建设工程项目管理规范-项目管理规划

1、建设工程程项目管管理规范范4 项项目管理理规划41 一般般规定411 项目管管理规划划应分为为项目管管理规划划大纲和和项目管管理实施施规划。412 当承包包人以编编制施工工组织设设计代替替项目管管理规划划时，施施工组织织设计应应满足项项目管理理规划的的要求。42 项目目管理规规划大纲纲421 项目管管理规划划大纲应应由企业业管理层层依据下下列资料料编制： 11 招招标文件件及发包包人对招招标文件件的解释释。 22 企企业管理理层对招招标文件件的分析析研究结结果。 33 工工程现场场情况。 44 发发包人提提供的信信息和资资料。 55 有有关市场场信息。 66 企企业法定定代表人人的投标标决策意

2、意见。422 项目管管理规划划大纲应应包括下下列内容容： 11 项项目概况况。 22 项项目实施施条件分分析。 33 项项目投标标活动及及签订施施工合同同的策略略。 44 项项目管理理目标。 55 项项目组织织机构。 66 质质量目标标和施工工方案。 77 工工期目标标和施工工总进度度的计划划。 88 成成本目标标。 99 项目风风险预测测和安全全目标。 110 项目现现场管理理和施工工平面图图。 111 投标和和签订施施工合同同。 112 文明施施工及环环境保护护。43 项目目管理实实施规划划431 项目管管理实施施规划必必须由项项目经理理组织项项目经理理部在工工程开工工之前编编制完。432

3、 项目管管理实施施规划应应依据下下列资料料编制： 11 项项目管理理规划大大纲。 22 “项目管管理目标标责任书书”。 33 施施工合同同。433 项目管管理实施施规划应应包括下下列内容容： 11 工工程概况况。 22 施施工部署署。 33 施施工方案案。 44 施施工进度度计划。 55 资资源供应应计划。 66 施施工准备备工作计计划。 77 施施工平面面图。 88 技技术组织织措施计计划。 99 项项目风险险管理。 110 信息管管理。 111 技术经经济指标标分析。434 编制项项目管理理实施规规划应遵遵循下列列程序： 11 对对施工合合同和施施工条件件进行分分析； 22 对对项目管管理

4、目标标责任书书进行分分析； 33 编编写目录录及框架架； 44 分分工编写写； 55 汇汇总协调调； 66 统统一审查查； 77 修修改定稿稿； 88 报报批。435 工程概概况应包包括下列列内容： 11 工工程特点点。 22 建建设地点点及环境境特征。 33 施施工条件件。 44 项项目管理理特点及及总体要要求。436 施工部部署应包包括下列列内容： 11 项项目的质质量、进进度、成成本及安安全目标标。 22 拟拟投入的的最高人人数和平平均人数数。 33 分分包计划划，劳动动力使用用计划，材料供供应计划划，机械械设备供供应计划划。 44 施施工程序序。 55 项项目管理理总体安安排。437

5、施工方方案应包包括下列列内容： 11 施施工流向向和施工工顺序。 22 施施工阶段段划分。 33 施施工方法法和施工工机械选选择。 44 安安全施工工设计。 55 环环境保护护内容及及方法。438 施工进进度计划划应包括括：施工工总进度度计划和和单位工工程施工工进度计计划。439 资源需需求计划划应包括括下列内内容： 11 劳劳动力需需求计划划。 22 主主要材料料和周转转材料需需求计划划。 33 机机械设备备需求计计划。 44 预预制品订订货和需需求计划划。 55 大大型工具具、器具具需求计计划。4310 施工工准备工工作计划划应包括括下列内内容： 11 施施工准备备工作组组织及时时间安排排

6、。 22 技技术准备备及编制制质量计计划。 33 施施工现场场准备。 44 作作业队伍伍和管理理人员的的准备。 55 物物资准备备。 66 资资金准备备。4311 施工工平面图图应包括括下列内内容： 11 施施工平面面图说明明。 22 施施工平面面图。 33 施施工平面面图管理理规划。 施施工平面面图应按按现行制制图标准准和制度度要求进进行绘制制。4312 施工工技术组组织措施施计划应应包括下下列内容容： 1 保证进进度目标标的措施施。 2 保证质质量目标标的措施施。 3 保证安安全目标标的措施施。 4 保证成成本目标标的措施施。 5 保证季季节施工工的措施施。 6 保护环环境的措措施。 7

7、文明施施工措施施。 各措施施应包括括技术措措施、组组织措施施、经济济措施及及合同措措施。4313 项目目风险管管理规划划应包括括以下内内容： 1 风险因因素识别别一览表表。 2 风险可可能出现现的概率率及损失失值估计计。 3 风险管管理重点点。 4 风险防防范对策策。 5 风险管管理责任任。4314 项目目信息管管理规划划应包括括下列内内容： 1 与项目目组织相相适应的的信息流流通系统统。 2 信息中中心的建建立规划划。 3 项目管管理软件件的选择择与使用用规划。 4 信息管管理实施施规划。4315 技术术经济指指标的计计算与分分析应包包括下列列内容： 1 规划的的指标。 2 规划指指标水平平

8、高低的的分析和和评价。 3 实施难难点的对对策。4316 项目目管理实实施规划划的管理理应符合合下列规规定： 1 项目管管理实施施规划应应经会审审后，由由项目经经理签字字并报企企业主管管领导人人审批。 2 当监理理机构对对项目管管理实施施规划有有异议时时，经协协商后可可由项目目经理主主持修改改。 3 项目管管理实施施规划应应按专业业和子项项目进行行交底，落实执执行责任任。 4 执行项项目管理理实施规规划过程程中应进进行检查查和调整整。 5 项目管管理结束束后，必必须对项项目管理理实施规规划的编编制、执执行的经经验和问问题进行行总结分分 析，并归档档保存。 5 项项目经理理责任制制51 一般般规

