公共建筑项目节能评估报告编制指南

1、公共建筑筑项目节节能评估估报告编制指南南（封面）项目名称称（二号号黑体）节能评估估报告（一号黑黑体）建设单位位名称：（小二二宋体）评估单位位名称：（小二二宋体）年月（三三号宋体体）（扉页）项目名称称（二号号黑体）节能评估估报告（一号黑黑体）建设单位位名称：（盖章章，小二二宋体）评估单位位名称：（盖章章，小二二宋体）年 月月（三号号宋体）节能评估估文件编编制单位位资质评估人员员姓名专业职称签字项目负责责人技术负责责人项目组成成员报告编制制人报告复核核人报告审核核人报告审定定人项目摘要要表项目概况项目名称称项目建设设单位联系人及及联系方方式传真节能评估估单位联系人及及联系方方式传真项目建设设地点省

2、市县（区）所属行业业建筑项目性质质新建改建扩建项目总投投资（万万元）投资管理理类别审批核准备案项目计划划工期主要建设设内容项目年耗能量消耗能源源种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量（tcce）电力万kWhh（当量值值）（等价值值）热力吉焦天然气万立方米米项目年综综合能源源消费总总量（ttce）当量值等价值耗能工质质种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量（tcce）水项目能效指标项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kkgcee/m22）项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kkgcee/m22）（扣除工工艺用能能）（当量值值）（等价值值）项目评级级达标情情况评价名称称项目

3、建设设目标评估结论论节能建筑筑评价绿色建筑筑评价对所在地能源消费影响对所在地地能源消消费增量量的影响响项目摘要要表项目概况项目名称称项目建设设单位联系人及及联系方方式传真节能评估估单位联系人及及联系方方式传真项目建设设地点省市县（区）所属行业业建筑项目性质质新建改建扩建项目总投投资（万万元）投资管理理类别审批核准备案项目计划划工期主要建设设内容项目年耗能量消耗能源源种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量（tcce）电力万kWhh（当量值值）（等价值值）热力吉焦天然气万立方米米项目年综综合能源源消费总总量（tcee）当量值等价值耗能工质质种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量

4、（tcee）水项目能效指标项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kgcce/mm2）项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kkgcee/m22）（扣除工工艺用能能）（当量值值）（等价值值）项目评级级达标情情况评价名称称项目建设设目标评估结论论节能建筑筑评价绿色建筑筑评价对所在地能源消费影响对所在地地能源消消费增量量的影响响对所在地地完成节节能目标标的影响响节能评估估前项目目采取的的主要节节能措施施：（1）（2）（3）节能评估估前项目目在节能能方面存存在的主主要问题题：（1）（2）（3）节能评估估提出的的主要节节能措施施：（1）（2）（3）项目年节节能量（tcee）目录前言1评估内内容与依依据1

5、.1评评估内容容1.2评评估依据据1.2.1政策策性依据据1.2.2标准准与规范范1.2.3项目目支撑性性文件2项目概概况2.1项项目建设设单位概概况2.2项项目基本本情况2.3项项目用能能情况及及能源供供应条件件2.3.1项目目用能情情况2.3.2项目目能源供供应条件件3项目建建设方案案节能评评估3.1项项目建筑筑设计方方案的节节能评估估3.1.1项目目建筑设设计方案案3.1.2项目目建筑设设计方案案的节能能评估3.1.3评估估建议及及建议落落实情况况3.2项项目暖通通设计方方案的节节能评估估3.2.1项目目暖通设设计方案案3.2.2项目目暖通设设计方案案的节能能评估3.2.3评估估建议及及

6、建议落落实情况况3.3项项目给排排水设计计方案的的节能评评估3.3.1项目目给排水水设计方方案3.3.2项目目给排水水设计方方案的节节能评估估3.3.3评估估建议及及建议落落实情况况3.4项项目电气气设计方方案的节节能评估估3.4.1项目目电气设设计方案案3.4.2项目目电气设设计方案案的节能能评估3.4.3评估估建议及及建议落落实情况况3.5项项目耗能能设备能能效水平平评估3.5.1暖通通设备能能效水平平评估3.5.2给排排水设备备能效水水平评估估3.5.3电气气设备能能效水平平评估4节能措措施评估估4.1节节能评估估前项目目采取的的节能技技术措施施评估4.1.1建筑筑节能措措施4.1.2暖

7、通通节能措措施4.1.3给排排水节能能措施4.1.4电气气节能措措施4.2节节能评估估提出的的节能技技术措施施评估4.2.1建筑筑节能措措施4.2.2暖通通节能措措施4.2.3给排排水节能能措施4.2.4电气气节能措措施4.3节节能管理理措施评评估5项目综综合能耗耗及节能能水平评评估5.1暖暖通系统统能耗计计算5.1.1供暖暖能耗5.1.2空调调能耗5.1.3通风风系统能能耗5.2给给排水系系统能耗耗计算5.2.1给水水能耗5.2.2生活活热水能能耗5.3电电气系统统能耗计计算5.3.1变压压器及配配电线路路损耗5.3.2照明明能耗5.3.3建筑筑日常耗耗电设备备能耗5.4其其他用能能能耗计计

8、算5.5项项目综合合能耗及及能耗指指标5.6项项目节能能水平评评估6项目能能源消费费及对所所在地影影响评估估6.1项项目所在在地能源源供应及及消费情情况6.2项项目对所所在地能能源消费费增量的的影响评评估7结论与与建议7.1结结论7.2建建议8附件：1项目目总平面面图2项目目效果图图3项目目必要的的平、立立、剖面面图4项目目节能建建筑评价价明细表表5项目目绿色建建筑评价价明细表表前言介绍项目目建设背背景及各各项前期期工作进进展情况况。1评估内内容与依依据1.1评评估内容容以项目投投资建设设内容为为依据明明确评估估范围和和用能系系统边界界，据此此对项目目能源消消费情况况、建设设方案、主要用用能系

