工程价款结算

1、第六章 工程价款计算8/29/20221工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款一、工程预付款 工程预付款又称备料款，工程预付款是在建设工程施工合同订立后由发包人（或总包单位）按照合同约定，在正式施工前预先支付给承包人（或分包单位）的工程款。它是施工准备和工程所需材料，结构构件等流动资金的主要来源。对施工单位（或分包单位）即为预收工程款。 在建设工程施工合同（示范文本）中，对工程预付款作如下约定：实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时8/29/20222工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间不迟

2、于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在预定预付时间10天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍然不能按要求预付，承包人可以在发出通知后14天停止施工。发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。 工程预付款的数额=工程（年度）建安工程量主要材料比重（%）材料储备天数 合同施工日 历天数8/29/20223工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 为简化计算，也可用下式计算： 工程预付款的数额=工程（年度）建安工作量 工程备料款额度 式中： 工程备料款额度=工料备料款数额工程（年度）建安工作量100% 主要材料比重=主要材料及构件价款合同建安工

3、作量100%8/29/20224工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款二、工程预付款的扣回 发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。随工程的进行，拨付的工程进度款不断增加，工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少，原已支付的预付款应陆续扣回。扣款的方法由发包人和承包人通过洽商在合同中约定，可采用等比率或等额扣回的方式。 工程预付款一般在工程进度款的累计金额超过合同价的某一比值时开始起扣，每月从承包商的工程进度款内按主材比重扣回。8/29/20225工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款工程预付款的起扣点可按下式计算： 工程预付款起扣点=承包工程价款总额-预付备料款 的数额主要材

4、料比重 超过起扣点的工程进度款，按主材比重扣回。此时，未完工程所需主材耗用量与预付款数额相等，超过起扣点后，月度工程结算开始抵扣预收备料款。 月度应扣还的备料款=（本月累计工程造价起扣点数额）主要材料比重特指起扣点当月的扣还金额8/29/20226工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款三、工程进度款 工程进度款是为了使承包人在施工过程中耗用的资金及时得到补偿，及时反映工程进度和施工企业的经营成果，对工程款实行的中间结算，即逐月按完成的工程量，计算工程价款向建设单位办理工程价款结算手续。（一）工程进度款的计算 工程进度款的计算，主要涉及两个方面，一是工程量的计算及核实，而是单价的计算。

5、1.工程量的计算应根据清单计价规范及云南8/29/20227工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 省建设工程工程量清单细目指南等进行。建设工程施工合同约定：发包人代表接到工程量清单或报告10天内按设计图纸核实已完工程量，经确认的计算结果，作为工程价款的计算依据。发包人代表收到已完工程的清单或报告后，14天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中的工程量即视为确认，作为工程价款支付的依据。 2.单价计算方法主要根据由发包人或承包人事先约定的工程价格计算方法确定。目前我国工程价格的计算方法一般有：工料单价和综合单价法。8/29/20228工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 3.

6、工程进度款的计算步骤：实际工作中常采用的是可调工料单价法和固定综合单价法。 当采用可调工料单价法计算工程进度款时，在确定已完工程量后即可按以下步骤计算工程进度款： （1）根据已完工程量的项目名称，分项编码、单价得出合价。 （2）将本月所完成全部项目合价相加，得出直接工程费小计。 （3）按规定计算措施费、管理费、利润等。 （4）按规定计算主材差价或差价系数。8/29/20229工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 （5）按规定计算税金。 （6）累计本月应收工程进度款。 用固定综合单价法计算工程进度款，当工程量得到确认后，只要将工程量与综合单价相乘即可得出合价，再将本月所完成项目的合价相

7、加即得本月工程进度款。（二）工程进度款的支付 工程进度款的支付，是工程施工过程中经常性的工作，其具体的支付时间、方式都应在合同中作出规定。8/29/202210工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 1.时间规定和总额控制。建设安装工程进度款的支付，一般实行月中按当月施工计划工作量的50%支付，月末按当月实际完成工作量扣除月中支付数进行结算。工程竣工后办理竣工结算。在工程竣工前施工单位收取的备料款和工程进度款的总额，一般不得超过合同金额（包括合同签订后经发包人签订认可的增减工程价值）的95%，其余5%尾款，在工程竣工结算时扣除保修金外一并结算。承包人向发包人出具履约保证金或其他保证的，

