关于对行政审批项目管理情况

1、PAGE PAGE 18附件3：市政府公公布取消消的行政政审批项项目单位类别序号项目名称称备注市发改委取消项目1城市供水水设施、城市燃燃气设施施、城市市集中供供热设施施、城市市道路和和桥梁隧隧道设施施等城市市基础设设施项目目建议书书的审批批2种植业、畜牧业业、渔业业和农副副产品加加工、林林业、水水利等农农林水利利项目建建议书的的审批3文化、广广播、电电影电视视、教育育、卫生生、体育育和大型型旅游娱娱乐设施施等社会会事业项项目建议议书的审审批4房地产开开发项目目建议书书的审批批5商业设施施、市场场设施等等商贸设设施项目目建议书书的审批批6市审批权权限内基基建项目目开工报报告（国国家和省省、市有有

2、特殊规规定除外外）7利用外资资项目可可行性研研究报告告（只审审批项目目建议书书）8新建、改改建、扩扩建煤矿矿，新增增产能力力地方国国营100万吨以以上、社社队企业业5万吨吨以上任任务计划划书的审审批9农村社队队、个体体农民或或联户购购买从事事工农业业性运输输的汽车车、大中中型拖拉拉机的审审批10工业企业业集团实实行计划划单列的的审批11废旧金属属出境管管理的审审批12地方小型型水、火火电站初初步设计计、开工工报告年年度计划划的备案案13成立企业业公司和和企业集集团的审审批14企业编制制的审批批15涉外项目目境外考考察及谈谈判团组组的出国国审批16总投资在在30000万元元以下高高新技术术产业化

3、化项目建建议书的的审批17固定资产产投资项项目投资资许可证证的发放放、年检检18“农转非非”计划指指标19建设用地地计划下放项目目2030000万元以以下符合合国家产产业政策策和环保保政策、生产条条件和建建设条件件能够自自行平衡衡的县（市、区区）属自自筹基本本建设项项目（市市规划区区及煤炭炭项目除除外）（下放到到各县（市、区区）改变管理理方式21企业债券券发行单位类别序号项目名称称备注市经信委取消项目1乡镇企业业管理费费免缴的的审批2煤炭加工工转化产产品企业业认定3食粮调入入的审批批4企业用糠糠计划的的审批5焦炭发运运许可证证的审批批6利用外资资项目的的审批7500万万元以下下技术改改造项目目

4、建议书书及可研研报告的的审核8开办旧货货企业和和旧货市市场的审审批9报废汽车车回收拆拆解企业业资格认认证取消收费10乡镇企业业管理费费11外地驻我我市办事事处的审审批登记记费12外地驻我我市办事事处的登登记工本本费13外地驻我我市办事事处年检检费单位类别序号项目名称称备注市教育局取消项目1民办教师师转正2民办教师师考试转转正3民办教师师转正的的户口农农转非4县（市、区）教教师进修修校复查查验收5县（市、区）体体育考试试场地合合格验收收6扫盲毕业业证书7基本无盲盲队（村村）8基本无盲盲社9基本无盲盲县10民办教师师录用证证书、专专业证书书培训的的审批单位类别序号项目名称称备注市供销社取消项目1棉

5、布、针针织品带带料加工工的审批批2每50公公斤棉110元扶扶持金、1元奖奖励金、0.55元技术术改进费费的征收收3鞭炮市内内跨县运运输准运运证4废旧金属属市内准准运证单位类别序号项目名称称备注市人社局取消项目1企业职工工伤残职职工护理理费的审审批2分配到企企业的大大中专毕毕业生的的转正定定级审批批3市内企业业干部调调动的审审批4专业技术术干部向向基层流流动停薪薪留职的的审批5专业技术术干部向向基层流流动辞职职的审批批6军转干部部进入党党、政、群机关关资格考考试的收收费7用人单位位通过媒媒体发布布招用人人员广告告审批8餐厅服务务员、家家政服务务员、保保育员就就业准入入9用人单位位招用外外省农村村

