年度生态环境保护工作计划

1、年度生态环境保护工作计划1一、狠抓业务工作不放松1、落实环保责任制。认真履行职责，扎实做好工作：（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河流域水质继续保持地表水ii类标准；（3）饮用水源水质达标率100%;（4）县城区域环境噪声达到标准；（5）工业污染源排放稳定；加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个市级“绿色学校”申报工作；2、继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排

2、放总量，是环保工作的重点。4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，在良好的环境中生产生活。5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行排污费征收使用管理条例，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。二

3、、强化环保队伍自身建设，推进事业全面发展1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20XX年是“十一五”计划的第二年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进

4、一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以

5、优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益

6、。因此，20XX年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创德安环保工作新局面，为德安县经济发展做出积极贡献。年年环保工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实环保优先方针，从根本上转变经济增长方式，以创模、生态城市建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，通过积极的环境建设优

7、化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，做到经济建设和生态建设一起抓，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。（一）、深入开展“减排、降耗”工作深入开展九江市人民政府（九江市环境保护局）下达关于主要污染物（so2、cod）总量控制、节能降耗工作计划，开展清洁生产审核，对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停，为经济发展腾出容量和空间，实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元（现价）；全县主要污染物（化学需氧量、二氧化硫）排放总量削减10-15%的年度目标。（二）、开展省级生态城市建设根据

8、省、市环境保护局和县委县政府的工作目标，在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动，这是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要手段，也是落实提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境，实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量，起以点带面的作用。（三）强化环境保护“三监”管理。（即监管、监测、监察）（1）建全完善环保工作网络，加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流，加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度，着重

9、对工业三废（废水、废气、废渣）的管理力度，继续推进水环境治理工作，消除博阳河道水污染现象，坚持严格的环保准入制，促进我县的建设审批项目的落实；充分发挥监测工作的效能，实现监测能力向现代技术转变，监测数据向管理实绩转变的目标，为环境管理服务。做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测；协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。实现年检工作机制全面启动，对全县城区大气的监测每季一次，对重点污染源的监测工作每年不少于2次；随着执法体系重心下移，加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度，继续推进“基本无燃煤区”、

10、“烟控区”创建工作，完成清洁能源替代工作，开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作加强对污染源的调查组织工作，促进清洁生产工作的落实。加大公众参与力度，开展形式多样的环保宣传活动。拓展宣传渠道，打造宣传品牌，提高公众对环保工作的满意率和知晓率。实施对党政领导干部的环境教育和培训；普及社区环境意识，通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式，扩大环境宣传和公众参与面；在企业中，开展企业环保诚信体系宣传和实施。加强信访纠纷的调处力度，促进社会综合治理安全稳定。重点突出一个载体，加强两上建设，抓住三个重点，强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和

11、政府密切联系群众的过程。突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动，提倡人性化接待，设置政策宣传栏，提供政策咨询，不断改进工作作风，树立良好形象。加强两个建设。即干部队伍和信息档案，强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访，要进一步健全和落实信访工作责任制，将矛盾真正化解到最小，遏制“三访”的上升势头。强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度，将维护群众环境安全工作落到实处nextpage年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导

12、，确立由“环境换取增长，向环境优化增长”的转变的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”，实施“四个监督”，强化“五种意识”，实现环境保护工作的新飞跃。（一）狠抓“三项工作”，提升环保工作水平1、狠抓环保目标责任制落实。按目标要求，认真履行职责,扎实做好工作：环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到ii级空气质量标准;地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河水质继续保持地表水ii类标准;县城区域环境噪声合符标准;工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;继续推行循环经济、清洁生产;加强和巩固创

13、建“绿色学校”、“绿色社区”和农业生态示范村工作；2、狠抓环保专项行动开展。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重点年度生态环境保护工作计划2按照县镇20_年生态环境保护工作计划的通知要求和县城乡规划建设管理工作暨生态环境保护工作计划安排部署，为进一步提升我镇生态环境，改善乡村发展面貌，保护生态环境，统筹城乡一体化发展，结合我镇实际，制定本行动计划。一、总体要求以建设“美丽、宜居_”为主题，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的旅游小镇。以城乡规划为引领，以保护生态环境为核心，坚持“政府主导、社会参与，城乡并重、属地管理”原则，按照“净、绿、美、靓”的要求，以更高的标准、更大