9、统统、主要要耗能设设备能效效水平、节能措措施等方方面开展展评估工工作，并并确定评评估重点点、评估估原则、评估方方法等。1.2评评估依据据1.2.1政策策性依据据（1）与与建筑节节能相关关的国家家及地方方法律、法规、规划、行业准准入条件件、产业业政策。（2）节节能技术术、产品品推荐目目录，国国家明令令淘汰的的用能产产品、设设备等目目录。1.2.2标准准与规范范（1）国国家及项项目所在在省（市市或自治治区）建建筑节能能标准、绿色建建筑标准准、可再再生能源源利用技技术标准准等。（2）建建筑、电电气、暖暖通、给给排水等等相关设设计规范范。（3）电电气、暖暖通、给给排水等等相关建建筑耗能能设备的的能效等

10、等级、节节能技术术、节能产品品等技术术标准。1.2.3项目目支撑性性文件主要包括括项目可可行性研研究报告告、能源源供应等等相关文文件或协协议等。2项目概概况2.1项项目建设设单位概概况项目建设设单位名名称、性性质、地地址、邮邮编、法法人代表表、项目目联系人人及联系系方式。项目建设设单位成成立时间间、注册册资金、主要经经营范围围、基本本财务指指标（总总资产、资产负负债率、生产经经营数据据、利税税数据等等）、股股东构成成、股权权结构比比例、项项目投资资方情况况等能够够反映项项目建设设单位总总体情况况的内容容。2.2项项目基本本情况说明项目目名称、建设地地点、建建设背景景、建设设规模、建设内内容、总

11、总投资、建设资资金来源源、总体体经济技技术指标标表及项项目前期期工作开开展情况况、工程程进度计计划等，改、扩扩建项目目还应介介绍既有有项目的的相关情情况。介绍项目目所在地地的气候候、地域域区属及及主要特特征，如如年平均均气温（最冷月月、最热热月）、制冷度度日数、供暖度度日数、极端气气温与月月平均气气温、日日照率、海拔等等。2.3项项目用能能情况及及能源供供应条件件2.3.1项目目用能情情况说明项目目消耗的的能源、耗能工工质种类类及年消消耗量，并说明明项目用用能分布布情况，应附有有项目年年综合能能耗汇总总表2.3.2项目目能源供供应条件件项目所在在地周边边区域电电力、市市政热力力、天然然气、自自

12、来水、中水等等消费情情况以及及供应条条件。项目所消消耗各种种能源及及耗能工工质的能能源供应应方案等等。3项目建建设方案案节能评评估3.1项项目建筑筑设计方方案的节节能评估估3.1.1项目目建筑设设计方案案从项目总总平面布布局、建建筑内部部功能布布局、自自然通风风、自然然采光、围护结结构等方方面，对对项目的的建筑设设计方案案进行全全面、详详细的说说明。3.1.2项目目建筑设设计方案案的节能能评估根据项目目功能特特点、用用能需求求、所在在气候区区等，对对项目建建筑设计计方案进进行节能能评估，并给出出明确的的评估结结论。3.1.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目建筑设设计方案案提出优优

13、化建议议，说明明项目采采纳了哪哪些建议议并分析析其节能能效果。3.2项项目暖通通设计方方案的节节能评估估3.2.1项目目暖通设设计方案案从冷热热源、供供暖、空空调、通通风四个个方面对对设计方方案进行行详细说说明。3.2.2项目目暖通设设计方案案的节能能评估根据项目目功能特特点、用用能需求求、所在在气候区区、周边边能源供供应条件件等，对对冷热源源、供暖暖、空调调、通风风设计方方案进行行节能评评估，并并给出明明确的评评估结论论。3.2.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目冷热热源、供供暖、空空调、通通风设计计方案提提出优化化建议，说明项项目采纳纳了哪些些建议并并分析其其节能效效果。3.

14、3项项目给排排水设计计方案的的节能评评估3.3.1项目目给排水水设计方方案从给水、排水、热水系系统等方方面对设设计方案案进行详详细说明明。3.3.2项目目给排水水设计方方案的节节能评估估3.3.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目给水、热水及及排水设设计方案案提出优优化建议议，说明明项目采采纳了哪哪些建议议并分析析其节能能效果。3.4项项目电气气设计方方案的节节能评估估3.4.1项目目电气设设计方案案从开闭所所及变电电所设置置，变压压器容量量及台数数的配置置，高低低压配电电系统组组成及配配电形式式等方面面对设计计方案进进行详细细说明。3.4.2项目目电气设设计方案案的节能能评估根据

15、项目目功能特特点、用用能需求求、周边边能源供供应条件件等，对对电气设设计方案案进行节节能评估估，并给给出明确确的评估估结论。3.4.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目电气设设计方案案提出优优化建议议，说明明项目采采纳了哪哪些建议议并分析析其节能能效果。3.5项项目耗能能设备能能效水平平评估3.5.1暖通通设备能能效水平平评估列出项目目中采用用的暖通通设备表表（含冷冷热源、供暖、空调、通风设设备），并对设设备的能能效水平平进行对对标分析析，评估估其能效效水平，提出评评估结论论及建议议。3.5.2给排排水设备备能效水水平评估估列出项目目中采用用的给排排水设备备表，并并对设备备的能效效

16、水平进进行对标标分析，评估其其能效水水平，提提出评估估结论及及建议。3.5.3电气气设备能能效水平平评估列出项目目中采用用的电气气设备表表（含变变电所、照明、电梯、扶梯、楼宇电电气设备备等），并对设设备的能能效水平平进行对对标分析析，评估估其能效效水平，提出评评估结论论及建议议。4节能措措施评估估4.1节节能评估估前项目目采取的的节能技技术措施施评估4.1.1建筑筑节能措措施4.1.2暖通通节能措措施4.1.3给排排水节能能措施4.1.4电气气节能措措施结合节能能评估前前项目设设计方案案，逐条条说明建建筑、暖暖通、给给排水、电气方方面采取取的节能能措施；对各条条节能措措施的节节能效果果进行评评