6、劳动力力核准10非劳动部部门职业业介绍机机构从事事跨省流流动就业业中介服服务审批批11市直事业业单位工工效挂钩钩审批12政府各部部门公务务员年度度考核备备案13政府各部部门非领领导职务务设置方方案审批批14杰出高级级专家暂暂缓离退退休的审审批15市直机关关事业单单位工资资基金审审批16全市机关关、事业业单位职职工人数数和工资资总额计计划指标标审批17实行企业业化管理理(不享受受财政资资金补助助)的事业业单位工工资总额额计划的的审批18专业技术术人员继继续教育育19企业职工工提高基基本养老老金审批批20劳动合同同鉴证21企业经济济性裁员员备案改为备案22企业化管管理的事事业单位位工作人人员调整整

7、工资标标准，正正常晋升升工资档档次，正正常晋升升级别工工资的审审批23企业化管管理的事事业单位位工作人人员职务务（技术术等级或或学历）变动后后确定工工资24调录入企企业化管管理的事事业单位位人员确确定工资资25转业干部部、退伍伍军人安安置到企企业化管管理的事事业单位位工作后后确定工工资26企业化管管理的事事业单位位工资基基金管理理27企业化管管理的事事业单位位人员计计划、工工资总额额计划的的审批28企业化管管理的事事业单位位转业军军官增干干计划的的审批29企业化管管理的事事业单位位接收大大中专毕毕业生增增人计划划的审批批30企业干部部离退休休的审批批改变管理方式31职工工伤伤伤残等等级鉴定定3

8、2工伤护理理等级鉴鉴定33非因工伤伤残或疾疾病完全全丧失劳劳动能力力等级鉴鉴定34劳动合同同鉴证35专业技术术职务聘聘任单位类别序号项目名称称备注市国税局取消项目1对纳税人人计税工工资扣除除标准限限额调整整的审批批2对纳税人人上交的的各类基基金税前前扣除的的审核3对纳税人人按规定定支出的的业务招招待费税税前扣除除的核准准4对社会力力量向科科研机构构和高等等学校资资助研究究开发经经费税前前扣除的的审核5对内资企企业调整整固定资资产残值值比例的的备案6城乡信用用社固定定资产修修理费列列支审批批7外商投资资企业列列支福利利费的审审核8外商投资资企业和和外国企企业计提提坏账准准备金的的审批9中外合作作

9、经营企企业固定定资产按按经营期期限计提提折旧审审批10外商投资资企业固固定资产产少留或或不留残残值的核核准11产品出口口企业当当年减半半缴纳企企业所得得税的核核准12外商投资资企业财财产转让让收益分分期计入入应纳税税所得额额的核准准13外商投资资企业技技术开发发费加计计扣除的的核准14企业接受受捐赠的的大额非非货币资资产在不不超过55年的时时间内平平均计入入应纳税税所得额额的核准准15发票领购购资格审审核16建立收支支凭证粘粘贴簿、进销货货登记簿簿或者使使用税控控装置审审批单位类别序号项目名称称备注市财政局取消项目1国有企业业被盗、贪污等等财产损损失事项项的审批批2对地方股股东单位位持有上上市

10、公司司非发起起人国有有法人股股及非上上市公司司国有股股权，以以及上市市公司国国家股权权、发起起人国有有法人股股权中，因司法法冻结、质押担担保等引引起的股股权变动动及或有有变动事事项的审审批3社会集团团购买小小汽车（包括小小轿车、吉普车车、旅行行车以及及属于小小轿车型型、吉普普车型）4社会集团团购买大大轿车（20座座以上及及车身长长在6mm以上的的旅行车车）5社会集团团购买摩摩托车（不包括括三轮货货运摩托托车）6社会集团团购买录录像机设设备（录录像机、放像机机、摄像像机）7社会集团团购买空空气调节节器（用用于调节节室内温温度、湿湿度的各各种设备备，包括括制冷、制热、增湿、除湿、负氧离离子发生生器

11、，不不包括中中央空调调）8社会集团团购买各各种音响响设备（录音机机、放音音机、多多用机、激光唱唱盘、激激光视盘盘）9社会集团团购买无无线寻呼呼机和移移动电话话10社会集团团购买单单价在5500元元以上的的照像机机和放大大机（包包括各种种镜头）11事业行政政单位创创办的经经营体脱脱钩后的的资产管管理事宜宜12科研机构构兴办科科技开发发企业占占用国有有资产的的有关事事宜13国有房地地产抵押押国有企企业土地地使用权权转让作作价出资资和入股股、出租租时资产产管理事事宜14市直事业业行政单单位及全全民所有有制企业业机动车车辆处置置的有关关事宜15公有住房房出售事事宜16社会集团团购买力力准购证证17集团