9、定511 企业在在进行施施工项目目管理时时，应实实行项目目经理责责任制。512 企业应应处理好好企业管管理层、项目管管理层和和劳务作作业层的的关系，并应在在“项目管管理目标标责任书书”中明确确项目经经理的责责任、权权利和利利益。513 企业管管理层的的管理活活动应符符合下列列规定： 11 企企业管理理层应制制定和健健全施工工项目管管理制度度，规范范项目管管理。 22 企企业管理理层应加加强计划划管理，保持资资源的合合理分布布和有序序流动，并为项项目生产产要素的的优化配配置和动动态管理理服务。 33 企企业管理理层应对对项目管管理层的的工作进进行全过过程指导导、监督督和检查查。514 项目管管理

10、层应应做好资资源的优优化配置置和动态态管理，执行和和服从企企业管理理层对项项目管理理工作的的监督检检查和宏宏观调控控。515 企业管管理层与与劳务作作业层应应签订劳劳务分包包合同。项目管管理层与与劳务作作业层应应建立共共同履行行劳务分分包合同同的关系系。52 项目目经理521 项目经经理应根根据企业业法定代代表人授授权的范范围、时时间和内内容，对对施工项项目自开开工准备备至竣工工验收，实施全全过程、全面管管理。522 项目经经理只宜宜担任一一个施工工项目的的管理工工作，当当其负责责管理的的施工项项目临近近竣工阶阶段且经经建设单单位同意意，可以以兼任一一项工程程的项目目管理工工作。523 项目经

11、经理必须须取得“建设工工程施工工项目经经理资格格证书”。524 项目经经理应接接受企业业法定代代表人的的领导，接受企企业管理理层、发发包人和和监理机机构的检检查与监监督；施施工项目目从开工工到竣工工，企业业不得随随意撤换换项目经经理；施施工项目目发生重重大安全全、质量量事故或或项目经经理违法法、违纪纪时，企企业可撤撤换项目目经理。525 项目经经理应具具备下列列素质： 11 具具有符合合施工项项目管理理要求的的能力。 22 具具有相应应的施工工项目管管理经验验和业绩绩。 33 具具有承担担施工项项目管理理任务的的专业技技术、管管理、经经济和法法律、法法规知识识。 44 具具有良好好的道德德品质

12、。53 项目目经理的的责、权权、利531 项目经经理应履履行下列列职责： 11 代代表企业业实施施施工项目目管理。贯彻执执行国家家法律、法规、方针、政策和和强制性性标准，执行的的管理制制度，维维护企业业的合法法权益。 22 履履行“项目管管理目标标责任书书”规定的的任务。 33 组组织编制制项目管管理实施施规划。 44 对对进入现现场的生生产要素素进行优优化配置置和动态态管理。 55 建建立质量量管理体体系和安安全管理理体系并并组织实实施。 66 在在授权范范围内负负责与企企业管理理层、劳劳务作业业层、各各协作单单位、发发包人、分包人人和监理理工程师师等的协协调，解解决项目目中出现现的问题题。

13、 77 按按“项目管管理目标标责任书书”处理项项目经理理部与国国家、企企业、分分包单位位以及职职工之间间的利益益分配。 88 进进行现场场文明施施工管理理，发现现和处理理突发事事件。 99 参参与工程程竣工验验收，准准备结算算资料和和分析总总结，接接受审计计。 110 处理项项目经理理部的善善后工作作。 111 协助企企业进行行项目的的检查、鉴定和和评奖申申报。 5332 “项目管管理目标标责任书书”应包括括下列内内容： 1 企业各各业务部部门与项项目经理理部之间间的关系系。 2 项目经经理部使使用作业业队伍的的方式；项目所所需材料料供应方方式的机机械设备备供应方方式。 3 应达到到的项目目进

14、度目目标、项项目质量量目标、项目安安全目标标和项目目成本目目标。 4 在企业业制度规规定以外外的、由由法定代代表人向向项目经经理委托托的事项项。 5 企业对对项目经经理部人人员进行行奖惩的的依据、标准、办法及及应承担担的风险险。 6 项目经经理解职职和项目目经理部部解体的的条件及及方法。533 项目经经理应具具有下列列权限： 11 参参与企业业进行的的施工项项目投标标和签订订施工合合同。 22 经经授权组组建项目目经理部部确定项项目经理理部的组组织结构构、选择择、聘任任管理人人员，确确定管理理人员的的职责，并定期期进行考考核、评评价和奖奖惩。 33 在在企业财财务制度度规定的的范围内内，根据据

15、企业法法定人授授权和施施工项目目管理的的需要，决定资资金的投投入和使使用，决决定项目目经理部部的计酬酬办法。 44 在在授权范范围内，按物资资采购程程序性文文件的规规定行使使采购权权。 55 根根据企业业法定代代表人授授权或按按照企业业的规定定选择、使用外外包队伍伍。 66 主主持项目目经理部部工作，组织制制定施工工项目的的各项管管理制度度。 77 根根据企业业法定人人授权，协调和和处理与与施工项项目管理理有关的的内部与与外部事事项。534 项目经经理应享享有以下下利益： 11 获获得基本本工资、岗位工工资和绩绩效工资资。 22 除除按“项目经经理目标标责任书书”可获得得物质奖奖励外，还可获获