17、估，计计算或估估算节能能量并折折标煤。4.2节节能评估估提出的的节能技技术措施施评估4.2.1建筑筑节能措措施4.2.2暖通通节能措措施4.2.3给排排水节能能措施4.2.4电气气节能措措施结合项目目设计方方案在节节能方面面存在的的问题，说明节节能评估估提出且且项目采采纳了的的建筑、暖通、给排水水、电气气方面的的节能措措施；对对各条节节能措施施的节能能效果进进行评估估，测算算节能量量并折标标煤；对对各条节节能措施施进行经经济性评评估。4.3节节能管理理措施评评估节能管理理制度和和措施，能源管管理机构构及人员员配备，能源统统计、监监测及计计量仪器器仪表配配置等。5项目综综合能耗耗及节能能水平评评

18、估5.1暖暖通系统统能耗计计算5.1.1供暖暖能耗5.1.2空调调能耗5.1.3通风风系统能能耗根据本项项目节能能评估后后最终采采取的设设计方案案、节能能措施、设备的的能效水水平，进进行供暖暖、空调调、通风风系统能能耗计算算，并附附具体计计算过程程。5.2给给排水系系统能耗耗计算5.2.1给水水能耗5.2.2生活活热水能能耗根据本项项目节能能评估后后最终采采取的设设计方案案、节能能措施、设备的的能效，进行给给水、生生活热水水、餐饮饮能耗计计算，并并附具体体计算过过程。5.3电电气系统统能耗计计算5.3.1变压压器及配配电线路路损耗5.3.2照明明能耗5.3.3建筑筑日常耗耗电设备备能耗根据本项

19、项目节能能评估后后最终采采取的设设计方案案、节能能措施、设备的的能效，进行供供配电系系统能耗耗计算，并附具具体计算算过程。5.4其其他用能能能耗计计算对于暖通通系统、给排水水系统、电气系系统之外外的其他他用能，如餐饮饮用气用用电、数数据机房房设备耗耗电、医医疗设备备耗能、试验工工艺耗能能、科研研设备耗耗能等，根据项项目节能能评估后后最终采采取的设设计方案案、节能能措施、设备的的能效，单独进进行能耗耗计算。5.5项项目综合合能耗及及能耗指指标根据项目目所有用用能系统统的能耗耗计算，合计得得出项目目年综合合能耗量量，并计计算出项项目计算算单位面面积综合合能耗指指标。5.6项项目节能能水平评评估结合

20、项目目节能评评估后最最终采取取的设计计方案、节能措措施、设设备能效效，根据据国家现现行节节能建筑筑评价标标准（GB/T5006688）规定的的节能建建筑设计计评价指指标体系系，来确确定项目目所能达达到的节节能等级级目标（A、AAA、AAAA级级）；根根据国家家现行绿色建建筑评价价标准（GB/T5003788），来确确定项目目所能达达到的绿绿色建筑筑星级目目标（、级），并结合合项目达达到的节节能等级级目标或或绿色建建筑星级级目标，对项目目总体节节能水平平进行评评估。6项目能能源消费费及对所所在地影影响评估估6.1项项目所在在地能源源供应及及消费情情况项目所在在地的电电力、热热力、天天然气、水等供

21、供应及消消费需求求情况。6.2项项目对所所在地能能源消费费增量的的影响评评估根据项目目所在地地节能目目标、单单位地区区生产总总值能耗耗、地区区生产总总值、国国民经济济发展规规划、能能源发展展规划等等资料，测算项项目所在在地省市市两级能能源消费费增量。计算项目目综合能能源消费费量占所所在地能能源消费费增量的的比重，分析判判断项目目综合能能源消费费量对项项目所在在地能源源消费的的影响。7结论与与建议7.1结结论对项目用用能品种种的选择择、能源源供应条条件、对对当地能能源消费费增量的的影响、建设方方案、耗耗能设备备选型、节能措措施、节节能设计计目标进进行整体体性评估估。7.2建建议根据对项项目的节节

22、能评估估情况，说明项项目评估估后在节节能方面面还存在在主要问问题，并并对存在在问题提提出有针针对性的的改进建建议或节节能措施施。8附件1项目目总平面面图2项目目效果图图3项目目必要的的平、立立、剖面面图4项目目节能建建筑评价价明细表表5项目目绿色建建筑评价价明细表表公共建筑筑项目节节能评估估报告编制指南南说明（封面）项目名称称（二号号黑体）节能评估估报告（一号黑黑体）建设单位位名称：（小二二宋体）评估单位位名称：（小二二宋体）年月（三三号宋体体）【编制要要点】（1）封封皮格式式供参考考。（2）项项目名称称宜包括括项目建建设单位位（申报报单位）全称、建设规规模、建建筑功能能、性质质（新建建、改扩

23、扩建）等等关键信信息，例例如：某某公司新新建300万平方方米某地地块项目目或某单单位新建建5万平平方米某某图书馆馆项目。（3）项项目建设设单位（申报单单位）和和节能评评估报告告编制单单位应写写明全称称，扉页页加盖单单位公章章。（4）节节能评估估报告日日期应以以出版日日期为准准。（扉页）项目名称称（二号号黑体）节能评估估报告（一号黑黑体）建设单位位名称：（盖章章，小二二宋体）评估单位位名称：（盖章章，小二二宋体）年月（三三号宋体体）节能评估估文件编编制单位位资质（证明编编制单位位具备相相应专业业、服务务范围和和能力水水平的文文件）评估人员员姓名专业职称签字项目负责责人技术负责责人项目组成成员报告