12、购买买力的控控制18社会集团团购买力力专控商商品的审审批19县级财源源建设扶扶持脱补补和收入入上台阶阶目标的的审批20财政核定定收入基基数21国有企业业固定资资产正常常报废22国有企业业闲置固固定资产产转让报报废23占用国有有资产企企业单位位占用费费收取24旅游企业业福利费费超支事事项的审审批25企业国有有住房出出售事项项的审批批26对外经济济合作企企业记帐帐本位币币变更的的审批27对外经济济合作企企业坏帐帐损失的的审批28国有企业业兴办企企业资产产转移的的审批29中国供应应商和社社会中介介机构准准入政府府采购市市场资格格的核准准30企业承印印行政事事业性收收费和政政府性基基金票据据审批31棉

13、花财政政补贴资资金转拨拨审核单位类别序号项目名称称备注市物价局取消项目1商品房销销售价格格的审批批2寻呼服务务收费的的审批3高档洗浴浴收费的的审批4体育器材材租赁费费的审批批5营业性演演出门票票价格的的审批6游泳馆门门票价格格的审批批7美容美发发收费的的审批8照像业服服务收费费的审批批9消毒牛奶奶价格的的审批10月饼价格格的审批批11小化肥出出厂价的的审批12社会力量量办学督督导费13驾驶员安安全考核核证工本本费14机动车检检测站（线）管管理费15汽车客运运线路标标志牌工工本费16文化市场场管理费费（含专专业演出出管理费费、文化化娱乐市市场管理理费）17音像市场场管理费费18节目录像像带激光光

14、视盘审审视费19构件质量量监督检检验费20外省施工工队资审审注册登登记费21新增用水水量增容容费改为备案案22水泥出厂厂价格的的审批单位类别序号项目名称称备注市文广局取消项目1挂历的批批发、零零售2涉外单位位印制年年历的审审批3商业部门门印制年年历、挂挂历准印印证4举办艺术术培训的的审批5期刊临时时合刊、临时变变更页码码的审核核6连续性内内部资料料出版物物开版（开本、页码）变更的的审核7连续性内内部资料料出版物物临时增增版、增增期（增增刊）、临时增增刊（合合刊）的的审核8个体演员员业余演演员参加加营业性性演出的的审批9在职演员员参加其其他单位位举办的的营业性性演出的的审批10录像放映映单位专专

15、供节目目的审批批11音像制品品运输传传递证明明审核出出证12设立美术术品拍卖卖单位的的审批13举办美术术品拍卖卖活动的的审批14个人通过过因私渠渠道出国国（境）从事文文化活动动审批15一般公益益性群众众文化艺艺术活动动的审批批16县级以上上国家机机关设立立的文艺艺表演团团体进行行跨地区区营业性性演出审审批17营业性演演出单位位变更名名称、住住所、主主要负责责人或法法定代表表人及业业务范围围核准18发布演出出广告核核准19有线电视视工程设设计、施施工、安安装单位位资质认认可下放项目20文化经营营许可证证21电影放映映许可证证改为备案22各新闻机机构在本本市建立立记者站站、工作作站单位类别序号项目

16、名称称备注市粮食局取消项目1非农业人人员粮食食供应上上户手续续2非农业人人员粮食食转移手手续3“农转非非”人员粮粮食供应应上户手手续4农村粮食食迁移手手续取消收费5居民粮油油供应证证工本费费6集体单位位粮食供供应证工工本费7市区粮食食迁移证证工本费费8粮食供应应转移证证明工本本费单位类别序号项目名称称备注市民政局取消收费1社会福利利生产管管理费2革命烈士士奖励金金发放审审核3社会团体体收取会会费标准准审批4成立国内内婚姻介介绍机构构审批5代销中国国福利彩彩票资格格审批6社会团体体刻制印印章审批批7社会团体体设立企企业法人人备案8外国商会会聘请外外籍工作作人员审审批9民办非企企业单位位刻制印印章