8、可以不留尾款。 2.操作程序。8/29/202211工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 3.付款方式。（三）关于总包和分包付款 通常发包人只办理总包的付款事项，分包人的工程款由发包人根据总分包合同规定向总包提出分包付款数额，由总包人审查后列入“工程价款结算账单”，统一向发包人办理收款手续，然后结账转给分包人，由发包人直接指定的分包人，可以由发包人指定总包人代理其付款，也可以由发包人单独办理付款，但须在合同中约定，事先征得总包人的同意。8/29/202212工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款（四）有关工程进度款的规定 建设工程施工合同（示范文本）关于工程款的支付约定：“在

9、确认计算结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）”。“发包人超过约定支付时间不支付工程进度款，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和计算结果确认后的第15天起计算应付款的利息”。8/29/202213工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 “发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致工程施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任”。8/29/202214工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款例6.1.1 某业

10、主与承包商签订了某建筑安装工程施工总承包合同，承包范围包括土建工程和水、电、通风、设备的安装工程，合同总价为2000万元，工期为一年。承包合同规定： （1）业主应向承包商支付合同价25%的工程预付款。 （2）工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵支工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按60%考虑。 （3）工程保修金为承包合同总价的3%，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在保修期满后，保修金及保修金利息扣除已支付费用后的剩余部分退还给承包商。 （4）除设计变更和其他可不抗力因素外，合同总价不作调整8/29/202215工程管

11、理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 （5）由业主直接提供的材料和设备应在发生当月的工程款中扣回其费用。 经业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料，设备价值见表6.1.1 表6.1.1 月份16 7 8 9 10 11 12计划完成建安工作量 900 200 200 200 190 190120实际完成建安工程量 900 180 220 205 195 180120业主直接提供材料 设备价值 90 35 24 10 20 10 58/29/202216工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款试计算：（1）本例的工程预付款是多少？ （2）工程预

12、付款的起扣点是过少，应从几月开始起扣？ （3）16月份及以后其他各月工程师代表应签证的工程款是多少，应签发付款凭证的金额是多少？8/29/202217工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款解：（1）工程预付款数额=年度建安工作量工程备料款额度 =200025%=500万元 （2）工程预付款起扣点=承包工程价款总额-工程备料款 数额/主要材料比重=2000-500/0.6=1166.7万元 累计完成建安工作量超过起扣点的月份是8月份。因8月份累计完成的建安工作量为： 900+180+220=1300万元1166.7万元（而7月份累计完成的建安工作量为900+180=1080万1166.7

13、万）（3）16月以及其他各月工程师代表签证的工程款数额及应签发的付款凭证金额如表6.1.2. 8/29/202218工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款 表6.1.2. 月份项目 16 7 8 9 10 11 12应签发的工程款（万元）9000.97=8731800.97=174.62200.97=213.42050.97=198.851950.97=189.151800.97=174.61200.97=116.4应扣工程预付款余额（万）00（1300-1166.7）0.6=79.982050.6=1231950.6=1171800.6=1081200.6=72业主提供材料设备价（万

14、） 90 35 24 10 20 10 5应签发付款凭证金额（万）873-90=783174.6-35=139.6213.4-79.98-24=109.42198.85-123-10=65.85189.15-117-20=52.15174.6-108-10=56.6116.4-72-5=39.48/29/202219工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款例6.1.2 某装饰工程业主与某施工单位签订了该项目建设工程施工合同，合同中含两个子项工程，估计工程量子项甲为：2300m2，子项乙为3200m2，合同工期4个月。经双方协议合同单价甲项为180元/m2，乙项为160元/m2.建设工程施

15、工合同规定：（1）开工前业主向施工单位的支付合同价20%的预付款。（2）业主自第一个月起从施工单位的工程进度款中按5%的比例扣留保留金。（3）当子项实际工程量超过估算工程量的10%时，其超过部分工程量可进行调价，调价系数为0.9.（4）根据市场情况规定价格（单价）调整系数平均按1.2计算。8/29/202220工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款（5）监理工程师签发月度付款最低额度为25万元人民币。（6）预付款最后两个月扣回，每月扣50%。施工单位各月实际完成并经监理工程师签证确认的工程如下表所示表6.1.3 完成工程量（m2）子项名称1月2月3月4月 甲500800800600 乙