24、编制制人报告复核核人报告审核核人报告审定定人【编制要要点】（1）该该表供参参考，各各节能评评估单位位可根据据企业内内部质量量管理规规定填写写。（2）评评估人员员专业中中，应包包括但不不限于以以下专业业：规划划、建筑筑、电气气、暖通通、给排排水、技技术经济济等。项目摘要要表项目概况项目名称称项目建设设单位联系人及及联系方方式传真节能评估估单位联系人及及联系方方式传真项目建设设地点省市县（区）所属行业业建筑项目性质质新建改建扩建项目总投投资（万万元）投资管理理类别审批核准备案项目计划划工期主要建设设内容项目年耗能量消耗能源源种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量（tcce）电力万kWhh

25、（当量值值）（等价值值）热力吉焦天然气万立方米米项目年综综合能源源消费总总量（ttce）当量值等价值耗能工质质种类计量单位位年需要实实物量折标系数数折标煤量量（tcce）水项目能效指标项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kkgcee/m22）项目计算算单位建建筑面积积能耗指指标（kkgcee/m22）（扣除工工艺用能能）（当量值值）（等价值值）项目评级级达标情情况评价名称称项目建设设目标评估结论论节能建筑筑评价绿色建筑筑评价对所在地能源消费影响对所在地地能源消消费增量量的影响响对所在地地完成节节能目标标的影响响节能评估估前项目目采取的的主要节节能措施施：（1）（2）（3）节能评估估前项目目在

26、节能能方面存存在的主主要问题题：（1）（2）（3）节能评估估提出的的主要节节能措施施：（1）（2）（3）项目年节节能量（tcee）【编制要要点】（1）项项目名称称：与节节能评估估报告封封面的项项目名称称一致。（2）项项目建设设单位和和节能评评估单位位名称：填写全全称。（3）联联系人及及联系方方式：联联系人为为项目能能评工作作负责人人，联系系方式包包括固定电话话和移动动电话。（4）项项目建设设地点：填写到到县（市市）一级级。（5）项项目性质质：要明明确是否否为新建建、改建建或扩建建。（6）所所属行业业：参照照国民民经济行行业分类类（GB/T47754）填写。（7）项项目计划划建设工工期：项项目计

27、划划于某年年某月开开工建设设，某年年某月建建成，工工期多少少个月。（8）主主要建设设内容：应包括括建筑功功能、用用地面积积、总建建筑面积积、地上上建筑面面积、地地下建筑筑面积、建筑栋栋数、建建筑层数数、建筑筑高度、容积率率、绿化化率等。（9）能能源折标标系数参参考综综合能耗耗计算通通则（GB/T25589）。（10）项目计计算单位位建筑面面积能耗耗指标（扣除工工艺用能能）：是是指对于于有试验验、实验验、科研研、医疗疗等工艺艺用能的的项目，扣除工工艺用能能后的计计算指标标。（11）节能建建筑评价价：是以以国家现现行节节能建筑筑评价标标准（GB/T5006688）规定的的节能建建筑设计计评价指指标

28、体系系作为依依据，结结合项目目建设方方案和所所采取的的节能措措施进行行预评价价和自评评价，来来确定项项目所能能达到的的节能等等级（A、AAA、AAAA级级）。（12）绿色建建筑评价价：是以以国家现现行绿绿色建筑筑评价标标准（GB/T5003788）规定的的绿色建建筑设计计评价指指标体系系作为依依据，结结合项目目建设方方案和所所采取的的节能措措施进行行预评价价和自评评价，来来确定项项目所能能达到的的绿色建建筑星级级（、级）。（13）节能评评估前项项目采取取的主要要节能措措施：简简要列出出开展节节能评估估工作前前项目已已采用的的、有针针对性的的、节能能效果显显著的节节能措施施。（14）节能评评估前

29、项项目在节节能方面面存在的的主要问问题：简简要列出出节能评评估过程程中发现现的项目目在建筑筑设计方方案、暖暖通设计计方案、电气设设计方案案、给排排水设计计方案、设备能能效水平平等方面面存在的的不利于于项目节节能的问问题。（15）节能评评估提出出的主要要节能措措施及节节能效果果：针对对项目在在节能方方面存在在的问题题，简要要列出节节能评估估提出的的已经落落实采用用的、有有针对性性的、节节能效果果显著的的节能措措施。（16）项目年年节能量量：是指指项目采采取节能能技术措措施、节节能管理理措施后后产生的的节能效效果。目录前言1评估内内容与依依据1.1评评估内容容1.2评评估依据据1.2.1政策策性依

30、据据1.2.2标准准与规范范1.2.3项目目支撑性性文件2项目概概况2.1项项目建设设单位概概况2.2项项目基本本情况2.3项项目用能能情况及及能源供供应条件件2.3.1项目目用能情情况2.3.2项目目能源供供应条件件3项目建建设方案案节能评评估3.1项项目建筑筑设计方方案的节节能评估估3.1.1项目目建筑设设计方案案3.1.2项目目建筑设设计方案案的节能能评估3.1.3评估估建议及及建议落落实情况况3.2项项目暖通通设计方方案的节节能评估估3.2.1项目目暖通设设计方案案3.2.2项目目暖通设设计方案案的节能能评估3.2.3评估估建议及及建议落落实情况况3.3项项目给排排水设计计方案的的节能

31、评评估3.3.1项目目给排水水设计方方案3.3.2项目目给排水水设计方方案的节节能评估估3.3.3评估估建议及及建议落落实情况况3.4项项目电气气设计方方案的节节能评估估3.4.1项目目电气设设计方案案3.4.2项目目电气设设计方案案的节能能评估3.4.3评估估建议及及建议落落实情况况3.5项项目耗能能设备能能效水平平评估3.5.1暖通通设备能能效水平平评估3.5.2给排排水设备备能效水水平评估估3.5.3电气气设备能能效水平平评估4节能措措施评估估4.1节节能评估估前项目目采取的的节能技技术措施施评估4.1.1建筑筑节能措措施4.1.2暖通通节能措措施4.1.3给排排水节能能措施4.1.4电