14、的力度、更硬的措施，在全镇开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕，清洁水源、清洁田园、清洁家园、拆除违法违规建筑，增加绿化面积的“七改三清一拆”行动，着力改善乡村环境质量，努力建设绿色生态、宜居宜业、青山绿水、民富村美的幸福美好家园。二、目标任务（一）有序推进农村“七改”行动改路改造农村道路。以建制村通硬化路为目标，结合脱贫攻坚工作任务，全面推进镇村组道路硬化工程。结合现有乡村组道路，合理确定道路宽度，实现村内道路等级提升。具有历史文化特色的传统村、生态村、旅游村等路面硬化要做到与自然人文相和谐。20_年完成农村危房改造省级示范村、美丽乡村、民族团结示范村等村道路通畅工程。20_年进行查缺补漏

15、，对全镇范围内村组道路未硬化进行统计并实施硬化;20年实现20户以上村组通村硬化路。（牵头领导：周松;责任部门：经济发展办;配合单位：综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心（水务、林业）、财政所、各村委会）改房一一改造农村民房。完善提升村庄规划，建立健全农村建房规划许可管理，推行农村土地规划建设专管员制度，改变农村违规建房乱象。大力推广楚雄州特色民居图集使用，改善农村住房居住功能，逐步实现外观特色化、内部功能现代化和人畜分离、厨卫入户。20_年完成农村危房改造320户；20_年完成农村危房改造340户;20_年完成农村危房改造383户;到20年农村建房规划许可覆盖率达80%以

16、上。（牵头领导：白丽波;责任部门：国土村镇规划建设服务中心;配合单位：人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）改水改造农村饮水。完善农村供水管理机制体制，彻底改变农村供水设施重建轻管状况，避免重复投资，浪费大的现象。对老旧供水管网进行扩建改造，有条件的村组新建水厂实现集中连片供水，提高饮水安全。（牵头领导：席子龙;责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）改电改造农村用电。大力推进农村电网改造升级工程。实施村庄亮化工程，大力推广太阳能路灯和节能灯具

17、。开展“宽带乡村”和电信普遍服务试点工程，推进“全光网省”建设，深入开展固定宽带和4G高速移动通信网建设，同步提高城乡通信基础设施。（牵头领导：周松;责任部门：镇人居办;配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心、文化站、财政所、各村委会）改圈一一改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜分离、厨卫入户，集中建圈、科学养殖”的要求，改进畜禽饲养方式，大力推进畜禽集中养殖点建设，引导农民单独建设畜厩等附属用房或集中养殖区，结合产业发展，推进标准化、规模化畜禽养殖，提高畜禽集中圈养率和养殖场畜禽粪便综合利用率。到20_年，农村畜禽集中圈养殖率和养殖场畜禽粪便综合利用率明显提高。（

18、牵头领导：周松;责任部门：镇农业农村综合服务中心（畜牧）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）改厕改造农村厕所。按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求，加快推进乡集镇和村委会所在地公厕建设。20_年完成公厕布点规划和建设任务分解，每个村新建一座三类公厕;力争到20_年，基本完成农村户厕无害化建设改造。（牵头领导：白丽波;责任部门：镇人居办;配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业、水务）、财政所、各村委会）改灶改造农村炉灶。加大清洁能源开发利用力度，积极推进“以电代柴”“以气

19、代柴”，引导农村改灶与沼气建设、改厕和改圈相结合。推动燃气下乡，引导农村使用液化天然气，同步推广使用电炊具、气炊具、节能灶。加快成型燃料开发利用，积极推广高效低排放节能生物质炉灶，改善室内空气质量，减少柴薪、煤炭消耗，减少污染排放，提高能源利用效率。（牵头领导：白丽波;责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）（二）着力抓好农村“三清”工程清洁水源。加强饮用水水源环境保护，划定集中式饮用水水源保护区，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法违规建筑和污染源，全面排查饮用水水