16、7009008006008/29/202221工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款（1）请计算预付款是多少？（2）计算每月工程价款为多少？监理工程师应签证的工程款时多少？实际签发付款凭证的金额是多少？解：（1）预付款为：（2300180+3200160）20%=18.52万元（2）每月工程量价款，监理工程师应签证的工程款及实际签发付款凭证的金额及表6.1.4.8/29/202222工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款项目第一个月第二个月第三个月第四个月本月工程价款500180+700160=20.2万元800180+900160=28.8万元800180+800160=27

17、.2万元（600-170）180+1701800.9+600160=20.094万本月应签证工程价款20.21.20.95=23.028万元28.81.20.95=32.832万元27.21.20.9518.52/2=21.748万元20.0941.20.9518.52/2=13.647万元本月实际签发的工程价款23.02825故本月不签发并入下月23.028+32.832=55.86万元21.7482300*1.1，超过部分的工程量为2700-2300*1.1=170m2，其单价调整为180*0.9=162元/m2.（2）0.95=1-0.05，扣留保留金5%，1.2为单价调整系数。（3）1

18、8.25/2为最后两个月扣预付款。8/29/202223工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款四、工程价款的主要结算方式1.合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同。实行工程量清单报价时如采用固定固定总价合同，发包人和承包人应在订立施工合同前确认清单工程量的准确性或在合同中明确清单工程量错误或变更时的价款调整的方法。2.采用可调价格合同的，发包人和承包人应在合同中约定价款的调整方法，调整因素包括：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响价款。8/29/202224工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款（2）国家和省工程造价管理机构的价格调整。（3）经批准的设

19、计变更。（4）发包人更改经审定批准的施工组织设计（修改错误除外）造成费用增加。（5）双方约定的其他因素。3.招标文件中明确由发包人（业主）供应材料的，承发包双方应在合同中约定所供应材料的采购保管费的分摊办法。8/29/202225工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款4.采用固定价格的工程必须按照工程的规模、工期的长短在合同明确包干范围并计取相应的包干费用，明确包干范围以外和设计变更的工程材料价格的确定办法，同时还应约定主要材料（含设备）价格包干风险幅度以及包干风险幅度以外承发包双方各自承担的风险比例。（1）施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，在包干范围以内主要材料

20、（含设备）单价发生上涨或下降的情况，幅度在10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或收益；幅度在8/29/202226工程管理学科前沿讲座第一节 工程预付款及进度款10%以外的，其超出部分的价差由发包人承担或收益。（2）施工合同约定采用固定价格并已计取相应包干风险费用，不宜调整合同价格（一般适用于工期在一年以内的工程）。（3）施工合同未约定采用固定价格的工程以及前款规定范围以外的情况，其主要材料（含设备）的价格随市场变化按合同约定的办法计算。（4）承发包双方对工程主要材料（含设备）的价差的计算另有约定的，从其约定。8/29/202227工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔一、工程变更

21、概述（一）工程变更的分类 由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。因此，工程的实际施工情况与招标投标时的工程情况相比往往会有一些变化。 工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目的内容）、进度计划的变更、施工条件变更等。8/29/202228工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。 1.设计变更：在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果

22、必须对设计进行变更，必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。 2.其他变更：合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商确定。8/29/202229工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（二）工程变更的处理要求 1.如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更。如果变更不可避免，不论是停止施工等待变更指令，还是继续施工，无疑都会增加损失。 2.工程变更后，应当尽快落实变更。工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失应当由承包人承担。 3.对工程变更的影响应当作进一步分析。8/29/2

23、02230工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔二、施工合同文本条件下的工程变更（一）工程变更的程序 1.设计变更的程序。 （1）发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。 8/29/202231工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 （2）承包人对原设计进行变更。承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。工程师同意变更后，也须经原规

24、划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提出变更的相应的图纸和说明。承包人未经工程师同意擅自更改或换用的，由承包人承担由此发生的费用，赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。 （3）设计变更的事项。能够构成设计变更的事项包括以下变更：8/29/202232工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸。 增减合同中约定的工程量。 改变有关工程的施工时间和顺序。 其他有关工程变更需要的附加工作。2.其他变更的程序。除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。8/29/202233工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（二）变更后合同价款