32、气气节能措措施4.2节节能评估估提出的的节能技技术措施施评估4.2.1建筑筑节能措措施4.2.2暖通通节能措措施4.2.3给排排水节能能措施4.2.4电气气节能措措施4.3节节能管理理措施评评估5项目综综合能耗耗及节能能水平评评估5.1暖暖通系统统能耗计计算5.1.1供暖暖能耗5.1.2空调调能耗5.1.3通风风系统能能耗5.2给给排水系系统能耗耗计算5.2.1给水水能耗5.2.2生活活热水能能耗5.3电电气系统统能耗计计算5.3.1变压压器及配配电线路路损耗5.3.2照明明能耗5.3.3建筑筑日常耗耗电设备备能耗5.4其其他用能能能耗计计算5.5项项目综合合能耗及及能耗指指标5.6项项目节能

33、能水平评评估6项目能能源消费费及对所所在地影影响评估估6.1项项目所在在地能源源供应及及消费情情况6.2项项目对所所在地能能源消费费增量的的影响评评估7结论与与建议7.1结结论7.2建建议8附件：1项目目总平面面图2项目目效果图图3项目目必要的的平、立立、剖面面图4项目目节能建建筑评价价明细表表5项目目绿色建建筑评价价明细表表前言介绍项目目建设背背景及各各项前期期工作进进展情况况。1评估内内容与依依据1.1评评估内容容以项目投投资建设设内容为为依据明明确评估估范围和和用能系系统边界界，据此此对项目目能源消消费情况况、建设设方案、主要用用能系统统、主要要耗能设设备能效效水平、节能措措施等方方面开

34、展展评估工工作，并并确定评评估重点点、评估估原则、评估方方法等。【编制要要点】（1）评评估范围围应界定定清晰，评估重重点应明明确，评评估内容容要真实实，评估估方法应应科学。（2）结结合项目目所在气气候区、建筑类类型、项项目功能能及用能能特点等等，有针针对性的的确定评评估重点点、评估估原则、评估方方法。1.2评评估依据据1.2.1政策策性依据据（1）与与建筑节节能相关关的国家家及地方方法律、法规、规划、行业准准人条件件、产业业政策。（2）节节能技术术、产品品推荐目目录，国国家明令令淘汰的的用能产产品、设设备等目目录。1.2.2标准准与规范范（1）国国家及项项目所在在省（市市或自治治区）建建筑节能

35、能标准、绿色建建筑标准准、可再再生能源源利用技技术标准准等。（2）建建筑、电电气、暖暖通、给给排水等等相关设设计规范范。（3）电电气、暖暖通、给给排水等等相关建建筑耗能能设备的的能效等等级、节节能技术术、节能能产品等等技术标标准。1.2.3项目目支撑性性文件主要包括括项目可可行性研研究报告告、能源源供应等等相关文文件或协协议等。【编制要要点】（1）评评估依据据应列出出依据全全称，文文号、标标准编号号要齐全全。编写写举例：中华华人民共共和国节节约能源源法（主席令令第七十十七号，20007年）、固固定资产产投资项项目节能能评估和和审查暂暂行办法法（国国家发展展和改革革委员会会令220100第66号

36、）、综合合能耗计计算通则则（GB/T25589）。（2）评评估依据据应全面面，特别别要涵盖盖建筑节节能政策策、设计计规范、节能标标准、设设备能效效标准等等。（3）评评估依据据要有针针对性，要与建建筑类型型、功能能特点、所在气气候区、所涉及及耗能设设备等相相一致，不得引引用与项项目无关关的评估估依据，正文中中引用的的重要标标准或规规定作为为评估依依据时应应在引用用处说明明名称及及引用条条款。（4）评评估依据据要有时时效性，不得采采用过期期、作废废的标准准规范作作为评估估依据。2项目概概况2.1项项目建设设单位概概况项目建设设单位名名称、性性质、地地址、邮邮编、法法人代表表、项目目联系人人及联系系

37、方式。项目建设设单位成成立时间间、注册册资金、主要经经营范围围、基本本财务指指标（总总资产、资产负负债率、生产经经营数据据、利税税数据等等）、股股东构成成、股权权结构比比例、项项目投资资方情况况等能够够反映项项目建设设单位总总体情况况的内容容。2.2项项目基本本情况说明项目目名称、建设地地点、建建设背景景、建设设规模、建设内内容、总总投资、建设资资金来源源、总体体经济技技术指标标表及项项目前期期工作开开展情况况、工程程进度计计划等，改、扩扩建项目目还应介介绍既有有项目的的相关情情况。介绍项目目所在地地的气候候、地域域区属及及主要特特征，如如年平均均气温（最冷月月、最热热月）、制冷度度日数、供暖

38、度度日数、极端气气温与月月平均气气温、日日照率、海拔等等。【编制要要点】（1）总总体经济济技术指指标表中中应包括括用地面面积、总总建筑面面积、地地上建筑筑面积、地下建建筑面积积、建筑筑栋数、建筑层层数、建建筑高度度、容积积率、绿绿化率等等内容。（2）对对于包含含多个建建筑或建建筑群的的项目，应分别别说明各各单体建建筑的建建筑面积积、建筑筑层数、建筑高高度等详详细情况况。（3）建建设内容容中应明明确项目目的功能能及各功功能区划划分。（4）对对于有试试验、实实验、医医疗、数数据机房房等工艺艺的项目目，应说说明工艺艺基本情情况。（5）对对项目所所在地的的气候特特征进行行较为详详细的说说明。2.3项项