16、得表彰彰、记功功、优秀秀项目经经理等荣荣誉称号号。 33 经经考核和和审计，未完成成“项目管管理目标标责任书书”确定的的项目管管理责任任目标或或造成亏亏损的，应按其其中有关关条款承承担责任任，并接接受经济济或行政政处罚。6 项项目经理理部61 一般般规定611 大、中中型施工工项目，承包人人必须在在施工现现场设立立项目经经理部，小型施施工项目目，可由由企业法法定代表表人委托托一个项项目经理理部兼管管，但不不得削弱弱其项目目管理职职责。612 项目经经理部直直属项目目经理的的领导，接受企企业业务务部门指指导、监监督、检检查和考考核。613 项目经经理部在在项目竣竣工验收收、审计计完成的的解体。6

17、2 项目目经理部部的设立立621 项目经经理部应应按下列列步骤设设立： 11 根根据企业业批准的的“项目管管理规划划大纲”，确定定项目经经理部的的管理任任务和组组织形式式。 22 确确定项目目经理部部的层次次，设立立职能部部门与工工作岗位位。 33 确确定人员员、职责责、权限限。 44 由由项目经经理根据据“项目管管理目标标责任书书”进行目目标分解解。 55 组组织有关关人员制制定规章章制度和和目标责责任考核核、奖惩惩制度。622 项目经经理部的的组织形形式应根根据施工工项目的的规模、结构复复杂程度度、专业业特点、人员素素质和地地域范围围确定，并应符符合下列列规定： 11 大大中型项项目宜按按

18、矩阵式式项目管管理组织织设置项项目经理理部。 22 远远离企业业管理层层的大中中型项目目宜按事事业部式式项目管管理组织织设置项项目经理理部。 33 小小型项目目宜按直直线职能能式项目目管理组组织设置置项目经经理部。 44 项项目经理理部的人人员配置置应满足足施工项项目管理理的需要要。职能能部门的的设置应应满足本本规范第第3.0.6条中中的各项项管理内内容的需需要。大大型项目目的项目目经理必必须具有有一级项项目经理理资质，管理人人员中的的高级职职称人员员不应低低于100%。623 项目经经理部的的规章制制度应包包括下列列各项： 11 项项目管理理人员岗岗位责任任制度。 22 项项目技术术管理制制

19、度。 33 项项目质量量管理制制度。 44 项项目安全全管理制制度。 55 项项目计划划、统计计与进度度管理制制度。 66 项项目成本本核算制制度。 77 项项目材料料、机械械设备管管理制度度。 88 项项目现场场管理制制度。 99 项项目分配配与奖励励制度。 110 项目例例会及施施工日志志制度。 111 项目分分包及劳劳务管理理制度。 112 项目组组织协调调制度。 113 项目信信息管理理制度。624 项目经经理部自自行制订订的规章章制度与与企业现现行的有有关规定定不一致致时，应应报送企企业或其其授权的的职能部部门批准准。63 项目目经理部部的运行行631 项目经经理应组组织项目目经理部

20、部成员学学习项目目的规章章制度，检查执执行情况况和效果果，并应应根据反反馈信息息改进管管理。632 项目经经理应根根据项目目管理人人员岗位位责任制制度对管管理人员员的责任任目标进进行检查查、考核核和奖惩惩。633 项目经经理部应应对作业业队伍和和分包人人实行合合同管理理，并应应加强控控制与协协调。634 项目经经理部解解体应具具备下列列条件： 11 工工程已竣竣工验收收。 22 与与各分包包单位已已经结算算完毕。 33 已已协助企企业管理理层与发发包人签签订了“工程质质量保修修书”。 44 “项目管管理目标标责任书书”已经履履行完成成，经企企业管理理层审核核合格。 55 已已与企业业管理层层办

21、理了了有关手手续。 66 现现场最后后清理完完毕。7 项项目进度度控制71 一般般规定711 项目进进度控制制应以实实现施工工合同约约定的竣竣工日期期为最终终目标。712 项目进进度控制制总目标标应进行行分解。可按单单位工程程分解为为交工分分目标，可按承承包的专专业或施施工阶段段分解为为完工分分目标，亦可按按年、季季、月计计划期分分解为时时间目标标。713 项目进进度控制制应建立立以项目目经理为为责任主主体，由由子项目目负责人人、计划划人员、调度人人员、作作业队长长及班组组长参加加的项目目进度控控制体系系。714 项目经经理应按按下列程程序进行行项目进进度控制制： 11 根根据施工工合同确确定

22、的开开工日期期、总工工期和竣竣工日期期确定施施工进度度目标，明确计计划开工工日期、计划总总工期和和计划竣竣工日期期，并确确定项目目分期分分批的开开工、竣竣工日期期。 22 编编制施工工进度计计划。施施工进度度计划应应根据工工艺关系系、组织织关系、搭接关关系、起起止时间间、劳动动力计划划、材料料计划、机械计计划及其其他保证证性计划划等因素素综合确确定。 33 向向监理工工程师提提出开工工申请报报告，并并应按监监理工程程师下达达的开工工令指定定的日期期开工。 44 实实施施工工进度计计划，当当出现进进度偏差差（不必必要的提提前或延延误）时时，应及及时进行行调整，并应不不断预测测未来进进度状况况。

23、55 全全部任务务完成后后应进行行进度控控制总结结并编写写进度控控制报告告。72 施工工进度计计划721 施工进进度计划划应包括括施工总总进度计计划和单单位工程程施工进进度计划划。722 施工总总进度计计划的编编制应符符合下列列规定： 11 施施工总进进度计划划应依据据施工合合同、施施工进度度目标、工期定定额、有有关技术术经济资资料、施施工部署署与主要要工程施施工方案案等编制制。 22 施施工总进进度计划划的内容容应包括括：编制制说明，施工总总进度计计划表，分期分分批施工工工程的的开工日日期、完完工日期期及工期期一览表表，资源源需要量量及供应应平衡表表等。 33 编编制施工工总进度度计划的的步