25、的确定 1.变更后合同价款的确定程序。设计变更发生后，承包人在工程设计变更确定后14天内提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。工程设计变更确认后14天内，如承包商未提出适当的变更价格，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。收到变更工程价款报告的一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起8/29/202234工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。 2.变更后合同价款的确定方法。在工

26、程变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行： 8/29/202235工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 （1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。 （2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参考类似价格变更合同价款。 （3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。8/29/202236工程管理学科前沿讲座第二节 工程变

27、更与索赔三、工程索赔的概念和分类（一）工程索赔的概念 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，“索赔”是双向的。通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。 8/29/202237工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 索赔有较广泛的含义，可以概括为如下三个方面： （1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。 （2）发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等

28、情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。 （3）承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。 8/29/202238工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（二）工程索赔产生的原因 1.当事人违约。当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。 例 6.2.1 发包人违约导致的索赔。 某工程项目，合同规定发包人为承包人提供三级路面标准的现场公路。由于发包人选定的工程局在修路中存在问题，现场交通道路在相当一段时间内未达到合同标准。承包人的车辆只能在路面块石垫层上行驶，造成轮胎严重超常磨损，承包人提出索赔。工程师批准

29、了对208条轮胎及其他零配件的费用补偿，共计1900万日元。8/29/202239工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 2.不可抗力。不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况，如地下水、地质断层等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。 例 6.2.2 不利自然条件导致的索赔 某港口工程在施工过程中，承包人在某一部位遇到了比合同标明的更多、更加坚硬的岩石，开挖工作变得更加困难，工期拖延了4个月。这种情况就是承包人8/29/202240工程管理学科前沿讲

30、座第二节 工程变更与索赔遇到了与原合同规定不同的、无法预料的不利自然条件，工程师应给予证明，发包人应当给予工期延长及相应的额外费用补偿。 3.合同缺陷。合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。 4.合同变更。合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定的其他变更等。8/29/202241工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 5.工程师指令。工程师指令有时会产生索赔，如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。 6.其他第三方

31、面原因。（三）工程索赔的类型 1.按索赔的合同依据分类。分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。 （1）合同中明示的索赔。合同中明示的索赔是指承包人所提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中8/29/202242工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔有文字依据，承包人可以据此提出索赔要求，并取得经济补偿。 （2）合同中默示的索赔。合同中默示的索赔，即承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。 2.按索赔目的分类。按索赔目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。 （1）工期索赔。由于非承包人责任的原因而导致施工

32、进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称为工8/29/202243工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔期索赔。 （2）费用索赔。费用索赔的目的要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。 3.按索赔事件的性质分类。按索赔事件的性质可以将工程索赔分为工期延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。8/29/202244工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 （1）工程延误索赔。因发包人为按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等，或因发包人

33、指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人对此提出索赔。这是工程中常见的二类索赔。 （2）工程变更索赔。由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此提出索赔。 （3）合同被迫终止索赔。由于发包人或承包人违约8/29/202245工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，无责任的受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔。 （4）工程加速索赔。由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度、缩短工期，引起承包人人、财、物的额外开支而提出的索赔。 （5）意外风险和不可预测因素索赔。

34、 （6）其他索赔。如因货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。8/29/202246工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔四、工程索赔的处理原则和计算（一）工程索赔的处理原则 1.索赔必须以合同为依据。在不同的合同条件下，这些依据可能不一样。如因为不可抗力导致的索赔，在国内施工合同文本条件下，承包人机械设备损坏的损失，是由承包人承担的，不能向发包人索赔；但在FIDIC合同条件下，不可抗力事件一般都列为业主承担的风险，损失都应当由业主承担。 2.及时、合理地处理索赔。8/29/202247工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 3.加强主动控制，减少工程索赔。（

35、二）索赔程序 当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期，均属于索赔理由。 1.承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知书。8/29/202248工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 2.发出索赔意向通知书后28天内，向工程师提出补偿经济损失（或）延长工期的索赔报告及有关资料。 3.工程师审核承包人的索赔申请。28天内给予答复。 4.当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发