20、源保护区周边排污源，强化饮用水水源水质监测。加强饮用水水源保护和水质检测。（牵头领导：席子龙;责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、财政所、各村委会）清洁田园。以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置，提升农业清洁生产水平。到20_年，基本实现农村畜禽粪便资源化利用，农作物秸秆综合利用率达85%以上，农膜回收率达80%以上，农村工业危险废物无害化利用处置率达95%。（牵头领导：周松;责任部门：农业农村综合服务中心（农业）；配合

21、单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心（水务）、财政所、各村委会）清洁家园。以“两污”处理项目建设为重点，按照农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的“五有”要求，加快推进农村生活垃圾、重点村庄污水治理工作。20_年已完成垃圾填埋场及垃圾收转运建设并投入使用，目前正在正常运转，逐步完善垃圾处理设施（牵头领导：白丽波;责任部门：镇人居办;配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会）（三）依法拆除违

22、法违规建筑按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的目标，采取分时、分区、分类、分期的方式，抓重点，“下猛药”，依法整治未经规划建设许可，未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、绿地、广场等“占天占地”“长高长胖”的违法违规建筑，坚决拆除临街私搭乱建的违法违规建筑。20_年完成集镇、村等区域内违法违规建筑调查摸底，制订工作方案和年度实施计划，严控违法违规建筑增量;20_年，逐步处理城乡违法违规建筑存量;20_年进行治理收尾，巩固治理成果，建立健全长效工作机制。（牵头领导：白丽波;责任部门镇国土和村镇规划服务中心；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农

23、业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会）三、保障措施（一）加强组织领导。为确保镇生态环境保护工作计划取得实效，镇党委、镇人民政府成立以书记、镇长任双组长的L_镇环境保护工作领导小组，负责统筹全镇环境保护各项工作，研究制定环境保护重大政策，协调解决实施中的重大问题。各村委会要及时成立由村委会书记为组长的环境保护行动领导小组，组织抓好环境保护各项工作的落实。（二）明确工作责任。各村委会、各职能站所要强化全局意识、责任意识和服务意识，认真履行职责，搞好协调配合，完善各项工作制度，严格工作程序，强化工作管理，确保环境保护工作顺利实施。（三）强化规划引领。完善总体规划、专项规划、控制性

24、详细规划和村庄规划，确保规划的性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。加快供水、污水处理、垃圾收运处理、基础设施、公共服务设施等专项规划向周边农村延伸，提高规划设计水平，促进“多规合一”，逐步形成城乡一体、配套齐全、科学实用的空间规划体系。加强规划的实施监督，健全城乡规划委员会，制定和完善公开公示、农村土地规划建设专管员、责任追究等制度。（四）坚持依法行政。健全依法决策工作机制，严格遵循重大行政决策法定程序。积极稳妥实施执法体制改革，推动执法重心下移和执法属地化，构建权责明晰、服务为先、执法规范、安全有序的管理体制，确保公正、规范、文明执法。（五）加大投入力度。通过向省州县争取“

25、以奖代补”和镇自筹的方式，筹措资金，专项用于乡集镇和村庄污水治理、农村生活垃圾收运处理、公厕建设及乡镇自来水供水设施建设，并探索建立市场化运作机制，充分利用国家金融支持政策，积极申请国家专项建设基金，不断创新投融资机制，采取推行PPP和政府购买服务等模式，筹措更多的资金推动项目建设，鼓励和引导社会资本参与投资、建设、运营和管理。（六）加强宣传引导。各村要充分做好全镇环境保护宣传工作，最广泛地赢得群众的理解、支持、响应和参与。进一步加大保护环境、爱护卫生、文明生活等知识的宣传力度，健全公众参与机制，不断增强群众的环保意识、卫生意识和文明意识，充分调动各方的积极性、主动性和创造性，努力营造全社会共

