内容的现场救护工作，及时将受伤转移并送至附近救护站抢救。（7）迅速关闭、切断输电（应急照明系统除外）、供水系统和各种明火，防止震后滋生其它。8.3.3 扩大应急响应现场指挥部应随时事态的进展情况，当突发事件造成的破坏十分严重，超出公司处置能力时，向主管和地方请求支援。8.4 应急结束当事件的紧急处置工作基本完成的的基本消除，经震情趋势判断近期无发生较的可能，灾区基本恢复正常社会秩序时，由应急小组宣布应急响应结束。9.后期处置（1）因救灾需要临时征用的房屋、工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，公司财务部门给予适当补偿或者作其他处理。（2

13、）应急小组负责组织总结应急响应工作并提出改进建议。（3）财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。10.应急保障10.1 应急队伍公司应定期或不定期进行应急技能的培训。10.2 应急物资与装备公司储备必要的急救药箱10.3 通信与信息应急期间公司以办公、网络等形式与主管单位、和相关部门保持联系。应急期间当、网络通讯全部中断并难以恢复时，公司应派1名管理，采取一切方法，赶赴具备通讯条件的区域向有关部门。11.培训和演练公司应定期或不定期开展防震减灾科学知识普及和宣传教育活动，增强员工应急意识，提高自防、自救互救能力。公司根据实际情况开展不同形式和规模的应急演习，周期最长不得超过三年。1

14、2.附则12.1 术语和定义12.1.1大小通常用字母M表示。愈大，震级数字也愈大，目前，世界上最大的震级为9.5级。目前国际上使用的震级特级数，是由学家特所制定，它的范围在 1 10 级之间。它直接同震源中心的能量（热能和动能）大小有关，震源放出的能量越大，震级就越大。特级数每增加一级，即表示所的热能量大了约32倍。假定第1级所的能量为1，第2级应为31.62，第3级应为1000，依此类推，第7级为10亿，第8级为316.2亿，第9级则为10000亿。按震级大小划分为弱震、有感、中强震、强震四类。12.1.2 弱震震级小于3级。如果震源不是很浅，这种人们一般不易觉察。12.1.3有感震级等于或大