环境保护应急预案VIP

1、PAGE PAGE 7 环境因素应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。l.3.1 特别重大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为

2、特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2 重大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死

3、亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.3.3 较大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.3.4 一般环境事件（级）。凡符合

4、下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4 适用范围本预案适用于集团公司范围内潜在的环境和职业健康安全事故或紧急情况的控制。2 成立环境因素突发事件应急处理领导小组2.1突发环境因素应急处理领导小组（以下简称领导小组）组成如下：组 长: 副组长: 成 员: 2.2领导小组下设突发环境因素应急处理办公室（以下简称办公室），作为日常管理机构。办公室设在工程管理部节能环保科。2.3办公室负责主要工作：2.3.1执行领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查环境因素突发事件应对工作。

5、2.3.2收集各集团公司范围内有可能发生的各种信息，及时上报领导小组。2.3.3组织协调有关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作；审定各单位上报的突发环境因素事件应急措施，督促检查预案演习工作。2.3.4保障信息网络畅通。2.4 集团公司所属各单位及各工程项目经理部设相应突发环境因素应急处理领导小组。3 潜在环境因素事故及相应处理措施当发生火灾、爆炸、坍塌、重大交通事故、台风、洪涝、中毒、泄漏污染及其他潜在重大事故或紧急情况时应做出应急准备和响应。3.1设施发生故障。当设备发生故障，向在现场主要负责人汇报，进行抢修或更换设备。3.2 遇气候、水质变化等原因可能造成污水的超标排放。化验室应经常对

6、关键取样点，排放口水质进行监测，出现不正常指标时，应及时向部门负责人汇报并分析原因；当出现不正常指标时，应及时向办公室汇报，并召集相关人员对情况进行分析，立即调整相应工艺，并采取相应措施。3.3 突降暴雨而造成污水处理能力不够的处置措施。开足设计额定处理力的所有设备；及时跟当地环保主管部门汇报本厂出现的突发性情况以及采取的措施，以取得帮助；做好相关记录。3.4 各类危险化学品的泄露，或受潮引发火灾等。当危险化学品发生泄漏时，工作人员应根据具体情况，若自己能处理的就按化学品的特性果断采取措施，努力减少对人员的伤害和财产的损失，减少对环境的影响，事后应将发生事故地点和时间，事故性质，状态等情况向主

7、管领导报告。若情况比较严重，个人难以控制时，应立即向应急领导小组办公室报警。应急领导小组接警后，应立即组织义务消防队员进行自救，熟悉泄漏物的人员应时刻提醒救助人员采取何种措施，不允许等待贻误时机。当应急组织的自救行动无法控制事故蔓延时，现场应急人员应及时向当地公安、消防、环保等报警，同事联系就近医务机构赶赴现场。在事故发生后应组织人员对事故进行调查，分析原因，提出事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的主管部门负责处理。4 应急预防4.1 办公室应分析潜在事故源点统计，组织有关部门对潜在事故发生的场所设置警示标识，配备必要的应变急救器材，如灭火器、消防栓等，并且每半年检查一次。4.2 各类紧急

8、器材应标识清晰，保持通道畅通。4.3 办公室应组织有关人员定期检查各类应急设备和设施，防止失效。4.4 对可能引起火灾或爆炸危险品及泄漏等相应的设施，应有专人负责管理。4.5 办公室根据本项目可能发生的事故和紧急情况制订各类应急计划并将其融入有关的作业指导书。4.6 应急制度统一由办公室备案管理，并随着企业环境行为的变化及时组织修订和完善。5 应急监测各单位环境监测部门第一时间对突发性环境因素事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和

9、污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。6 安全防护6.1应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。6.2 受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。7 应急终止7.1 应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事件现场得到控制，事件条件已

10、经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。7.2 应急终止的程序现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。应急终止后的行动突发性环境因素事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改； 组织各成员对应急计划和实施程序的有效

11、性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见；参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。8 应急保障专人负责对备用设备和应急设备进行常规的维护和试运行，来保证各种设备应急时的使用。8.1 车辆保障：应急车辆，车辆平时必须保持80公里以上的行车用油。8. 2 器材保障：应急取证器材：照相机、录音机、监测仪器等。防护器材：一次性防护衣、医用手套、防护帽以及活性碳口罩等。照明器材：发电机、充电照明灯、高效手电筒等。8. 3 通信保障准备对讲机，并建立各成员的通讯档案。成员必须24小时开通手机或小灵通等通讯设备。8. 4 医疗及生活保障应急过程中如出现人员中毒或受伤，可送至就近医院救治，或者送至应急现场指挥部指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。9 培训、演练办公室应定期组织人员日常环保知识及事故发生