26、同推进保护环境的浓厚氛围。（七）强化监督检查验收。镇党政综合办要根据方案要求及时拟订督查方案，切实加强检查督办，坚持全面自查与组织抽查相结合，书面督促检查与实地督促检查相结合，经常性督促检查与定期督促检查相结合，单项督促检查与综合督促检查相结合，对各村保护环境工作开展情况进行全面、全程督查，对检查中发现的问题要及时督促并限期整改，确保实效。镇人居办要牵头组织相关站所制定考核验收标准，定期组织和开展专项检查，对农村生活垃圾治理、污水治理、自来水供水、公厕建设4项验收全部达到标准的，确定为农村人居环境示范村，对单项验收达到标准的，确定为农村人居环境单项示范村;对工作不力、进度缓慢的，追究有关单位和

27、责任人的责任。年度生态环境保护工作计划320_年，在县委县政府和市局的坚强领导下，我局全方位组织实施大气、水、土壤污染防治专项整治行动，借助中央和省环境保护督察，始终把加强生态文明建设和环境保护问题整改当成一项重大政治任务来抓，以钉钉子精神一项一项抓落实、一步一个脚印向前走，大气环境质量明显改善，黑臭水体治理成效显著，土壤污染防治有序推进，县域整体环境质量迈上新的台阶。重点工作开展情况总结如下：一、坚持问题导向，强力推进环保问题整改20_年以来，我局始终把中央和省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓，坚持整改、处罚、问责三同步,确保中央和省环保督察反馈问题及交办信访件，按照时间节

28、点，保质保量完成了整改任务。20_年中央环保督察“回头看”交办信访问题29件、省环保督察组交办信访问题95件已全部完成整改;20_年中央环保督察“回头看”反馈问题1件已完成整改;20_年省环保督察反馈意见涉及我县共29件，已完成整改4件，其余5件按照整改方案和时限要求目前正强力推进；“23+N”突出环境问题共4个,已全部整改完成。通过突出环境问题整改工作，集中解决了一批群众身边和历史遗留的突出环境问题，进一步增强了全县上下生态环境保护责任意识，有效改善了我县生态环境质量。二、打好“三大战役”，全面改善区域环境质量（一）实施蓝天工程，不断深化大气污染治理。查处拆迁和建筑工地6处（其中停工整改2处

29、）。35蒸吨/时及以下工业锅炉82台，已完成整改66台，报停16台，全面完成23个乡镇339台燃煤小锅炉治理任务。城区34家汽车喷漆店全部安装了废气处理设施。全县43个建筑施工地严格落实“六个”。城区内大中型餐饮业52家均安装了油烟净化器，安装率100%。全面取缔了城区露天烧烤。7家砖瓦窑企业提升改造已完成并通过验收。清理整治“散乱污”企业531家。组织开展15次专项督查，共督查23个乡镇（园区）96家企业，约谈5家整改不彻底企业。组织有关单位开展秋冬季重污染天气应急落实情况督查，成立2个大气督查组，每日对全县涉气项目分片区、分行业加强环境监管。同时依照编制的20_应急减排企业清单，启动黄色、

30、橙色、红色预警，有力推动我县大气污染防治工作。午秋两季秸秆禁烧工作，继续实行24小时值班巡查督查制度，连续6年实现“零火占”。八、通过全方位管控，截至20年11月底,PM2.5平均浓度48.5微克每立方米，空气质量优于全省平均水平，全市排名第一。（二）实施碧水工程，持续推进水污染防治。总投资3亿元的龙河综合治理工程全面竣工，打造成人文景观与自然景观融为一体的滨河景观带，成为居民休闲娱乐的好场所。按照宿州市地表水断面生态补偿暂行办法，龙河出境断面水质达到省考核目标要求，并获得市级奖补资金450万元;督促22个乡镇加快推进23个污水处理厂建设进度，确保20_年12月底前建设完成并正常运营。抓实抓细

31、抓好环境监测，对全县5条主要河流5个监测断面进行每月一次常规监测；对千人万吨集中式饮用水源地21处每季度开展一次水质监测。加大饮用水水源地保护区环境执法监管，定期排查城区和乡镇100余处饮用水水源地环境状况。城区雨污分流工程全面推进，20_年底前完成工程建设。虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河已治理完成，正在进行两岸设施建设;20_年底前完成治理任务;全县在营加油站（点）98个，双层罐防渗漏改造工作已全面完成;突出抓好畜禽养殖污染整治，稳步推进农村黑臭水体治理，积极开展“巡河清河”专项行动，配合河长办开展30余次巡河。主动对接有关部门，认真开展全县医疗废水及废弃物专项排查整治，全县水环境

