国际贸易理论与实务第03章国际贸易措施

1、第一节 关税壁垒第二节 非关税壁垒第三节 鼓励出口和管制出口措施第三章 国际贸易措施国际贸易理论部分【学习目标】【学习重点与难点】了解关税的基本概念、特点和作用；掌握关税的种类，尤其是进口附加税的情况；熟悉关税的征收方法和征收依据，了解关税的保护程度及其评价指标；了解各种非关税措施，尤其掌握新贸易壁垒措施的种类及其特点；了解各种鼓励和限制出口的措施。 1.关税的种类、反倾销税和反补贴税，关税的征收方法，名义关税与有效关税的区别 2.非关税措施的分类及其作用 3.出口信贷、出口信贷国家担保制 【开章案例】厦门对东盟“零关税”首月贸易值近7亿美元 自2010年1月5日，首票“零关税”印尼红茶从厦门

2、口岸申报进口以来，厦门口岸首月对东盟进出口贸易实现了“开张大吉”。厦门海关统计显示，当月关区对东盟贸易值为6.8亿美元，比去年同期大幅增长66.2%。 据统计，1月份，厦门关区对马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和泰国的进出口总值分别为1.7亿美元、1.5亿美元、1.3亿美元和1.1亿美元，同比分别增长56.5%、1.1倍、53.2%和69.5，四者合计占同期关区对东盟贸易总值的80.2%。出口以机电产品、农产品和纺织品为主，进口主要是高新技术产品和资源性产品。中国为什么要对东盟进口商品实行“零关税”？关税是什么？其在国际贸易中的作用体现在哪里？ 第一节 关税壁垒一、关税的概念和作用（一）关税的概念

3、（二）关税的作用 二、关税的种类（一）按商品的流向或征收的对象划分进口税出口税过境税（二）按照差别待遇和特定的实施情况划分进口附加税差额税特惠税普惠税反倾销税2. 反补贴税三、关税的征收（一）关税的征收方法1从量税从量税额=商品数量从量税率2从价税从价税额=商品总值从价税率 3混合税混合税额=从量税额+从价税额 4选择税选择税额=从量税额（从价税额） 从高或从低征收（二）关税的征收依据各国征收关税的依据是海关税则。 海关税则商品分类目录公约 国际贸易标准分类 1950年我国自1992年以该制度为基础编制新的海关进出口税则和海关统计商品目录 1988年 现在海关税则海关课征关税的规章条例及说明

4、关税税率表 税则号列、商品分类目录、税率 商品名称及编码协调制度 1.单式税则2.复式税则四、关税保护率（一）名义保护率（进口货物国内市场价-自国外进口价） 自国外进口价100%或（进口货物国内市场价格-国际市场价格） 国际市场价格100%（二）有效保护率国内加工增加值-国外加工增加值） 国外加工增加值100%或ERP=（VV）V 100%（三）名义保护率和有效保护率的区别第二节 非关税壁垒一、非关税壁垒概述二、非关税壁垒的种类1. （一） 进口配额制（二）“自动”出口配额非协定的“自动”出口配额协定的“自动”出口配额（三）进口许可证制有定额的进口许可证无定额的进口许可证根据其与进口配额的关系

5、分公开进口许可证特种进口许可证根据许可程度分（四）外汇管制（五）进出口国家垄断 （六）歧视性政府采购（七）国内税（八）最低限价【例】乌兹别克斯坦在2007年1月11日出台了关于向居民供应国产优质分装茶叶的补充措施的新法令，对除了美资企业撒马尔罕茶叶分装厂外所有的进口茶叶设置每吨600美元的最低限价，导致我国出口到乌兹别克斯坦的茶叶数量大幅下降。（九）进口押金制度（十）海关估价制度【例】美国曾对煤焦油、胶底鞋类和毛手套等商品，依美国受价制所规定的特殊估价标准进行征税，使这些商品的进口税大幅度提高，受到许多国家的强烈反对，致使这种不合理的规定于1981年废止。（十一）进口商品征税的归类（十二）新贸

6、易壁垒措施1技术性贸易壁垒【例】欧盟2007年8月11日起开始实施能耗产品生态设计要求指令 (简称EuP指令)，在第一批实施细则中，“待机和关机功耗”将影响中国出口欧盟所有涉及能耗的产品，在2010年之后，只有相当于我国能效水平1级的照明、空调、冰箱等耗能产品才能出口到欧盟。而根据欧盟的相关统计数字显示，EuP指令限制的产品有80%来自中国。 （1）技术标准（2）卫生检疫规定【例】日本自2006年5月29日起开始实施的“肯定列表制度”，主要分为“暂定标准”和“一律标准”。其中“暂定标准”将对734种农药、兽药和饲料添加剂在264种食品、农产品中设立53862个限量标准，分别是过去全部规定的3倍、1.4倍和5.6倍。而“一律标准”则对尚不属于具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂，设定0.01ppm(即0.01毫克/千克)，堪称“世界上最苛刻的农残比”。 （3）商品包装和标签的规定2环境壁垒环境标志ISO14000绿色补贴3劳工标准三、非关税壁垒与关税壁垒的比较灵活性大有效性强具有更大的隐蔽性和歧视性 第三节 鼓励出口和管制出口措施一、鼓励出口的措施（一）出口信贷按时间长短分按借贷关系分（二）出口信贷国家担保制（三）出口补贴直接补贴间接补贴（四）商品倾销（五）外汇倾销二、促进对外贸易发展的经济特区措施三、出口管制措施（一）出口管制的对象1