24、骤应应包括： 收集编编制依据据。 确定进进度控制制目标。 计算工工程量。 确定各各单位工工程的施施工期限限和开、竣工日日期。 安排各各单位工工程的搭搭接关系系。 编写施施工进度度计划说说明书。723 单位工工程的施施工应编编制单位位工程施施工进度度计划。724 单位工工程施工工进度计计划宜依依据下列列资料编编制： 11 “项目管管理目标标责任书书”。 22 施施工总进进度计划划。 33 施施工方案案。 44 主主要材料料和设备备的供应应能力。 55 施施工人员员的技术术素质及及劳力效效率。 66 施施工现场场条件，气候条条件，环环境条件件。 77 已已建成的的同类工工程实际际进度及及经济指指标

25、。725 单位工工程施工工进度计计划应包包括下列列内容： 11 编编制说明明 22 进进度计划划图。 33 单单位工程程施工进进度计划划的风险险分析及及控制措措施。726 编制单单位工程程施工进进度计划划应采用用工程网网络计划划技术。编制工工程网络络计划应应符合国国家现行行标准工程网网络计划划技术规规程（GB/T1334000.133-922）及行行业标准准工程程网络计计划技术术规程（JGGJ/TT1211-999）规定定。727 劳动力力、主要要材料、预制件件、半成成品及机机械设备备需要量量计划、资金收收支预测测计划，应根据据施工进进度计划划编制。728 项目经经理应对对施工进进度计划划进行

26、审审核。73 施工工进度计计划的实实施731 项目的的施工进进度计划划应通过过编制年年、季、月、旬旬、周施施工进度度计划的的实现。732 年、季季、月、旬、周周施工进进度计划划应逐级级落实，最终通通过施工工任务书书由班组组实施。733 在施工工进度计计划实施施的过程程中应进进行下列列工作： 11 跟跟踪计划划的实施施进行监监督，当当发现进进度计划划执行受受到干扰扰时，应应采取调调度措施施。 22 在在计划图图上进行行实际进进度记录录，并跟跟踪记载载每个施施工过程程的开始始日期、完成日日期，记记录每日日完成数数量、施施工现场场发生的的情况、干扰因因素的排排除情况况。 33 执执行施工工合同中中对

27、进度度、开工工及延期期开工、暂停施施工、工工期延误误、工程程竣工的的承诺。 44 跟跟踪形象象进度对对工程量量、总产产值、耗耗用的人人工、材材料和机机械台班班等的数数量进行行统计与与分析，编制统统计报表表。 55 落落实控制制进度措措施应具具体到执执行人、目标、任务、检查方方法和考考核办法法。 66 处处理进度度索赔。734 分包人人应根据据项目施施工进度度计划编编制分包包工程施施工进度度计划并并组织实实施。项项目经理理部应将将分包工工程施工工进度计计划纳入入项目进进度控制制范畴，并协助助分包人人解决项项目进度度控制中中的相关关问题。735 在进度度控制中中，应确确保资源源供应进进度计划划的实

28、现现。当出出现下列列情况时时，应采采取措施施处理： 11 当当发现资资源供应应出现中中断、供供应数量量不足或或供应时时间不能能满足要要求时。 22 由由于工程程变更引引起资源源需求的的数量变变更和品品种变化化时，应应及时调调整资源源供应计计划。 33 当当发包人人提供的的资源供供应进度度发生变变化不能能满足施施工进度度要求时时，应敦敦促发包包人执行行原计划划，并对对造成的的工期延延误及经经济损失失进行索索赔。74 施工工进度计计划的检检查与调调整741 对施工工进度计计划进行行检查应应依据施施工进度度计划实实施记录录进行。742 施工进进度计划划检查应应采取日日检查或或定期检检查的方方式进行行

29、，应检检查下列列内容： 11 检检查期内内实际完完成和累累计完成成工程量量。 22 实实际参加加施工的的人力、机械数数量及生生产效率率。 33 窝窝工人数数、窝工工机械台台班数及及其原因因分析。 44 进进度偏差差情况。 55 进进度管理理情况。 66 影影响进度度的特殊殊原因及及分析。743 实施检检查后，应向企企业提供供月度施施工进度度报告，月度施施工进度度报告应应包括下下列内容容： 11 进进度执行行情况的的综合描描述。 22 实实际施工工进度图图。 33 工工程变更更、价格格调整、索赔及及工程款款收支情情况。 44 进进度偏差差的状况况和导致致偏差的的原因分分析。 55 解解决问题题的

30、措施施。 66 计计划调整整意见。744 施工进进度计划划在实施施中的调调整必须须依据施施工进度度计划检检查结果果进行。施工进进度计划划调整应应包括下下列内容容： 11 施施工内容容。 22 工工程量。 33 起起止时间间。 44 持持续时间间。 55 工工作关系系。 66 资资源供应应。745 调整施施工进度度计划应应采用科科学的调调整方法法，并应应编制调调整后的的施工进进度计划划。746 在施工工进度计计划完成成后，项项目经理理部应及及时进行行施工进进度控制制总结。总结时时应依据据下列资资料： 11 施施工进度度计划。 22 施施工进度度计划执执行的实实际记录录。 33 施施工进度度计划检