17、审批批10在地方各各级革命命烈士纪纪念建筑筑物保护护单位范范围内进进行其他他建设工工程审批批11社会福利利企业因因合并、分离、转让而而终止的的审批12社会福利利企业法法定代表表人或主主要负责责人委任任、选举举、招聘聘或罢免免的备案案13社会福利利企业招招用残疾疾人员的的残疾状状况鉴定定核准14社会福利利企业辞辞退残疾疾职工备备案15举办社会会福利性性募捐义义演核准准取消项目16婚姻登记记（涉华华侨及港港、澳、台同胞胞）17在乡退伍伍红军老老战士身身份确认认18特一等伤伤残军人人及家属属“农转非非”下放项目19农村五保保供养对对象的审审批20群众遭受受自然灾灾害造成成家庭无无力克服服的生活活困难

18、需需社会救救助救济济的审批批21精减退职职老职工工生活困困难救济济对象及及其救济济标准的的审批22城市居民民最低生生活保障障对象及及其应享享受保障障金的审审批单位类别序号项目名称称备注市宗教局取消收费1清真商业业年检费费2宗教活动动场所年年检费3宗教活动动场所年年检工本本费4宗教活动动场所年年检手续续费下放项目5宗教活动动场所内内设商业业服务网网点和举举办陈列列展览活活动单位类别序号项目名称称备注市公安局市公安局下放项目1机动车修修理业2旅馆业3印章业4信托寄卖卖业5舞会业6音像放映映业7印刷业8出租汽车车业9桑拿业10拍卖行11洗头洗脚脚业12酒吧、茶茶座等非非特行娱娱乐业13电子游戏戏机娱

19、乐乐场所14娱乐场所所经营单单位设立立治安审审核15按摩服务务场所的的设立审审批16特种刀具具生产许许可证核核发17匕首佩带带证核发发18管制刀具具经销审审批19特种刀具具购买证证核发20自行车分分合式牌牌照登记记发牌21进口彩色色复印机机审批22设立旧货货企业、旧货市市场及个个体工商商户经营营旧货特特种行业业许可23设立生产产性废旧旧金属收收购企业业特种行行业许可可24设立报废废汽车回回收（拆拆解）企企业特种种行业许许可25设立印刷刷企业特特种行业业许可26守库押运运人员的的审查培培训和资资格审批批27国有企业业保卫人人员上岗岗合格证证审批和和保卫机机构负责责人任免免的备案案28军工产品品公

20、路运运输安全全免检审审批29经济民警警服装定定点生产产企业审审批30运钞车运运营免检检通行证证核发31经济民警警队伍的的组建、撤销审审批32氯酸盐类类混合炸炸药生产产审批33个人从事事印刷活活动特种种行业许许可34苏蒙朝探探亲邀请请书核发发35自费出国国留学中中介机构构资格认认定36易燃易爆爆化学物物品储存存、经营营消防安安全许可可证核发发37易燃易爆爆化学物物品准运运证核发发38邮政车辆辆特许通通行核准准39摩托车乘乘员头盔盔生产许许可证换换（取）证核发发40没收走私私汽车、摩托车车证明书书核发41联合收割割机跨区区作业审审批42“1100”自动电电话报警警器入网网许可43设立非生生产性废废

21、旧金属属收购业业及个体体工商户户核准44租赁房屋屋登记核核准45防盗安全全门生产产登记46防盗保险险柜(箱)生产登登记47民用爆炸炸物品购购买、运运输、使使用许可可取消项目目48车身广告告的审批批49消防器材材销售的的备案50自行车、人力三三轮车行行车执照照51民用爆炸炸物品储储存许可可证核发发52民用爆炸炸物品销销售许可可证核发发53爆破员作作业证核核发54改建、扩扩建生产产爆破器器材工厂厂许可及及验收55临时存放放爆破器器材审批批56爆破器材材保管员员作业证证核发57爆破器材材押运员员作业证证核发58爆破作业业和爆破破器材安安全员作作业证核核发59易制毒化化学品购购用证明核发发60深圳、珠