32、质量实现持续好转。（三）积极稳步治土，坚决打好净土保卫战。全面开展土壤污染重点企业信息采集、风险地块筛查及初调查工作，确保20_年底前全面掌握重点行业企业用地中污染地块的分布和环境风险情况，并逐步建立生态环境、农业农村、自然资源等风险地块多部门联合管控工作机制。同时加强危险废物和医疗废弃物管理，全面规范危险废物产生、储存、转移、处置全过程跟踪监管。开展了2次专项执法检查，查处和清理6处非法固废堆放点，土壤治理工作稳步推进。三、履行自身职能工作开展情况（一）严格执法监管，环境风险得到有效管控。全面推行“双随机一公开”制度，检查企业280余家（次），检查污染防治设施300余台（次）。督促22家涉水

33、企业、11家涉气企业、3家重点行业安装自动监控和视频监控设施，并与市生态环境部门联网。停产整治企业7家，约谈企业26家，查封扣押28家。涉嫌生态环境违法行为案件移交公安机关实施行政拘留16起，涉嫌生态环境犯罪案件移送公安机关4起，下发环境监察通知82个，立案查处286起，处罚1300万元。同时畅通了12369环境投诉24小时举报电话，共受理群众信访举报环境问题326件（含上级交办），办结326件，办结率100%，群众对查处结果比较满意。（二）严格生态红线约束，强力助推绿色发展。认真执行国家产业政策、环评制度和三同时制度，落实三线一单约束，强化源头防控，积极推进清洁生产和排污许可项目审核。依法依

34、规完成建设项目环评审批96个（其中报告表94个，报告书2个），环保备案登记表383个。牵头组织有关单位开展了生态区域违法建设排查整治专项行动，发现生态区域违法建设29处，已全部完成整改。（三）加强环境监测，提供科学决策依据。持续加大对国控、省控企业和主要河流断面的监测频次，为政府生态环境决策和检验治理成果提供了真实可靠的科学依据，出具监测数据887个。总投资147万元的县内4条主要河流水质自动监测站已全部建设完成并投入运行。（四）强化宣传引导，营造浓厚环境保护氛围。围绕生态环境保护，积极开展主题宣传活动。以“六五”世界环境日为契机，共向社会群众、企业发放新环保法宣传小折页1000余册，环保宣传

35、袋500余个。通过宣传教育，进一步提高全县人民的生态环境保护意识。（五）强化工作举措，做好农村环境综合治理。以改善农村人居环境为宗旨，加快推进农村环境综合整治。利用中央拨付资金270万元，提前完成了20_年度11个建制村的建设任务，村民的生活质量得到了进一步提高。（六）狠抓污染减排，组织实施污染物减排项目。扎实推进污染物减排工作，完成工业锅炉减排项目17个，为我县新上项目提供了总量空间。（七）深入实施污染源普查，确保清查对象全覆盖。第二次全国污染源普查工作自20年开展以来，我局严格按照国家统一进度要求，制订方案，成立机构，组织人员，全力推进普查工作开展。已顺利完成了清查建库、入户调查、数据采集

36、、数据录入及核算汇总上报等各阶段工作，全县共普查工业源771家、农业源268家、行政村260个、加油站（点）98家、集中式污染治理设施35家，以及入河排污口、非工业锅炉等，普查工作顺利通过省级质量核查。四、存在的问题（一）大气污染防治工作任重道远。虽然我县空气质量暂列全市排名第一，但大气污染防治任务仍十分严峻。建筑、拆迁、道路施工扬尘，汽车尾气、餐饮油烟、渣土车和重型车辆带泥上路，散煤销售、运输未能根治;城区小作坊烧煤、部分乡镇焚烧垃圾等仍然不同程度存在;空气质量持续改善难度较大。（二）水环境质量改善任务艰巨。龙河虽上报整改完成，但出境断面实现常年稳定达标，还需要各部门精准施策;城区污水管网不