39、目用能能情况及及能源供供应条件件2.3.1项目目用能情情况说明项目目消耗的的能源、耗能工工质种类类及年消消耗量，并说明明项目用用能分布布情况，应附有有项目年年综合能能耗汇总总表，示示例如下下：项目年综综合能耗耗汇总表表消耗能源源种类计量单位位年消耗量量折标煤系系数折标煤（吨）电力万千瓦时时（当量值值）（等价值值）热力吉焦天然气万立方米米柴油吨水万立方米米合计（当量值值）（等价值值）【编制要要点】（1）应应根据国国家和项项目所在在省（市市或自治治区）的的相关节节能与环环保政策策，本着着节能、环保、因地制制宜的原原则，结结合项目目用能特特点、能能源使用用效率和和周边资资源、能能源供应应条件等等具体

40、情情况综合合考虑选选择能源源品种。（2）各各种能源源及耗能能工质折折标煤系系数参考考综合合能耗计计算通则则（GB/T25589）规定值值，电力力折标煤煤应包含含当量值值与等价价值。（3）对对于包含含多个建建筑或建建筑群的的项目，除附有有项目年年综合能能耗汇总总表，还还应分别别列出各各单体建建筑或建建筑功能能区年综综合能耗耗表。（4）应应分别说说明项目目消耗各各类能源源及耗能能工质的的用能分分布情况况。（5）对对于改、扩建项项目，还还应说明明既有项项目的用用能情况况。2.3.2项目目能源供供应条件件项目所在在地周边边区域电电力、市市政热力力、天然然气、自自来水、中水等等消费情情况以及供应应条件。

41、项目所消消耗各种种能源及及耗能工工质的能能源供应应方案以以及能源源供应协协议等。【编制要要点】（1）应应对项目目所在地地附近能能源供应应条件进进行具体体调查。（2）对对于周边边有废热热、余热热或可利利用自然然能源的的，还应应分析项项目是否否具备利利用条件件。（3）应应明确说说明项目目能源供供应具体体的接引引方案，并说明明能源计计价政策策，以电电力、热热力、天天然气、水为例例：电力：应应说明项项目所在在地周围围区域变变电站、开闭所所及其电电压等级级、供电电可靠性性、接引引条件等等，明确确项目接接引几路路电源、接引电电源电压压等级、接引电电源是否否独立、是否为为专线、不同电电源的运运行方式式等，并

42、并说明项项目所在在地分时时电价政政策。热力：应应说明项项目所在在地周围围区域热热源类型型（如热热电厂、区域燃燃气或燃燃煤锅炉炉房等），明确确项目市市政热力力管网条条件、从从何处接接引、接接引热源源的热力力参数等等；并说说明项目目所在地地热力供供应、计计费政策策。天然气：应说明明项目所所在地周周围区域域天然气气市政条条件、从从何处接接引等，并说明明项目所所在地天天然气供供应、计计费政策策。水：应说说明项目目所在地地周围区区域市政政自来水水、再生生水管网网条件，并明确确项目从从何处接接引、水水量和水水压参数数等；说说明雨水水、污水水市政排排放条件件；并说说明项目目所在地地市政供供水分类类、分项项计

43、费政政策。3项目建建设方案案节能评评估3.1项项目建筑筑设计方方案的节节能评估估3.1.1项目目建筑设设计方案案从项目总总平面布布局、建建筑内部部功能布布局、自自然通风风、自然然采光、围护结结构等方方面，对对项目的的建筑设设计方案案进行全全面、详详细的说说明。【编制要要点】（1）根根据项目目的所在在气候区区、使用用功能及及所在地地规划要要求，说说明项目目的整体体设计原原则和理理念；明明确项目目主要依依据的建建筑专业业相关设设计规范范、节能能标准、绿色建建筑评价价标准等等。（2）对对项目的的选址、总平面面布局、建筑主主体朝向向等情况况进行说说明，并并应附建建设项目目的地理理位置图图、总平平面布置

44、置图、整整体效果果图及必必要的平平立剖图图。（3）对对项目各各单体建建筑的内内部空间间布局、各功能能区划分分、建筑筑面积、建筑外外立面造造型、建建筑高度度、建筑筑层数及及层高等等进行详详细说明明。（4）说说明项目目在自然然通风、自然采采光方面面采取的的节能设设计。（5）简简要说明明各单体体建筑的的结构形形式及使使用的建建筑材料料。（6）明明确各单单体建筑筑围护结结构设计计指标，主要包包括体形形系数、各朝向向窗墙比比、传热热系数、热惰性性、遮阳阳系数、外窗可可开启面面积比、屋顶透透明面积积比、门门窗气密密性等，并说明明围护结结构各部部位做法法及主要要热桥部部位做法法。（7）说说明项目目在建筑筑设

45、计方方案上采采取的其其他节能能措施，如种植植屋面、垂直绿绿化、外外遮阳、下沉庭庭院等，并说明明各节能能措施的的具体做做法。（8）对对于有特特殊功能能或工艺艺要求的的房间或或区域，（如洁洁净室、手术室室、数据据机房、实验室室等），应结合合其使用用功能和和工艺特特点，说说明相应应的节能能设计方方案。3.1.2项目目建筑设设计方案案的节能能评估根据项目目功能特特点、用用能需求求、所在在气候区区等，对对项目建建筑设计计方案进进行节能能评估，并给出出明确的的评估结结论。【评估要要点】1建筑筑总平面面布局评评估（1）建建筑朝向向是否适适宜；（2）建建筑体型型是否有有利于节节能；（3）是是否有效效利用了了场