22、珠海经济济特区边边境管理理区通行行证核发发61邮政局（所）安安全防范设施施设计审审核及工程验验收改变管理理方式62外国人签签证、居居留证核核发单位类别序号项目名称称备注市科技局取消项目1科技企业业的审批批2常设技术术交易场场所的审审批3农村技术术市场工工作试点点单位的的审批4全国科技技成果展展览会及及技术交交易会的的审批5技术经纪纪人资格格认定6全国技术术市场金金桥奖的的评奖单位类别序号项目名称称备注市地税局市地税局取消项目1个人租赁赁经营的的国营小小企业按按集体企企业征收收所得税税2集体商业业企业实实行由批批发部门门代扣零零售环节节税3机关、事事业单位位精减人人员或企企业富余余人员新新办的第

23、第三产业业享受“两免三三减”税收优优惠政策策（不包包括安置置人员超超过300%享受受企业所所得税优优惠）4贫困县新新办乡镇镇企业免免征税（产品税税、增值值税、营营业税、投资方方向调节节税）5软件企业业认定和和年审6工效挂钩钩企业计计税工资核准准7货运业自自开票纳纳税人和和代开票票纳税人人营业税税减免认认定8关停企业业闲置和和尚未利利用的占占地暂免免征收土土地使用用税审批批9微利、亏亏损企业业，企业业停产、撤销后后原有房房产闲置置，房屋屋大修停停用半年年以上免免征或暂暂不征收收房产税税审批10耕地占用用税纳税税人申请请法定减减免税审审批11对外籍个个人在中中国期间间取得来来华之前前的工资资薪金所

24、所得不征征个人所所得税核核准12个人认购购股票等等有价证证券而从从雇主取取得补贴贴收入分分期计入入应纳税税所得额额审批13部分行业业企业广广告费税税前扣除除标准审批14单位和个个人（不不包括外外资企业业、外籍籍个人）从事技技术转让让、技术术开发业业务免征征营业税税审批15从事集成成电路设设计企业业及产品品认定工工作的职职业资格格认定16集成电路路设计企企业和产品认定定17企业税前前弥补亏亏损核准准18外国企业业和外籍籍个人向向中国境境内转让让技术取取得收入入免征营营业税审审批19外籍纳税税人固定定在一地地申报缴缴纳个人人所得税税审批20纳税人成成本计算算方法、间接成成本分配配方法、存货计计价方

25、法法改变审审批21企业技术术开发费费加计扣扣除的审审批22企业所得得税预缴缴期限核核定23对外籍个个人住房房补贴、伙食补补贴、洗洗衣费、搬迁费费、出差差补贴、探亲费费、语言言训练费费、子女女教育费费补贴免免征个人人所得税税审批24纳税人因因困难减减免车船船使用税税审批25企业跨地地域改组组、分立立、合并并中整体体资产置置换的税税收待遇遇确认26企业所得得税减免免税审批批（企业业技术改改造国产产设备投投资抵免免企业所所得税核核准）27发票领购购资格审审核28建立收支支凭证粘粘贴簿、进销货货登记簿簿或者使使用税控控装置审审批29纳税人按按规定支支付给总总机构的的与生产产、经营营有关的的管理费费税前

26、扣扣除审批批30公路货运运业代开开票纳税税认定单位类别序号项目名称称备注市交通局取消项目1汽车二级级维护审审批2汽车租赁赁业开业业的审批批3道路货物物运输线线路审批批4道路运输输企业经经营资质质审批(危险化化学品运运输企业业除外)5由交通部部审批的的公路、水运工工程施工工招标、投标资资格预审审审查(外资贷贷款工程程除外)6公路、水水运工程程试验检检测人员员资格评评审7公路、水水运工程程质量监监督人员员资质考考核改变管理方式8营业性道道路运输输驾驶员员从业资资格认定定9船舶所有有权登记记10船舶抵押押权登记记单位类别序号项目名称称备注市农机局取消项目1组织收割割机夏收收劳务费费标准的的审批2地县

27、农机机公司财财务报表表报送省省农机公公司3更换农业业机械的的审批4国家投资资或补贴贴购置的的农业机机械产权权变更5农机维修修工人技技术合格格证书核核发下放项目6农机公司司管理体体制变更更的审批批7联合收割割机跨区区作业证证单位类别序号项目名称称备注市工商局取消项目1广告经营营单位报报送经营营情况报报表2有奖销售售活动审审批3商品交易易市场登登记注册册4小轿车一一次性经经营审批批5进口汽车车销售备备案6合同鉴证证7“重合同同守信用用”企业核核准8执照复印印件加盖盖原登记记主管机机关公章章的审批批9外国广告告企业设设立常驻驻代表机机构审批批10白酒类（39以上）广告审审批11商标印制制业务管管理人