37、健全，污水收集处理难，断头管网较多，截污治污不彻底，仍有部分生活污水未经处理直接排放;开发区集中供热项目进展迟缓;乡镇污水处理厂建设进度较慢，20_年底前全面建成并投入达标运行仍有较大不确定性;黑臭水体治理任务形势险峻，特别是农村黑臭水体治理，点多面广，治理任务重，难度大。（三）农村环保工作依然薄弱。农村环保工作机制还不完善，环保基础设施薄弱，乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧杂草秸秆等破坏生态环境现象时有发生；畜禽养殖治理仍存在盲点，部分乡镇重视不够，规模养殖场治污设施不完善，污染周边环境的现象依然存在。（四）企业违法行为时有发生。虽然近年来我县企业在环保意识上有很大提升，但个别企业超排、偷排现象时有

38、发生，对环境造成了一定程度的污染和破坏，这些都是当前面临的重点难点问题。（五）环境保护责任落实不力。20_年县环委办已经印发了萧县生态环境保护工作职责等文件到各乡镇、部门，全县环境保护高压态势已经基本形成，但少数部门或个别干部对职责范围内的环保工作了解不深、履职不到位，环境监管合力不强，齐抓共管的大环保格局未能全面形成。（六）环保督察问题整改有反弹现象。个别中央和省市环保督察问题整改完成后出现反弹，甚至又引发出新的问题;部分乡镇和有关单位对推动历次中央、省环保督察反馈问题和交办信访整改态度不坚决。五、20_年工作思路一是持续加力问题整改。坚持问题导向，加强对中央和省环保突出问题整改调度，强力推

39、进整改，巩固督察成果。细化任务，严格标准，举一反三，定期开展环境问题自查自纠，确保全县各类环境突出问题按照时间节点整改到位，以整改工作成效迎接第二轮中央生态环境保护督察。二是深入实施攻坚计划。以关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见为蓝图，全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚专项行动，坚持标本兼治，改善薄弱环节、补齐短板、完善长效机制，切实用更务实的行动，更强有力的举措坚决打赢我县“蓝天、碧水、净土”污染防治三大攻坚战，使我县生态文明建设迈上一个新的台阶。三是完善机制执纪问责。落实生态环保责任，完善工作机制，进一步明确“角色”定位，将污染防治攻坚蓝图转化为工作路线图，积极主动做

40、好新形势下生态环境保护各项工作。坚持“谁主管谁负责”，坚持“没有好的结果就要承担不好的后果”，进一步加大问责问效，盯住不落实的事，问责不落实的人，以问责倒逼工作落实。四是环境执法监管方面。扎实做好“双随机一公开”，深化审批制度改革，点面结合、推进环境执法向专项整治转变，持续、重拳开展执法检查活动和“环保风暴行动”。坚持刚性执法、铁腕治污，强化环境监管，严格履行环保法律法规赋予的法定职责，整合力量出重拳，精准发力除隐患，坚决从严查处环境违法行为。五是统筹协调全力以赴。继续发挥牵头协调作用，立足于环境改善，对上积极争取政策和支持，实现生态效益化。紧盯时间节点，配合乡镇、县直部门协同作战，有效解决突

41、出环境问题，坚决打好生态环境保护攻坚战，实现环境质量持续改善，全面提升生态文明水平。同时结合“四送一服”工作，乘势而上，继续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，实现企业环境效益和经济效益双赢，推动我县经济持续健康高质量发展。年度生态环境保护工作计划420_年，我市生态环境保护工作将以省生态环境保护督察“回头看”、中央生态环境保护第二轮督察为契机，压实各部门生态环境保护责任，全力打好污染防治攻坚战，着力提升水、大气、土壤环境质量，增强人民群众环境获得感。重点工作开展以下工作：一、压实责任，全面形成大环保格局。完善市环委会和市环委会办公室职能职责，补齐生态环境系统垂直管理后我市生态环境保护方面空