46、地的的地形、水系、植物等等自然条条件；（4）是是否采取取措施提提高空间间利用效效率，如如设施和和空间的的共享等等；（5）是是否形成成良好的的风场及及日照环环境，有有利于自自然通风风及天然然采光。2建筑筑内部空空间布局局评估（1）内内部空间间布局是是否合理理；（2）人人员长期期使用空空间是否否布置在在有良好好日照、采光和和通风的的位置，房间布布局是否否有利于于引导穿穿堂风、避免单单侧通风风；（3）热热湿环境境要求相相同或相相近的空空间是否否集中布布置；（4）设设备机房房是否靠靠近负荷荷中心。3建筑筑天然采采光设计计评估（1）外外窗面积积和位置置是否合合理，是是否可为为室内提提供充足足的天然然采光

47、；（2）是是否合理理采取了了中庭采采光、采采光天窗窗、采光光井等措措施加强强室内的的天然采采光；（3）是是否合理理设置导导光管、反光板板等设施施提高采采光效果果；（4）是是否合理理设计下下沉庭院院、半地地下室等等给地下下空间提提供天然然采光。4建筑筑自然通通风设计计评估（1）外外窗可开开启的面面积和位位置是否否合理，是否有有利于引引导穿堂堂风，为为室内提提供充足足的自然然通风条条件；（2）玻玻璃幕墙墙是否有有可开启启部分，或设置置其他通通风换气气装置；（3）设设有中庭庭的建筑筑，中庭庭的上部部是否设设置有可可开启外外窗，以以引导热热压通风风和热空空气的有有效排除除；（4）是是否合理理采取自自然

48、通风风器、拔拔风井、导风墙墙等自然然通风措措施；（5）是是否合理理设计下下沉庭院院、半地地下室、通风井井等给地地下空间间提供自自然通风风。5建筑筑围护结结构性能能评估应评估围围护结构构设计性性能指标标的合理理性、先先进性及及节能效效果，主主要包括括以下几几个方面面：（1）热热工性能能数值是是否符合合或优于于国家和和地方的的节能设设计标准准的要求求；（2）围围护结构构各部位位做法是是否合理理，热工工性能数数值是否否与做法法对应；（3）主主要热桥桥部位的的做法是是否合理理有效；（4）是是否合理理采用屋屋顶绿化化、浅色色屋面、架空屋屋面、垂垂直绿化化等措施施以提高高建筑的的保温隔隔热性能能；（5）是

49、是否合理理设置外外遮阳设设施，外外遮阳选选型是否否合理，外遮阳阳是否可可调。6特殊殊功能或或工艺要要求的房房间、建建筑的节节能评估估对于特殊殊功能或或工艺要要求的房房间或区区域，应应从节能能角度评评估建筑筑设计方方案是否否符合其其工艺特特点及使使用功能能要求。3.1.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目建筑设设计方案案提出优优化建议议，说明明项目采采纳了哪哪些建议议并分析析其节能能效果。【编制要要点】（1）应应通过对对项目建建筑设计计方案的的节能评评估，发发现并说说明项目目建筑设设计方案案在节能能方面存存在的问问题；（2）针针对项目目在建筑筑设计方方案在节节能方面面存在的的问题，提

50、出有有针对性性优化改改进建议议或节能能措施；（3）说说明项目目采纳节节能评估估提出优优化改进进建议或或节能措措施的情情况，并并分析其其节能效效果。3.2项项目暖通通设计方方案的节节能评估估32.1项目目暖通设设计方案案从冷热热源、供供暖、空空调、通通风四个个方面对对设计方方案进行行详细说说明。【编制要要点】1冷热源（1）说说明项目目全年各各区域的的冷、热热负荷特特性。（2）说说明项目目采用空空调供暖暖的冷热源形形式、选选用原则则及使用用条件。（3）说说明主要要设备的的配置原原则、容容量与台台数及运运行控制制方式。（4）冷冷热源源设备机机房的位位置。（5）项项目采用用特殊冷冷热源源形式，如地源源

51、热泵、余热、蓄能、玲热电电三联供供、天然然冷热热源等的的，还应应论证方方案的可可行性。2供暖暖（1）说说明室外外空气计计算参数数、室内内空气设设计参数数，并以以此进行行各区域域供暖热热负荷、供热量量估算，并附热热负荷估估算表；（2）说说明项目目供暖范范围、热热媒参数数；（3）说说明供暖暖系统形形式及管管道敷设设方式；（4）明明确供暖暖末端设设备类型型；（5）说说明项目目室内温温度控制制及供热热计量方方式：（6）说说明管道道材料及及保温材材料的选选择；（7）当当采用蒸蒸汽做热热媒时说说明蒸汽汽凝结水水回用方方式；（8）设设有值班班供暖时时，还应应说明值值班供暖暖情况。3空调调（1）说说明室外外空

52、气计计算参数数、室内内空气设设计参数数，并以以此进行行各区域域空调冷冷、热负负荷的估估算，并并附冷、热负荷荷估算表表；（2）详详细说明明空调冷冷冻水、冷却水水系统形形式；（3）详详细说明明空调末末端形式式；（4）详详细说明明空调风风系统及及必要的的气流组组织说明明；（5）对对于采用用其它空空调系统统如多联联机系统统等，应应说明选选用原则则、系统统划分、运行方方式及室室外机布布置方案案。（6）冷冷、热量量计量的的设置。（7）详详细说明明空调自自动控制制系统设设计；（8）说说明管道道的材料料及保温温材料的的选择；（9）说说明空调调系统主主要设备备如冷却却塔、水水泵、空空调机组组、风机机盘管等等的选

53、择，并并说明相相关设备备的布置置位置；4通风风（1）说说明项目目设置机机械通风风的房间间或区域域；（2）说说明各通通风系统统的形式式、换气气次数和和风量平平衡；（3）说说明通风风系统设设备的选选择。（4）说说明各通通风系统统的控制制方式。3.2.2项目目暖通设设计方案案的节能能评估根据项目目功能特特点、用用能需求求、所在在气候区区、周边边能源供供应条件件等，对对冷热源源、供暖暖、空调调、通风风设计方方案进行行节能评评估，并并给出明明确的评评估结论论。【评估要要点】1冷热源评评估（1）冷冷热源源的选择择是否合合理，与与建筑规规模、建建筑的冷冷热负荷荷特性是是否匹配配。有条条件时应应优先考考虑采用