36、出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 5.工程师与承包人谈判。 6.发包人审批工程师的索赔处理证明 7.承包人是否接受最终的索赔决定。8/29/202249工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（三）索赔的依据 提出索赔的依据有以下几个方面： 1.招标文件、施工合同文本及附件，其他双方签字认可的文件，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。 2.双方的往来信件及各种会谈纪要。 3.进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。 4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告。8/29/202250工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔

37、 5.国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资指数，给中会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。 可见索赔要有证据，证据是索赔报告的重要组成部分，证据不足或没有证据，索赔就不可成立。8/29/202251工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（四）索赔的计算 1.可索赔的费用。费用内容一般可以包括以下几个方面： （1）人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费按人工单价60%计算。 （2）设备费。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设

38、备费的标准按照机械台班费计算。8/29/202252工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械台班40%计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。 （3）材料费。 （4）保函手续费。工程延期时，保函手续费相应增加。反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则计入合同价内的保函手续费也应扣减。8/29/202253工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 （5）贷款利息。 （6）保险费。 （7）管理费。 （8）利润。 8/29/202254工程管理学科前沿

39、讲座第二节 工程变更与索赔例6.2.3 某高速公路由于业主修改高架桥设计，监理工程师下令承包商暂停工程一个月。试分析在这种情况下，承包商可索赔哪些费用？ 解：可索赔如下费用： （1）人工费：索赔人工窝工费，应按人工工日单价的60%计算。 （2）材料费：可索赔超储存费用或材料价格上涨费。 （3）施工机械使用费：可索赔机械窝工费按台班单价的40%计算，自有机械窝工费一般按台班折旧费索赔；租赁机械一般按实际租金和调进调出的分摊费计算。 （4）分包费用：指由于工程暂停，分包商向总包索赔的费用。总包向业主索赔应包括分包商向总包索赔的费用。8/29/202255工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（

40、5）现场管理费：按支付停工人工工日窝工工资总额的20%计算。 （6）保险费：可索赔延期一个月的保险费。按保险公司保险费率计算。 （7）保函手续费：可索赔延期一个月的保函手续费。按银行规定的保函手续费计算。 （8）利息：可索赔延期一个月增加的利息支出。按合同约定的利率计算。 2.费用索赔的计算 （1）实际费用法。 （2）修正总费用法。 8/29/202256工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔例6.2.4 某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同。合同中约定：主导施工机械为施工单位自有设备，台班单价800元/台班，人工工资单价为27.72元/工日，合同履行后第30天，因场外停电全场停工2

41、天，造成人员窝工20个工日；合同履行后的第50天业主指定增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5000元，求施工单位可获得的直接工程费的补偿额。 解：因场外停电导致的直接工程费索赔额： 人工费=2027.7260%=332.64元 机械费=280040%=640元 因业主指令增加新工作导致的直接工程费索赔额： 人工费=2027.72=554.4元 材料费=5000元 机械费=5800=4000元 8/29/202257工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔例6.2.5 某厂（甲方）与某建筑公司（乙方）订立了某工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降

42、水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的10%以上部分调整单价；主导施工机械一台（乙方自备），台班费为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班。工程施工中发生如下事件： 事件一：降水方案错误，导致乙方晚开工2天，乙方人员配合用工5个工日，窝工6个工日。 事件二：为保证施工质量，乙方在施工中将基础设计尺寸扩大，增加工程量26m3，总体作业时间增加3天。 事件三：因设计变更，土方工程量由招标文件的300m3增至8/29/202258工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔500m3，合同中该工程的单价是55元/m3，经协商调整后的综

43、合单价是50元/m3. 事件四：所有工程完成后，甲方指令乙方再增加一项额外工作，经核准，完成该工作需要一天时间，机械一个台班，人工10工日。 问题：（1）上述哪些事件乙方可以提出索赔要求？哪些不能提出索赔要求？为什么？（2）事件三的结算价是多少？（3）假设人工工日单价为25元/工日，合同规定窝工人工费补8/29/202259工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔偿标准为15元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的20%，利息不计，试计算除事件三外的所有索赔费用。答：事件一：可以提出索赔要求，因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的责任，可以索赔工期2天，费用：615+525（1+20%）