42、缺;成立乡镇自然生态办责任，明确分管领导和1-2名生态环保护专干;设立园区生态环境保护机构，加强园区环保机构力量配备;强化相关行业主管部门生态环境保护主体责任，提高主动作为积极性，真正形成高效、有序“大环保”格局，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。二、认真梳理，做好中、省生态环境督察迎检工作。认真做好中央环保督察整改“回头看”交办信访件办理工作，扎实推进省环保督察组反馈问题整改一长依垅垃圾填埋场活性污泥无活性问题，确保按时保质完成。以的姿态迎接20_年省生态环境督察“回头看”和中央第二轮生态环境保护督察工作。三、再接再厉，打好污染防治攻坚战。对照省、郴污染防治攻坚三年行动计划，根据我市实际情

43、况认真查漏补缺，制定年度工作计划。重点推动以下工作：开展工业污染防治工作，督促资兴煤矸石发电有限责任公司完成发电机组除尘、脱硫、脱硝超低排放改造，加快推进金磊南方水泥搬迁工作;落实施工工地、渣土运输、城区道路扬尘“六个100%”管控措施，加强城区及周边秸秆、垃圾焚烧综合整治，着力提升大气环境质量。二是请求中国环境科学研究院提供技术支持，帮助分析查找总铜、总磷、氨氮、溶解氧降类原因，指导开展整治工作;全面完成东江湖全域网箱退水上岸工作;持续推进东江湖周边餐饮（住宿）整治，继续完成非禁止区114家农家乐整治验收;深入开展东江湖周边农村生活污水专项整治;完善工业园区水污染治理体系，建成资五园区一般工

44、业废水和生活污水处理厂;继续开展“千吨万人”饮用水水源地排查整治，对东江湖水库县级饮用水源地已整治问题开展“回头看”。三是在农用地土壤污染状况详查基础上，完成受污染耕地的质量类别划分，开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。完成原方舟化工公司污染地块治理等项目建设，净化土壤环境。四是推动饮用水在线监控平台、环保智慧平台建设，构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系，提升我市生态环境领域信息综合决策、监测执法监管大融合水平。四、强化管理，发挥东江湖项目实效。一是环湖8个乡镇污水处理厂完成提质改造，按照城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准排放。完善乡镇污水管网建设，按设计要求逐步满负荷运

45、行。二是加强杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地、台前村、黄草湖滨湿地管理，尽快出台管护细则、管护人员到岗到位，实现常态化管理。三是明确白廊环湖公路污水管网运行责任主体，实现正常使用。四是加强乡镇垃圾中转站及收集体系、船舶污水收集、农村污水处理设施管护人员技能培训，建立考核机制，确保发挥各体系应有效益。五、部门联动，推进生态文明建设。按照“绿水青山就是金山银山”创新实践基地实施方案制定项目年度实施计划，进行创建任务分解，调动各相关部门积极性，做好三年后“两山”基地国家复检准备工作;跟踪落实东江湖流域生态补偿机制。年度生态环境保护工作计划5一、扎实抓好主要污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动

46、态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将COD、NH3-N、S02、NOX四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制；强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20年度总量减排目标任务，实现“_”减排工作开门红。二、认真编制和落实环境保护规划围绕建设世界现代田

47、园城市总体要求，完成市环境保护总体规划、市环境保护第十二个五年规划、市“_”总量控制规划、三峡库区及其上游流域水污染防治“_”规划、市“_”环境监测规划、市国家环保模范城市持续改进规划、经济区环境保护总体规划和市“_”环保信息化规划编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成市环境保护“_”规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。三、大力推进水环境综合治理强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施

48、乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。四、强力实施大气环境综合整治落

49、实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区（市）县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20_年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓

50、好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区（市）县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20_年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区（市）县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。五、深入推进生态建设和保护下发生态市建设规划实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区（市）县开展生态乡

51、镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20_年度温（江）、郫（县）、都（江堰）环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委关于统筹推进城乡现代社会建设的意见的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得

52、实效。做好20_年省的政府组织的“城考”迎检工作。六、严格项目审批管理充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口；对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治

53、理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。七、强化环境监督管理加强环保法规建设，做好市饮用水水源保护条例、市环境噪声振动管理条例修订和_市污泥处置管理办法草拟准备工作，完成市机动车排气污染防治管理办法、市排污权交易管理办法草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、