31、检查结果果。 44 施施工进度度计划的的调整资资料。747 施工进进度控制制总结应应包括下下列内容容： 11 合合同工期期目标及及计划工工期目标标完成情情况。 22 施施工进度度控制经经验。 33 施施工进度度控制中中存在的的问题及及分析。 44 科科学的施施工进度度计划方方法的应应用情况况。 55 施施工进度度控制的的改进意意见。8 项项目质量量控制81 一般般规定811 项目质质量控制制应按220000版GBB/T1190000族标标准和企企业质量量管理体体系的要要求进行行。812 项目质质量控制制应坚持持“质量第第一，预预防为主主”的方针针和“计划、执行、检查、处理”循环工工作方法法，不

32、断断改进过过程控制制。813 项目质质量控制制应满足足工程施施工技术术标准和和发包人人的要求求。814 项目质质量控制制因素应应包括人人、材料料、机械械、方法法、环境境。815 项目质质量控制制必须衽衽样板制制。施工工过程均均应按要要求进行行自检、互检和和交接检检。隐蔽蔽工程、指定部部位和分分项工程程未经检检验或已已检验定定为不合合格的，严禁转转入下道道工序。816 项目经经理部应应建立项项目质量量责任制制和考核核评价办办法。项项目经理理应对项项目质量量控制负负责。过过程质量量控制应应由每一一道工序序和岗位位的责任任人负责责。817 分项工工程完成成后，必必须经监监理工程程师检验验和认可可。8

33、18 承包人人应对项项目质量量和质量量保修工工作向发发包人负负责。分分包工程程的质量量应由分分包人向向承包人人负责。承包人人应对分分包人的的工程质质量向发发包人承承担连带带责任。819 分包人人应接受受承包人人的质量量管理。8110 质量量控制应应按下列列程序实实施： 11 确确定项目目质量目目标。 22 编编制项目目质量计计划。 33 实实施项目目质量计计划： 施工准准备阶段段质量控控制。 施工阶阶段质量量控制。 竣工验验收阶段段质量控控制。82 质量量计划821 质量计计划的编编制应符符合下列列规定： 11 应应由项目目经理主主持编制制项目质质量计划划。 22 质质量计划划应体现现从工序序

34、、分项项工程、分部工工程到单单位工程程的过程程控制，且应体体现从资资源投入入到完成成工程质质量最终终检验和和试验的的全过程程控制。 33 质质量计划划应成为为对外质质量保证证和对内内质量控控制的依依据。822 质量计计划庆包包括下列列内容： 11 编编制依据据。 22 项项目概况况。 33 质质量目标标。 44 组组织机构构。 55 质质量控制制及管理理组织协协调的系系统描述述。 66 必必要的质质量控制制手段，施工过过程、服服务、检检验和试试验程序序等。 77 确确定关键键工序和和特殊过过程及作作业的指指导书。 88 与与施工阶阶段相适适应的检检验、试试验、测测量、验验证要求求。 99 更更

35、改和完完善质量量计划的的程序。823 质量计计划的实实施应符符合下列列规定： 11 质质量管理理人员应应按照分分工控制制质量计计划的实实施，并并应按规规定保存存控制记记录。 22 当当发生质质量缺陷陷事故时时，必须须分析原原因、分分清责任任、进行行整改。824 质量计计划的验验证应符符合下列列规定： 11 项项目技术术负责人人应定期期组织具具有资格格的质量量检查人人员和内内部质量量审核员员验证质质量计划划的实施施效果。当项目目质量控控制中存存在问题题或隐患患时，应应提出解解决措施施。 22 对对重复出出现的不不合格和和质量问问题，责责任人应应按规定定承担责责任，并并应依据据验证评评价的结结果进

36、行行处罚。83 施工工准备阶阶段的质质量控制制831 施工合合同签订订后，项项目经理理部应索索取设计计图纸和和技术资资料，指指定专人人管理并并公布有有效文件件清单。832 项目经经理部应应依据设设计文件件和设计计技术交交底的工工程控制制点进行行复测。当发现现问题时时，应与与设计人人协商处处理，并并应形成成记录。833 项目技技术负责责人应主主持对图图纸审核核，并应应形成会会审记录录。834 项目经经理应按按质量计计划中工工程分包包和物资资采购的的规定，选择并并评价分分包人和和供应人人，并应应保存评评价记录录。835 企业应应对全体体施工人人员进行行质量知知识培训训，并应应保存培培训记录录。84

37、 施工工阶段的的质量控控制841 技术交交底符合合下列规规定： 11 单单位工程程、分部部工程和和分项工工程开工工前，项项目技术术负责人人应身承承担施工工的负责责人或分分包人进进行书面面技术交交底。技技术交底底资料应应办理签签字手续续并归档档。 22 在在施工过过程中，项目技技术负责责人对发发包人或或监理工工程师提提出的有有关施工工方案、技术措措施及设设计变更更的要求求，应在在执行前前向执行行人员进进行书面面技术交交底。842 工程测测量应符符合下列列规定： 11 在在项目开开工前应应编制测测量控制制方案，经项目目技术负负责人批批准后方方可实施施，测量量记录应应归档保保存。 22 在在施工过过

38、程中应应对测量量点线妥妥善保护护，严禁禁擅自移移动。843 材料的的质量控控制应符符合下列列规定： 11 项项目经理理部应在在质量计计划确定定的合格格材料供供应人名名中按计计划招标标采购材材料、半半成品和和构配件件。材料的搬搬运和贮贮存应按按搬运储储存规定定进行，并应建建立台帐帐。项目经理理部应对对材料、半成品品、构配配件进行行标识。未经检验验和已经经检验为为不合格格的材料料、半成成品、构构配件和和工程设设备等，不得投投入使用。对发包人人提供的的材料、半成品品、构配配件、工工程设备备和检验验设备等等，必须须按规定定进行检验和验验收。监理工程程师应对对承包人人自行采采购的物物资进行行验证。机械设