44、=240元。事件二：不能提出索赔要求，因为保证工程质量的技术措施由乙方承担。事件三：可以提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任，且事件三的工程量增加了150m3，超过了招标文件中工程量的10%。8/29/202260工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 事件三的结算价为：按原单价结算的工程量：300（1+10%）=330m3按新单价结算的工程量：350-330=20m3总结算价：33055+2050=19150元 事件四：可以提出索赔要求，因为甲方指令增加工作，是甲方的责任，可以索赔工期一天，费用如下： 人工费：1025（1+20%）=300元 机械费：1400=400元8/29/202

45、261工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔 3.工期索赔中应当注意的问题。在工期索赔中特别应当注意以下问题： （1）划清施工进度拖延的责任。 （2）被延误的工作应当是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。 4.工期索赔的计算。工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。 （1）网络图分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。如果延误的工作为关键线路，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差8/29/202262工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔值；若该工作延误仍为非关键工作，则不存

46、在工期索赔问题。（2）比例计算法。该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔的计算，公式为： 工期索赔值=例6.2.6 某工程原合同规定分两阶段进行施工，土建工程21个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需要量为相对单位，则合同规定的土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同规定，在工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大幅度的增加。实际土建8/29/202263工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔工程量增加到430个相对单位，实际安装工程量增加到117个相对单位。求承包商可以提出的工期

47、索赔额。 解：承包商提出的工期索赔为： 不索赔的土建工程量的上限为：3101.1=341个相对单位 不索赔的安装工程量的上限为：701.1=77个相对单位 由于工程量增加而造成的工期延长： 土建工程工期延长=21（430/3411）=5.5个月 安装工程工期延长=21（117/771）=6.2个月 总工期索赔为：5.5+6.2=11.7个月8/29/202264工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔（五）共同延误的处理 1.首先判断造成延期的哪一张原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程延期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担延期责任。 2.如果初始延误者是发包人

48、原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期补偿，又可得到费用补偿。 3.如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影8/29/202265工程管理学科前沿讲座第二节 工程变更与索赔响的延误期内，承包人可以得到工期补偿，但很难得到费用补偿。 4.如果初始延误者是承包人的原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。（六）索赔报告的内容 1.总论部分 2.根据部分 3.计算部分 4.证据部分 8/29/202266工程管理学科前沿讲座第三节 工程竣工结算建安工程价款的动态结算 （一）按实际价格结算 （二）按主材计算价差 （三）调值公式法（又称动态结算

49、公式法） 8/29/202267工程管理学科前沿讲座第三节 工程竣工结算式中：P调值后合同价款或工程实际结算款； P0合同价款中工程预算价款； a0固定要素，代表合同支付中不能调整的部分； a1、a2、a3、a4代表有关成本要素，（如人工费、钢材费用、水泥费用、运输费用等）在合同总造价中所占比重， a1+a2+a3+a4=1应等于1； A0、B0、C0、D0基准日期与a1、a2、a3、a4对应的各项费用的基期价格指数或价格。 A、B、C、D与特定付款证书有关期间最后一天的49天前与a1、a2、a3、a4对应的各成本要素的现行价格指数或价格。8/29/202268工程管理学科前沿讲座第三节 工程

50、竣工结算例6.3.1 某施工企业2003年3月完成某钢筋砼工程，在2002年3月签订合同价为20万元，合同约定该工程的固定系数a0=0.20，人工费系数a1占调值各要素系数之和的50%，各参加调值项目除人工费价格增长了10%，其余均未发生变化，按调值公式法计算该工程的结算款。 解：调值公式为： 由题意可知：a0=0.2； a1=0.80.5=0.4 a2+a3+a4=0.4 P0=20万 B=B0 C=C0 D=D0 P=20（0.2+0.41.1+0.4）=20.8万元8/29/202269工程管理学科前沿讲座第三节 工程竣工结算工程价款结算争议的处理当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决： 1.双方协商确定。 2.按合同条款约定的办法提请调解。 3.向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。8/29/202270工程管理学科前沿讲座第七章 竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理8/29/202271工程管理学科前沿讲座第一节 竣工验收一、建设项目竣工验收概述（一）建设项目竣工验收的概念 建设项目竣工验收