28、员员资格核核准12“打假维维权消费费者满意意街”命名13设置广告告显示屏屏审批14注册商标标验证15没收走私私汽车、摩托车车证明书书核发16印制商标标单位审审批17广告审查查员资格格核准18企业登记记代理人人员资格格核准19广告专业业技术资资格核准准20商标代理理人资格格核准21刻制合同同专用章章改变管理理方式22“光彩之之星”评选单位类别序号项目名称称备注市煤炭工业局取消项目1乡镇煤矿矿工人工工资的审审批2乡镇煤矿矿“三材”供应的的审批3矿井报废废停办的的审批4煤矿新增增长能力力不足110万吨吨项目的的审批5煤矿技改改投资在在50万万元以下下项目的的审批单位类别序号项目名称称备注市建材工工业

29、总会会取消项目1建材的技技改、基基建、立立项、验验收无线线电发射射场地出出租单位类别序号项目名称称备注市住建局取消项目1建筑施工工企业试试验室资资质的审审批2城市供水水企业资资质核准准3城市车辆辆清洗站站运营证证核准4燃气企业业资质审审批5供热企业业资质审审批6燃烧器具具销售许许可7风景名胜胜区建设设项目初初审8游乐园规规划建设设选址审审核9商品房外外销许可可10房屋租赁赁核准11房地产中中介服务务机构设设立核准准12从事二次次供水清清洗消毒毒单位审审批13建筑施工工企业试试验室资资质审批批14房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收核准15转让出租租汽车或或者移作作它用审审批16房

30、地产中中介人员员从业资资格认证证17省外施工工企业入入晋施工工注册登登记18村镇建筑筑工匠从从业资格格审批19游乐园（含游乐乐设施）登记核准准20自建供水水管网系系统与城城市公共共供水管管网系统统连接审审批21住宅小区区等群体体房地产产开发项项目竣工工综合验验收22出租汽车车在外地地从事起起、讫点点均在该该地区的的经营活活动审批批23出租汽车车营业站站及相应应的停车车场地的的关闭或或改变用用途审批批24国营农、林、牧牧、渔场场场部和和分场部部所在地地规划审审批25住房置业业担保公公司设立立审批改变管理方式26物业管理理企业资资质审批批27建设职业业技能岗岗位证书书核发28施工图设设计文件件审查

31、29注册房地地产经纪纪人执业业资格证证书核发发单位类别序号项目名称称备注市 红红十字会取消项目目1红十字医医疗机构构命名单位类别序号项目名称称备注市环保局取消项目1建设项目目环境保保护设计计审查2污染源治治理专项项基金贷贷款发放放和豁免免审批3排污口标标志牌定定点生产产许可证证审批改变管理方式4机动车尾尾气排放放合格证证单位类别序号项目名称称备注市卫生局取消项目1医疗机构构购置医医用氧舱舱项目审审批2医学实验验动物合合格证的的核发3医学实验验动物环环境设施施合格证证的核发发4医学实验验动物技技术人员员岗位合合格证的的核发5食品生产产经营人人员健康康证发放放的审批批6化妆品生生产人员员健康证证发

32、放的的审批7放射防护护设施设设计审查查8放射防护护设施竣竣工验收收9放射工作作人员证证核发10食品生产产经营卫卫生许可可证单位类别序号项目名称称备注市林业局局取消项目1国有单位位转让植植物新品品种申请请权或者者植物新新品种权权审批2国有股东东认购上上市公司司配股审审批3林业行业业关键键岗位上上岗资格格证核核发单位类别序号项目名称称备注市统计局取消项目1具有中级级以上统统计专业业技术职职务人员员调动审审批2劳动统计计年报联联合审核核单位类别序号项目名称称备注市体育局局取消项目1体育经营营许可证证2跨地区和和全国性性、国际际性体育育用品展展览、展展销活动动批准3举办体育育新闻发发布会审审批单位类别序号项目名称称备