39、备备的质量量控制应应符合下下列规定定：应按设备备进场计计划进行行施工设设备的调调配。现场的施施工机械械应满足足施工需需要。应对机械械设备操操作人员员的资格格进行确确认，无无证或资资格不符符合者，严禁上上岗。计量人员员应按规规定控制制计量器器具的使使用、保保管、维维修和检检验，计计量器具具应符合合有关规定。工序控制制应符合合下列规规定：施工作业业人员应应按规定定经考核核后持证证上岗。施工管理理人员及及作业人人员应按按操作规规程、作作业指导导书和技技术交底底文件进进行施工工。工序的检检验和试试验应符符合过程程检验和和试验的的规定，对查出出的质量量缺陷应应按不合合格控制程序及及时处置置。施工管理理人

40、员应应记录工工序施工工情况。特殊过程程控制应应符合下下列规定定：对在项目目质量计计划中界界定的特特殊过程程，应设设置工序序质量控控制点进进行控制制。对特殊过过程的控控制，除除应执行行一般过过程控制制的规定定外，还还应由专专业技术术人员编编制专门门的作业业指导书书，经项项目技术术负责人人审批后后执行。工程变更更应严格格执行工工程变更更程序，经有关关单位批批准后方方可实施施。建筑产品品和半成成品应采采取有效效措施妥妥善保护护。施工中发发生的质质量事故故，必须须按建建设工程程质量管管理条例例的有有关规定定处理。竣工验收收阶段的的质量控控制单位工程程竣工后后，必须须进行最最终检验验和试验验。项目目技术

41、负负责人应应按编制制竣工资资料的要求收集集、整理理质量记记录。项目技术术负责人人应组织织有关专专业技术术人员按按最终检检验和试试验规定定，根据据合同要要求进行全面验验证。对查出的的施工质质量缺陷陷，应按按不合格格控制程程序进行行处理。项目经理理部组织织有关专专业技术术人员按按合同要要求编制制工程竣竣工文件件，并应应做好工工程移交准备。在最终检检验和试试验合格格后，应应对建筑筑产品采采取防护护措施。工程交工工后，项项目经理理部应编编制符合合文明施施工和环环境保护护要求的的撤场计计划。质量持续续改进项目经理理部应分分析和评评价项目目管理现现状，识识别质量量持续改改进区域域，确定定改进目目标，实施选

42、定定的解决决办法。质量持续续改进应应按全面面质量管管理的方方法进行行。项目经理理部对不不合格控控制应符符合下列列规定： 11 应应按企业业的不合合格控制制程序，控制不不合格物物资进入入项目施施工现场场，严禁禁不合格格工序未未经处置置而转转入下道道工序。 22 对对验证中中发现的的不合格格产品和和过程，应按规规定进行行鉴别、标识、记录、评价、隔离和和处置。应进行不不合格评评审。不合格处处置应根根据不合合格严重重程度，按返工工、返修修和让步步接收、降级使使用、拒拒收或报废四种种情况进进行处理理。构成成等级质质量事故故的不合合格，应应按国家家法律、行政法法规进行行处置。对返修或或返工后后的产品品，应

43、按按规定重重新进行行检验和和试验，并应保保存记录录。进行不合合格品让让步接收收时，项项目经理理部应向向发包人人提出局局面让步步申请，记录不不合格程度和返返修的情情况，双双方签字字确认让让步接收收协议和和接收标标准。对影响建建筑主体体结构安安全和使使用功能能的不合合格，应应邀请发发包人代代表或监监理工程程师、设计人，共同确确定处理理方案，报建设设主管部部门批准准。检验人员员必须按按规定保保存不合合格控制制的记录录。864 纠正措措施应符符合下列列规定： 11 对对发包人人或监理理工程师师、设计计人、质质量监督督部门提提出的质质量问题题，应分分析原因因，制定定纠正措措施。对已发生生或潜在在的不合合

44、格信息息，应分分析并记记录结果果。对检查发发现的工工程质量量问题或或不合格格报告提提及的问问题，应应由项目目技术负负责人组组织有关人员判判定不合合格程度度，制定定纠正措措施。对严重不不合格或或重大质质量事故故，必须须实施纠纠正措施施。实施纠正正措施的的结果应应由项目目技术负负责人验验证并记记录；对对严重不不合格或或等级质质量事故的纠正正措施和和实施效效果应验验证，并并应报企企业管理理层。项目经理理部或责责任单位位应定期期评价纠纠正措施施的有效效性。865 预防措措施应符符合下列列规定：项目经理理部应定定期召开开质量分分析会，对影响响工程质质量潜在在原因，采取预预防措施施。对可能出出现的不不合格

45、，应制定定防止再再发生的的措施并并组织实实施。对质量通通病应采采取预防防措施。对潜在的的严重不不合格，应实施施预防措措施控制制程序。项目经理理部应定定期评价价预防措措施的有有效性。检查、验验证项目经理理部应对对项目质质量计划划执行情情况组织织检查、内部审审核和考考核评价价，验证证实施效果。项目经理理应依据据考核中中出现的的问题、缺陷或或不合格格，召开开有关专专业人员员参加的的质量分析会，并制定定整改措措施。9项目安安全控制制91 一般般规定911 项目安安全控制制必须坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针。项目目经理部部应建立立安全管管理体系系和安全全生产责责任制。安全员员应持证证上岗，保