54、用周边余余热及自自然冷源源等，并并综合考考虑资源源情况、环境保保护、能能源的高高效率应应用、建建筑规模模、使用用特征、结合所所在地区区的能源源政策、技术经经济等因因素确定定。（2）冷冷热源源设备容容量、台台数配置置及运行行控制方方式是否否满足最最大负荷荷的需要要，是否否适应全全年负荷荷的变化化，在低低负荷时时是否能能保证节节能运行行。（3）冷冷热源源设备机机房布置置位置是是否合理理。2供暖暖方案评评估（1）供供暖系统统热媒的的选择是是否合理理：（2）供供暖系统统的分区区设置是是否合理理：（3）是是否合理理设置室室温自动动调节装装置；（4）热热计量方方式设置置是否合合理：3空调调方案评评估（1）

55、空空调风系系统的设设置是否否合理，是否符符合房间间或区域域的负荷荷特性；（2）空空调冷冻冻水、冷冷却水系系统的设设置是否否合理：（3）过过渡季或或冬季是是否充分分考虑采采用自然然冷源：（4）空空调系统统是否充充分考虑虑余热回回收利用用：（5）计计量及控控制系统统设置是是否完善善；（6）主主要设备备的选型型是否合合理。（7）对对于特殊殊功能或或工艺要要求的房房间或区区域，应应从节能能角度评评估空调调设计方方案是否否符合其其工艺特特点及使使用功能能要求。4通风风方案评评估（1）通通风系统统换气次次数、布布置方式式是否合合理：（2）通通风设备备的选型型是否合合理：（3）通通风系统统的控制制方式是是否

56、合理理，如地地下车库库合理采采取一氧氧化碳浓浓度自动动控制等等。3.2.3评估估建议及及建议落落实情况况评估后，对项目目冷热热源、供供暖、空空调、通通风设计计方案提提出优化化建议，说明项项目采纳纳了哪些些建议并并分析其其节能效效果。【编制要要点】（1）应应通过对对项目暖暖通设计计方案的的节能评评估，发发现并说说明项目目暖通设设计方案案在节能能方面存存在的问问题：（2）针针对项目目在暖通通设计方方案在节节能方面面存在的的问题，提出有有针对性性优化改改进建议议或节能能措施：（3）说说明项目目采纳节节能评估估提出优优化改进进建议或或节能措措施的情情况，并并分析其其节能效效果。3.3项项目给排排水设计

57、计方案的的节能评评估3.3.1项目目给排水水设计方方案从给水、排水、热水系系统等方方面对设设计方案案进行详详细说明明。【编制要要点】1市政政条件（1）市市政给水水、再生生水的接接口位置置、数量量、管径径、水压压；（2）市市政雨水水、排水水的接口口位置、数量、管径、标高。2市政政给水、再生水水系统设设计（1）给给水、再再生水等等系统的的分区、压力控控制要求求及采取取的措施施：（2）加加压供水水设备的的选型：（3）用用水量估估算。3热水水系统设设计（1）热热源形式式；（2）热热水量及及耗热量量估算；（3）热热水循环环系统形形式；（4）供供热设备备选型；（5）太太阳能热热水系统统设计说说明。4雨水水

58、、排水水系统设设计（1）排排水系统统形式；（2）排排水量估估算；（3）项项目所在在地的常常年降雨雨资料及及雨水利利用措施施。5器具具及设备备选择（1）卫卫生器具具的设备备选择；（2）项项目内设设有公共共浴室时时，应对对淋浴热热水供应应系统、节水型型淋浴器器选用进进行说明明。6计量量要求（1）计计量装置置的设置置位置（根据使使用用途途及管理理要求设设置）；（2）计计量装置置选择。3.3.2项目目给排水水设计方方案的节节能评估估根据项目目功能特特点、用用能需求求、周边边能源供供应条件件等，对对给水、热水系系统设计计方案进进行节能能评估，并给出出明确的的评估结结论。【评估要要点】1供水水系统方方案评

59、估估（1）是是否充分分利用市市政压力力：（2）是是否进行行了合理理分区：（3）是是否采用用了节能能加压供供水设备备：（4）供供水泵选选择是否否合理，水泵是是否在高高效区运运行：（5）用用水点压压力是否否进行控控制并采采取了相相应措施施：（6）用用水指标标是否选选用合理理：（7）是是否合理理采取雨雨水回收收利用措措施：（8）是是否合理理设置再再生水系系统。2热水水系统方方案评估估（1）是是否设有有集中热热水供应应系统：（2）热热源选择择是否优优先采用用了余热热、冷凝凝热等；（3）当当有全年年供应的的城市热热网或区区域锅炉炉时是否否将其做做为生活活热水的的热源：（4）是是否有条条件采用用太阳能能热

60、水系系统，太太阳能热热水系统统容量设设计是否否合理：（5）管管路及设设备是否否采用合合理的保保温措施施：（6）热热水用水水点是否否在限定定的时间间内流出出满足设设计温度度的热水水；（7）公公共浴室室是否采采用了设设恒温混混合阀或或设备的的单管供供水系统统，或采采用带恒恒温混合合阀的淋淋浴器；是否采采用刷卡卡供水管管理方式式。3器具具及设备备选择评评估（1）是是否采用用节水卫卫生器具具。（2）是是否采用用了节能能设备。4用水水计量设设置方案案评估是否对厨厨卫用水水、设备备补水、绿化景景观用水水等不同同用途的的供水分分别统计计用水量量。5地面面以上排排水是否否采用重重力直接接排至室室外。3.3.3