46、证项项目安全全目标的的实现。项目经经理是项项目安全全生产的的总负责责人。项目经理理部应根根据项目目特点，制定安安全施工工组织设设计或安安全技术术措施。项目经理理部应根根据施工工中人的的不安全全行为，物的不不安全状状态，作作业环境境的不安安全因素和管理理缺陷进进行相应应的安全全控制。实行分包包的项目目，安全全控制应应由承包包人全面面负责，分包人人向承包包人负责责，并服服从承包人对施施工现场场的安全全管理。项目经理理部和分分包人在在施工中中必须保保护环境境。在进行施施工平面面图设计计时，应应充分考考虑安全全、防火火、防爆爆、防污污染等因因素，做做到分区明确，合理定定位。项目经理理部必须须建立施施工

47、安全全生产教教育制定定，未经经施工安安全生产产教育的的人员不不得上岗作业。918 项目经经理部必必须为从从事危险险作业的的人员办办理人身身意外伤伤害保险险。919 施工作作业过程程中对危危及生命命安全和和人身健健康的行行为，作作业人员员有权抵抵制、检检举和控控告。项目安全全控制应应遵循下下列程序序：确定施工工安全目目标。编制项目目安全保保证计划划。项目安全全计划实实施。项目安全全保证计计划验证证。持续改进进。兑现合同同承诺。安全保证证计划项目经理理部应根根据项目目施工安安全目标标的要求求配置必必要的资资源，确确保施工工安全，保证目标实现现。专业业性较强强的施工工项目，应编制制专项安安全施工工组

48、织设设计并采采取安全全技术措措施。项目安全全保证计计划应在在项目开开工前编编制，经经项目经经理批准准后实施施。项目安全全保证计计划的内内容宜包包括：工工程概况况，控制制程序，控制目目标，组组织机构构，职责权限，规章制制度，资资源配置置，安全全措施，检查评评价，奖奖惩制度度。项目经理理部应根根据工程程特点、施工方方法、施施工程序序、安全全法规和和标准的的要求，采取可靠的技技术措施施，消除除安全隐隐患，保保证施工工安全。对结构复复杂、施施工难度度大、专专业性强强的项目目，除制制定项目目安全技技术总体体安全保保证计划外，还还必须制制定单位位工程或或分部、分项工工程的安安全施工工措施。对高空作作业、井

49、井下作业业、水上上作业、水下作作业、深深基础开开挖、爆爆破专业业、脚手手架上作业、有有害有毒毒作业、特种机机械作业业等专业业性强的的施工作作业，以以及从事事电气、压力容容器、起起重机、金属焊焊接、井井下瓦斯斯检验、机动车车和船舶舶驾驶等等特殊工工种的作作业，应应制定单单项安全全技术方方案和措措施，并并应对管管理人员员和操作作人员的的安全作作业资格格和身体体状况进进行合格格审查。安全技术术措施应应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击击、防触触电、防防坍塌、防物体打打击、防防机械伤伤害、防防溜车、防高空空坠落、防交通通事故、防寒、防暑、防疫、防环境境污染等等方面的的措施。安全保证证计划的的实

50、施931 项目经经理部应应根据安安全生产产责任制制的要求求，把安安全责任任目标分分解到岗岗，落实实到人。安全生生产责任任制必须须经项目目经理批批准后实实施。项目经理理安全职职责应包包括：认认真贯彻彻安全生生产方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，制定和执执行安全全生产管管理办法法，严格格执行安安全考核核指标和和安全生生产奖惩惩办法，严格执执行安全全技术措措施审批批和施工工安全技技术措施施交底制制度；定定期组织织安全生生产检查查和分析析，针对对可能产产生的安安全隐患患制定相相应的预预防措施施；当施施工过程程中发生生安全事事故时，项目经经理必须须按安全全事故处处理的有有关规定定和程序序及时上上

51、报和处处置，并并制定防防止同类类的事故故再次发发生的措措施。安全员安安全职责责应包括括：落实实安全设设施的设设置；对对施工全全过程的的安全进进行监督督，纠正违章作作业，配配合有关关部门排排除安全全隐患，组织安安全教育育和全员员安全活活动，监监督劳保保用品质质量和正正确使用用。作业队长长安全职职责应包包括：向向作业人人员进行行安全技技术措施施交底，组织实实施安全全技术措施；对对施工现现场安全全防护装装置和设设施进行行验收；对作业业人员进进行安全全操作规规程培训训，提高高作业人人员的安安全意识识，避免免产生安安全隐患患；当发发生重大大或恶性性工伤事事故时，应保护护现场，立即上上报参与与事故调调查处

52、理理。班组长安安全职责责应包括括：安排排施工生生产任务务时，向向本工种种作业人人员进行行安全措措施交底；严格格执行本本工种安安全技术术操作规规程，拒拒绝违章章指挥；作业前前应对本本次作业业所使用用的机具具、设备备、防护护用品及及作业环环境进行行安全检检查，消消除安全全隐患，检查安安全标牌牌是否按按规定设设置，标标识方法法和内容容是否正正确完整整；组织织班组开开展安全全活动，召开上上岗前安安全生产产会；每每周应进进行安全全讲评。操作工人人安全职职责应包包括：认认真学习习并严格格执行安安全技术术操作规规程，不不违规作作业；自觉遵守守安全生生产规章章制度，执行安安全技术术交底和和有关安安全生产产的规

53、定定；服从从安全监监督人员员的指导导，积极极参加安安全生产产的规定定；服从从安全监监督人员员的指导导，积木木参加安安全活动动；爱护护安全设设施；正正确使用用防护用用具；对对不安全全作业提提出意见见，拒绝绝违章指指挥。承包人对对分包人人的安全全生产责责任应包包括：审审查分包包人的安安全施工工资格和和安全生生产保证体系，不应将将工程分分包给不不具备安安全生产产条件的的分包人人；在分分包合同同中应明明确色包包人安全全生产责责任和义义务；对对分包人人提出安安全要求求，并认认真监督督、检查查；对违违反安全全规定冒冒险蛮干干的分包包人，应应令其停停工整改改；承包包人应统统计分包包人的伤伤亡事故故，按规规定

54、上报报，并按按分包合合同约定定协助处处理分包包人的伤伤亡事故故。分包人安安全生产产责任应应包括：分包人人对本施施工现场场的安全全工作负负责，认认真履行行分包合同规定定的安全全生产责责任；遵遵守承包包人的有有关安全全生产制制度，服服从承包包人的安安全生产产管理，及时向向承包人人报告伤伤亡事故故并参与与调整，处理善善后事宜宜。施工中发发生安全全事故时时，项目目经理必必须按国国务院安安全行政政主管部部门的规规定及时时报告并协助有有关人员员进行处处理。实施安全全教育应应符合下下列规定定：项目经理理部的安安全教育育内容应应包括：学习安安全生产产法律、法规、制度和和安全纪纪律，讲解安全全事故案案例。作业队

55、安安全教育育内容应应包括：了解所所承担施施工任务务的特点点，学习习施工安安全基本本知识、安全生产产制度及及相关工工种的安安全技术术操作规规程；学学习机械械设备和和电器使使用、高高处作业业等安全全基本知知识；学学习防火火、防毒毒、防爆爆、防洪洪、防尘尘、防雷雷击、防防触电、防高空空坠落、防物体体打击、防坍塌塌、防机机械伤害害等知识识及紧急急安全救救护知识识；了解解安全防防护用品品发放标标准，防防护用具具、用品品使用基基本知识识。班组安全全教育内内容应包包括：了了解本班班组作业业特点，学习安安全操作作规程、安全生生产制度及纪律律；学习习正确使使用安全全防护装装置（设设施）及及个人劳劳动防护护用品知

56、知识；了了解本班班组作业业中的不不安全因因素及防防范对策策、作业业环境及及所使用用的机具具安全要要求。安全技术术交底的的实施，应符合合下列规规定：单位工程程开工前前，项目目经理部部的技术术负责人人必须将将工程概概况、施施工方法法、施工工工艺、施工程序序、安全全技术措措施，向向承担施施工的作作业队负负责人、工长、班组长长和相关关人员进进行交底底。结构复杂杂的分部部分项工工程施工工前，项项目经理理部的技技术负责责人应针针对性地地进行全全面、详细的安安全技术术交底。项目经理理部应保保存双方方签字确确认的安安全技术术交底记记录。安全检查查项目经理理应组织织项目经经理定期期对安全全控制计计划的执执行情况

57、况进行检检查考核核和评价价。对施工中存存在的不不安全行行为和隐隐患，项项目经理理部应分分析原因因并制定定相应整整改防范范措施。项目经理理部应根根据施工工过程的的特点和和安全目目标的要要求，确确定安全全检查内内容。项目经理理部安全全检查应应配备必必要的设设备或器器具，确确定检查查负责人人和检查查人员，并明确检查内内容及要要求。项目经理理部安全全检查应应采取随随机抽样样、现场场观察、实地检检测相结结合的方方法，并并记录检测结果果。对现现场管理理人员的的违章指指挥和操操作人员员的违章章作业行行为应进进行纠正正。安全检查查人员应应对检查查结果进进行分析析，找出出安全隐隐患部位位，确定定危险程程度。项目

58、经理理部应编编写安全全检查报报告。安全隐患患和安全全事故处处理951 安全隐隐患处理理应符合合下列规规定：项目经理理部应区区别“通病”、“顽症”、首次次出现、不可抗抗力等类类型，修修订和完完善安全全整改措施施。项目经理理部应对对检查出出的隐患患立即发发出安全全隐患整整改通知知单。受受检单位位应对安安全隐患原因进进行分析析，制定定纠正和和预防措措施。纠纠正和预预防措施施应经检检查单位位负责人人批准后后实施。安全检查查人员对对检查出出的违章章指挥和和违章作作业行为为向责任任人当场场指出，限期纠纠正。安全员对对纠正和和预防措措施的实实施过程程和实施施效果应应进行跟跟踪检查查，保存存验证记记录。项目经

59、理理部进行行安全事事故处理理应符合合下列规规定：安全事故故处理必必须坚持持“事故原原因不清清楚不放放过，事事故责任任者和员员工没有有受到教教育不放过，事故责责任者没没有处理理不放过过，没有有制定防防范措施施不放过过”的原则则。安全事故故应按以以下程序序进行处处理：报告安全全事故：安全事事故发生生后，受受伤者或或最先发发现事故故的人员员应立即即用最快快的传递手段，发生事事故的时时间、地地点、伤伤亡人数数、事故故原因等等情况，上报至至企业安安全主管管部门。企业安安全主管管部门视视事故造造成的伤伤亡人数数或直接接经济损损失情况况，按规规定向政政府主管管部门报报告。事故处理理；抢救救伤员、排除险险情、

60、防防止事故故蔓延扩扩大，做做好标识识，保护护好现场场。事故调查查：项目目经理应应指定技技术、安安全、质质量等部部门的人人员，会会同企业业工会代代表组成调查组组，开展展调查。调查报告告：调查查组应把把事故发发生的经经过、原原因、性性质、损损失责任任、处理理意见、纠正和预防措措施撰写写成调查查报告，并经调调查组全全体人员员签字确确认后报报企业安安全主管管部门。10 项目成成本控制制1011 一一般规定定项目成本本控制包包括成本本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成成本资料料与编制成本报报告。项目经理理部应对对施工过过程发生生的、在在项目经经理部管管理职责责权限内内能控制制的各种种消耗和费用进